Закон Вологодской области от 29.12.2003 № 982-оз

                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

               Об охране семьи, материнства, отцовства
                    и детства в Вологодской области

 (В редакции Законов Вологодской области от 26.07.2004 г. N 1045-оз;
       от 22.10.2004 г. N 1062-оз; от 19.12.2004 г. N 1156-оз;
       от 29.12.2004 г. N 1202-оз; от 28.01.2005 г. N 1212-оз;
       от 30.05.2005 г. N 1274-оз; от 16.07.2005 г. N 1322-оз;
       от 05.10.2005 г. N 1338-оз; от 29.11.2005 г. N 1378-оз;
       от 30.03.2006 г. N 1427-оз; от 17.07.2006 г. N 1475-оз;
       от 25.09.2006 г. N 1484-оз; от 30.10.2006 г. N 1507-оз;
       от 12.01.2007 г. N 1549-оз; от 27.01.2007 г. N 1557-оз;
       от 28.06.2007 г. N 1616-оз; от 28.06.2007 г. N 1620-оз;
       от 28.06.2007 г. N 1621-оз; от 03.10.2007 г. N 1646-оз;
       от 03.10.2007 г. N 1649-оз; от 03.10.2007 г. N 1652-оз;
       от 30.10.2007 г. N 1684-оз; от 02.06.2008 г. N 1791-оз;
       от 27.06.2008 г. N 1801-ОЗ; от 27.06.2008 г. N 1803-ОЗ;
       от 25.09.2008 г. N 1831-ОЗ; от 20.10.2008 г. N 1880-оз;
       от 02.04.2009 г. N 1978-оз; от 03.07.2009 г. N 2035-ОЗ;
       от 03.07.2009 г. N 2039-оз; от 29.09.2009 г. N 2099-оз;
       от 29.10.2009 г. N 2124-оз; от 30.11.2009 г. N 2142-оз;
          от 18.02.2010 № 2217-ОЗ; от 30.03.2010 № 2238-оз;
          от 28.04.2010 № 2270-оз; от 28.04.2010 № 2283-оз;
          от 31.05.2010 № 2309-оз; от 05.07.2010 № 2336-оз;
          от 23.09.2010 № 2357-оз; от 30.09.2010 № 2367-оз;
          от 26.11.2010 № 2405-оз; от 28.04.2011 № 2495-оз;
          от 09.06.2011 № 2533-оз; от 06.07.2011 № 2552-оз)           

     Настоящий  закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Семейным
кодексом  Российской  Федерации, федеральными законами "Об основных
гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации" и "О дополнительных
гарантиях  по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без       попечения       родителей"      определяет      правовые,
социально-экономические  и  организационные  основы государственной
политики  в  сфере  охраны семьи на территории Вологодской области,
устанавливает    дополнительные   к   предусмотренным   федеральным
законодательством  меры  социальной  поддержки  семьи, материнства,
отцовства  и  детства.  (В  редакции  Закона Вологодской области от
29.12.2004 г. N 1202-оз)


     ГЛАВА I. Общие положения

     Статья 1. Цели и задачи закона

     Цели настоящего закона:
     улучшение демографической ситуации в области;
     сокращение масштабов социального сиротства.
     Задачи настоящего закона:
     формирование    системы    общественных   и   личных   ценностей,
ориентированных на семью с детьми, обеспечение социально-экономических
условий,  благоприятных  для рождения, содержания и воспитания детей в
семье;
     обеспечение   гарантий   социальной   помощи  малоимущим  семьям,
матерям,  отцам,  другим  лицам,  имеющим на воспитании детей, а также
детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
     обеспечение приоритета семейного воспитания детей.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в законе

     Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
     ребенок    -    лицо   до   достижения   им   возраста   18   лет
(совершеннолетия);
     дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель;
     дети,  оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18
лет,  которые остались без попечения единственного или обоих родителей
в  связи  с  отсутствием  родителей или лишением их родительских прав,
ограничением  их в родительских правах, признанием родителей безвестно
отсутствующими,     недееспособными    (ограниченно    дееспособными),
находящимися   в   лечебных   учреждениях,  объявлением  их  умершими,
отбыванием   ими   наказания   в  учреждениях  уголовно-исполнительной
системы, нахождением в местах содержания под стражей как подозреваемых
и  обвиняемых  в  совершении  преступлений;  уклонением  родителей  от
воспитания  детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей
взять  своих  детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений
социальной  защиты  населения и других аналогичных учреждений и в иных
случаях   признания  ребенка  оставшимся  без  попечения  родителей  в
установленном федеральным законодательством порядке;
     лица  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей  -  лица  в  возрасте  от 18 до 23 лет, у которых, когда они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,
либо которые остались без попечения единственного или обоих родителей;
     семья  -  объединение двух или более лиц, основанное на родстве и
(или) свойстве (браке, усыновлении (удочерении) и иных формах принятия
детей на воспитание), связанное общностью жизни и ведением совместного
хозяйства, и (или) воспитанием детей, а также личными и имущественными
правами и обязанностями, предусмотренными законодательством;
     молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35
лет,  а  также  неполная  семья  с  детьми, в которой мать или отец не
достигли 35-летнего возраста; (В  редакции  Закона Вологодской области
от 25.09.2008 г. N 1831-ОЗ)
     малоимущая  семья  -  семья,  имеющая  среднедушевой  доход  ниже
величины   прожиточного   минимума,  установленного  законодательством
области;
     нуждаемость  семьи  -  потребность  семьи  в получении социальной
помощи в связи с трудной жизненной ситуацией;
     многодетная семья – семья, имеющая трех и более детей в  возрасте
до  18  лет  (для  детей, обучающихся по очной форме в образовательных
учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы,
за     исключением    образовательных    учреждений    дополнительного
образования, - до окончания ими такого обучения, но не дольше  чем  до
достижения   ими   возраста   23   лет),   в  том  числе  усыновленных
(удочеренных),  а  также  подопечных  в  приемной  семье; (В  редакции
Закона       Вологодской     области    от    16.07.2005 г. N 1322-оз;
от 05.07.2010 № 2336-оз)
     охрана семьи - обеспечение установленных государством необходимых
условий   для   выполнения   семьей  экономической,  репродуктивной  и
воспитательной функций;
     социальная  защита - деятельность государственных органов области
по  обеспечению  необходимых  условий для реализации гражданами прав и
свобод, установленных Конституцией Российской Федерации;
     социальная  поддержка  -  предоставление   гражданам  в  случаях,
установленных настоящим законом, за счет средств  областного   бюджета
социальных   услуг,   пособий,    субсидий,    компенсаций,   жизненно
необходимых  товаров,  иных  выплат  и видов  натуральной  помощи;  (В
редакции Закона Вологодской области от 29.12.2004 г. N 1202-оз)
     социальные     службы     -     организации     независимо     от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,   а   также
индивидуальные  предприниматели,  выполняющие  функции  по социальному
обслуживанию;
     социальная  адаптация  ребенка - процесс активного приспособления
ребенка,  находящегося  в  трудной  жизненной  ситуации,  к принятым в
обществе  правилам  и  нормам  поведения,  а также процесс преодоления
последствий психологической или моральной травмы;
     социальное  сиротство - положение детей в обществе, обусловленное
отказом  или  уклонением  родителей  от  содержания и воспитания своих
детей, оставлением их без попечения;
     трудная  жизненная  ситуация  -  ситуация,  объективно нарушающая
жизнедеятельность  ребенка, одиноко проживающего гражданина или семьи,
которую они не могут преодолеть самостоятельно.
     закрепленное  жилое помещение – жилое помещение, ранее занимаемое
детьми-сиротами,  детьми,  оставшимися  без  попечения родителей, либо
лицами   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в  качестве членов семьи собственника жилого помещения или
нанимателя жилого помещения по договору социального найма, из которого
выбыли  указанные  лица  и право на которое они сохраняют на основании
постановления    (распоряжения)    руководителя    органа    опеки   и
попечительства  о  закреплении  (сохранении)  жилого помещения на весь
период  пребывания  под опекой (попечительством), в приемных семьях, в
образовательных   и  иных  учреждениях,  в  том  числе  в  учреждениях
социального  обслуживания, а также в период службы в Вооруженных Силах
Российской   Федерации   или  нахождения  в  учреждениях,  исполняющих
наказание  в  виде  лишения  свободы";  (Дополнен  - Закон Вологодской
области от 12.01.2007 г. N 1549-оз)
     ночное  время  - время с 22 часов до 6 часов местного времени для
детей в возрасте до 16 лет, с 23 часов до 6 часов местного времени для
детей  в  возрасте  от  16  до  18  лет; (Дополнен - Закон Вологодской
области от 29.10.2009 г. N 2124-оз)
     лица,   осуществляющие  мероприятия  с  участием  детей  -  лица,
осуществляющие   мероприятия  по  образованию,  воспитанию,  развитию,
охране  здоровья,  социальной защите и социальному обслуживанию детей,
содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные
мероприятия  с участием детей (Дополнен - Закон Вологодской области от
29.10.2009 г. N 2124-оз)

     Статья 3. Законодательство области об охране семьи,
               материнства, отцовства и детства и сфера его
               применения

     1.   Законодательство   области  об  охране  семьи,  материнства,
отцовства  и  детства  состоит из настоящего закона и иных нормативных
правовых актов области.
     2.Действие   настоящего   закона    распространяется    в   части
предоставления   мер   социальной   поддержки   для   проживающих   на
территории  области  детей, матерей,  отцов  (усыновителей,  опекунов,
попечителей,  приемных  родителей),  молодые   семьи,  семьи  граждан,
имеющих детей. (В редакции Закона Вологодской  области  от  29.12.2004
г. N 1202-оз)

     Статья 4. Основные принципы государственной политики
               области по охране семьи, материнства, отцовства
               и детства

     Государственная  политика  области  по охране семьи, материнства,
отцовства и детства основывается на принципах:
     приоритета  интересов  и  прав  ребенка,  в  первую очередь права
проживания и воспитания в семье;
     равенства прав и обязанностей родителей;
     самостоятельности   и   автономности  семьи  в  принятии  решений
относительно своего развития;
   приоритета  профилактических  мер  в области охраны  здоровья,   по
предотвращению      социального      сиротства,         предупреждению
безнадзорности,  беспризорности,   правонарушений  и  антиобщественных
действий несовершеннолетних; (В редакции  Закона  Вологодской  области
от 05.10.2005 г. N 1338-оз)
     доступности медицинских, социальных и образовательных услуг;
     ответственности  должностных лиц, органов государственной власти,
органов   местного  самоуправления,  организаций  независимо  от  форм
собственности за неисполнение обязанностей, установленных законом.

     Статья 5. Основные направления государственной политики
               области по охране семьи, материнства, отцовства
               и детства

     Основными направлениями государственной политики в области охраны
семьи, материнства, отцовства и детства являются:
     обеспечение   условий  для  преодоления  негативных  тенденций  и
стабилизации   материального   положения   малоимущих  семей  за  счет
     реализации системы государственной социальной помощи;
     обеспечение   условий   совмещения  профессиональных  и  семейных
обязанностей работающим гражданам, имеющим детей;
     развитие   сети  социального  обслуживания  населения,  повышение
качества   и   расширение   сферы  социальных  услуг,  предоставляемых
гражданам,  имеющим  детей,  в  том  числе одиноким матерям или отцам,
инвалидам, воспитывающим детей, многодетным семьям;
     улучшение  охраны  здоровья  детей,  беременных  женщин, матерей,
отцов и граждан, принявших на воспитание детей;
     развитие  и  применение  современных  форм  социальной  поддержки
семье в воспитании детей. (В редакции Закона  Вологодской  области  от
29.12.2004 г. N 1202-оз)

     Статья 6. Органы, осуществляющие охрану семьи, материнства,
               отцовства и детства

     1.   Органы   государственной  власти  области,  органы  местного
самоуправления  в  пределах своей компетенции осуществляют мероприятия
по охране семьи, матерей, отцов и детей:
     1)  Законодательное  Собрание  области принимает законы по защите
семьи,  материнства,  отцовства и детства, осуществляет контроль за их
исполнением;(В  редакции Закона Вологодской области от 20.10.2008 г. N
1880-оз, изменения вступают в силу с 1 января 2009 года)
     2) Правительство области:
     координирует  деятельность  органов исполнительной власти области
по обеспечению правовых гарантий социальной защиты семьи, материнства,
отцовства и детства;
     в  пределах   полномочий,   предусмотренных    законодательством,
обеспечивает   реализацию   на   территории   области  федерального  и
областного  законодательства  в  сфере  охраны   семьи,   материнства,
отцовства  и детства, федеральных целевых программ и целевых программ,
реализуемых за счет средств областного бюджета;(В    редакции   Закона
Вологодской  области  от 20.10.2008 г. N 1880-оз, изменения вступают в
силу с 1 января 2009 года)
     осуществляет   в   пределах   своих   полномочий  мероприятия  по
реализации,  обеспечению и защите прав семьи, материнства, отцовства и
детства,  в  том  числе организует оказание государственной социальной
помощи  малоимущим  семьям, малоимущим беременным женщинам, малоимущим
одиноким родителям, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
     при   разработке   соответствующих   договоров   и  соглашений  с
федеральными органами государственной власти, с ассоциациями и союзами
работодателей,  с областной федерацией профсоюзов предусматривает меры
по  обеспечению  установленных  законодательством  правовых гарантий в
     сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства;
     создает  условия  для  развития  благотворительной деятельности в
интересах семьи, материнства, отцовства и детства;
     готовит ежегодный доклад о положении семьи и детей в области;
     осуществляет   иные   функции   в   соответствии  с   действующим
законодательством;
     3) (Исключен       -       Закон        Вологодской       области
от 29.12.2004 г. N 1202-оз)
     2.  Должностные  лица  органов  государственной  власти области и
органов  местного  самоуправления  области,  которым  стало известно о
фактах  нарушения  прав  семьи,  матерей,  отцов  или  детей,  обязаны
сообщать  об  этом в органы, осуществляющие защиту прав граждан данных
категорий, и в пределах своей компетенции принимать меры к их защите.

     Статья 7. Координационный совет по охране семьи, материнства,
               отцовства и детства

     1.  Для реализации на территории области государственной семейной
политики,  координации  деятельности  органов  государственной власти,
органов    местного    самоуправления,   организаций,   осуществляющих
деятельность  по  охране  семьи,  материнства,  отцовства  и  детства,
создается  постоянно действующий коллегиальный орган - Координационный
совет  по  охране  семьи,  материнства,  отцовства  и детства (далее -
Совет).
     2.  Совет  формируется  в  количестве  не менее пяти человек: три
представителя    Правительства    области    и    два    представителя
Законодательного Собрания области.
     Органы местного самоуправления области вправе направить по одному
представителю от муниципального образования для работы в Совете.
     Федеральные   органы   государственной   власти,   некоммерческие
организации,  расположенные на территории области, вправе направить по
одному   представителю   для  работы  в  Совете.  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 03.07.2009 г. N 2035-ОЗ)
     3. Положение о Совете и состав Совета утверждаются Правительством
области.  (В  редакции  Законов Вологодской области от 29.12.2004 г. N
1202-оз; от 03.07.2009 г. N 2035-ОЗ)

     Статья 8. Финансирование мероприятий по охране семьи,
               материнства, отцовства и детства в области

     Финансирование   мероприятий   по   охране   семьи,  материнства,
отцовства и детства в области производится за счет:
     средств  областного бюджета в соответствии с законом об областном
бюджете;
     средств   территориального   фонда   обязательного   медицинского
страхования;
     иных     источников     финансирования,     не     противоречащих
законодательству Российской Федерации и области.
     Объемы  и  порядок  финансирования  мероприятий,  предусмотренных
статьями  10.1,  11,  11.1,  13,14.1, 15, 17, частями 3 и 4 статьи 18,
статьями  22  и  24  настоящего  закона, определяются при разработке и
утверждении  закона об областном бюджете на соответствующий финансовый
год  и  плановый  период.  (В  редакции  Закона Вологодской области от
20.10.2008  г.  N  1880-оз,  изменения вступают в силу с 1 января 2009
года)


     ГЛАВА II. Охрана семьи

     Статья 9. Единовременное пособие при рождении ребенка

     1.  При  рождении ребенка неработающим женщинам, не имеющим права
на  получение  пособия  по  беременности  и  родам  в  соответствии  с
федеральным  законодательством,  выплачивается  единовременное пособие
при рождении ребенка:
     с 1 января 2005 года в размере 2500 рублей;
     с 1 января 2006 года в размере 3500 рублей;
     с 1 января 2007 года в размере 4500 рублей.
     Право  на получение указанного пособия имеет один из усыновителей
при усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до 1 года.
     2.   Женщинам,  обучающимся  по  очной  форме  в  образовательных
учреждениях,  а  также  уволенным  в связи с ликвидацией организации в
течение   двенадцати   месяцев,   предшествовавших  дню  признания  их
безработными  в  установленном порядке, данное пособие выплачивается в
размере,  составляющем  разницу между размером, установленным частью 1
настоящей  статьи,  и  размером  пособия  по  беременности и родам для
данной категории лиц в соответствии с федеральным законодательством.
     3.  Выплата  единовременного пособия производится матерям (одному
из усыновителей) из малоимущих семей.
     4.  Родителям,  отказавшимся  от  ребенка  (оставившим  ребенка),
пособие, установленное настоящей статьей, не выплачивается.
     5.  При  рождении  мертвого  ребенка  единовременное  пособие при
рождении ребенка не выплачивается.
     6.   Порядок   назначения  и  выплаты  пособия,  предусмотренного
настоящей статьей, устанавливается Правительством области.

     Статья 10. Дополнительное единовременное пособие

     1.  Одному  из  родителей  при рождении (усыновлении, удочерении)
второго,  третьего ребенка выплачивается дополнительное единовременное
пособие   в   размере   2000   рублей   к  установленному  федеральным
законодательством пособию при рождении ребенка.
     2.  При  рождении  одновременно  двух и более детей (усыновлении,
удочерении  одновременно  двух  и  более  детей  в возрасте до 1 года)
пособие,  установленное  частью  1  настоящей статьи, выплачивается на
каждого ребенка.
     3.  Родителям,  отказавшимся  от  ребенка  (оставившим  ребенка),
пособие, установленное настоящей статьей, не выплачивается.
     4.  При  рождении  мертвого ребенка дополнительное единовременное
пособие не выплачивается.
     5.   Порядок   назначения  и  выплаты  пособия,  предусмотренного
настоящей статьей, устанавливается Правительством области.

     Статья 10.1. Ежемесячное пособие на ребенка
                                
    1.  Право  на  ежемесячное  пособие  на  ребенка   имеет  один  из
родителей   (усыновителей,   опекунов,    попечителей)    на   каждого
рожденного,  усыновленного,  принятого  под    опеку  (попечительство)
совместно  проживающего  с  ним  ребенка   до   достижения им возраста
шестнадцати  лет (на учащегося общеобразовательного  учреждения  –  до
окончания  им  обучения,  но не более чем до  достижения  им  возраста
восемнадцати лет) в малоимущих семьях.
   Независимо  от  дохода  семьи  ежемесячное   пособие   на   ребенка
назначается  семьям,  где: (Дополнен – Закон  Вологодской  области  от
05.10.2005 г. N 1338-оз)
   1)   одинокий   родитель    (усыновитель,    опекун,    попечитель)
воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;
(В редакции Закона Вологодской области   от   05.10.2005 г. N 1338-оз;
 от 30.03.2010 № 2238-оз)
   2)  один  из  родителей (усыновителей, опекунов,  попечителей)   не
работает  в  связи  с  осуществлением ухода   за   ребенком-инвалидом,
ребенком,   являющимся   ВИЧ-инфицированным.   (В   редакции    Закона
Вологодской        области      от    05.10.2005 г.       N   1338-оз;
от 30.03.2010 № 2238-оз)
    Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:                   
    1)   опекунам   (попечителям),   получающим    в     установленном
законодательством Российской Федерации порядке денежные  средства   на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
    2)  гражданам, дети которых находятся на  полном   государственном
обеспечении;
    3)  родителям  на  ребенка,  в  отношении  которого   они   лишены
родительских прав.
    Порядок  учета  и  исчисления  величины   среднедушевого   дохода,
дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка,  а   также
порядок   назначения  и  выплаты  данного   пособия    устанавливаются
Правительством области.
     2.  Ежемесячное  пособие  на ребенка устанавливается в размере 85
рублей,  с  1  января  2007  года  – в размере 150 рублей. (В редакции
Закона Вологодской области от 30.10.2006 г. N 1507-оз)
    Указанное ежемесячное пособие на ребенка выплачивается  с   учетом
районных  коэффициентов,  установленных  на   территории   Вологодской
области.
    Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:           
     1)  на  сто  процентов  -  на детей одиноких матерей, на детей из
многодетных   семей;   (В   редакции  Закона  Вологодской  области  от
27.06.2008 г. N 1803-ОЗ, изменения вступают в силу по истечении десяти
дней   после   дня  официального  опубликования  указанного  закона  и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 года)
    2)   на  пятьдесят  процентов  -  на  детей,   родители    которых
уклоняются  от  уплаты  алиментов,  либо  в  других   случаях,   когда
взыскание  алиментов  невозможно,  а также на  детей   военнослужащих,
проходящих службу по призыву.
     (Статья     дополнена     -    Закон     Вологодской      области
от 22.10.2004 г. N 1062-оз)

    Статья  10.2.  Единовременное  пособие малоимущим семьям на детей,
идущих в первый класс

    1. Малоимущим семьям на каждого ребенка, идущего в  первый  класс,
выплачивается   единовременное   пособие  в  размере  3000  рублей  на
приобретение одежды, обуви и школьных принадлежностей.
    2. Родителям на ребенка, в  отношении  которого  они  лишены  либо
ограничены  в  родительских  правах,  пособие, установленное настоящей
статьей, не выплачивается.
    3.  Порядок  назначения  и   выплаты   пособия,   предусмотренного
настоящей статьей, устанавливается Правительством области.
    (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 03.10.2007 г. N 1649-оз,  вступает  в силу по истечении десяти дней
после дня официального опубликования указанного закона области)

    Статья 10.3 Материнский (семейный) капитал

    1.  Материнский  (семейный)  капитал   предоставляется   в   форме
единовременной денежной выплаты в размере 100 тысяч рублей.
    2.  Право  на   получение   материнского   (семейного)   капитала,
установленного  частью  1  настоящей  статьи,  возникает  при рождении
(усыновлении)  ребенка  (детей),   имеющего   гражданство   Российской
Федерации,  у  следующих  граждан  Российской Федерации, имеющих место
жительства на территории Вологодской области:
    1) женщин, родивших (усыновивших) третьего  ребенка  начиная  с  1
января 2011 года;
    2)  женщин,  родивших   (усыновивших)   четвертого   ребенка   или
последующих  детей,  начиная  с  1 января 2011 года, если ранее они не
воспользовались правом на получение материнского (семейного) капитала,
установленного частью 1 настоящей статьи;
    3)  мужчин,  являющихся   единственными   усыновителями   третьего
ребенка,  если  решение  суда об усыновлении вступило в законную силу,
начиная с 1 января 2011 года;
    4)  мужчин,  являющихся  единственными  усыновителями   четвертого
ребенка  или  последующих  детей, ранее не воспользовавшихся правом на
получение материнского (семейного) капитала, установленного  частью  1
настоящей статьи, если решение суда об усыновлении вступило в законную
силу, начиная с 1 января 2011 года.
    3. При определении права  на  получение  материнского  (семейного)
капитала  у  лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, не учитываются
дети, в отношении которых данные лица были лишены  родительских  прав,
дети,  в  отношении  которых  решением суда было отменено усыновление,
усыновленные дети, которые на момент  усыновления  являлись  пасынками
или падчерицами данных лиц.
    4.  Право  женщин,  указанных  в  части  2  настоящей  статьи,  на
получение материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у
отца (усыновителя) ребенка в случаях  смерти  женщины,  объявления  ее
умершей,  лишения ее родительских прав, отмены усыновления в отношении
ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого  у  нее  возникло
право на получение материнского (семейного) капитала.
    Право  на  получение  материнского  (семейного)  капитала  у  отца
(усыновителя),   указанного   в  абзаце  первом  настоящей  части,  не
возникает:
    1) если он  является  отчимом  в  отношении  предыдущего  ребенка,
очередность   рождения   (усыновления)   которого   была   учтена  при
возникновении права на получение материнского (семейного) капитала;
    2)  если  он  совершил  умышленное  преступление,  относящееся   к
преступлениям  против  личности,  повлекшее  за  собой  смерть  матери
(усыновительницы) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого
возникло право на получение материнского (семейного) капитала;
    3) если ребенок,  в  связи  с  рождением  (усыновлением)  которого
возникло право на получение материнского (семейного) капитала, признан
в порядке, предусмотренном  Семейным  кодексом  Российской  Федерации,
после   смерти   матери  (усыновительницы)  оставшимся  без  попечения
родителей.
    5. Право на получение материнского (семейного) капитала  возникает
со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей и
может быть реализовано не ранее чем по истечении полутора лет  со  дня
рождения   (усыновления)   третьего  ребенка  или  последующих  детей,
указанных в части 2 настоящей статьи.
    6. Материнский (семейный) капитал предоставляется за счет  средств
областного бюджета.
    7.  Порядок  предоставления  материнского   (семейного)   капитала
устанавливается Правительством области.

(Статья      дополнена      -      Закон      Вологодской      области
от 28.04.2011 № 2495-оз, вступает в силу  с  1  июля   2012   года   и
применяется   к   правоотношениям,   возникшим  в  связи  с  рождением
(усыновлением) ребенка (детей) с 1 января 2011 года)

    Статья 11. Поддержка беременных женщин и матерей

    Поддержка    беременных    женщин    и    матерей   (усыновителей)
осуществляется в следующих формах:
    ежемесячное  бесплатное  обеспечение  беременных женщин и кормящих
матерей  (усыновителей)  до исполнения ребенку одного года полноценным
питанием  и  необходимыми лекарствами по заключению врачей на сумму до
600 рублей;
    компенсация  транспортных расходов малоимущим беременным женщинам,
направляемым  для  диспансеризации,  консультации,  лечения  и родов в
специализированные учреждения.
    Порядок   обеспечения   питанием,   лекарствами  и  предоставления
компенсаций,   предусмотренных   настоящей   статьей,  устанавливается
Правительством области.
    (Статья      в     редакции     Закона     Вологодской     области
от 16.07.2005 г. N 1322-оз)

     Статья 11.1. Ежемесячное пособие многодетным матерям
                    
    1.  Женщинам,  родившим  10  и  более детей и воспитавшим  их   до
трехлетнего возраста, устанавливается ежемесячное пособие.
    При установлении права на ежемесячное пособие учитываются    также
дети,  усыновленные  (удочеренные)  матерью в  установленном   законом
порядке.
    Ежемесячное  пособие  не  назначается,  если   многодетная    мать
лишена родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.
    Ежемесячное пособие устанавливается в размере 500 рублей.                    
    3.   Порядок   назначения   и   выплаты   ежемесячного    пособия,
предусмотренного  настоящей статьей,  устанавливается   Правительством
области.
     (Статья     дополнена     -    Закон     Вологодской      области
от 22.10.2004 г. N 1062-оз)

    Статья    11.2.   Единовременная   денежная   выплата   родителям,
воспитывающим пять и более детей

    1. Отцам, воспитывающим пять и более детей, при  воспитании  детей
без  матери  не  менее  года  в  случае ее смерти, объявления умершей,
признания   безвестно   отсутствующей,   лишения   родительских   прав
(ограничения в родительских правах), признания недееспособной, розыска
органами внутренних дел, нахождения в местах содержания  под  стражей,
отбывания  наказания   в  учреждениях,  исполняющих  наказание  в виде
лишения свободы, пребывания  в  лечебных  учреждениях,  в  учреждениях
социальной  защиты  населения   выплачивается единовременное пособие в
размере:
    10 тысяч рублей - при воспитании пяти или шести детей;
    15 тысяч рублей - при воспитании семи, восьми или девяти детей;
    20 тысяч рублей - при воспитании десяти и более детей.
    При определении права  на  единовременное  пособие,  установленное
настоящей   частью,   учитываются   дети,   продолжающие   обучение  в
образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет.
    Единовременное пособие отцам выплачивается один раз независимо  от
изменения  (повторения)  случаев,  указанных в абзаце первом настоящей
части.
    Единовременное пособие не назначается отцам, лишенным родительских
прав в отношении хотя бы одного ребенка.
    Порядок   назначения    и    выплаты    единовременного    пособия
устанавливается Правительством области.
    2.  Матерям,  родившим  и  воспитавшим   пять   и   более   детей,
выплачивается  единовременное  вознаграждение в соответствии с законом
области  от  6  декабря   2006   года   N   1528-ОЗ   "Об   учреждении
государственной   награды   Вологодской   области   -  медали  "Медаль
материнства".
    (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 28.06.2007 г. N 1616-оз)

     Статья   12.   (Утратила  силу  -   Закон   Вологодской   области
от 28.04.2010 № 2283-оз)

     Статья 13. Обеспечение занятости на рынке труда для
                граждан из cемей, нуждающихся в повышенной
                социальной защите

     1.  Обеспечение  занятости  на  рынке труда для граждан из семей,
нуждающихся   в   повышенной   социальной  защите  (семей  одиноких  и
многодетных  родителей,  родителей  из  числа  инвалидов, пенсионеров,
имеющих  несовершеннолетних  детей,  молодых  семей), осуществляется в
соответствии с законодательством путем:
     профессиональной  подготовки и переподготовки таких граждан через
заключение договоров с образовательными учреждениями на их обучение за
счет средств областного бюджета;
     поддержки    развития   индивидуальной   трудовой   деятельности,
семейного предпринимательства и фермерства;
     создания  условий  для фактического равенства прав и возможностей
женщин  и  мужчин  на рынке труда, для повышения конкурентоспособности
женщин, адаптации женщин к новым экономическим условиям;
     квотирования  рабочих  мест  для трудоустройства данной категории
граждан в организациях;
     стимулирования  работодателей  для  создания  специальных рабочих
мест  и  трудоустройства  граждан, нуждающихся в повышенной социальной
защите,  сверх  установленной  квоты  (предоставление налоговых льгот,
государственное финансирование создания специальных мест для указанной
категории работников).
     2.  Механизм  установления  квоты рабочих мест в организациях для
приема  на работу постоянно проживающих на территории области граждан,
нуждающихся  в  повышенной  социальной  защите, а также формы и методы
стимулирования  работодателей  на  создание  рабочих  мест  для данной
категории  граждан  определяются  законом  области  в  соответствии  с
федеральным законодательством.

     Статья 14. Оказание поддержки молодым семьям

     1. Поддержка молодых семей осуществляется в следующих формах:
     1) выделение семьям, нуждающимся в улучшении  жилищных   условий,
земельных  участков  для  строительства домов и ведения  хозяйства   в
сельской местности; (В    редакции   Закона    Вологодской     области
от 29.12.2004 г. N 1202-оз)
     2)   предоставление   жилищных  субсидий,  социальных  выплат  на
приобретение (строительство) жилья в соответствии с законодательством;
(В редакции Закона Вологодской области от 25.09.2008 г. N 1831-ОЗ)
     3)   разработка   и   реализация  программ  ипотечного  жилищного
кредитования для молодых семей;
     4)      содействие     организации     социально-психологического
консультирования  и  образования  молодых  семей  в  городах и районах
области.
     2.  В целевых программах в сфере молодежной политики, реализуемых
за  счет  средств  областного  бюджета, могут предусматриваться и иные
формы    поддержки   молодых   семей,   направленные   на   реализацию
государственной  молодежной  политики.  (В редакции Закона Вологодской
области  от  20.10.2008  г.  N  1880-оз, изменения вступают в силу с 1
января 2009 года)

    Статья 14.1. Меры социальной поддержки многодетных семей

    1.  Многодетные  семьи  имеют  право  на  социальную  поддержку  в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации,
настоящим  законом,  а  также  другими  нормативными  правовыми актами
области.
    2.  Многодетным  семьям  предоставляются следующие меры социальной
поддержки:  (В  редакции Закона Вологодской области от 28.06.2007 г. N
1621-оз)
     1)   ежемесячная   денежная   компенсация   расходов   на  оплату
коммунальных услуг в размере 30 процентов платы за коммунальные услуги
независимо  от вида жилищного фонда (холодное и горячее водоснабжение,
водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах
нормативов   потребления   указанных   услуг,   утверждаемых  органами
государственной  власти  области,  органами  местного самоуправления в
соответствии     с     компетенцией,     установленной     действующим
законодательством);(В   редакции   Закона   Вологодской   области   от
03.07.2009  г.  N  2039-оз,  положения  пункта,  в редакции указанного
закона области, вступают в силу с 1 января 2010 года)
     семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, -
ежегодная   денежная  компенсация  на  приобретение  твердого  топлива
(включая  транспортные  расходы)  и  ежегодная денежная компенсация на
приобретение   сжиженного   газа  в  пределах  нормативов  потребления
указанных услуг, утверждаемых органами государственной власти области,
органами   местного  самоуправления  в  соответствии  с  компетенцией,
установленной   действующим   законодательством;  (В  редакции  Закона
Вологодской  области  от  03.07.2009 г. N 2039-оз, положения абзаца, в
редакции  указанного  закона  области, вступают в силу с 1 января 2010
года)
    2) бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха
один раз в месяц.
    3. Меры  социальной  поддержки  многодетных  семей,  установленные
настоящей   статьей,  предоставляются  по  предъявлении  удостоверения
многодетной   семьи.   (В   редакции    Закона   Вологодской   области
от 05.07.2010 № 2336-оз)
    Форма   и   порядок   выдачи   удостоверения   многодетной   семьи
устанавливаются   Правительством   области.    (В    редакции   Закона
Вологодской области от 05.07.2010 № 2336-оз)
     Размер,   порядок   назначения   и   выплаты  ежегодных  денежных
компенсаций  на  приобретение  твердого  топлива  и сжиженного газа, а
также порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов
на оплату коммунальных услуг, установленных частью 2 настоящей статьи,
определяются  Правительством  области.(В  редакции  Закона Вологодской
области  от  03.07.2009  г.  N  2039-оз,  положения абзаца, в редакции
указанного закона области, вступают в силу с 1 января 2010 года)


     ГЛАВА III. Гарантии прав детей

     Статья 15. Гарантии прав детей на охрану здоровья и
                социальную защиту

     1.  Гарантии  прав  детей  на охрану здоровья и социальную защиту
обеспечиваются путем:
     1)   бесплатного   диспансерного   наблюдения   и    лечения    в
лечебно-профилактических  учреждениях,  в  детской   и    подростковой
службе,  бесплатного получения лекарственных средств  в   соответствии
с действующим законодательством; (В   редакции   Закона    Вологодской
области от 29.12.2004 г. N 1202-оз)
     2)   обеспечения   новорожденных   детей   из   малоимущих    или
нуждающихся семей при выписке из родильного дома средствами  ухода   в
соответствии   с   Перечнем   средств   ухода,    разрабатываемым    и
утверждаемым Правительством области; (В редакции  Закона   Вологодской
области от 28.01.2005 г. N 1212-оз)
     3)   обеспечения   дорогостоящими  видами   медицинской    помощи
федеральными    учреждениями    здравоохранения    сверх     программы
государственных гарантий; (В редакции Закона  Вологодской   области от
29.12.2004 г. N 1202-оз)
     4)  бесплатного обеспечения полноценным питанием детей в возрасте
до 3-х лет по заключению врачей; (В    редакции   Закона   Вологодской
области от 16.07.2005 г. N 1322-оз)
     5)  оказания  социальной  помощи детям из малоимущих семей, в том
числе  предоставления  бесплатного  питания  в  учреждениях начального
общего, основного общего и среднего (полного) образования;
     6) предоставления социальными службами услуг детям, находящимся в
трудной  жизненной  ситуации, обеспечения прохождения реабилитации или
проживания  в  условиях,  максимально  приближенных  к семейным, в том
числе в семейных воспитательных группах.
    7)   предоставления   бесплатной   медицинской   консультации  при
определении профессиональной пригодности (Дополнен - Закон Вологодской
области от 16.07.2005 г. N 1322-оз)
    2.  Порядок осуществления мероприятий, установленных пунктами 1-4,
7  части  1  настоящей статьи, определяется Правительством области. (В
редакции  Законов  Вологодской  области от 29.12.2004 г. N 1202-оз; от
16.07.2005 г. N 1322-оз)
   Положение   о   семейной   воспитательной   группе   в    отношении
государственных   учреждений   социального    обслуживания     области
утверждается  Правительством области. (Дополнен -  Закон   Вологодской
области от 25.09.2006 г. N 1484-оз)

    Статья  15.1.  Ежемесячное  пособие  семьям,  воспитывающим детей,
больных целиакией

    1. Семьям, воспитывающим детей, больных  целиакией,  выплачивается
ежемесячное пособие в размере 1200 рублей на каждого такого ребенка.
    2.  Порядок  назначения  и   выплаты   пособия,   предусмотренного
настоящей статьей, устанавливается Правительством области.
    (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 03.10.2007 г. N 1649-оз,  вступает  в силу по истечении десяти дней
после  дня  официального  опубликования  указанного  закона  области и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2007 года)

     Статья 16. Гарантии прав детей в сфере труда и занятости

     Защита  прав  детей  в  сфере  труда  и  занятости обеспечивается
органами государственной власти области путем:
     1)   содействия   деятельности   профсоюзов,   иных  общественных
организаций,  созданных  в  целях охраны труда и обеспечения занятости
детей;
     2)  поддержки  инициатив  по  созданию благоприятных и безопасных
условий труда детей;
     3)  совершенствования  просветительской работы в области трудовых
прав несовершеннолетних;
     4) создания молодежных бирж труда;
     5) организации занятости подростков в свободное от учебы время;
     6) организации начального профессионального обучения;
     7)  организации  общественных работ для подростков в свободное от
учебы время;
     8)   квотирования   рабочих   мест   для   несовершеннолетних   в
соответствии с законодательством;
     9)  стимулирования  работодателей,  создающих специальные рабочие
места для трудоспособных несовершеннолетних граждан.

    Статья 17. Защита прав детей на отдых и оздоровление

    1. Органы исполнительной государственной власти  области  в  целях
обеспечения  прав  детей  на  отдых  и  оздоровление  в пределах своих
полномочий реализуют мероприятия, обеспечивающие развитие  творческого
потенциала  детей,  охрану  и  укрепление  их  здоровья,  профилактику
заболеваний у  детей,  занятие  их  физической  культурой,  спортом  и
туризмом,   формирование  у  детей  навыков  здорового  образа  жизни,
соблюдение ими режима  питания  и  жизнедеятельности  в  благоприятной
окружающей    среде    при    выполнении   санитарно-гигиенических   и
санитарно-эпидемиологических   требований,   а   также    обеспечивают
сохранение и развитие государственных учреждений области, деятельность
которых направлена на отдых и оздоровление детей.
    2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей  осуществляется  в  том
числе путем:
    1) предоставления, при наличии медицинских  показаний,  путевок  в
санаторно-курортные     и     иные     организации,     осуществляющие
санаторно-курортную деятельность на  основании  лицензии,  выданной  в
установленном законом порядке;
    2) оплаты (полной или частичной) стоимости путевок  в  организации
отдыха детей и их оздоровления;
    3) оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей в лагерях
дневного пребывания;
    4) полной оплаты стоимости проезда  на  междугородном   транспорте
организованных  групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
к  месту  отдыха  и обратно; (В редакции  Закона  Вологодской  области
от 30.09.2010 № 2367-оз)
    5) предоставления компенсации в  размере  50  процентов  стоимости
проезда  на  междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и
обратно  в  пределах  Российской  Федерации   детям,   проживающим   в
малоимущих  семьях, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее -
компенсация за проезд к месту лечения и обратно).
    3. Право на компенсацию  за  проезд  к  месту  лечения  и  обратно
предоставляется детям до достижения ими возраста 18 лет, проживающим в
малоимущих  семьях,  нуждающимся  по  заключению  государственных  или
муниципальных   учреждений   здравоохранения   в   санаторно-курортном
лечении, имеющим  путевки  (курсовки)  в  санаторно-курортные  и  иные
организации,   осуществляющие   санаторно-курортную   деятельность  на
основании лицензии, выданной в установленном законом порядке.
    Право  на  компенсацию  за  проезд  к  месту  лечения  и   обратно
предоставляется  детям,  не  включенным  в  Федеральный  регистр  лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи.
    Компенсация за проезд к месту лечения  и  обратно  предоставляется
также  одному  из  родителей  (лицу, его заменяющему), сопровождающему
ребенка к месту лечения и обратно.
    Компенсация предоставляется за проезд на междугородном  транспорте
-  железнодорожном  (поезда  и  вагоны  всех категорий, за исключением
фирменных  поездов  повышенной  комфортности),   водном   (места   III
категории),  автомобильном  (общего  пользования), а также авиационном
(экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения.
    4. Порядок и условия реализации мероприятий по обеспечению  отдыха
и  оздоровления  детей, предусмотренных пунктами 1-4 части 2 настоящей
статьи, а также порядок выплаты компенсации за проезд к месту  лечения
и обратно устанавливаются Правительством области.

   (Статья      в      редакции     Закона     Вологодской     области
от 18.02.2010 № 2217-ОЗ)

     Статья  17.1.  (Статья  в  редакции Закона   Вологодской  области
от 18.02.2010 № 2217-ОЗ)

    ГЛАВА  IV.  Гарантии  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий

     Статья  18.  Материальное  обеспечение   детей-сирот   и   детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящихся   под   опекой
(попечительством) в семьях (в том числе в  приемных  семьях),  лиц  из
числа   детей   указанных   категорий,   детей,  в  отношении  которых
установлена  предварительная  опека  (попечительство),  детей-сирот  и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  числа  детей
указанных категорий, находящихся  под  надзором  в  организованных  по
семейному  принципу  негосударственных образовательных учреждениях для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,
обеспечивающих их содержание и воспитание

     (Наименование   статьи  в  редакции  Закона  Вологодской  области
от        02.06.2008 г.   N 1791-оз;    от   02.04.2009 г.  N 1978-оз;
от 09.06.2011 № 2533-оз)

     1. Установить  размер  выплаты  денежных  средств  на  содержание
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся
под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях),
лиц  из  числа  детей  указанных категорий, детей, в отношении которых
установлена  предварительная  опека  (попечительство),  детей-сирот  и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из  числа  детей