Закон Вологодской области от 12.11.1997 № 211-ОЗ

        


                                ЗАКОН                                 
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ     
                      

                      О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ                 
      ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ 
                 ВЛОЖЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Закона Законодательного Собрания Вологодской области
        от 25.12.2002 г. N 855-ОЗ; Законов Вологодской области
        от 09.12.2003 г. N 970-оз; от 22.12.2004 г. N 1171-оз;
       от 28.12.2004 г. N 1197-оз; от 22.12.2005 г. N 1399-оз;
       от 28.04.2006 г. N 1442-оз; от 30.05.2006 г. N 1453-оз;
       от 08.12.2006 г. N 1537-оз; от 28.06.2007 г. N 1623-ОЗ;
       от 27.09.2007 г. N 1638-оз; от 28.11.2008 г. N 1900-оз;
       от 03.02.2009 г. N 1950-ОЗ; от 09.07.2009 г. N 2053-оз;
                     от 03.12.2009 г. N 2155-оз)

     Настоящий   закон    области    направлен    на    стимулирование
инвестиционной   деятельности,  осуществляемой   в  форме  капитальных
вложений,  на  территории  области  и  определяет   формы   и   методы
государственного     регулирования     инвестиционной    деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений.

     Статья 1. Правовая основа настоящего закона области

     Правовую  основу   регулирования   инвестиционной   деятельности,
осуществляемой  в  форме  капитальных  вложений,  в области составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об инвестиционной
деятельности   в   Российской   Федерации,   осуществляемой   в  форме
капитальных вложений" (далее -  Федеральный  закон),  а  также  другие
федеральные   и  областные  нормативные  правовые  акты,  регулирующие
правовые  и   экономические   условия   осуществления   инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
     Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в
том    же    значении,    в    каком    они   определены   федеральным
законодательством.

     Статья  2.  Формы   и   методы   государственного   регулирования
инвестиционной   деятельности,   осуществляемой  в  форме  капитальных
вложений

     Государственное   регулирование   инвестиционной    деятельности,
осуществляемой  в  форме капитальных вложений, осуществляется органами
государственной власти области.
     Для регулирования  инвестиционной деятельности, осуществляемой  в
форме капитальных вложений, используются следующие  формы и методы:
     разработка,   утверждение    и   осуществление   межмуниципальных
инвестиционных    проектов    (индустриальных    парков),    а   также
инвестиционных проектов в  составе  межмуниципального  инвестиционного
проекта   (индустриального   парка),  финансируемых  за  счет  средств
областного бюджета;
     проведение   финансово-экономической   и   правовой    экспертизы
инвестиционных   проектов,  межмуниципальных  инвестиционных  проектов
(индустриальных   парков),   инвестиционных   проектов    в    составе
межмуниципального  инвестиционного  проекта  (индустриального парка) в
соответствии с законодательством;
     размещение  средств   областного   бюджета   для   финансирования
инвестиционных    проектов,    инвестиционных   проектов   в   составе
межмуниципального инвестиционного проекта  (индустриального  парка)  в
порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд;
     выпуск облигационных займов области;
     предоставление на конкурсной основе государственных  гарантий  по
инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета;
     вовлечение в инвестиционный процесс временно  приостановленных  и
законсервированных  строек  и  объектов,  находящихся  в собственности
области,  в  соответствии  с  порядком,  утверждаемым   Правительством
области;
     предоставление субъектам  инвестиционной  деятельности  налоговых
льгот  в  соответствии  с  законодательством  области.  Предоставление
налоговых льгот   применяется  в  отношении  инвестиционных  проектов,
межмуниципальных   инвестиционных  проектов  (индустриальных  парков),
инвестиционных проектов в  составе  межмуниципального  инвестиционного
проекта (индустриального парка), включенных в областную инвестиционную
программу.
     осуществление  информационной  поддержки деятельности по развитию
инвестиционного  потенциала  области  и по привлечению отечественных и
иностранных  инвестиций в экономику области в соответствии с порядком,
утверждаемым  Правительством  области  (Дополнен  -  Закон Вологодской
области  от  09.07.2009  г.  N 2053-оз) (В редакции Закона Вологодской
области от 03.12.2009 г. N 2155-оз)

     Статья 3. Областная инвестиционная программа

     Областная  инвестиционная  программа  –  перечень  инвестиционных
проектов    коммерческого    и    социального   характера,   а   также
межмуниципальных  инвестиционных  проектов  (индустриальных   парков),
реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.
     Проект  коммерческого  характера  направлен  на  создание  нового
производства,     расширение,      реконструкцию    или    техническое
перевооружение    (модернизацию)    действующего    производства     и
предусматривает  в  качестве  основной  цели  деятельности  достижение
прибыли субъектами инвестиционной деятельности.
     Проект  социального  характера   предполагает   реализацию   ряда
мероприятий, не преследующих цели извлечения прибыли и направленных на
решение проблем повышения уровня и качества жизни населения,  создание
и  развитие  социальной  и  (или)  инженерной  инфраструктуры, а также
поддержание систем жизнеобеспечения.
     Межмуниципальный инвестиционный проект  (индустриальный  парк)  -
совокупность инвестиционных проектов социального и (или) коммерческого
характера, связанных едиными  социально-экономическими  отношениями  в
целях  решения  вопросов местного значения на территориях двух и более
муниципальных районов, городских округов.
     Инвестиционные проекты,  включенные  в  областную  инвестиционную
программу,   могут   финансироваться   за  счет  собственных  и  (или)
привлеченных средств.

     Статья 4. Порядок формирования областной инвестиционной программы

     Областная инвестиционная программа разрабатывается, формируется и
утверждается Правительством области.
     Инициаторами  инвестиционных  проектов коммерческого характера, в
том   числе   инвестиционных   проектов   в  составе  межмуниципальных
инвестиционных    проектов   (индустриальных   парков)   коммерческого
характера,   претендующих  на  включение  в  областную  инвестиционную
программу,   могут   быть   юридические   лица   и   физические  лица,
осуществляющие   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического   лица.   Инициаторами   межмуниципальных  инвестиционных
проектов (индустриальных парков) и инвестиционных проектов социального
характера   выступают  органы  исполнительной  государственной  власти
области.  (В  редакции  Закона  Вологодской области от 09.07.2009 г. N
2053-оз)
     Отбор  инвестиционных  проектов  коммерческого  характера,  в том
числе    инвестиционных    проектов    в    составе   межмуниципальных
инвестиционных    проектов   (индустриальных   парков)   коммерческого
характера,    а   также   межмуниципальных   инвестиционных   проектов
(индустриальных  парков)  для  включения  в  областную  инвестиционную
программу осуществляет экспертный совет по инвестиционной деятельности
области  (далее  -  экспертный  совет)  в  соответствии с Положением о
порядке  проведения  отбора  инвестиционных проектов, межмуниципальных
инвестиционных   проектов   (индустриальных   парков),  инвестиционных
проектов   в   составе   межмуниципального   инвестиционного   проекта
(индустриального  парка)  для  включения  в  областную  инвестиционную
программу.  (В  редакции Закона Вологодской области от 09.07.2009 г. N
2053-оз)
     Состав экспертного  совета,  Положение  об  экспертном  совете  и
Положение   о   порядке  проведения  отбора  инвестиционных  проектов,
межмуниципальных  инвестиционных  проектов  (индустриальных   парков),
инвестиционных  проектов  в  составе межмуниципального инвестиционного
проекта   (индустриального   парка)   для   включения   в    областную
инвестиционную   программу   утверждаются   Законодательным  Собранием
области.
     Инвестиционные   проекты   социального   характера  включаются  в
областную инвестиционную программу в соответствии с законом области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год. (Дополнен - Закон
Вологодской области от 09.07.2009 г. N 2053-оз)

     Статья 5. Государственный   контроль  за  целевым  и  эффективным
использованием   средств,   выделяемых   из   областного  бюджета,  на
финансирование   инвестиционных  проектов,  включенных   в   областную
инвестиционную программу

     Государственный контроль за целевым и эффективным  использованием
средств,   выделяемых   из   областного   бюджета   на  финансирование
инвестиционных  проектов,  межмуниципальных  инвестиционных   проектов
(индустриальных    парков),    инвестиционных   проектов   в   составе
межмуниципального  инвестиционного  проекта  (индустриального   парка)
осуществляется  органом исполнительной государственной власти области,
уполномоченным Правительством области,  и  Контрольно-счетной  палатой
области.

     Статья 6. Гарантии прав  субъектов  инвестиционной  деятельности,
осуществляемой  в  форме  капитальных  вложений,  в  случаях изменения
законодательства

     В случае принятия нормативных правовых актов области,  содержащих
нормы,   ухудшающие   условия   осуществления  деятельности  субъектов
инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в   форме   капитальных
вложений,  соответствующие  нормы  этих актов применяются по истечении
трех лет со дня вступления их в силу.
     Законодательные  акты,  принятые  во  исполнение  закона  области
от   27  июня  2008  года  N  1806-ОЗ  "О  недопущении  предоставления
налоговых льгот на территории Вологодской области при низкой оценке их
бюджетной  и  (или) социальной эффективности", применяются в отношении
субъектов  инвестиционной   деятельности,   осуществляемой   в   форме
капитальных  вложений, уже осуществляющих инвестиционную деятельность,
со дня вступления в силу таких нормативных правовых актов.

     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 30 октября 1997 года

     г. Вологда
     12 ноября 1997 года
     N 211-ОЗ