Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1275

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 29 ноября 2014 г. N 1275

                              МОСКВА


 О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской
  области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки
    юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории
                     Калининградской области,
              и резидентов Особой экономической зоны
                     в Калининградской области

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.04.2015 г. N 356; от 17.09.2015 г. N 988)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила  предоставления  иных  межбюджетных   трансфертов   из
федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение
поддержки   юридических   лиц,   осуществляющих   деятельность   на
территории   Калининградской   области,   и    резидентов    Особой
экономической зоны в Калининградской области;
     методику расчета объема  бюджетных  ассигнований  федерального
бюджета на предоставление  иных  межбюджетных  трансфертов  бюджету
Калининградской области на обеспечение поддержки  юридических  лиц,
осуществляющих деятельность на территории Калининградской  области,
и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.
     2. Министерству финансов Российской Федерации при формировании
федерального  бюджета  на  2016 год  и  плановый  период   2017   и
2018 годов    и    последующие годы    предусматривать    бюджетные
ассигнования в размере, рассчитываемом в соответствии  с  методикой
расчета  объема  бюджетных  ассигнований  федерального  бюджета  на
предоставление    иных     межбюджетных     трансфертов     бюджету
Калининградской области на обеспечение поддержки  юридических  лиц,
осуществляющих деятельность на территории Калининградской  области,
и резидентов Особой экономической зоны в  Калининградской  области,
утверждаемой настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 29 ноября 2014 г. N 1275


                              ПРАВИЛА
           предоставления иных межбюджетных трансфертов
      из федерального бюджета бюджету Калининградской области
     на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих
 деятельность на территории Калининградской области, и резидентов
        Особой экономической зоны в Калининградской области

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.04.2015 г. N 356; от 17.09.2015 г. N 988)

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных
межбюджетных    трансфертов   из   федерального   бюджета   бюджету
Калининградской  области  на  создание  и  содержание рабочих мест,
импортозамещение  и локализацию сборочного производства, а также на
улучшение   экономических   и   социальных   условий  проживания  в
Калининградской  области  (далее  -  иные  межбюджетные трансферты)
через поддержку:
     юридических   лиц,   государственная    регистрация    которых
осуществлена в Калининградской области и которые  по  состоянию  на
1 апреля   2006 г.   осуществляли   деятельность    на    основании
Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской
области",   заключивших    с    высшим    исполнительным    органом
государственной  власти  Калининградской   области   соглашения   о
взаимных  обязательствах  по  сохранению   условий   и   параметров
осуществления деятельности;
     резидентов  Особой  экономической   зоны   в   Калининградской
области, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической
зоны в Калининградской области до 1 апреля 2016 г. и заключивших  с
высшим    исполнительным     органом     государственной     власти
Калининградской области соглашения  о  взаимных  обязательствах  по
сохранению условий и параметров осуществления деятельности;
     резидентов  Особой  экономической   зоны   в   Калининградской
области, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической
зоны в Калининградской области после 1 апреля 2016 г. и заключивших
с   высшим   исполнительным    органом    государственной    власти
Калининградской  области  инвестиционные  соглашения  о  реализации
инвестиционных проектов.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 17.09.2015 г. N 988)
     2. Иные межбюджетные  трансферты  предоставляются  в  пределах
бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  федеральном  законе  о
федеральном бюджете на соответствующий  финансовый год  и  плановый
период,  и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   в
установленном   порядке   Министерству   экономического    развития
Российской Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте  1  настоящих
Правил.
     3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется
на   основании   ежегодно    заключаемого    между    Министерством
экономического   развития    Российской    Федерации    и    высшим
исполнительным  органом  государственной   власти   Калининградской
области    соглашения    (далее -    соглашение),     в     котором
предусматриваются:
     а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
     б)   наличие   нормативного   правового  акта  Калининградской
области,  устанавливающего  порядок  и  условия  предоставления  из
бюджета Калининградской области средств на поддержку деятельности:
     юридических   лиц,   государственная    регистрация    которых
осуществлена в Калининградской области и которые  по  состоянию  на
1 апреля   2006 г.   осуществляли   деятельность    на    основании
Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской
области", с которыми заключены соглашения о взаимных обязательствах
по сохранению условий и параметров осуществления деятельности;
     резидентов  Особой  экономической   зоны   в   Калининградской
области, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической
зоны в Калининградской области  до  1 апреля  2016 г.,  с  которыми
заключены  соглашения  о  взаимных  обязательствах  по   сохранению
условий и параметров осуществления деятельности;
     резидентов  Особой  экономической   зоны   в   Калининградской
области, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической
зоны в Калининградской области после 1 апреля 2016 г.,  с  которыми
заключены инвестиционные соглашения.
     Указанные порядок  и  условия  предоставления  средств  должны
соответствовать требованиям, определяемым Правительством Российской
Федерации.
     Типовые  формы  инвестиционного  соглашения  и  соглашения   о
взаимных  обязательствах  по  сохранению   условий   и   параметров
осуществления     деятельности     утверждаются      Правительством
Калининградской   области   по   согласованию    с    Министерством
экономического развития Российской Федерации;
     (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.09.2015 г. N 988)
     в) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
     г) размер   и   сроки   предоставления    иных    межбюджетных
трансфертов;
     д) определение уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Калининградской  области   для   осуществления   взаимодействия   с
Министерством экономического развития Российской Федерации;
     е) форма и сроки представления высшим  исполнительным  органом
государственной власти Калининградской области  отчета  о  расходах
бюджета  Калининградской   области   на   мероприятия,   источником
финансового  обеспечения   которых   являются   иные   межбюджетные
трансферты;
     ж) обязательство      высшего      исполнительного      органа
государственной власти  Калининградской  области  по  представлению
отчета, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;
     з) порядок  осуществления  контроля  за  исполнением   условий
соглашения;
     и) порядок возврата иных  межбюджетных  трансфертов  в  случае
установления по итогам проверок факта  нарушения  целей  и  условий
предоставления   иных   межбюджетных   трансфертов,    определенных
настоящими Правилами и соглашением;
     к) право  органов   государственной   власти   Калининградской
области дополнительно использовать собственные материальные ресурсы
и финансовые средства для  осуществления  мероприятий,  источниками
финансового  обеспечения   которых   являются   иные   межбюджетные
трансферты;
     л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     м)     обязательство     высшего     исполнительного    органа
государственной   власти   Калининградской  области  по  заключению
инвестиционных соглашений и соглашений о взаимных обязательствах по
сохранению  условий  и  параметров  осуществления  деятельности  на
основании обращения лиц, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 17.09.2015 г. N 988)
     4. Иные межбюджетные  трансферты  перечисляются  Министерством
экономического   развития    Российской    Федерации    в    бюджет
Калининградской  области  ежеквартально  в   сроки,   установленные
соглашением. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 14.04.2015 г. N 356)
     5. Перечисление  иных  межбюджетных   трансфертов   в   бюджет
Калининградской области осуществляется в установленном  порядке  на
счет, открытый территориальному  органу  Федерального  казначейства
для учета поступлений и их распределения между бюджетами  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  в
бюджет Калининградской области.
     6. Не использованный  на  1 января  текущего  финансового года
остаток  иных  межбюджетных   трансфертов   подлежит   возврату   в
федеральный бюджет органом государственной  власти  Калининградской
области, за которым  в  соответствии  с  законодательными  и  иными
нормативными правовыми актами закреплены источники доходов  бюджета
Калининградской области  по  возврату  остатков  иных  межбюджетных
трансфертов,  в   соответствии   с   требованиями,   установленными
Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  федеральным  законом  о
федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
     В  случае  если  неиспользованный  остаток  иных  межбюджетных
трансфертов не перечислен в доход федерального  бюджета,  указанные
средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     При  наличии  потребности  в  не  использованном   в   текущем
финансовом году остатке  иных  межбюджетных  трансфертов  указанный
остаток  в  соответствии  с  решением  Министерства  экономического
развития Российской Федерации используется Калининградской областью
в очередном финансовом году на те же цели в порядке,  установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации для  осуществления
расходов бюджета Калининградской  области,  источником  финансового
обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
     7. Ответственность   за   достоверность    представляемых    в
Министерство экономического развития Российской Федерации  сведений
и   соблюдение   условий,   установленных   настоящими   Правилами,
возлагается на высший исполнительный орган  государственной  власти
Калининградской области.
     8. В случае нарушений  целей  и  условий  предоставления  иных
межбюджетных    трансфертов    использованные     с     нарушениями
соответствующие средства подлежат  возврату  в  доход  федерального
бюджета  в  порядке,  установленном   бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     9. Контроль  за  целевым  использованием   иных   межбюджетных
трансфертов осуществляется  Министерством  экономического  развития
Российской Федерации  и  Федеральной  службой  финансово-бюджетного
надзора.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 29 ноября 2014 г. N 1275


                             МЕТОДИКА
    расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета
      на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету
 Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц,
осуществляющих деятельность на территории Калининградской области,
 и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области

     Ежегодный размер бюджетных ассигнований для предоставления  из
федерального   бюджета   бюджету   Калининградской   области   иных
межбюджетных  трансфертов  на  обеспечение  создания  и  содержания
рабочих мест, а  также  на  улучшение  экономических  и  социальных
условий  проживания  в  Калининградской  области  определяется   по
формуле:

                  W = ф x k x [1 - d x (n - 1)],

     где:
     Ф -  затраты  на  выплату  заработной  платы,  отчисления   на
социальное и медицинское страхования и в Пенсионный фонд Российской
Федерации,   понесенные   юридическими   лицами,    осуществляющими
деятельность на территории Калининградской области,  и  резидентами
Особой   экономической   зоны   в   Калининградской   области    за
отчетный год;
     k -   коэффициент   уровня    поддержки    юридических    лиц,
осуществляющих деятельность на территории Калининградской  области,
и резидентов Особой экономической зоны  в  Калининградской  области
(на 2016 год "k" равен 0,5, начиная с 2017 года "k"  рассчитывается
по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации);
     d = 0 - до 1 января 2020 г.;
     с 1 января 2020 г.:
     d = 0,05 - ежегодное сокращение размера предоставляемого иного
межбюджетного трансферта на 5 процентов;
     n = 2,  3,  ...-  увеличивается   в   каждом   первом   квартале
расчетного года.


                           ____________