Закон Вологодской области от 17.02.2003 № 869-ОЗ

                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

              О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                        В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
   от 09.06.2003 г. N 908-оз; от 10.09.2003 г. N 938-ОЗ; Законов
          Вологодской области от 25.12.2004 г. N 1183-оз;
                    от 27.02.2005 г. N 1229-оз)


     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Пределы действия настоящего закона

     1. Настоящий   закон   определяет   порядок  и  формы  реализации
гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть
избранными главой муниципального образования в Вологодской области.
    Настоящий   закон   не   регулирует   порядок   избрания  главы
муниципального  образования представительным органом муниципального
образования  из  своего  состава.  (Дополнен  -  Закон  Вологодской
области от 25.12.2004 г. N 1183-оз)

     2. Нормы  настоящего  закона  в  равной  мере распространяются на
выборы  иных  выборных  должностных  лиц,   предусмотренных   уставами
муниципальных образований.


     Статья 2.   Основные   принципы    проведения    выборов    главы
                 муниципального образования

     1. Глава   муниципального   образования   избирается  гражданами,
проживающими    на    территории    соответствующего    муниципального
образования,  на  основе  всеобщего  равного  и прямого избирательного
права при тайном голосовании.

     2. Участие гражданина в выборах главы муниципального  образования
является   свободным   и   добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие  на  гражданина  с  целью  принудить  его  к  участию  или
неучастию   в   выборах,   а   также   препятствовать  его  свободному
волеизъявлению.


     Статья  3.  Законодательство  о  выборах  главы муниципального
образования

    1.  Законодательство о выборах главы муниципального образования
составляют  Федеральный  закон "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации", Устав области, настоящий закон, другие законы области.
    2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем законе,
применяются  в  том  же  значении,  что  и в Федеральном законе "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
    (Статья     в     редакции     Закона    Вологодской    области
от 27.02.2005 г. N 1229-оз)


     Статья 4.   Избирательные   права   граждан   при  выборах  главы
                 муниципального образования

     1. Гражданин Российской  Федерации,  который  достигнет  на  день
голосования  возраста  18 лет,  место жительства которого находится на
территории соответствующего муниципального  образования,  имеет  право
избирать главу муниципального образования.

     2. Гражданин Российской Федерации,  достигший 18 лет, имеет право
участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы  муниципального
образования,  предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов
главы  муниципального  образования,  работой  избирательных  комиссий,
включая  установление  итогов  голосования  и  определение результатов
выборов,  а также в  осуществлении  других  избирательных  действий  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим законом, уставами муниципальных образований.

     3. Главой  муниципального образования может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

     4. Уставом  муниципального  образования   могут   устанавливаться
дополнительные  условия  реализации  гражданином  Российской Федерации
пассивного избирательного права,  не позволяющие одному и тому же лицу
занимать    должность    главы    муниципального   образования   более
установленного количества сроков подряд.

     5. Не имеет права избирать  главу  муниципального  образования  и
быть  избранным главой муниципального образования гражданин Российской
Федерации,  признанный судом недееспособным или содержащийся в  местах
лишения свободы по приговору суда.


     Статья 5. Единый избирательный округ

     Выборы главы муниципального  образования  проводятся  по  единому
избирательному    округу,    включающему   в   себя   всю   территорию
муниципального образования.


     Статья 6. Назначение выборов главы муниципального образования

     1. Очередные  выборы главы муниципального образования назначаются
представительным  органом  местного  самоуправления   соответствующего
муниципального    образования    в   сроки,   установленные   уставами
муниципальных образований.

     2.  Решение о назначении выборов главы муниципального образования
должно  быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока,
на  который  был  избран  глава  муниципального  образования. В случае
досрочного  прекращения  полномочий главы муниципального образования в
случаях   и   порядке,  предусмотренных  законодательством,  досрочные
выборы  назначает  представительный  орган  местного самоуправления не
позднее  чем  через  14  дней  со  дня  такого прекращения полномочий.
Решение   о   назначении   досрочных   выборов  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой информации, определенных уставом
муниципального  образования, не позднее чем через пять дней со дня его
принятия.  (В  редакции  Закона  Законодательного Собрания Вологодской
области от 09.06.2003 г. N 908-оз)

     3. Голосование на выборах главы муниципального образования должно
быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее  чем  через  70
дней   со  дня  принятия  решения  о  назначении  выборов.  Решение  о
назначении выборов подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах
массовой информации,  определенных уставом муниципального образования,
не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

     4. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено   только   на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на воскресенье,  которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем.

     5. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не   назначит   выборы   главы  муниципального  образования  в  сроки,
предусмотренные настоящим законом,  выборы  назначаются  и  проводятся
избирательной комиссией муниципального образования:
     а) в первое или  во  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за
месяцем,   в   котором   истекают   полномочия   главы  муниципального
образования.  При этом решение  избирательной  комиссии  о  проведении
выборов  публикуется  не  позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного  пунктом  3   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования   решения  о  назначении  выборов  главы  муниципального
образования;
     б) не  позднее  чем  через 120 дней со дня досрочного прекращения
полномочий  главы  муниципального  образования.   При   этом   решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем
через семь дней со дня истечения установленного  пунктом  3  настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

     6. Если   представительный  орган  местного  самоуправления  либо
избирательная  комиссия  муниципального  образования  не  назначит   в
установленный  срок  выборы  главы муниципального образования или если
эта избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована  в
порядке,  предусмотренном  настоящим  законом,  выборы  по  заявлениям
избирателей,  избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной  власти,  органов  местного самоуправления,  прокурора
назначаются соответствующим судом общей юрисдикции.  При  этом  выборы
организует   и  проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая
формируется для подготовки и проведения данных  выборов  избирательной
комиссией  Вологодской  области  в  количестве  не  более  15 членов с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
статьями  22,  24  и  29  Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  в  течение  семи  дней  со  дня вступления решения суда в
законную силу.


     Статья 7. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов

     1. Осуществление    подготовки   и   проведения   выборов   главы
муниципального   образования,   обеспечение   реализации   и    защиты
избирательных   прав   граждан  Российской  Федерации  возлагаются  на
избирательные комиссии.

     2. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   их
компетенции,  установленной  федеральными законами,  законами области,
обязательны  для  органов  государственной  власти  области,   органов
местного  самоуправления,  кандидатов,  зарегистрированных кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.


     Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов

     1. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального
образования осуществляются открыто и гласно.

     2. Нормативные  акты  избирательных  комиссий,  органов  местного
самоуправления,  непосредственно связанные с подготовкой и проведением
выборов главы муниципального образования,  публикуются в муниципальных
периодических печатных изданиях,  установленных уставами муниципальных
образований.   Другие   решения   указанных  органов,  непосредственно
связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  публикуются  либо
доводятся до всеобщего сведения иным путем.


     Статья 9. Право на предвыборную агитацию

     Граждане Российской Федерации,  общественные объединения вправе в
любых  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию,  то есть деятельность,  осуществляемую в период
избирательной  кампании  и  побуждающую  или  имеющую  целью  побудить
избирателей к голосованию за кандидата,  против него либо против  всех
кандидатов.


     Статья 10. Финансирование выборов

     1. Расходы   на   подготовку   и   проведение    выборов    главы
муниципального   образования  производятся  за  счет  средств  бюджета
соответствующего муниципального образования.

     2. Кандидаты  на  должность  главы   муниципального   образования
обязаны  создавать  собственные избирательные фонды для финансирования
своей избирательной кампании в период  после  письменного  уведомления
избирательной  комиссии  муниципального  образования  об их выдвижении
(самовыдвижении) до  их  регистрации  данной  избирательной  комиссией
муниципального образования.



     Глава II. Списки избирателей, образование избирательных участков

     Статья 11. Регистрация (учет) избирателей

     Регистрация (учет)  избирателей  осуществляется  в соответствии с
требованиями статьи 16  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".


     Статья 12. Составление списков избирателей

     1. Списки   избирателей   составляются   избирательной  комиссией
муниципального образования отдельно по каждому избирательному  участку
по установленной данной комиссией форме.

     2. При  одновременном  проведении выборов различных уровней форма
списка   избирателей    устанавливается    избирательной    комиссией,
организующей выборы более высокого уровня.

     3. Списки   избирателей   составляются   избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  26  дней   до   дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
главой  муниципального  образования   (если   уставом   муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на то представительным органом  местного  самоуправления),  командиром
воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели
временно пребывают.

     4. По  избирательному  участку,   образованному   на   территории
воинской   части,  список  избирателей-военнослужащих,  находящихся  в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы
в установленном  порядке  при  воинской  части  по  месту  их  службы,
составляется  участковой  избирательной комиссией не позднее чем за 25
дней  до  дня  голосования  на  основании  сведений  об   избирателях,
представляемых командиром воинской части.
     Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву  в  воинских
частях,   военных   организациях   и   учреждениях,  курсанты  военных
образовательных  учреждений  профессионального  образования,   которые
расположены  на  территории  муниципального  образования,  если  место
жительства этих военнослужащих до призыва на военную  службу  не  было
расположено на территории муниципального образования,  не включаются в
списки избирателей и не учитываются при определении числа  избирателей
при выборах главы муниципального образования.

     5. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в
других местах  временного  пребывания),  составляется  соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  на основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

     6. Список  избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются  в
списке  в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,
домам,  квартирам).  В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и
адрес места жительства избирателя.  В списке избирателей  должны  быть
предусмотрены  места  для  проставления  избирателем подписи за каждый
полученный  им  бюллетень,  подписи  члена  участковой   избирательной
комиссии,  выдавшего  бюллетень  (бюллетени)  избирателю,  а также для
внесения суммарных данных по выборам.

     7. При  составлении  списка  избирателей   может   использоваться
государственная   автоматизированная  информационная  система.  Первый
экземпляр списка  избирателей  изготавливается  в  машинописном  виде,
второй  экземпляр  -  в машиночитаемом виде.  В исключительных случаях
допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

     8. Первый экземпляр  списка  избирателей  передается  по  акту  в
соответствующую  участковую  комиссию не позднее чем за 25 дней до дня
голосования,  а второй экземпляр  в  машиночитаемом  виде  хранится  в
избирательной  комиссии  муниципального  образования и используется (в
том  числе  при  проведении   повторного   голосования)   в   порядке,
устанавливаемом  избирательной  комиссией  муниципального образования.
Список   избирателей   подписывается   председателем   и    секретарем
избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью
избирательной комиссии муниципального образования.

     9. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
соответствии   с   пунктами   4,  5  настоящей  статьи,  подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной   комиссии   и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

     10. Участковая  избирательная  комиссия  вправе  разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой
избирательной комиссии и подписью ее председателя.

     11. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения  списка
избирателей уточняет его и вносит  в  него  необходимые  изменения  на
основании  личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей 13
настоящего  закона,  соответствующих   документов   органов   местного
самоуправления,  должностных  лиц,  органов  записи актов гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской
Федерации, сообщений избирательной комиссии муниципального образования
о  включении  избирателя  в список избирателей на другом избирательном
участке.
     Выверенный и   уточненный  список  избирателей  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.

     12. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность
их передачи.


     Статья 13.  Порядок включения  граждан  в  список  избирателей  и
                 исключения из него

     1. Все   граждане   Российской   Федерации,  обладающие  активным
избирательным правом на выборах  главы  муниципального  образования  в
соответствии  со  статьей  4  настоящего  закона,  включаются в списки
избирателей.

     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  избирательного
участка,  а в случаях, предусмотренных настоящим законом и при условии
нахождения места жительства на территории избирательного  округа,  где
расположен  избирательный  участок,  -  факт  временного пребывания на
территории этого  участка.  Факты  нахождения  места  жительства  либо
временного  пребывания гражданина на территории избирательного участка
устанавливаются органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской   Федерации   в   соответствии   с   федеральным   законом,
регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации на
свободу передвижения,  выбор места пребывания  и  места  жительства  в
пределах Российской Федерации.
    2.1.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу по призыву в
воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  курсанты
военных  образовательных  учреждений профессионального образования,
которые  расположены  на территории соответствующего муниципального
образования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва
на  военную  службу  не  было  расположено  на  территории  данного
муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не
учитываются  при  определении  числа  избирателей при выборах главы
муниципального  образования.  (Дополнен - Закон Вологодской области
от 27.02.2005 г. N 1229-оз)

     3. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для  включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся в
воинской части,  членов их семей и других избирателей,  проживающих  в
пределах  расположения  воинской  части,  является  факт нахождения их
места жительства  в  пределах  расположения  воинской  части,  который
устанавливается  соответствующей  службой  воинской части или органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ командира воинской части о зачислении  в  штат  воинской  части
граждан, проходящих службу по призыву.

     4. Избиратели,   находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  в других местах временного пребывания,  работающие в
непрерывно действующих организациях и на отдельных  видах  работ,  где
невозможно   уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а  также
военнослужащие,  находящиеся вне места дислокации воинской  части,  по
личному  письменному  заявлению,  поданному в участковую избирательную
комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования,  включаются в
список  избирателей  решением  участковой  избирательной  комиссии  на
основании паспорта или заменяющего его документа.

     5. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения    и
зарегистрированные   по   месту  жительства  в  общежитиях  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения).

     6. Избиратель включается в список  избирателей  только  на  одном
избирательном участке.

     7. Исключение   гражданина   из   списка  избирателей  после  его
подписания   председателем   и   секретарем   избирательной   комиссии
муниципального    образования   производится   только   на   основании
официальных документов в порядке, установленном настоящим законом. При
этом  в  списке  избирателей указываются дата исключения гражданина из
списка  избирателей  и  причина  этого   исключения.   Данная   запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

     8. Вносить   какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.


     Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.

     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным   правом,  вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей,  о любой  ошибке  или
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в список избирателей.  В
течение 24 часов,  а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования участковая
избирательная  комиссия   обязана   проверить   заявление,   а   также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием   причин   отклонения
заявления.

     3. Решение  участковой  избирательной  комиссии  о  включении или
невключении гражданина в список избирателей может  быть  обжаловано  в
вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок,  а за три дня до дня голосования  и  в
день  голосования  -  немедленно,  или  в  суд  (по  месту  нахождения
участковой избирательной комиссии).


     Статья 15. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей на
выборах  главы  муниципального  образования  образуются  избирательные
участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на
территории  избирательного  участка,  в  соответствии  с  требованиями
статьи  16  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     2. Избирательные   участки   образуются   по    согласованию    с
избирательной     комиссией    муниципального    образования    главой
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
такая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на то
представительным  органом  местного   самоуправления)   либо   лицами,
указанными  в  пункте 5 настоящей статьи.  В случаях,  предусмотренных
пунктом  4  настоящей   статьи,   избирательные   участки   образуются
соответствующими комиссиями.
     Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня
голосования.

     3. На  территории  каждого  избирательного  участка  должно  быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей.

     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и в других местах  временного  пребывания)  избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи,  а в исключительных случаях по  согласованию  с  избирательной
комиссией  муниципального образования - не позднее чем за пять дней до
дня голосования.

     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков на
территориях воинских частей,  расположенных в обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки
образуются  командирами  воинских  частей  по  решению   избирательной
комиссии  муниципального  образования в срок,  установленный пунктом 2
настоящей статьи,  а в исключительных случаях - не позднее чем за пять
дней  до  дня  голосования.  При  этом  доступ в помещение,  в котором
работает  участковая  избирательная  комиссия,  и  в   помещение   для
голосования должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной
комиссии и избирательной комиссии муниципального  образования,  лицам,
указанным   в   пункте   1   статьи  22  настоящего  закона,  а  также
наблюдателям.

     6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и  границ
(если   избирательный   участок   включает  в  себя  территорию  части
населенного   пункта)   либо   перечня   населенных   пунктов    (если
избирательный  участок  образован на территориях нескольких населенных
пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений
для  голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий
публикуются   главой   муниципального   образования   (если    уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)
не  позднее  чем  за  40  дней  до  дня  голосования,  а информация об
избирательных  участках,  образованных  позднее  срока,  указанного  в
пункте  2  настоящей  статьи,  должна быть опубликована не позднее чем
через три дня после их образования.



     Глава III. Избирательные комиссии

     Статья 16. Система избирательных комиссий

     Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования,
реализацию   и   защиту  избирательных  прав  граждан  осуществляют  и
обеспечивают:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     участковые избирательные комиссии.


     Статья 17. Статус избирательных комиссий

     1. Комиссии  обеспечивают  информирование  избирателей о сроках и
порядке осуществления избирательных  действий,  о  ходе  избирательной
кампании,  о кандидатах,  об избирательных объединениях, избирательных
блоках, выдвинувших кандидатов.

     2. Решения   и   акты   избирательной   комиссии   муниципального
образования,  принятые  в  пределах  ее  компетенции,  обязательны для
участковых избирательных комиссий.

     3. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении законодательства,  проводить  проверки  по  этим
обращениям и давать лицам,  направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а по обращениям,  поступившим в день голосования или в день, следующий
за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся   в
указанных обращениях,  требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в  десятидневный  срок.  Если  в  обращении
указывается    на    нарушение    закона   кандидатом,   избирательным
объединением,  избирательным  блоком,   то   кандидат,   избирательное
объединение,  избирательный  блок  или их уполномоченные представители
должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе
давать   объяснения   по   существу   обращения.   (В      редакции
Закона     Законодательного     Собрания     Вологодской    области
от 10.09.2003 г. N 938-ОЗ)

     4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и  пресечении  нарушений  законодательства  о
выборах в правоохранительные органы,  органы исполнительной власти.  В
соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  указанные  органы  обязаны  принять  меры   по
пресечению этих нарушений.

     5. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
государственные и муниципальные  учреждения,  а также  их  должностные
лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их полномочий,  в частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые   помещения,   в  том  числе  для  хранения  избирательной
документации  до  передачи  указанной  документации   в   архив   либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных настоящим
законом,  обеспечивать охрану предоставляемых  помещений  и  указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

     6. Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-   и   (или)
радиовещание,  и  (или)  редакции муниципальных периодических печатных
изданий  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям   бесплатное
эфирное время для информирования избирателей в порядке,  установленном
федеральным законодательством,  законами области,  а также  бесплатную
печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной
печатной информации.  При этом расходы организаций телерадиовещания  и
редакций  периодических  печатных  изданий  осуществляются  в порядке,
установленном пунктом 10 статьи 47 настоящего закона.

     7. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  а также должностные лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,  но не позднее
дня,  предшествующего  дню голосования,  а в день,  предшествующий дню
голосования,  и в день голосования - немедленно.  Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

     8. Решение       избирательной      комиссии,      противоречащее
законодательству Российской Федерации,  законодательству области  либо
принятое  с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая
избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса или
направить  соответствующие   материалы   на   повторное   рассмотрение
комиссией, решение которой было отменено.

     9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

    10.    Уставом   муниципального   образования,   муниципальными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  избирательной
комиссии   муниципального  образования  может  быть  придан  статус
юридического   лица.  (Дополнен  -  Закон  Вологодской  области  от
25.12.2004 г. N 1183-оз)


     Статья 18.   Порядок   формирования  и  полномочия  избирательной
                  комиссии муниципального образования

    1.    Формирование    избирательной   комиссии   муниципального
образования   осуществляется   в   соответствии  с  общим  порядком
формирования   избирательных  комиссий,  установленным  статьей  22
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации".
Избирательная   комиссия   муниципального  образования  формируется
представительным   органом   местного   самоуправления   на  основе
предложений  политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Законодательном   Собрании   области,   общественных   объединений,
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских    мандатов    в   представительном   органе   местного
самоуправления,  а  также предложений собраний избирателей по месту
жительства,   работы,   службы,  учебы,  предложений  избирательной
комиссии    муниципального    образования    предыдущего   состава,
избирательной  комиссии области. Срок приема предложений по составу
избирательной  комиссии  муниципального  образования  составляет 30
дней.  Представительный  орган  местного  самоуправления  принимает
решение  о  начале  приема  предложений  по  составу  избирательной
комиссии   муниципального   образования,   которое   публикуется  в
муниципальных  периодических  печатных изданиях. (В редакции Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 09.06.2003 г. N
908-оз; Закона Вологодской области от 25.12.2004 г. N 1183-оз)

     2. Если на территории  муниципального  образования  избирательная
комиссия муниципального образования отсутствует,  то она формируется в
соответствии с настоящим законом одновременно с  принятием  решения  о
назначении соответствующих выборов главы муниципального образования.

     3. Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить не менее одной второй от общего числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Законодательном Собрании области.

     4. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить  не  менее двух членов избирательной комиссии муниципального
образования на основе поступивших предложений  избирательной  комиссии
области.

     5. Полномочия  избирательной  комиссии муниципального образования
по решению избирательной  комиссии  области,  принятому  на  основании
обращения   представительного  органа  местного  самоуправления  этого
муниципального  образования,  могут  возлагаться  на   территориальную
избирательную комиссию.  Если на территории муниципального образования
образуется    несколько    территориальных    комиссий,     полномочия
избирательной   комиссии  муниципального  образования  не  могут  быть
возложены ни на одну из них.  В  этом  случае  избирательная  комиссия
муниципального образования должна быть образована отдельно.

     6. Срок    полномочий   избирательной   комиссии   муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии  муниципального  образования  истекает в период избирательной
кампании,  в которой участвует данная  комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании.

     7. Избирательная  комиссия  муниципального  образования,  являясь
избирательной  комиссией,  организующей  выборы  главы  муниципального
образования, выполняет следующие функции:
     а) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
главы  муниципального  образования,  изданием   необходимой   печатной
продукции;
     в) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов главы муниципального образования
соблюдения единого порядка распределения эфирного времени  и  печатной
площади    между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  для  проведения  предвыборной
агитации;
     г) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов главы муниципального образования
соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,
определения результатов выборов;
     д) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации  финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  главы
муниципального  образования,  распределяет   выделенные   из   бюджета
муниципального   образования   средства   на   финансовое  обеспечение
подготовки и  проведения  выборов  главы  муниципального  образования,
контролирует целевое использование указанных средств;
     е) осуществляет регистрацию кандидатов;
     ж) утверждает текст избирательного бюллетеня;
     з) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования,  определения результатов  выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     и) определяет результаты выборов;
     к) публикует  (обнародует)  в  соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов;
     л) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь участковым комиссиям;
     м) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением   выборов   главы
муниципального образования;
     н) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  участковых  комиссий  и  принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     о) организует  досрочное  голосование  в  помещении избирательной
комиссии муниципального образования;
     п) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом, уставом муниципального образования.

     8. Положение избирательной комиссии муниципального образования  в
системе   органов   местного   самоуправления   определяется   уставом
муниципального образования.


     Статья 19.   Порядок   формирования   и   полномочия   участковых
                  избирательных комиссий

    1.     Формирование     участковой    избирательной    комиссии
осуществляется   в   соответствии  с  общим  порядком  формирования
избирательных   комиссий,  установленным  статьей  22  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в    референдуме    граждан   Российской   Федерации".   Участковые
избирательные    комиссии   формируются   избирательной   комиссией
муниципального  образования  не ранее чем за 30 и не позднее чем за
28  дней  до  дня  голосования  на  основе предложений политических
партий,   избирательных   блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные  к  распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Законодательном
Собрании  Вологодской  области,  общественных  объединений, а также
предложений   представительного   органа  местного  самоуправления,
собраний  избирателей  по  месту жительства, работы, службы, учебы.
Срок   приема   предложений  по  составу  участковой  избирательной
комиссии  составляет 10 дней. Избирательная комиссия муниципального
образования  принимает  решение  о  начале  приема  предложений  по
составу  участковых  избирательных  комиссий, которое публикуется в
муниципальных  периодических  печатных изданиях. (В редакции Закона
Вологодской области от 25.12.2004 г. N 1183-оз)

     2. Участковая  избирательная  комиссия  формируется  в  следующем
количестве в зависимости от числа избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного участка:
     до 1000 избирателей - 3-9 членов избирательной комиссии с  правом
решающего голоса;
     от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательной  комиссии
с правом решающего голоса;
     более 2000 избирателей - 5-15  членов  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса.

     3. Полномочия  участковой комиссии прекращаются через десять дней
со дня официального опубликования результатов выборов,  если  в  адрес
вышестоящей   комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок  голосования  и  подсчета голосов,  и если по данным фактам не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования   итогов  голосования  полномочия  участковой  комиссии
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по   существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     4. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
назначить не менее одной второй  от  общего  числа  членов  участковой
комиссии на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Законодательном Собрании Вологодской области.

     5. Участковая избирательная комиссия выполняет следующие функции:
     а) информирует  население  об адресе и номере телефона участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о дне,  времени и
месте голосования;
     б) уточняет   список   избирателей,    производит    ознакомление
избирателей  с  данным  списком,  рассматривает заявления об ошибках и
неточностях в данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении  в  него
соответствующих изменений;
     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     г) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах;
     д) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     е) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     ж) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном  участке,  составляет  протокол  об итогах голосования и
передает его в избирательную комиссию муниципального образования;
     з) объявляет  итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     и) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на нарушение настоящего закона,  иных законов и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     к) при   обнаружении   правонарушений   составляет  протоколы  об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов)   и   направляет   данные   протоколы   в  соответствии  с
законодательством    об     административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     л) обеспечивает хранение  и  передачу  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     м) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством.


     Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий

     Организация деятельности  избирательных комиссий осуществляется в
соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".


     Статья 21. Статус члена избирательной комиссии

     Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,  так
и  с  правом  совещательного   голоса   устанавливается   статьей   29
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


     Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На   всех  заседаниях  избирательных  комиссий,  а  также  при
осуществлении участковой избирательной комиссией  работы  со  списками
избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,  протоколами  об  итогах
голосования  вправе  присутствовать  члены  вышестоящей  избирательной
комиссии,  зарегистрированный  кандидат  или его доверенное лицо.  Для
присутствия на заседаниях избирательной комиссии и  при  осуществлении
ею  работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам
не требуется дополнительное разрешение.  Соответствующая избирательная
комиссия  обязана  обеспечить возможность свободного доступа указанных
лиц на свои заседания  и  к  работе  с  перечисленными  избирательными
документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с перечисленными избирательными  документами,  а  также  при  подсчете
голосов   избирателей   вправе  присутствовать  представители  средств
массовой информации.

     2. Избирательная комиссия муниципального образования  доводит  до
сведения   граждан   информацию   об  итогах  регистрации  кандидатов,
биографические данные зарегистрированных кандидатов,  иные сведения  о
них, поступающие в избирательную комиссию муниципального образования в
соответствии  с  настоящим  законом,  итоги  голосования  по   каждому
зарегистрированному    кандидату    и    результаты    выборов   главы
муниципального образования не позднее 5 дней после их поступления.

     3. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования,  а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения   о   принятии   избирательной   комиссией    муниципального
образования  протокола  об  итогах голосования,  а равно при повторном
подсчете  голосов  избирателей  на   избирательных   участках   вправе
присутствовать  лица,  указанные в пункте 1 настоящей статьи,  а также
наблюдатели.

     4. При  проведении  выборов  главы   муниципального   образования
наблюдатель   может   быть   назначен  зарегистрированным  кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем уровню выборов,  или на более высоком уровне.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

     5. Доступ  в   помещение   участковой   избирательной   комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части,  больнице,  санатории,  доме отдыха,  следственном изоляторе  и
изоляторе  временного содержания,  а также в помещение для голосования
на этом  избирательном  участке  должен  быть  обеспечен  всем  членам
участковой  комиссии,  лицам,  указанным  в пункте 1 настоящей статьи,
наблюдателям.

     6. Наблюдатели вправе  присутствовать  в  избирательной  комиссии
муниципального  образования  при проведении ею досрочного голосования,
установлении  итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,
составлении   соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о
результатах  выборов,  а  также   при   повторном   подсчете   голосов
избирателей.

     7. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме в направлении,  выданном зарегистрированным кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным объединением,  избирательным блоком,
общественным  объединением,  интересы  которых   представляет   данный
наблюдатель.   В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и  отчество
наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,   номер    избирательного
участка,   наименование   комиссии,   куда  наблюдатель  направляется.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе,  а в случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении   документа,  удостоверяющего  личность.  Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

     8. Документ,  указанный в пункте 7 настоящей статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 3
настоящей статьи,  в избирательную комиссию муниципального образования
- в период с начала голосования на избирательных участках до окончания
составления итогового протокола. При этом не допускается одновременное
осуществление   полномочий   наблюдателя   в  помещении  избирательной
комиссии,  помещении для  голосования  двумя  и  более  наблюдателями,
представляющими   интересы   одного   зарегистрированного   кандидата,
избирательного  объединения,   избирательного   блока,   общественного
объединения.

     9. Наблюдатель вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования,  а также в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время в период,  указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость содержащихся в
бюллетенях  отметок  избирателей;  знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за  составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     е) знакомиться    с    протоколами     избирательной     комиссии
муниципального   образования   и   участковой   комиссии   об   итогах
голосования,  о результатах выборов и приложенными к ним  документами,
получать  от  соответствующей  избирательной комиссии заверенные копии
указанных протоколов и документов либо изготавливать  копии  указанных
протоколов  и  документов.  По требованию наблюдателя комиссия обязана
выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     ж) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,   избирательного   блока,    общественной    организации,
направивших наблюдателя в комиссию;
     з) обжаловать    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством,   действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую
комиссию,  избирательную комиссию области,  Центральную  избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
     и) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.

     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям бюллетени;
     б) расписываться  за  избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
получении бюллетеня;
     в) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетень;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

     11. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом  участковой  комиссии  об итогах голосования,  а также с
протоколом избирательной комиссии муниципального образования об итогах
голосования или о результатах выборов,  изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По  требованию представителя средств
массовой информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

     12. Заверение  копий  протоколов  и иных документов избирательных
комиссий производится председателем или заместителем председателя, или
секретарем   соответствующей   избирательной   комиссии.  При  этом  в
заверяемом  документе   указанные   лица   делают   запись:   "Верно",
расписываются,  ставят  дату,  указывают время заверения и проставляют
печать соответствующей избирательной комиссии.


     Статья 23. Расформирование избирательной комиссии

     Избирательная комиссия  может  быть  расформирована  в  порядке и
случаях,  предусмотренных Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".



     Глава IV. Избирательные объединения, избирательные блоки

     Статья 24.  Участие избирательных  объединений  в  выборах  главы
                 муниципального образования

     1. Избирательным   объединением   является  политическая  партия,
имеющая в соответствии  с  федеральным  законом  право  участвовать  в
выборах,   а   также   региональное  отделение  или  иное  структурное
подразделение  политической   партии,   имеющие   в   соответствии   с
федеральным  законом  право участвовать в выборах главы муниципального
образования,  и  иное   общественное   объединение,   устав   которого
предусматривает   участие   в   выборах  и  которое  создано  в  форме
общественной    организации    либо    общественного    движения     и
зарегистрировано   в   соответствии   с  законом  на  федеральном  или
региональном уровне.  При этом указанное общественное объединение либо
внесенные  в  его  устав  изменения  и  дополнения,  предусматривающие
участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один
год   до   дня  голосования,  а  в  случае  назначения  выборов  главы
муниципального  образования  в  связи  с  досрочным  прекращением  его
полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.

     2. Избирательные    объединения   участвуют   в   выборах   главы
муниципального  образования  в  порядке,   установленном   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".


     Статья 25.   Участие   избирательных   блоков   в  выборах  главы
                  муниципального образования

     1. Решение о вхождении в  избирательный  блок  принимается  после
официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов на съезде
(конференции, собрании) каждого избирательного объединения с указанием
наименования  избирательных  объединений,  с  которыми  предполагается
создать  избирательный  блок.   После   этого   представителями   этих
избирательных   объединений   подписывается   соглашение   о  создании
избирательного блока.

     2. Для  регистрации  избирательного  блока   его   уполномоченный
представитель  представляет  в  избирательную  комиссию муниципального
образования следующие документы:
     а) нотариально   удостоверенные   копии   уставов   избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок;
     б) нотариально  удостоверенные  копии документов,  подтверждающих
факт  внесения  записи  об  избирательных  объединениях,  вошедших   в
избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;
     в) протоколы  съездов   (конференций,   собраний)   избирательных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
     г) соглашение  о  создании  избирательного   блока,   подписанное
представителями  избирательных  объединений и заверенное печатями этих
избирательных объединений;
     д) сведения  о  полном и кратком,  состоящем не более чем из семи
слов, наименованиях избирательного блока.

     3. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в   избирательной
комиссии   муниципального   образования   непосредственно   после   их
образования.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования
принимает  решение  о  регистрации или отказе в регистрации не позднее
чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов.
Данные  документы  могут  представляться одновременно с представлением
документов  о  выдвижении  кандидата,   но   не   позднее   указанного
представления.

     4. Основаниями  для  отказа  в  регистрации  избирательного блока
могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление  документов,
указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи,  несоответствие одного или
нескольких вошедших в  избирательный  блок  избирательных  объединений
требованиям  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
настоящего  закона.  Создание  избирательного блока с меньшим составом
участников,  чем   это   было   зафиксировано   в   решениях   съездов
(конференций,  собраний)  избирательных объединений о создании данного
избирательного блока,  не может служить основанием для  отказа  в  его
регистрации,  за  исключением случаев,  когда в избирательном блоке не
остается ни одного избирательного объединения.

     5. Входящие в избирательный  блок  избирательные  объединения  не
могут  в период одной и той же избирательной кампании по выборам главы
муниципального образования входить  в  иные  избирательные  блоки  или
выступать на выборах главы муниципального образования самостоятельно.

     6. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией
муниципального  образования  в  его  состав  не  могут  быть  включены
какие-либо другие избирательные объединения.

     7. Избирательный  блок при его создании обязан уполномочить орган
избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных
объединений выступать от имени избирательного блока.

    8.   Избирательный   блок   обладает   правами   избирательного
объединения.   Избирательные   объединения,   избирательные   блоки
участвуют  в  выборах  главы  муниципального  образования на равных
основаниях. (В редакции Закона Вологодской области от 27.02.2005 г.
N 1229-оз)

     9. Ограничения  для  общественных  объединений  по  вхождению   в
избирательные  блоки  установлены  в  пункте  5 статьи 35 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".


     Статья 26.     Наименование      избирательного      объединения,
                    избирательного блока

     1. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидата,  представляют  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования  сведения  о  полном и кратком,  состоящем не более чем из
семи слов,  наименованиях избирательного  объединения,  избирательного
блока.

     2. Наименованием      избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в зарегистрированном  уставе  соответствующей
политической партии или иного общественного объединения.

     3. Наименование   избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции) представителей  избирательных  объединений,  вошедших  в
данный  избирательный  блок.  В  наименовании  избирательного блока не
может  быть  использовано  наименование   общественного   объединения,
зарегистрированного   на   федеральном  и  региональном  уровне  и  не
вошедшего в данный избирательный  блок,  а  также  наименование  иного
ранее  зарегистрированного  на  данных  выборах  избирательного блока.
Использование  имени  и   фамилии   физического   лица,   наименования
государственной    или    муниципальной   должности   в   наименовании
избирательного блока не допускается.

     4. Изменение     наименований     избирательных      объединений,
избирательных  блоков после представления наименования в избирательную
комиссию муниципального образования не допускается.


     Статья 27.  Эмблема  избирательного  объединения,  избирательного
                 блока

     Избирательный блок вправе представить  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования одновременно с представлением документов о
выдвижении кандидата  свою  эмблему  в  соответствии  с  требованиями,
установленными    Федеральным    законом    "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",    заверенную   подписью   уполномоченного   представителя
избирательного объединения, избирательного блока.


     Статья 28.     Уполномоченные     представители    избирательного
                    объединения, избирательного блока

     1. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидата,  назначают представителей,  уполномоченных в соответствии с
законодательством     представлять     избирательное      объединение,
избирательный   блок   по   всем   вопросам,   связанным   с  участием
избирательного  объединения,  избирательного  блока  в  выборах  главы
муниципального образования, в том числе по финансовым вопросам.

     2. Уполномоченные   представители   назначаются  решением  съезда
(конференции,  собрания) избирательного объединения или представителей
избирательных   объединений,   вошедших  в  избирательный  блок,  либо
решением  органа,  уполномоченного  на   то   съездом   (конференцией,
собранием) избирательного объединения или представителей избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок.

     3. Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
избирательного  блока  осуществляет свои функции на основании решения,
которое  предусмотрено  пунктом  2  настоящей  статьи  и   в   котором
указываются его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,
серия,  номер и дата выдачи паспорта или  заменяющего  его  документа,
адрес места жительства,  основное место работы или службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий).

     4. Список     уполномоченных     представителей    избирательного
объединения,  избирательного  блока  представляется  в   избирательную
комиссию  муниципального  образования в печатном и машиночитаемом виде
по  форме,  установленной   избирательной   комиссией   муниципального
образования.   В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта  или  заменяющего  его
документа,  адрес места жительства,  основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы   -   род  занятий),  номер  телефона  каждого  уполномоченного
представителя.  К  указанному  списку  прилагается  также   письменное
согласие  каждого  из  перечисленных  в нем лиц осуществлять указанную
деятельность.

     5. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного  блока  подлежат  регистрации  избирательной  комиссией
муниципального образования.

     6. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного  блока,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.

     7. Срок  полномочий  уполномоченных представителей избирательного
объединения,  избирательного блока начинается со дня их  назначения  и
истекает  с  момента  утраты  статуса  кандидатом,  выдвинутым  данным
избирательным объединением, данным избирательным блоком, но не позднее
дня  официального  опубликования  общих  результатов  выборов.  Если в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" ведется судебное разбирательство с участием соответствующих
избирательного   объединения,   избирательного   блока,  -  с  момента
вступления в силу решения суда.

     8. Избирательное  объединение,  избирательный  блок  по   решению
уполномоченного   на   то   органа   соответствующего   избирательного
объединения,  избирательного блока вправе  в  любое  время  прекратить
полномочия  уполномоченного  представителя избирательного объединения,
избирательного блока,  письменно известив его об этом и направив копию
соответствующего   решения  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.


     Статья 29.   (Утратила   силу   -  Закон  Вологодской  области
от 27.02.2005 г. N 1229-оз)



     Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 30. Право и условия выдвижения кандидатов

     1. Граждане   Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным  правом,  могут  быть выдвинуты кандидатами на должность
главы муниципального образования непосредственно.
     Непосредственное выдвижение   кандидатов   на   должность   главы
муниципального   образования    может    быть    осуществлено    путем
самовыдвижения,  выдвижения избирательным объединением,  избирательным
блоком.

     2. Гражданин Российской  Федерации,  замещавший  должность  главы
муниципального   образования   и   досрочно   прекративший  исполнение
полномочий главы муниципального образования  по  собственному  желанию
или   в  связи  с  выражением  ему  недоверия  населением  в  порядке,
предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от
указанной  должности  Президентом  Российской Федерации,  губернатором
Вологодской области,  не может быть выдвинут  кандидатом  на  выборах,
назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

     3. Период,  включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор
подписей избирателей в поддержку  выдвижения  кандидатов  при  выборах
главы муниципального образования, должен составлять не менее 20 дней.

     4. Гражданин Российской Федерации,  в отношении которого вступило
в силу  решение  суда  о  лишении  его  права  занимать  муниципальные
должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован
в качестве кандидата на должность  главы  муниципального  образования,
если голосование на выборах главы муниципального образования состоится
до истечения указанного срока.

     5. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом   гражданин   Российской
Федерации,  не  обладающий  пассивным  избирательным правом на выборах
главы муниципального образования.

     6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

     7. Избирательная  комиссия  муниципального образования доводит до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном этой комиссией.

     8. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
муниципальные  средства  массовой  информации  сведения  о  выявленных
фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.


     Статья 31. Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения

     1. Право   выдвинуть   свою   кандидатуру   принадлежит   каждому
гражданину  Российской Федерации,  обладающему пассивным избирательным
правом в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 4 настоящего закона.

     2. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут
избирательным объединением, избирательным блоком.

    3.   Самовыдвижение   кандидата   может   производиться   после
официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов  и  не
позднее  чем через 20 дней после официального опубликования решения
о  назначении  этих выборов. (В редакции Закона Вологодской области
от 27.02.2005 г. N 1229-оз)

    4.   Самовыдвижение   кандидата   на  повторных  выборах  может
производиться после официального опубликования решения о назначении
выборов   и  не  позднее  чем  через  20  дней  после  официального
опубликования решения о назначении этих выборов. (В редакции Закона
Вологодской области от 27.02.2005 г. N 1229-оз)

     5. Самовыдвижение   кандидатов   производится  путем  письменного
уведомления  избирательной  комиссии  муниципального   образования   в
порядке,   установленном   настоящим  законом,  с  последующим  сбором
подписей  в  поддержку   самовыдвижения   кандидатов   или   внесением
избирательного залога. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,
отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата.

     6. Одновременно с уведомлением,  указанным в пункте  5  настоящей
статьи,  в  избирательную  комиссию  муниципального образования должны
быть представлены:
     а) заявление   кандидата   с  обязательством  в  случае  избрания
прекратить деятельность,  несовместимую с замещением  должности  главы
муниципального  образования.  В  этом  заявлении  указываются сведения
биографического  характера  (фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место
рождения,  образование,  основное место работы или службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  адрес  места  жительства,  вид,  серия  и  номер документа,
удостоверяющего  личность,  наименование  или  код  органа,  выдавшего
данный   документ,   и   дата   его  выдачи,  сведения  о  судимостях,
гражданство,  в  случае  наличия  у   кандидата   помимо   гражданства
Российской  Федерации  гражданства  иностранного  государства  - также
гражданство  иностранного   государства   с   указанием   наименования
иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства);
     б) сведения о размере и источниках доходов кандидата,  а также об
имуществе,  принадлежащем  ему  на  праве  собственности  (в том числе
совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных   бумагах.
Сведения  о  размере  и источниках доходов представляются в виде копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа).
Если  в  соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять налоговую
декларацию,  представляется справка (справки) о величине  его  доходов
(включая пенсии,  пособия,  иные выплаты) за год,  предшествующий году
назначения выборов,  от юридических и (или) физических лиц, являющихся
налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций,
осуществляющих  соответствующие  выплаты.   Сведения   об   имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,
указанные в настоящем пункте,  представляются по форме,  установленной
федеральным   законодательством.   Если   кандидат   в  течение  года,
предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не
имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о
которых должны представляться  в  соответствии  с  настоящим  пунктом,
сведения об этом указываются в заявлении кандидата.

     7. Кандидат,  выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать
в  заявлении,  предусмотренном  пунктом  6  настоящей   статьи,   свою
принадлежность  не  более  чем  к  одному  общественному  объединению,
зарегистрированному в установленном  федеральным  законом  порядке,  и
свой   статус   в   данном   общественном   объединении   при  условии
представления  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего
общественного объединения.  Данные сведения передаются одновременно  с
представлением указанного в пункте 5 настоящей статьи уведомления.

     8. Уведомление  о  самовыдвижении  кандидата  и  иные  документы,
предусмотренные  настоящей   статьей,   кандидат,   выдвинувший   свою
кандидатуру,  обязан  представить лично.  Уведомление о самовыдвижении
кандидата и иные документы,  предусмотренные настоящей статьей,  могут
быть  представлены  по просьбе кандидата иными лицами в случаях,  если
кандидат  болен,  содержится   в   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых  и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на
заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена
администрацией  стационарного лечебно-профилактического учреждения,  в
котором кандидат находится на излечении,  администрацией учреждения, в
котором  содержатся  под  стражей подозреваемые и обвиняемые),  в иных
случаях, установленных федеральным законодательством.

     9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и  прилагаемые  к  нему
документы    принимаются    избирательной   комиссией   муниципального
образования  при  предъявлении  документа,  удостоверяющего   личность
кандидата   (если   уведомление   представляется  иным  лицом,  -  при
предъявлении    нотариально    удостоверенной     копии     документа,
удостоверяющего личность кандидата).  Копия документа, удостоверяющего
личность   кандидата,   изготавливается   в   избирательной   комиссии
муниципального   образования   в   присутствии  кандидата,  заверяется
подписью лица,  принявшего уведомление,  и прилагается к  уведомлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные в заявлении  кандидата  сведения  об  образовании,  основном
месте   работы   или  службы,  занимаемой  должности  (роде  занятий),
соответствующие сведения, если кандидат является депутатом.

     10. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке
достоверности сведений,  представленных в  соответствии  с  пунктом  6
настоящей    статьи.   Проверка   достоверности   указанных   сведений
осуществляется в  соответствии  с  требованиями  пункта  6  статьи  33
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     11. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  обязана
выдать  письменное  подтверждение получения уведомления,  указанного в
пункте 5 настоящей статьи,  заявления кандидата и  других  документов,
указанных  в  настоящей  статье,  лицам,  представившим эти документы.
Указанное  письменное  подтверждение  выдается  незамедлительно  после
представления этих документов.


     Статья 32.  Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
                 избирательными блоками

     1. Выдвижение  кандидатов политическими партиями осуществляется в
соответствии  с  Федеральным   законом   "О   политических   партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется
на съездах  (конференциях,  собраниях)  общественных  объединений,  их
региональных  или  местных  отделений  тайным голосованием,  а также с
соблюдением     иных     требований,     предъявляемых     федеральным
законодательством к выдвижению кандидатов для политических партий.

     2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
одного кандидата.

    3.    Выдвижение    кандидатов    избирательным   объединением,
избирательным   блоком   может   производиться  после  официального
опубликования  решения  о назначении выборов и не позднее чем через
20  дней после официального опубликования решения о назначении этих
выборов.  (В редакции Закона Вологодской области от 27.02.2005 г. N
1229-оз)

     4. Решение   съезда   (конференции,   собрания)    избирательного
объединения,  избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется
протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
     а) число   зарегистрированных   участников  съезда  (конференции,
собрания);
     б) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока;
     в) решение о выдвижении кандидата и итоги  голосования  по  этому
решению;
     г) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного объединения, избирательного блока;
     д) дата принятия решения.

     5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатом   лицо,   не   являющееся   членом  данного  избирательного
объединения, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.


     Статья 33.   Представление   документов   кандидатов,  выдвинутых
                  избирательными     объединениями,     избирательными
                  блоками,  в  избирательную  комиссию  муниципального
                  образования

     1. Решение  о  выдвижении  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,   избирательным  блоком,  представляется  уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  избирательного  блока  в
избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через
20 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
В  решении о выдвижении кандидата должны быть указаны следующие данные
кандидата:  фамилия,  имя,  отчество,  дата   рождения,   образование,
основное  место  работы  или  службы  и занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),  адрес
места  жительства,  вид,  серия  и  номер  документа,  удостоверяющего
личность,  наименование или код органа,  выдавшего данный документ,  и
дата его выдачи,  сведения о судимостях, гражданство, в случае наличия
у  кандидата  помимо  гражданства  Российской  Федерации   гражданства
иностранного  государства - также гражданство иностранного государства
с указанием наименования иностранного государства,  даты  и  оснований
приобретения гражданства.
     Решения о выдвижении кандидата на должность главы  муниципального
образования  представляются  в  избирательную  комиссию муниципального
образования   по   форме,   установленной   избирательной    комиссией
муниципального образования.

     2. Одновременно  с  решением,  указанным  в  пункте  1  настоящей
статьи,  уполномоченный   представитель   избирательного   объединения
представляет следующие документы:
     а) нотариально удостоверенную  копию  документа,  подтверждающего
факт   внесения   записи   об   избирательном   объединении  в  Единый
государственный реестр юридических лиц;
     б) решение    съезда   (конференции,   собрания)   избирательного
объединения о выдвижении кандидата;
     в) список     уполномоченных     представителей    избирательного
объединения с указанием сведений  о  них,  перечисленных  в  пункте  3
статьи 28 настоящего закона.

     3. Одновременно уполномоченный представитель избирательного блока
представляет  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
следующие документы:
     а) протоколы  съездов   (конференций,   собраний)   избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок;
     б) решение   съезда   (конференции,   собрания)    представителей
избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижении
кандидата избирательным блоком;
     в) список  уполномоченных  представителей  избирательного блока с
указанием  сведений  о  них,  перечисленных  в  пункте  3  статьи   28
настоящего закона.

     4. Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1-3 настоящей
статьи    документами    представляет    в    избирательную   комиссию
муниципального образования:
    а)  заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность
главы муниципального образования с обязательством в случае избрания
прекратить   деятельность,   не   совместимую   со  статусом  главы
муниципального  образования.  В этом заявлении указываются сведения
биографического  характера:  фамилия,  имя,  отчество, дата и место
рождения,  адрес  места  жительства,  образование,  основное  место
работы  или  службы  и  занимаемая  должность  (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы  - род занятий; если кандидат
является  депутатом  и осуществляет свои полномочия на непостоянной
основе,    -    сведения   об   этом   с   указанием   наименования
соответствующего  представительного  органа),  вид,  серия  и номер
документа,  удостоверяющего  личность, наименование или код органа,
выдавшего  данный  документ,  и  дата  его  выдачи. Кандидат вправе
указать  в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность
не  более  чем  к  одному  избирательному  объединению либо к иному
общественному   объединению,   зарегистрированным  в  установленном
федеральным  законом  порядке,  и  свой  статус  в  нем при условии
представления   документа,  подтверждающего  указанные  сведения  и
официально  заверенного  постоянно  действующим руководящим органом
соответствующего   общественного  объединения.  В  заявлении  также
должны  указываться  сведения  о  судимости  кандидата. В заявлении
должно  указываться  гражданство  кандидата,  а  в случае наличия у
кандидата   помимо  гражданства  Российской  Федерации  гражданства
иностранного   государства   -   также   сведения   об  иностранном
гражданстве кандидата; (В редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской области от 10.09.2003 г. N 938-ОЗ)
     б) сведения   о   размере  и  источниках  доходов  кандидата,  об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной   собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных  бумагах.
Сведения о размере и источниках доходов представляются  в  виде  копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой  налогового  органа
по  месту  представления).  Если  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан
представлять налоговую декларацию,  представляется справка (справки) о
величине его доходов (включая пенсии,  пособия,  иные выплаты) за год,
предшествующий   году  назначения  выборов,  от  юридических  и  (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  от организаций,  осуществляющих соответствующие
выплаты.  Сведения об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности,  а  также иные сведения,  указанные в настоящем пункте,
представляются по форме,  установленной федеральным законодательством.
Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов,
не получал доходов и (или) не имеет имущества,  принадлежащего ему  на
праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно
настоящему пункту,  это также  указывается  в  заявлении  кандидата  о
согласии баллотироваться.

     5. Документы  принимаются  избирательной комиссией муниципального
образования  вместе  с   заверенными   уполномоченным   представителем
избирательного  объединения,  избирательного блока копиями документов,
удостоверяющих личность кандидата,  а также документов, подтверждающих
указанные  в  его  заявлении  о  согласии  баллотироваться сведения об
образовании,  основном месте работы или службы,  занимаемой  должности
(роде занятий).

     6. После  представления  в  избирательную комиссию муниципального
образования решения о  выдвижении  кандидата  в  него  не  могут  быть
внесены   изменения,  за  исключением  изменений,  вызванных  выбытием
кандидата либо по  их  личным  заявлениям,  либо  в  связи  с  отзывом
кандидата  избирательным  объединением,  избирательным блоком,  либо в
связи со смертью кандидата,  либо  в  связи  с  исключением  кандидата
решением избирательной комиссии муниципального образования.

     7. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
выдать письменное  подтверждение  получения  документов,  указанных  в
пунктах  1-5  настоящей  статьи,  лицам,  представившим эти документы.
Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.


     Статья 34.  Сбор  подписей  в поддержку кандидата,  выдвинутого в
                 порядке самовыдвижения

     1. Сбор подписей в поддержку  кандидата,  выдвинутого  в  порядке
самовыдвижения,  начинается  со  дня,  следующего  за  днем  получения
избирательной  комиссией  муниципального  образования  уведомления   о
выдвижении кандидата.
     Право сбора  подписей   избирателей   принадлежит   дееспособному
гражданину  Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет.  Кандидат может заключить с лицом, собирающим подписи
избирателей,   договор   о   сборе   подписей.  Оплата  данной  работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

    2.  Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,
составляет  1  процент  от числа избирателей, зарегистрированных на
территории    соответствующего    муниципального    образования   в
соответствии со статьей 11 настоящего закона. (В   редакции  Закона
Законодательного         Собрания        Вологодской        области
от 10.09.2003 г. N 938-ОЗ)

     3. Подписи   могут   собираться    только    среди    избирателей
муниципального образования,  обладающих активным избирательным правом.
Участие  органов  государственной  власти  области,  органов  местного
самоуправления,    органов    управления    организаций    всех   форм
собственности,  учреждений,  членов избирательных  комиссий  с  правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,  не
допускается.  Сбор  подписей на рабочих местах,  в процессе и в местах
выдачи заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных  социальных  выплат
запрещается.

     4. Подписные    листы    изготавливаются    за    счет    средств
соответствующего  избирательного   фонда   по   форме,   установленной
приложением  N  1  к  настоящему закону.  Избиратель в подписном листе
ставит свою подпись и дату ее внесения,  а  также  указывает  фамилию,
имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день  и  месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места
жительства, указанный в паспорте или документе, его заменяющем. Данные
об  избирателе,  ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее
внесения,  могут вноситься в  подписной  лист  по  просьбе  избирателя
лицом,  собирающим  подписи  в  поддержку кандидата.  Указанные данные
вносятся только от руки.  Подпись и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно.

     5. В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность
(в  случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий;
если кандидат является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной  основе,  -  сведения  об  этом  с указанием наименования
соответствующего  представительного  органа),  наименование   субъекта
Российской   Федерации,  район,  город,  иной  населенный  пункт,  где
находится место жительства кандидата.  В случае  наличия  у  кандидата
неснятой   или   непогашенной   судимости  в  подписном  листе  должны
указываться  сведения  о  судимости  кандидата.  В  случае  наличия  у
кандидата   помимо   гражданства   Российской   Федерации  гражданства
иностранного  государства  в  подписном  листе  должны  быть   указаны
сведения об иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования
соответствующего государства.

     6. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении
о согласии баллотироваться  в  соответствии  с  пунктом  4  статьи  33
настоящего закона, и о его статусе в этом общественном объединении.


     Статья 35.  Сбор  подписей  в  поддержку  кандидатов,  выдвинутых
                 избирательным объединением, избирательным блоком

    1.   Если   избирательное   объединение,   избирательный  блок,
выдвинувшие   кандидатов,   собирают   в   его   поддержку  подписи
избирателей, то они обязаны собрать подписи в количестве 1 процента
от    числа    избирателей,    зарегистрированных   на   территории
соответствующего   муниципального  образования  в  соответствии  со
статьей 11 настоящего закона. (В  редакции  Закона Законодательного
Собрания Вологодской области от 10.09.2003 г. N 938-ОЗ)
     Право сбора   подписей   избирателей   принадлежит  дееспособному
гражданину Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора  подписей
возраста 18 лет.  Избирательное объединение,  избирательный блок могут
заключить с лицом,  собирающим подписи избирателей,  договор  о  сборе
подписей.   Оплата   данной   работы   осуществляется   только   через
избирательный фонд кандидата.

     2. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным
объединением,  избирательным блоком,  начинается со дня, следующего за
днем  получения  уведомления  о  выдвижении  кандидата   избирательной
комиссией   муниципального   образования  в  порядке,  предусмотренном
статьей 33 настоящего закона.

     3. Подписные  листы  изготавливаются  за  счет   соответствующего
избирательного  фонда  по  форме,  установленной  приложением  N  2  к
настоящему закону.  Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и
дату  ее  внесения,  а  также указывает фамилию,  имя,  отчество,  год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный  в
паспорте или документе, его заменяющем. Данные об избирателе, ставящем
в подписном листе свою подпись и дату ее внесения,  могут вноситься  в
подписной  лист  по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим подписи в
поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись
и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

     4. В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность
(в  случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий;
если кандидат является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной  основе,  -  сведения  об  этом  с указанием наименования
соответствующего  представительного  органа)  кандидата,  наименование
субъекта  Российской  Федерации,  наименования района,  города,  иного
населенного  пункта,  где  находится   место   жительства   кандидата,
наименование   избирательного   объединения,   избирательного   блока,
выдвинувшего кандидата.  В случае наличия  у  кандидата  неснятой  или
непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о
судимости кандидата.  В случае наличия у кандидата помимо  гражданства
Российской  Федерации гражданства иностранного государства в подписном
листе  должны  быть  указаны  сведения  об   иностранном   гражданстве
кандидата с указанием наименования соответствующего государства.

     5. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении
о  согласии баллотироваться на пост главы муниципального образования и
о его статусе в этом общественном объединении.


     Статья 36.   Порядок   сбора  подписей  избирателей  в  поддержку
                  выдвижения кандидата и оформления подписных листов

     1. Сбор подписей избирателей в  поддержку  выдвижения  кандидатов
может  осуществляться  по  месту учебы,  жительства,  а также в других
местах,  где проведение  предвыборной  агитации  и  сбор  подписей  не
запрещены федеральным законом.

     2. При   сборе   подписей   избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата допускается заполнение подписного  листа  на  лицевой  и  на
оборотной  стороне.  При  этом оборотная сторона является продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей,  а заверительные подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.

     3. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной
лист  заверяется  лицом,   осуществлявшим   сбор   подписей,   которое
собственноручно указывает свои фамилию,  имя, отчество, серию, номер и
дату  выдачи  паспорта  или  заменяющего  его  документа  с  указанием
наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места
жительства,  ставит свою подпись и дату  ее  внесения,  и  кандидатом,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит
свою подпись и дату ее внесения.

     4. Кандидат  или  уполномоченные   представители   избирательного
объединения,  избирательного  блока  подсчитывают  количество подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают
протокол об итогах сбора подписей избирателей.

     5. Количество  подписей  избирателей,  содержащихся  в  подписных
листах,  представляемых  в  избирательные  комиссии,  может  превышать
установленное настоящим законом необходимое для регистрации количество
подписей, но не более чем на 25 процентов.

     6. Подписные  листы,  представляемые  в  избирательную   комиссию
муниципального образования, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.


     Статья 37. Представление избирательных документов для регистрации
                кандидатов

     1. Для   регистрации   кандидата   кандидат  либо  уполномоченный
представитель  избирательного  объединения,  избирательного  блока  не
ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до
18.00  часов  представляет  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования следующие избирательные документы:
     а) подписные  листы  с  подписями   избирателей,   собранными   в
поддержку  выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата
производился сбор подписей);
     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей на бумажном
носителе в двух  экземплярах  по  форме,  установленной  избирательной
комиссией  муниципального  образования  (если  в  поддержку выдвижения
кандидата производился сбор подписей);
     в) сведения    об    изменениях   в   данных   кандидата,   ранее
представленных в соответствии со статьями 31 и 33 настоящего закона;
     г) (Утратил     силу     -     Закон    Вологодской    области
от 27.02.2005 г. N 1229-оз)

     2. При  приеме  избирательных  документов  избирательная комиссия
заверяет каждую  папку  с  подписными  листами  печатью  избирательной
комиссии,  проверяет  соответствие количества представленных подписных
листов количеству,  указанному в протоколе об  итогах  сбора  подписей
избирателей,    а   затем   выдает   кандидату   или   уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,   избирательного   блока
подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием
количества  принятых  подписных  листов   и   заявленного   количества
подписей,   даты   и   времени   их   приема.  Избирательная  комиссия
муниципального образования не вправе  ограничивать  доступ  кандидата,
уполномоченного      представителя     избирательного     объединения,
избирательного  блока  в  занимаемое  ею  помещение   или   отказывать
указанным  лицам  в  приеме избирательных документов,  необходимых для
регистрации,  в  случае,  если  документы  доставлены   до   истечения
указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.

     3. Кандидат   вправе  не  собирать  подписи  в  поддержку  своего
выдвижения,  а  избирательное  объединение,  избирательный  блок  -  в
поддержку   выдвижения   кандидата,   а   также   не   представлять  в
избирательную комиссию собранные подписи.  В этом  случае  регистрация
кандидата  может  производиться избирательной комиссией муниципального
образования на основании избирательного  залога  -  денежных  средств,
внесенных   кандидатом  на  специальный  счет  избирательной  комиссии
муниципального образования.  Указанные счета  открываются  в  филиалах
Сберегательного  банка  Российской Федерации.  Внесение избирательного
залога  кандидатом   должно   сопровождаться   представлением   им   в
избирательную  комиссию  копии  платежного  документа  о  перечислении
средств  избирательного  залога  с  отметкой   Сберегательного   банка
Российской   Федерации   о  принятии  к  исполнению,  а  также  других
документов,   необходимых   для   регистрации   кандидата,   указанных
соответственно  в  пунктах  1  и  2 настоящей статьи и не связанных со
сбором подписей избирателей.  Размер избирательного залога  и  порядок
его внесения устанавливаются статьей 56 настоящего закона.

     4. Факт    сбора,    представления    кандидатом,   избирательным
объединением,  избирательным блоком подписей избирателей  в  поддержку
выдвижения  данного  кандидата  не  является  основанием  для отказа в
регистрации на основании внесения избирательного залога,  равно как  и
внесение  избирательного  залога  не  является основанием для отказа в
регистрации на основании собранных подписей избирателей.

     5. Избирательный залог вносится из средств избирательного  фонда.
В  случае  регистрации  кандидата на основании представленных подписей
избирателей избирательный  залог  подлежит  возврату  в  избирательный
фонд.


     Статья 38.  Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей,
                 оформления подписных листов,  достоверности  сведений
                 об избирателях, подписей избирателей

     1. Избирательная комиссия  муниципального  образования  проверяет
соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящего
закона.  Если кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным
блоком   представлены   подписные   листы   с  подписями  избирателей,
собранными в поддержку выдвижения  кандидата,  избирательная  комиссия
муниципального   образования   проверяет   соблюдение   порядка  сбора
подписей,  оформления  подписных  листов,  достоверность  сведений  об
избирателях  и  подписей  избирателей,  содержащихся  в этих подписных
листах.

     2. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    для
проведения  проверки  соблюдения  порядка  сбора подписей,  оформления
подписных листов,  достоверности сведений об  избирателях  и  подписей
избирателей,   содержащихся  в  этих  подписных  листах,  может  своим
решением  создавать  рабочие  группы  из  числа  членов  избирательной
комиссии,  работников  аппарата  избирательной комиссии,  привлеченных
специалистов.  К такой проверке могут  привлекаться  члены  участковых
избирательных  комиссий,  эксперты и специалисты.  Их заключения могут
служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в
подписных листах.  Для установления достоверности данных, содержащихся
в  подписных  листах,  избирательные  комиссии   вправе   использовать
государственную систему регистрации (учета) избирателей.

    3.   Проверке   подлежат  все  представленные  в  избирательную
комиссию  муниципального  образования  подписи.  (В редакции Закона
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 10.09.2003 г. N
938-ОЗ; Закона Вологодской области от 27.02.2005 г. N 1229-оз)

    4.  При  проверке  подписных  листов  в  избирательной комиссии
муниципального   образования   вправе   присутствовать   кандидаты,
выдвинутые   по  соответствующему  избирательному  округу,  или  их
доверенные   лица,   уполномоченные   представители   избирательных
объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших  кандидатов.  О
времени проведения соответствующей проверки подписных листов должны
извещаться  кандидат,  уполномоченный  представитель избирательного
объединения,  избирательного блока, представившие установленное для
регистрации кандидата количество подписей. (В    редакции    Закона
Вологодской области от 27.02.2005 г. N 1229-оз)

     5. По  результатам проверки достоверности данных,  содержащихся в
подписных листах,  подпись избирателя может быть признана  достоверной
либо недостоверной или недействительной.

     6. Проверке   и   учету   не   подлежат   подписи  избирателей  и
соответствующие им сведения об избирателях,  содержащиеся в  подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидатов до представления подписных листов в избирательную  комиссию
муниципального образования,  если исключение (вычеркивание) специально
оговорено указанными лицами в  подписном  листе  или  в  протоколе  об
итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в  избирательную
комиссию.

     7. Если при проверке подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата,  достоверной считается только  одна  подпись,  а  остальные
подписи считаются недействительными.

     8. Подписи  признаются  недостоверными  на  основании письменного
заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке в соответствии
с пунктом 2 настоящей статьи.

     9. Недействительными считаются:
     а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
     б) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности.  В этом  случае  подпись  признается
недействительной  при наличии официальной справки районных (городских)
отделов внутренних  дел  либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к
работе  по  проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи;
     в) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим  законом  сведений  либо  без  указания  даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
     г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     д) подписи избирателей  с  исправлением  в  дате  их  внесения  в
подписной   лист,   если   это  исправление  специально  не  оговорено
избирателем,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно;
     е) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     ж) все  подписи в подписном листе в случаях,  если подписной лист
не  заверен  собственноручной  подписью  лица,  осуществлявшего   сбор
подписей,  и (или) кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо
если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения
подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не
оговоренные  соответственно  лицом,  осуществлявшим   сбор   подписей,
кандидатом;
     з) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего  за  днем уведомления избирательной комиссии муниципального
образования о выдвижении кандидата;
     и) подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления,  органов управления организаций  всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса,  либо с принуждением избирателей  в  процессе  сбора
представленных   подписей,   либо  с  вознаграждением  избирателей  за
внесение представленных подписей,  либо  на  рабочих  местах,  либо  в
процессе  и в местах выдачи заработной платы,  пенсий,  пособий,  иных
социальных выплат;
     к) подписи  избирателей,  если сведения о них внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной лист,  - на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по
проверке их достоверности;
     л) все подписи в  подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований,  установленных  приложениями  N  1  и  N  2 и к настоящему
закону.

     10. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
настоящему закону,  не учитывается  только  подпись  в  данной  строке
(данных строках),  за исключением случаев, предусмотренных подпунктами
"ж" и "л" пункта 9 настоящей статьи.

     11. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи недействительной,  если не установлена  ее  недостоверность  и
(или) недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящей
статьи.  Не могут служить основанием для признания подписи  избирателя
недействительной   имеющиеся   в   сведениях   о  нем  сокращения,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

     12. Установление достоверности подписи избирателя методом  опроса
запрещается.

     13. При   обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и  более
процентов   недостоверных   или    недействительных    подписей    или
недостаточного  для  регистрации соответствующего кандидата количества
достоверных подписей избирательная комиссия муниципального образования
отказывает в регистрации кандидата.

     14. По  окончании  проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется итоговый протокол,  который  подписывается  руководителем
рабочей   группы   -   членом  избирательной  комиссии  муниципального
образования с правом решающего голоса и  представляется  избирательной
комиссии  для  принятия  решения.  В  протоколе указывается количество
заявленных,  количество  представленных   и   количество   проверенных
подписей   избирателей,   а   также  количество  подписей,  признанных
недостоверными или недействительными,  с указанием оснований признания
их  таковыми.  Протокол  прилагается к решению избирательной комиссии.
Внесение изменений в протокол после принятия решения  не  допускается.
Копия  протокола  передается  кандидату  не менее чем за двое суток до
заседания избирательной комиссии,  на котором  должен  рассматриваться
вопрос  о  регистрации  кандидата.  О  результатах  проверки кандидат,
уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
избирательного  блока  извещаются  в порядке,  установленном пунктом 9
статьи 38 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


     Статья 39. Регистрация кандидата

     1. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем  через 5 дней после приема подписных листов и иных необходимых для
регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации
кандидата   либо   мотивированное  решение  об  отказе  в  регистрации
кандидата.  При  регистрации  кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
муниципального образования о регистрации  отмечается  факт  выдвижения
кандидата  соответствующим  избирательным объединением,  избирательным
блоком.  В решении о регистрации кандидата указываются  дата  и  время
регистрации.

     2. В   случае,   если   кандидат,   зарегистрированный   кандидат
использует в своей творческой деятельности псевдоним либо  если  среди
кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы данного
кандидата,   зарегистрированного   кандидата,   указанные    кандидат,
зарегистрированный   кандидат  вправе  в  течение  пяти  дней  со  дня
истечения срока представления в избирательную комиссию  муниципального
образования  документов  для регистрации кандидатов зарегистрировать в
избирательной  комиссии  муниципального  образования  свой  творческий
псевдоним,  а  при наличии однофамильца - любой псевдоним,  который он
одновременно  с  указанием  своих  фамилии,  имени,  отчества   вправе
использовать   при   проведении   предвыборной   агитации.   Псевдоним
кандидата,  зарегистрированного кандидата одновременно с указанием его
фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том
числе информационных) документах  и  в  иных  материалах,  выпускаемых
избирательными   комиссиями.  В  качестве  псевдонима  не  могут  быть
использованы  фамилия,  ранее   зарегистрированный   псевдоним   иного
кандидата, зарегистрированного кандидата.