Закон Вологодской области от 30.04.2003 № 897-оз

                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

             О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
        от 11.07.2003 г. N 924-ОЗ; от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)


     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Пределы действия настоящего закона

     1. Настоящий   закон   определяет   порядок  и  формы  реализации
гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть
избранными  депутатом представительного органа местного самоуправления
муниципального образования.

     2. Настоящий закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Вологодской области.


     Статья 2.  Основные   принципы   проведения   выборов   депутатов
представительного органа местного самоуправления

     1. Депутаты   представительного  органа  местного  самоуправления
избираются гражданами,  проживающими  на  территории  соответствующего
муниципального  образования,  на  основе  всеобщего  равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.

     2. Участие  гражданина  в  выборах  депутатов   представительного
органа  местного  самоуправления  является  свободным  и добровольным.
Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью  принудить
его  к  участию  или  неучастию в выборах,  а также препятствовать его
свободному волеизъявлению.


     Статья 3.  Законодательство о выборах депутатов представительного
органа местного самоуправления

     1. Законодательство о выборах депутатов представительного  органа
местного  самоуправления  составляют  Федеральный  закон  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации",  Устав области,  настоящий закон, другие законы
области.

     2. Основные термины и понятия,  используемые в настоящем  законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".


     Статья 4.  Избирательные права гражданина Российской Федерации на
выборах депутатов представительного органа местного самоуправления

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
возраста 18 лет,  место жительства  которого  расположено  в  пределах
соответствующего избирательного округа,  имеет право избирать депутата
представительного   органа   местного   самоуправления   по    данному
избирательному округу.

     2. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  возраста 18 лет,
имеет  право  участвовать   в   выдвижении   кандидатов   в   депутаты
представительного   органа   местного   самоуправления,   а   также  в
осуществлении других избирательных действий в  порядке,  установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
законом, уставами муниципальных образований.

     3. Депутатом  представительного  органа  местного  самоуправления
может быть избран гражданин Российской Федерации,  достигший  на  день
голосования возраста 21 год.

     4. Активным   избирательным   правом  обладает  гражданин,  место
жительства которого  расположено  в  пределах  избирательного  округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во
время  проведения  в  округе,  в  котором  расположено  данное   место
жительства,  выборов не может служить основанием для лишения его права
на участие в выборах в органы местного самоуправления.

     5. Не имеет права избирать и быть избранным,  участвовать в  иных
избирательных  действиях  гражданин  Российской Федерации,  признанный
судом недееспособным или содержащийся  в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.

     6. Гражданин Российской Федерации,  в отношении которого вступило
в силу  решение  суда  о  лишении  его  права  занимать  муниципальные
должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован
в качестве кандидата  в  депутаты  представительного  органа  местного
самоуправления,     если     голосование    на    выборах    депутатов
представительного  органа   местного   самоуправления   состоится   до
истечения установленного судом срока.


     Статья 5. Назначение выборов

     1. Очередные выборы депутатов представительного  органа  местного
самоуправления    назначаются    представительным   органом   местного
самоуправления соответствующего муниципального  образования  в  сроки,
установленные  уставами  муниципальных  образований  в  соответствии с
настоящим законом.

     2. Решение  о  назначении  выборов  депутатов   представительного
органа  местного  самоуправления должно быть принято не позднее чем за
65 дней до дня истечения  срока,  на  который  были  избраны  депутаты
представительного   органа   местного   самоуправления,  и  официально
опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем через пять
дней со дня его принятия.

     3. Голосование  на  выборах  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через  80
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.
     Днем  голосования  на  выборах депутатов представительного органа
местного   самоуправления   является  воскресенье  месяца,  в  котором
истекает   срок,  на  который  они  были  избраны.  Срок,  на  который
избираются  депутаты представительного органа местного самоуправления,
исчисляется    со   дня   их   избрания.   Днем   избрания   депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления  является  день
голосования  на  основных выборах. (В редакции Закона Законодательного
Собрания Вологодской области от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)

     4. Если  воскресенье,  на  которое  должны быть назначены выборы,
совпадает со днем,  предшествующим нерабочему праздничному дню,  или с
нерабочим  праздничным днем,  или со днем,  следующим после нерабочего
праздничного дня, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем,
выборы назначаются на следующее воскресенье.


     Статья 6. Назначение досрочных выборов

     1. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутатов
представительного  органа местного самоуправления,  влекущего за собой
неправомочность представительного  органа  местного  самоуправления  в
случаях  и  порядке,  предусмотренных  действующим  законодательством,
досрочные  выборы  назначает  избирательная  комиссия   муниципального
образования  не  позднее  чем  через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий.

     2. Решение о назначении досрочных выборов  подлежит  официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.


     Статья 7. Назначение повторных выборов

     1. Если выборы признаны не состоявшимися или недействительными по
основаниям,  предусмотренным статьей 66  настоящего  закона,  либо  их
результаты   аннулированы   в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  68
настоящего закона,  избирательная комиссия муниципального  образования
назначает   повторные  выборы  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
законом. Если представительный орган местного самоуправления остался в
неправомочном составе,  голосование на повторных выборах проводится не
позднее  чем  через   четыре   месяца   со   дня   признания   выборов
несостоявшимися или недействительными. В иных случаях повторные выборы
проводятся не позднее чем через один  год  со  дня  признания  выборов
несостоявшимися    или   недействительными   либо   аннулирования   их
результатов.  При повторных выборах сроки  избирательных  действий  по
решению  избирательной  комиссии муниципального образования могут быть
сокращены,  но не более  чем  на  одну  треть.  Решение  о  назначении
повторных  выборов  подлежит официальному опубликованию не позднее чем
через  три  дня  со   дня   его   принятия.   Избирательная   комиссия
муниципального   образования   обязана   распорядиться   о   продлении
полномочий участковых избирательных комиссий  либо  о  формировании  в
этих  случаях  участковых  избирательных  комиссий  в  новом составе в
порядке, установленном статьей 19 настоящего закона.

     2. Повторные выборы  не  назначаются  и  не  проводятся,  если  в
результате этих выборов депутат представительного органа не может быть
избран на срок более одного года.

     3. В  случае  наличия  вакантного  депутатского  мандата  депутат
представительного    органа    местного    самоуправления   не   может
баллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.

     4. В  случае,  если  повторные  выборы,  проведенные   в   сроки,
установленные  настоящим  законом,  были  признаны не состоявшимися по
основаниям, предусмотренным подпунктами "а" или "б" пункта 2 статьи 66
настоящего  закона,  следующие повторные выборы могут быть отложены на
срок, не превышающий двух лет.


     Статья 8. Назначение дополнительных выборов

     1. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата,
избранного  по  одномандатному  избирательному  округу,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  назначает дополнительные выборы
депутата представительного органа местного самоуправления.
     Голосование на   дополнительных  выборах  должно  проводиться  не
позднее чем через один год со дня  досрочного  прекращения  полномочий
депутата.

     2. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата,
избранного по многомандатному  избирательному  округу,  дополнительные
выборы  назначаются и проводятся в порядке,  предусмотренном пунктом 1
настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских
мандатов.

     3. Дополнительные   выборы   депутатов  представительных  органов
местного самоуправления не назначаются и не проводятся в случае,  если
в  результате  этих выборов депутат не может быть избран на срок более
одного года.

     4. Выдвижение кандидатов,  их регистрация  и  иные  избирательные
действия осуществляются в соответствии с настоящим законом.

     5. В  случае,  если  дополнительные выборы,  проведенные в сроки,
установленные  пунктами  1,  2  настоящей  статьи,  были  признаны  не
состоявшимися  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  2  статьи 66
настоящего закона,  голосование на  повторных  дополнительных  выборах
должно  проводиться  не  позднее  чем  через два года после проведения
последних дополнительных выборов.


     Статья 9. Назначение выборов в особых случаях

     1. Если  уполномоченный  на  то  орган  или  должностное  лицо не
назначит выборы в сроки,  предусмотренные настоящим законом,  а  также
при  отсутствии  уполномоченного  на  то органа или должностного лица,
выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования:
     а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем,
в  котором  истекают  полномочия  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления.  При  этом  решение  избирательной  комиссии
муниципального  образования  о  назначении   выборов   публикуется   в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через семь дней со дня
истечения установленного пунктом 2 статьи 5  настоящего  закона  срока
официального опубликования решения о назначении выборов;
     б) не позднее чем через 120 дней со  дня  досрочного  прекращения
полномочий    депутатов,    влекущего    за    собой   неправомочность
представительного органа местного  самоуправления.  При  этом  решение
избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со   дня   истечения
установленного пунктом 2 статьи 5 настоящего закона срока официального
опубликования решения о назначении выборов.

     2. Если  представительный  орган  местного  самоуправления   либо
избирательная   комиссия  муниципального  образования  не  назначит  в
установленный срок выборы депутатов представительного органа  местного
самоуправления   или   если   избирательная   комиссия  муниципального
образования отсутствует  и  не  может  быть  сформирована  в  порядке,
предусмотренном  настоящим законом,  выборы по заявлениям избирателей,
избирательных    объединений,    избирательных     блоков,     органов
государственной  власти,  органов  местного самоуправления,  прокурора
назначаются соответствующим судом общей юрисдикции.  При  этом  выборы
организует   и  проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая
формируется для подготовки и проведения данных  выборов  Избирательной
комиссией  области  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  5 статьи 10
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".



     Глава II. Списки избирателей

     Статья 10. Списки избирателей

     1. Списки   избирателей   составляются   избирательной  комиссией
муниципального образования отдельно по каждому избирательному  участку
по установленной данной комиссией форме.

     2. При  одновременном  проведении  в  области  выборов  различных
уровней  форма  списка   избирателей   устанавливается   избирательной
комиссией, организующей выборы более высокого уровня.

     3. Списки   избирателей   составляются   избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  26  дней   до   дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
главой   муниципального   образования   (в   случае,   если    уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления),  командиром  воинской  части,  а  также руководителем
учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

     4. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
труднодоступной  или  отдаленной  местности,  составляется  участковой
избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня  голосования,
а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее чем в день сформирования
участковой   избирательной   комиссии   на   основании   сведений   об
избирателях,   представляемых  главой  муниципального  образования  (в
случае,  если уставом муниципального образования  такая  должность  не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления).

     5. По  избирательному  участку,   образованному   на   территории
воинской  части,  список  избирателей - военнослужащих,  находящихся в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают   в   пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.

     6. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  и
других  местах  временного  пребывания),  составляется соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  на  основании  сведений  об избирателях,  представляемых
руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

     7. Сведения об избирателях собираются и  уточняются  должностными
лицами,  указанными  в  пунктах  3  -  6 настоящей статьи,  в порядке,
предусмотренном  федеральным  законодательством,  и  представляются  в
избирательные комиссии муниципального образования не позднее чем за 60
дней  до  дня  голосования,  а  в  случае,  если  список   избирателей
составляется  участковой избирательной комиссией,  - в соответствующие
участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

     8. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются в
списке в алфавитном или ином порядке (по населенным  пунктам,  улицам,
домам,  квартирам).  В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и  месяц  рождения),
адрес  места  жительства избирателя.  В списке избирателей должны быть
предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего
паспорта  или  иного заменяющего его документа,  для подписи за каждый
полученный им бюллетень,  а также для  внесения  суммарных  данных  по
выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.

     9. При   составлении   списка  избирателей  может  использоваться
государственная  автоматизированная  информационная  система.   Первый
экземпляр  списка  избирателей  изготавливается  в  машинописном виде,
второй экземпляр - в машиночитаемом  виде.  В  исключительных  случаях
допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

     10. Первый  экземпляр  списка  избирателей  передается  по акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию за 25  дней  до  дня
голосования,  а  второй  экземпляр  в  машиночитаемом  виде хранится в
избирательной комиссии муниципального  образования  и  используется  в
порядке,   устанавливаемом   избирательной   комиссией  муниципального
образования.  Список   избирателей   подписывается   председателем   и
секретарем    избирательной   комиссии   муниципального   образования,
составившей   список.   Список    избирателей    заверяется    печатью
избирательной комиссии муниципального образования.

     11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в
соответствии  с  пунктами  4,   5   статьи   14   настоящего   закона,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

     12. Участковая избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр  списка  избирателей на отдельные книги с сохранением единой
нумерации списка избирателей.  Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,
предшествующего  дню голосования,  должна быть сброшюрована (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой  комиссии  и
подписью ее председателя.

     13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем   участковой   комиссии  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.

     14. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность   за   достоверность,   полный  объем  соответствующих
сведений и своевременность их передачи.


     Статья 11. Включение граждан в список избирателей и их исключение
из списка избирателей

     1. Все  граждане  Российской   Федерации,   обладающие   активным
избирательным  правом  в  соответствии со статьей 4 настоящего закона,
включаются в списки избирателей.

     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  избирательного
участка,   установленный   органами   регистрационного  учета  граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах  Российской  Федерации  в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации  на
свободу  передвижения,  выбор  места  пребывания  и места жительства в
пределах Российской Федерации.

     3. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членов их семей и других избирателей,  проживающих в
пределах расположения воинской  части,  является  факт  нахождения  их
места  жительства  в  пределах  расположения  воинской части,  который
устанавливается соответствующей службой воинской  части  или  органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ  командира  воинской  части  о зачислении в штат воинской части
граждан, проходящих службу по призыву.

     4. Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения    и
зарегистрированные   по   месту  жительства  в  общежитиях  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
избирателей    по   месту   нахождения   общежитий   (образовательного
учреждения).

     5. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в   больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и в других местах  временного  пребывания,  включаются  в
список  избирателей  на  основании  паспорта или иного заменяющего его
документа.

     6. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  федеральный орган исполнительной
власти,  ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с
ходатайством  о признании их вынужденными переселенцами,  включаются в
список избирателей по месту  их  временного  проживания  на  основании
паспорта  или  заменяющего  его  документа,  а  также  соответствующих
документов, выданных указанными органами.

     7. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а
также избиратели,  по какой-либо иной причине не включенные  в  список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией в список избирателей на основании паспорта  или  заменяющего
его документа,  а при необходимости и документов,  подтверждающих факт
нахождения  места  жительства   избирателя   на   территории   данного
избирательного участка.

     8. Избиратель  может  быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.

     9. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания   председателем   и   секретарем   избирательной   комиссии
муниципального   образования   производится   только   на    основании
официальных документов в порядке, установленном настоящим законом. При
этом в списке избирателей указываются дата  исключения  гражданина  из
списка  избирателей и причина этого исключения.  Эта запись заверяется
подписью председателя участковой избирательной комиссии.

     10. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.


     Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.

     2. Гражданин    Российской    Федерации,    обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
комиссию  о  невключении его в список избирателей,  о любой ошибке или
неточности в сведениях  о  нем,  внесенных  в  список  избирателей.  В
течение  24  часов,  а  в  день  голосования  - в течение двух часов с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания   голосования
участковая   избирательная  комиссия  обязана  проверить  заявление  и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать   заявителю   письменный  ответ  с  указанием  причин  отклонения
заявления.

     3. Решение участковой избирательной комиссии о  включении  или  о
невключении  гражданина  в  список избирателей может быть обжаловано в
вышестоящую   избирательную   комиссию   или   в   суд   в    порядке,
предусмотренном федеральным законом.

     4. Каждый   гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую избирательную комиссию об изменении указанных  в  пункте  8
статьи  10  настоящего  закона  сведений об избирателях,  включенных в
список избирателей на соответствующем избирательном участке.



     Глава III. Избирательные округа и избирательные участки

     Статья 13. Образование избирательных округов

     1. Для  проведения  выборов  образуются  одномандатные  и   (или)
многомандатные избирательные округа.

     2. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются    на   основании   данных   о   численности   избирателей,
зарегистрированных на  соответствующей  территории  в  соответствии  с
требованиями  статьи  16  Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".   Избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
позднее чем за 80 дней до  истечения  срока,  в  который  должны  быть
назначены    выборы,    определяет   схему   одномандатных   и   (или)
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен  перечень  административно  -  территориальных  единиц,  или
муниципальных образований,  или населенных пунктов,  входящих в каждый
избирательный  округ  (если  избирательный округ включает в себя часть
территории   административно   -    территориальной    единицы,    или
муниципального  образования,  или  населенного пункта,  в схеме должны
быть обозначены границы  данной  части  территории  административно  -
территориальной   единицы,   или   муниципального   образования,   или
населенного пункта),  указаны  номер  каждого  избирательного  округа,
место   нахождения   каждой   окружной   избирательной   комиссии  или
избирательной  комиссии,  m`  которую  возложены  полномочия  окружной
избирательной  комиссии,  число  избирателей  в  каждом  избирательном
округе.  Представительный  орган  местного  самоуправления  утверждает
схему  избирательных  округов  не  позднее чем за 20 дней до истечения
срока,  в который должны быть назначены  выборы,  при  этом  указанный
орган  до  утверждения  схемы  избирательных  округов  вправе  вносить
поправки в представленную схему.

     3. Если    на   территории,   на   которой   проводятся   выборы,
представительный орган местного самоуправления отсутствует  или  новая
схема  одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов не
утверждена  в  срок,  указанный   в   пункте   2   настоящей   статьи,
избирательная  комиссия  муниципального  образования принимает одно из
следующих решений:
     а) если  схема избирательных округов,  утвержденная для выборов в
органы местного самоуправления предыдущего  созыва  (далее  -  прежняя
схема  округов),  соответствует  требованиям,  установленным настоящим
законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
     б) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным  настоящим   законом,   и   (или)   признана   судом   в
установленном   федеральным   законом   порядке   недействующей  и  не
подлежащей  применению,  -  о  проведении  выборов  по   избирательным
округам,  схема  которых  определяется  в  соответствии с требованиями
настоящего  закона  организующей  выборы  избирательной  комиссией   и
утверждается  ею  не  позднее  чем через пять дней со дня официального
опубликования решения  о  назначении  выборов.  При  этом  если  число
депутатов,   избираемых   по   новой   схеме   округов,  не  меняется,
избирательная комиссия при определении указанной  схемы  вправе  кроме
уточнения  численности  избирателей  только внести изменения в прежнюю
схему округов,  в соответствии с которыми  изменению  подлежат  только
округа,  не  соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи,  и
(или) дополнить прежнюю схему округов  в  той  части,  в  которой  она
признана  недействующей  и  не  подлежащей применению.  Если указанные
изменения и дополнения привели к тому,  что  изменяются  границы  иных
округов  в  прежней  схеме  округов,  комиссия  вправе  также изменить
границы указанных округов  в  соответствии  с  требованиями  пункта  4
настоящей статьи.

     4. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются с соблюдением следующих требований:
     а)   должно   соблюдаться   примерное   равенство   одномандатных
избирательных  округов  по  числу зарегистрированных на их территориях
избирателей    с    допустимым    отклонением    от    средней   нормы
представительства  не  более  чем на 10 процентов, а в труднодоступных
или  отдаленных  местностях  -  не  более  чем  на  30  процентов. При
образовании    многомандатных    избирательных   округов   соблюдается
примерное  равенство  числа  избирателей  на  один депутатский мандат.
Отклонение  числа избирателей в многомандатном избирательном округе от
средней  нормы  представительства  избирателей,  умноженной  на  число
депутатских  мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов
от  средней  нормы  представительства избирателей, а в труднодоступных
или   отдаленных   местностях   -   15   процентов  от  средней  нормы
представительства  избирателей.  Перечень труднодоступных и отдаленных
местностей  устанавливается  законом области, вступившим в силу до дня
официального опубликования решения о назначении выборов; (В   редакции
Закона      Законодательного      Собрания     Вологодской     области
от 11.07.2003 г. N 924-ОЗ)
     б) избирательный  округ  должен составлять единую территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой.

     5. Схема   одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных
округов,  включая ее графическое изображение, должна быть опубликована
(обнародована)  представительным  органом  местного  самоуправления не
позднее чем через пять дней после ее утверждения.

     6. В случае  образования  многомандатного  избирательного  округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пять.  Данное ограничение не применяется при выборах в
орган  местного самоуправления в избирательном округе,  образованном в
границах избирательного участка.


     Статья 14. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.

     2. Избирательные   участки   образуются   по    согласованию    с
избирательной     комиссией    муниципального    образования    главой
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
такая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на то
представительным органом  местного  самоуправления)  либо  командирами
воинских    частей,    соответствующими    комиссиями    в    порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей  статьи,  на  основании  данных  о
числе  избирателей,  зарегистрированных  на  территории избирательного
участка в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации",  из расчета не более чем три тысячи избирателей
на каждом участке.  Избирательные участки образуются не позднее чем за
45 дней до дня голосования.

     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.

     4. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных
и отдаленных местностях избирательные участки могут  образовываться  в
срок,  установленный  пунктом  2 настоящей статьи,  а в исключительных
случаях по согласованию с вышестоящей  избирательной  комиссией  -  не
позднее  чем  за пять дней до дня голосования.  Такие участки входят в
избирательные округа по месту их расположения.

     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков на
территориях воинских частей,  расположенных в обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях
образуются в срок,  установленный пунктом  2  настоящей  статьи,  а  в
исключительных   случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования командирами воинских  частей  по  решению  соответствующей
окружной избирательной комиссии.

     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых  избирательных  комиссий  и  помещений  для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
(если  уставом   муниципального   образования   такая   должность   не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.


     Глава IV. Избирательные комиссии

     Статья 15. Система избирательных комиссий

     Подготовку и   проведение   выборов  депутатов  представительного
органа местного самоуправления осуществляют:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.


     Статья 16. Статус избирательных комиссий

     1. На  выборах  депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления   избирательная   комиссия  муниципального  образования
является вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий,
действующих на территории данного муниципального образования.

     2. Окружная   избирательная  комиссия  является  вышестоящей  для
участковых   избирательных   комиссий,   действующих   на   территории
соответствующего избирательного округа.

     3. Избирательные  комиссии  обязаны  в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения  о  нарушении настоящего закона,  проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам,  направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а по обращениям,  поступившим в день голосования или в день, следующий
за днем голосования,  - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся
в указанных обращениях,  требуют дополнительной проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее чем в десятидневный срок.  Избирательные
комиссии   вправе   обращаться   с   представлениями   о    проведении
соответствующих    проверок    и   пресечении   нарушений   закона   в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти.

     4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе
избирательной кампании,  о кандидатах,  об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.

     5. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам, Уставу области, настоящему закону либо принятое с превышением
установленной  компетенции,  подлежит отмене вышестоящей избирательной
комиссией или  судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная  комиссия
вправе   принять   решение   по   существу   вопроса   или   направить
соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение  избирательной
комиссией, решение которой было отменено.

     6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

     7. Решения  вышестоящей  избирательной   комиссии,   принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.

     8. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения по  истечении  сроков  хранения,  установленных  настоящим
законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых  помещений и указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

     9. Организации,  имеющие  государственную  и  (или) муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении) выборов,  их должностные лица обязаны оказывать комиссиям
содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять
транспортные  средства,  средства  связи,  техническое   оборудование,
помещения.

     10. Государственные  и муниципальные организации,  осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны предоставлять
избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования  в
порядке, установленном настоящим законом, иными законами, избирателей,
а также бесплатную печатную площадь для  опубликования  их  решений  и
актов,   размещения   иной   печатной  информации.  При  этом  расходы
организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
осуществляются   в   порядке,   установленном  пунктом  10  статьи  50
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     11. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  `  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,  но не позднее
дня,  предшествующего дню голосования,  а в день,  предшествующий  дню
голосования,  и в день голосования - немедленно.  Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям бесплатно.


     Статья 17.   Порядок   формирования  и  полномочия  избирательной
комиссии муниципального образования

     1.  Избирательная комиссия муниципального образования формируется
представительным  органом  местного самоуправления в количестве 9 - 15
членов  с  правом  решающего голоса на основе предложений политических
партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в Государственной
Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательном
Собрании  области,  избирательных  объединений,  избирательных блоков,
выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов    в   представительном   органе   местного   самоуправления,
общественных  объединений, а также предложений собраний избирателей по
месту  жительства,  работы,  службы,  учебы, предложений избирательной
комиссии     муниципального     образования    предыдущего    состава,
Избирательной  комиссии  области.  Срок  приема предложений по составу
избирательной  комиссии  муниципального  образования  составляет  один
месяц.  Решение  представительного  органа  местного  самоуправления о
начале  приема  предложений  по  ее составу подлежит опубликованию. (В
редакции  Закона  Законодательного  Собрания  Вологодской  области  от
10.09.2003 г. N 939-ОЗ)

     2. Если  на  территории  муниципального образования избирательная
комиссия муниципального образования отсутствует,  то она формируется в
соответствии  с  настоящим  законом не позднее чем за 6 месяцев до дня
истечения срока,  на который были избраны  депутаты  представительного
органа местного самоуправления.

     3. Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить не менее одной второй от общего числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Законодательном Собрании области;
     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе местного самоуправления.

     4. Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить не менее двух членов избирательной  комиссии  муниципального
образования  на  основе поступивших предложений Избирательной комиссии
области.

     5. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании,   срок   ее   полномочий   продлевается  до  окончания  этой
избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении
повторных  и дополнительных выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления.

     6. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    при
подготовке  и  проведении  выборов  депутатов представительного органа
местного самоуправления в  пределах  своих  полномочий,  установленных
настоящим законом, иными законами:
     а) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
     б) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     в) обеспечивает    на   территории   муниципального   образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
депутатов  представительного органа местного самоуправления,  изданием
необходимой печатной продукции;
     г) разрабатывает   и  в  установленном  порядке  представляет  на
рассмотрение представительного органа  местного  самоуправления  схему
одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных  округов,  а  в
случае,  предусмотренном  пунктом  3  статьи  13  настоящего   закона,
утверждает  схему  одномандатных  и (или) многомандатных избирательных
округов;
     д) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     е) регистрирует избирательные блоки;
     ж) обеспечивает совместно с окружными  избирательными  комиссиями
для   всех   кандидатов,  политических  партий,  избирательных  блоков
соблюдение установленных настоящим  законом,  иными  законами  условий
предвыборной деятельности;
     з) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления;
     и) составляет    списки    избирателей    отдельно   по   каждому
избирательному  участку,  за  исключением   случаев,   предусмотренных
пунктами 4 - 6 статьи 10 настоящего закона;
     к) обеспечивает  на  соответствующей   территории   использование
государственной    автоматизированной    информационной    системы   в
соответствии с установленным порядком;
     л) устанавливает   единую   нумерацию   избирательных   участков,
образованных на территории муниципального образования;
     м) устанавливает    форму    избирательных   бюллетеней,   списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,   решает   вопросы,
связанные с их изготовлением;
     н) распределяет  средства,  выделенные  из  местного  бюджета  на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления,   деятельности
избирательных  комиссий и осуществления их полномочий,  эксплуатации и
развития средств автоматизации,  на обучение организаторов  выборов  и
избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных
средств,  а  также  средств,   поступивших   в   избирательные   фонды
кандидатов;
     о) осуществляет меры по реализации единого порядка  распределения
эфирного   времени   и   печатной  площади  между  зарегистрированными
кандидатами для проведения предвыборной агитации;
     п) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения    единого   порядка   установления   итогов   голосования,
определения результатов выборов;
     р) осуществляет  на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в  органы  местного  самоуправления
соблюдения   единого   порядка   опубликования  итогов  голосования  и
результатов выборов;
     с) рассматривает   вопросы  материально-технического  обеспечения
выборов;
     т) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
     у) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     ф) определяет     общие     результаты     выборов      депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления   в   целом  по
муниципальному   образованию    и    осуществляет    их    официальное
опубликование;
     х) составляет списки лиц,  избранных депутатами представительного
органа  местного  самоуправления,  и передает эти списки и необходимые
документы в представительный орган местного самоуправления;
     ц) назначает    и    организует    повторные   выборы   депутатов
представительного органа местного самоуправления  и  выборы  депутатов
представительного   органа  местного  самоуправления  вместо  выбывших
(дополнительные выборы);
     ч) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",  иными
законами.

     7. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
по  решению  Избирательной  комиссии  области,  принятому на основании
обращения  представительного  органа  местного  самоуправления   этого
муниципального   образования,  могут  возлагаться  на  территориальную
избирательную комиссию.


     Статья 18.    Порядок    формирования   и   полномочия   окружных
избирательных комиссий

     1.  Окружные  избирательные  комиссии  формируются  избирательной
комиссией  муниципального образования не позднее чем за 65 дней до дня
голосования  в  количестве  3  - 7 членов с правом решающего голоса на
основе   предложений   политических   партий,   избирательных  блоков,
выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,    Законодательном    Собрании    области,    избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе  местного  самоуправления,  общественных  объединений,  а также
предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  предложений  представительного органа местного самоуправления.
Срок  приема  предложений  по  составу окружной избирательной комиссии
составляет  10  дней.  Решение  избирательной  комиссии муниципального
образования  о  начале  приема  предложений  по  ее  составу  подлежит
опубликованию.    (В   редакции   Закона   Законодательного   Собрания
Вологодской области от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)

     2. Срок полномочий окружных  избирательных  комиссий  истекает  в
день   официального   опубликования  решения  о  назначении  следующих
соответствующих выборов.

     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
назначить  не  менее  одной  второй  от  общего  числа членов окружной
избирательной комиссии по выборам депутатов  представительного  органа
местного самоуправления на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Законодательном Собрании области;
     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе местного самоуправления.

     4. Окружная избирательная комиссия:
     а) осуществляет контроль  за  исполнением  настоящего  закона  на
территории избирательного округа;
     б) координирует деятельность участковых  избирательных  комиссий,
рассматривает  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)
участковых избирательных комиссий и их должностных лиц,  принимает  по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     в) обеспечивает информирование участников избирательного процесса
о    сведениях,    представленных    кандидатами,    выдвинутыми    по
соответствующему   избирательному   округу,   публикует   сведения   о
зарегистрированных кандидатах;
     г) регистрирует  кандидатов  по  соответствующему  избирательному
округу,  их  доверенных  лиц,  выдает кандидатам и их доверенным лицам
удостоверения  установленного  образца,  регистрирует   уполномоченных
представителей по финансовым вопросам кандидатов;
     д) обеспечивает   на   соответствующей   территории   для    всех
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение
установленных настоящим законом,  иными законами условий  предвыборной
деятельности;
     е) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     ж) осуществляет    контроль    за     соблюдением     участниками
избирательного  процесса  порядка  и  правил  проведения  предвыборной
агитации;
     з) обеспечивает   контроль  за  целевым  использованием  денежных
средств,  выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за
поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
     и) утверждает текст избирательного бюллетеня для  голосования  по
избирательному округу;
     к) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение
ими участковых избирательных комиссий;
     л) контролирует соблюдение на  территории  избирательного  округа
единого  порядка  подсчета голосов,  установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
     м) определяет   результаты   выборов  по  избирательному  округу,
направляет данные о результатах выборов  по  избирательному  округу  в
избирательную комиссию муниципального образования,  публикует данные о
результатах выборов и  данные,  которые  содержатся  в  протоколах  об
итогах  голосования  участковых  избирательных  комиссий,  в порядке и
сроки, которые установлены настоящим законом;
     н) контролирует  обеспечение  участковых  избирательных  комиссий
помещениями,  транспортными средствами,  средствами связи и выполнение
принятых   избирательными   комиссиями   решений   по   иным  вопросам
материально-технического обеспечения выборов;
     о) обеспечивает     соблюдение     нормативов    технологического
оборудования,  порядка хранения,  передачи в архивы и  уничтожения  по
истечению сроков хранения избирательных документов;
     п) обеспечивает информирование избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления  избирательных  действий,  ходе  избирательной кампании,
кандидатах;
     р) проводит   повторные   и   дополнительные   выборы   депутатов
представительного органа местного самоуправления;
     с) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.


     Статья 19.   Порядок   формирования   и   полномочия   участковых
избирательных комиссий

     1. Участковые избирательные  комиссии  формируются  избирательной
комиссией  муниципального  образования не ранее чем за 30 и не позднее
чем за 28 дней до дня голосования на основе  предложений  политических
партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших   списки   кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального  Собрания Российской Федерации,  Законодательном Собрании
области,  предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов   в   представительном   органе   местного    самоуправления,
общественных объединений, а также предложений представительного органа
местного самоуправления,  собраний избирателей  по  месту  жительства,
работы,  службы, учебы. При этом избирательная комиссия муниципального
образования  устанавливает  срок   приема   предложений   по   составу
участковой избирательной комиссии,  который должен составлять не менее
десяти   дней.   Решение   избирательной    комиссии    муниципального
образования, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.

     2. Участковая  избирательная  комиссия  формируется  в  следующем
количестве в зависимости от числа избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного участка:
     до 1000 избирателей - 3  -  7  членов  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса;
     от 1001 до  2000  избирателей  -  5  -  11  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса.

     3. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через  десять  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов,  если  в  адрес  вышестоящей  комиссии  не  поступили жалобы,
протесты на  действия  (бездействие)  данной  комиссии,  в  результате
которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,  и если по
данным  фактам  не  ведется   судебное   разбирательство.   В   случае
обжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочия
участковой  комиссии  прекращаются  после   вынесения   окончательного
решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

     4. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
назначить не менее одной второй  от  общего  числа  членов  участковой
комиссии на основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Законодательном Собрании области;
     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе местного самоуправления.

     5. Участковая избирательная комиссия:
     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о дне,  времени и
месте голосования;
     б) уточняет    список    избирателей,   производит   ознакомление
избирателей с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и  о
неточностях  в  данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него
соответствующих изменений;
     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     г) обеспечивает  информирование  избирателей о зарегистрированных
кандидатах,  об  избирательных  объединениях,  избирательных   блоках,
зарегистрировавших списки кандидатов,  на основе сведений,  полученных
из вышестоящей комиссии;
     д) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     е) организует   на   избирательном  участке  голосование  в  день
голосования, а также досрочное голосование;
     ж) проводит  подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке,  составляет протокол об  итогах  голосования  и
передает его в окружную избирательную комиссию;
     з) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные   копии  протокола  об  итогах  голосования  либо  заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     и) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение настоящего закона,  иных законов и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     к) при  обнаружении  правонарушений   составляет   протоколы   об
административных   правонарушениях   (готовит   материалы   для  таких
протоколов)  и  направляет   данные   протоколы   в   соответствии   с
законодательством     об     административных     правонарушениях    в
правоохранительные органы или суд;
     л) обеспечивает   хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     м) осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.


     Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий

     Организация деятельности  избирательных комиссий осуществляется в
соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".


     Статья 21. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,  так
и   с   правом   совещательного   голоса  устанавливается  статьей  29
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".


     Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех заседаниях любой избирательной комиссии,  а также при
осуществлении  соответствующей  участковой  избирательной   комиссией,
избирательной  комиссией муниципального образования работы со списками
избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,  протоколами  об  итогах
голосования  вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных
комиссий,  кандидат,  зарегистрированный   данной   либо   вышестоящей
избирательной комиссией,  или его доверенное лицо.  Для присутствия на
заседаниях избирательной комиссии и  при  осуществлении  ею  работы  с
указанными  избирательными  документами  указанным  лицам не требуется
дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная   комиссия
обязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными
документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с указанными документами,  а также при  подсчете  голосов  избирателей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.

     2. Решения  комиссий,  непосредственно  связанные с подготовкой и
проведением  выборов  депутатов  представительного   органа   местного
самоуправления,  публикуются  в  муниципальных  периодических печатных
изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным  путем,  а  также
передаются  в  иные  средства  массовой информации в объеме и в сроки,
которые установлены действующим законодательством.

     3. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования,  а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения   о   принятии   избирательной   комиссией    муниципального
образования  протокола  об  итогах голосования,  а равно при повторном
подсчете  голосов  избирателей  на   избирательных   участках   вправе
присутствовать  лица,  указанные в пункте 1 настоящей статьи,  а также
наблюдатели.

     4. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
местного    самоуправления    наблюдатель    может    быть    назначен
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  общественным объединением,  которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне,  соответствующем уровню выборов,
или  на  более  высоком уровне.  Наблюдателями не могут быть назначены
выборные должностные лица,  лица,  находящиеся в  их  непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры.

     5. Доступ   в   помещение   участковой   избирательной  комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части,   закрытом   административно   -  repphrnph`k|mnl  образовании,
больнице,  санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного  содержания,  а  также  в помещение для голосования на этом
избирательном участке должен быть  обеспечен  всем  членам  участковой
комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

     6. Наблюдатели  вправе  присутствовать  в избирательных комиссиях
при  проведении  ими  досрочного  голосования,   установлении   итогов
голосования,     определении    результатов    выборов,    составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о   результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

     7. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме в направлении,  выданном зарегистрированным кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным объединением,  избирательным блоком,
общественным  объединением,  интересы  которых   представляет   данный
наблюдатель.   В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и  отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование  избирательной  комиссии,  куда наблюдатель направляется.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе,  а в случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении    документа,   удостоверяющего   личность   наблюдателя.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

     8. Документ,  указанный в пункте 7 настоящей статьи,  может  быть
предъявлен  в участковую избирательную комиссию в период,  указанный в
пункте 3 настоящей статьи,  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  -  в период досрочного голосования либо в период с начала
голосования  на  избирательных  участках  до   окончания   составления
итогового   протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом  не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении  избирательной  комиссии,  помещении для голосования двумя и
более     наблюдателями,     представляющими      интересы      одного
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного блока, общественного объединения.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования,  а также в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время в период,  указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость содержащихся в
a~kkeremu  отметок  избирателей;  знакомиться  с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за  составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия к лицу,  его замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться  с   протоколами   соответствующей   избирательной
комиссии,  нижестоящих  комиссий об итогах голосования,  о результатах
выборов и приложенными к ним документами,  получать от соответствующей
избирательной   комиссии   заверенные  копии  указанных  протоколов  и
документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов.
По   требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать
указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     ж) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,   избирательного   блока,    общественной    организации,
направивших наблюдателя в комиссию;
     з) обжаловать    в     порядке,     установленном     действующим
законодательством,   действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую
комиссию, Избирательную комиссию области или в суд;
     и) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.

     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям бюллетени;
     б) расписываться за избирателя,  в том числе по  его  просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     в) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
избирательные бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей;
     з) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.

     11. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а  также  с  протоколами  иных  избирательных   комиссий   об   итогах
голосования или о результатах выборов,  изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По  требованию представителя средств
массовой  информации  избирательная  комиссия обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

     12. Заверение  копий  протоколов  и иных документов избирательных
комиссий производится председателем,  или  заместителем  председателя,
или  секретарем  соответствующей  избирательной  комиссии.  При этом в
заверяемом  документе   указанные   лица   делают   запись:   "Верно",
расписываются,  указывают  свои  фамилию  и  инициалы,  дату  и  время
заверения и ставят печать соответствующей избирательной комиссии.


     Статья 23. Расформирование избирательной комиссии

     Избирательная комиссия может быть расформирована в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".



     Глава V. Избирательные объединения, избирательные блоки

     Статья 24.  Участие избирательных объединений в выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления

     1. Избирательные  объединения  участвуют  в   выборах   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  в  соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации",  Федеральным
законом "О политических партиях", настоящим законом.

     2. В  соответствии   с   федеральным   законодательством   список
избирательных объединений, имеющих право в соответствии с указанными в
пункте  1  настоящей  статьи  законами  принимать  участие  в  выборах
депутатов    представительного    органа    местного   самоуправления,
составляется    территориальным    органом    федерального     органа,
уполномоченным  принимать  решение  о регистрации политических партий,
иных общественных  объединений.  На  основании  запроса  избирательной
комиссии  муниципального  образования указанный список по состоянию на
день официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов   направляется   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования в десятидневный срок со дня получения запроса.


     Статья 25.  Участие  избирательных  блоков  в  выборах  депутатов
представительного органа местного самоуправления

     1. Избирательные    блоки    образуются    после     официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.

     2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции,    собрании)    каждого    избирательного    объединения
(избирательных  объединений)  с  указанием наименования (наименований)
избирательного объединения  (избирательных  объединений),  с  которыми
предполагается создать избирательный блок. После этого представителями
этих избирательных объединений  подписывается  соглашение  о  создании
избирательного блока.

     3. Для   регистрации   избирательного  блока  его  уполномоченный
представитель представляет  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования следующие документы:
     а) нотариально   удостоверенные   копии   уставов   избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок;
     б) нотариально удостоверенные  копии  документов,  подтверждающих
факт   внесения  записи  об  избирательных  объединениях,  вошедших  в
избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;
     в) протоколы   съездов   (конференций,   собраний)  избирательных
объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
     г) соглашение   о   создании  избирательного  блока,  подписанное
представителями избирательных объединений и заверенное  печатями  этих
избирательных объединений;
     д) сведения о полном и кратком (состоящем не более  чем  из  семи
слов) наименовании избирательного блока.

     4. Избирательные   блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем в пятидневный  срок
после представления соответствующих документов. Данные документы могут
представляться  одновременно  с  представлением   совместного   списка
кандидатов,   выдвинутых  по  избирательным  округам,  но  не  позднее
указанного представления.

     5. Основаниями для  отказа  в  регистрации  избирательного  блока
могут  быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных в пункте  3  настоящей  статьи,  несоответствие  одного  или
нескольких  вошедших  в  избирательный  блок избирательных объединений
требованиям Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
настоящего закона.

     6. Входящие в избирательный  блок  избирательные  объединения  не
могут  на  тех  же выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления входить в иные  избирательные  блоки  или  выступать  в
качестве самостоятельных избирательных объединений.

     7. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией
муниципального  образования  в  его  состав  не  могут  быть  включены
какие-либо другие избирательные объединения.

     8. Избирательный  блок при его создании обязан уполномочить орган
избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных
объединений   выступать   от   имени  избирательного  блока  в  период
избирательной кампании.


     Статья 26.  Эмблема  избирательного  объединения,  избирательного
блока

     Избирательное объединение,  избирательный блок вправе представить
в  избирательную  комиссию  муниципального  образования одновременно с
представлением документов о  выдвижении  кандидата  (кандидатов)  свою
эмблему  в  соответствии  с  требованиями,  установленными Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",  заверенную  подписью
уполномоченного     представителя     избирательного      объединения,
избирательного блока.


     Статья 27.    Уполномоченные     представители     избирательного
объединения, избирательного блока

     1. Избирательное   объединение,   избирательный   блок  назначают
представителей,  уполномоченных в  соответствии  с  настоящим  законом
представлять  избирательное  объединение,  избирательный  блок по всем
вопросам,   связанным   с   участием    избирательного    объединения,
избирательного  блока  в  выборах  депутатов  представительного органа
местного самоуправления.

     2. Уполномоченные  представители  назначаются   решением   съезда
(конференции,   собрания)  представителей  избирательных  объединений,
вошедших в избирательный блок,  либо решением органа,  уполномоченного
на  то съездом (конференцией,  собранием) представителей избирательных
объединений, вошедших в избирательный блок.

     3. Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
избирательного  блока  осуществляет свои функции на основании решения,
которое  предусмотрено  пунктом  2  настоящей  статьи  и   в   котором
указываются его полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,
серия,  номер,  дата выдачи паспорта или  заменяющего  его  документа,
адрес места жительства,  основное место работы или службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий).

     4. Список      назначенных      уполномоченных     представителей
избирательного  объединения,  избирательного  блока  представляется  в
избирательную    комиссию   муниципального   образования.   В   списке
уполномоченных     представителей     избирательного      объединения,
избирательного   блока   указываются   фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  серия,  номер,  дата выдачи паспорта  или  заменяющего  его
документа,  адрес места жительства,  основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы   -   род  занятий),  номер  телефона  каждого  уполномоченного
представителя  избирательного  объединения,  избирательного  блока.  К
данному  списку  прилагается  также  письменное  согласие  каждого  из
перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

     5. Уполномоченные   представители   избирательного   объединения,
избирательного  блока  подлежат  регистрации  избирательной  комиссией
муниципального образования.

     6. Список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения,  избирательного  блока,  зарегистрированных избирательной
комиссией муниципального образования,  представляется также в окружные
избирательные комиссии.

     7. Избирательное   объединение,  избирательный  блок  по  решению
уполномоченного   на    то    органа    избирательного    объединения,
избирательного  блока  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия
уполномоченного  представителя,  письменно  известив  его  об  этом  и
направив  копию  соответствующего  решения  в  избирательную  комиссию
муниципального образования и в окружные избирательные комиссии.

     8. Уполномоченные   представители   избирательных    объединений,
избирательных  блоков,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.

     9. Срок  полномочий  уполномоченных представителей избирательного
объединения,  избирательного блока начинается со дня их  назначения  и
истекает  с  момента  утраты  статуса  всеми кандидатами,  выдвинутыми
назначившим их избирательным объединением, избирательным блоком, но не
позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.



     Глава VI. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 28. Самовыдвижение кандидата

     1. Право  выдвинуть  свою  кандидатуру  по  избирательному округу
принадлежит  каждому  гражданину  Российской  Федерации,   обладающему
пассивным избирательным правом.

     2. Гражданин    Российской   Федерации   может   выдвинуть   свою
кандидатуру только в одном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший
свою  кандидатуру,  не может быть выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком.

     3. Самовыдвижение  кандидата  по  избирательному   округу   может
производиться  после  официального  опубликования решения о назначении
выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) схемы
избирательных   округов   и   не  позднее  чем  через  20  дней  после
официального опубликования решения о назначении выборов.

     4. Самовыдвижение кандидата по избирательному округу на повторных
и   дополнительных  выборах  может  производиться  после  официального
опубликования решения о назначении этих выборов.

     5. Гражданин Российской Федерации,  выдвинувший свою  кандидатуру
по   избирательному  округу,  направляет  в  соответствующую  окружную
избирательную комиссию  письменное  уведомление  о  самовыдвижении.  В
уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
адрес места жительства кандидата.

     6. Одновременно с уведомлением,  указанным в пункте  5  настоящей
статьи,  в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть
представлены:
     а) заявление   кандидата   о   его  согласии  баллотироваться  по
избирательному округу с обязательством в  случае  избрания  прекратить
деятельность,  несовместимую  со  статусом  депутата представительного
органа местного самоуправления.  В этом заявлении указываются сведения
биографического  характера:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место
рождения,  адрес места жительства,  образование, основное место работы
или службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий),  если кандидат является депутатом  и
осуществляет  свои  полномочия  на непостоянной основе,  - сведения об
этом  с  указанием  наименования  соответствующего   представительного
органа,  вид,  серия,  номер и дата выдачи документа,  удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ.
     В случае  наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в
заявлении также должны указываться сведения о судимостях кандидата.
     В заявлении должно указываться гражданство кандидата,  а в случае
наличия  у   кандидата   помимо   гражданства   Российской   Федерации
гражданства  иностранного государства - также гражданство иностранного
государства с указанием наименования иностранного государства,  даты и
оснований  приобретения  гражданства  (далее - сведения об иностранном
гражданстве кандидата);
     б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата,  а также
об имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности  (в  том
числе совместной собственности),  о вкладах в банках,  ценных бумагах.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии
налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой  налогового  органа
по  месту  представления).  Если  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан
представлять налоговую декларацию,  представляется справка (справки) о
величине его доходов (включая пенсии,  пособия,  иные выплаты) за год,
предшествующий   году  назначения  выборов,  от  юридических  и  (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  от организаций,  осуществляющих соответствующие
выплаты.  Сведения об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности,  а  также иные сведения,  указанные в настоящем пункте,
представляются по форме,  установленной в приложении  3  к  настоящему
закону.  Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения
выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего
ему  на праве собственности,  сведения о которых должны представляться
согласно настоящему пункту,  это указывается в заявлении  кандидата  о
согласии баллотироваться.

     7.  Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать
в   заявлении,   предусмотренном  пунктом  6  настоящей  статьи,  свою
принадлежность  не  более чем к одному избирательному объединению либо
иному  общественному  объединению,  зарегистрированным в установленном
федеральным  законом  порядке,  и  свой  статус  в данном общественном
объединении   при  условии  представления  документа,  подтверждающего
указанные  сведения  и  официально  заверенного  постоянно действующим
руководящим  органом  соответствующего  общественного объединения. При
этом  кандидат  согласует  с  окружной избирательной комиссией краткое
(состоящее   не   более   чем   из  семи  слов)  наименование  данного
общественного   объединения.   (В   редакции  Закона  Законодательного
Собрания Вологодской области от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)

     8. Уведомление  о  самовыдвижении  кандидата  и  иные  документы,
предусмотренные   настоящей   статьей,   кандидат,   выдвинувший  свою
кандидатуру,  обязан представить в сроки,  установленные пунктами 3, 4
настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Уведомление
о самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящей
статьей,  могут  быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в
случаях,  если кандидат болен,  содержится  в  местах  содержания  под
стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом  подлинность подписи
кандидата на  заявлении  должна  быть  нотариально  удостоверена  либо
письменно    заверена    администрацией    стационарного   лечебно   -
профилактического  учреждения,  в  котором   кандидат   находится   на
излечении,  администрацией  учреждения,  в  котором  он содержится под
стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

     9. Если к моменту  выдвижения  кандидата  окружная  избирательная
комиссия не сформирована,  уведомление, указанное в пункте 5 настоящей
статьи,  заявление  кандидата  о  согласии  баллотироваться  и  другие
документы,  указанные  в  пункте 6 настоящей статьи,  представляются в
избирательную    комиссию    муниципального    образования,    которая
осуществляет  функции  окружной  избирательной  комиссии  по  работе с
представленными  документами  до   ее   сформирования.   Избирательная
комиссия  муниципального  образования  передает  указанные документы в
окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее
председателя.

     10. Уведомление  о  самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему
документы   принимаются   окружной   избирательной    комиссией    при
предъявлении   документа,  удостоверяющего  личность  кандидата  (если
уведомление представляется иным лицом,  - при предъявлении нотариально
удостоверенной  копии документа,  удостоверяющего личность кандидата).
Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в
окружной  избирательной  комиссии в присутствии кандидата,  заверяется
подписью лица,  принявшего уведомление,  и прилагается к  уведомлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об
образовании,  основном  месте работы или службы,  занимаемой должности
(роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.

     11. Окружная избирательная  комиссия  обязана  выдать  письменное
подтверждение  получения уведомления,  указанного в пункте 5 настоящей
статьи,  заявления  кандидата  о  согласии  баллотироваться  и  других
документов,  указанных  в настоящей статье,  лицам,  представившим эти
документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно
после представления этих документов.


     Статья 29.  Выдвижение  кандидатов  избирательным   объединением,
избирательным блоком

     1. Решение  о  выдвижении  кандидатов избирательным объединением,
избирательным  блоком  принимается  тайным  голосованием   на   съезде
(конференции,  собрании)  избирательного  объединения,  избирательного
блока в соответствии с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", уставом избирательного объединения.

     2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
по одному избирательному округу не более одного кандидата.

     3. Выдвижение      кандидатов     избирательным     объединением,
избирательным блоком может производиться  не  ранее  дня  официального
опубликования   решения   о   назначении  выборов,  но  не  ранее  дня
официального опубликования (публикации) схемы избирательных округов  и
не  позднее чем через 20 дней после официального опубликования решения
о назначении выборов.

     4. Решение  съезда  (конференции)   избирательного   объединения,
избирательного  блока  о  выдвижении кандидатов оформляется протоколом
(иным документом), в котором должны быть указаны:
     а) число   зарегистрированных   участников  съезда  (конференции,
собрания);
     б) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока;
     в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования  по  этому
решению;
     г) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного объединения, избирательного блока;
     д) дата принятия решения.

     5. Список выдвинутых по избирательным округам  кандидатов  должен
содержать наименование и номер избирательного округа,  в котором будет
баллотироваться каждый кандидат,  и заверяться  подписью  руководителя
избирательного   объединения  и  печатью  избирательного  объединения.
Список  кандидатов,  выдвинутый   избирательным   блоком,   заверяется
подписями   уполномоченных   представителей   избирательного  блока  и
печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

     6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами   лиц,   не   являющихся  членами  данного  избирательного
объединения, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.


     Статья 30.  Представление списков кандидатов и иных избирательных
документов   избирательных   объединений,   избирательных   блоков   в
избирательную  комиссию  муниципального   образования.   Представление
документов   кандидатов,   выдвинутых   избирательными  объединениями,
избирательными  блоками   по   избирательным   округам,   в   окружные
избирательные комиссии

     1. Списки   кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением,
избирательным  блоком   по   избирательным   округам,   представляются
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного   блока   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования   не   позднее   чем  через  20  дней  после  официального
опубликования решения о назначении выборов. В этих списках указываются
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  образование,  наименование
субъекта Российской Федерации,  район,  город,  иной населенный пункт,
где  находится  место  жительства,  основное место работы или службы и
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы  -  род  занятий)  каждого  кандидата  (если  кандидат является
депутатом и осуществляет свои полномочия  на  непостоянной  основе,  -
сведения   об   этом   с   указанием   наименования   соответствующего
представительного органа),  сведения  о  судимости  и  об  иностранном
гражданстве   кандидатов,   а   также   по   желанию   кандидата   его
принадлежность не более чем к одному  зарегистрированному  не  позднее
чем  за один год до дня голосования общественному объединению и статус
в нем при условии представления документа,  подтверждающего  указанные
сведения  и  официально  заверенного постоянно действующим руководящим
органом соответствующего общественного объединения.  Списки кандидатов
представляются  в  избирательную комиссию муниципального образования в
печатном и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной
комиссией муниципального образования.

     2. Одновременно  со  списками  кандидатов,  указанными в пункте 1
настоящей  статьи  (далее   -   списки   кандидатов),   уполномоченный
представитель   избирательного   объединения   представляет  следующие
документы:
     а) нотариально  удостоверенную  копию документа,  подтверждающего
факт  внесения  записи   об   избирательном   объединении   в   единый
государственный реестр юридических лиц;
     б) нотариально   удостоверенную   копию   устава   избирательного
объединения;
     в) решение   съезда   (конференции,   собрания)    избирательного
объединения о выдвижении списка кандидатов;
     г) список    уполномоченных     представителей     избирательного
объединения  с  указанием  сведений  о  них,  перечисленных в пункте 4
статьи 27 настоящего закона.

     3. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет
в   избирательную   комиссию   муниципального   образования  следующие
документы:
     а) протоколы   съездов   (конференций,   собраний)  избирательных
объединений,  вошедших   в   избирательный   блок,   с   решениями   о
кандидатурах,  предложенных к выдвижению кандидатами от избирательного
блока;
     б) решение     (решения)     съезда    (конференции,    собрания)
представителей избирательных  объединений,  вошедших  в  избирательный
блок, о выдвижении списка кандидатов избирательным блоком;
     в) список уполномоченных представителей  избирательного  блока  с
указанием   сведений  о  них,  перечисленных  в  пункте  4  статьи  27
настоящего закона.

     4. Уполномоченный   представитель   избирательного   объединения,
избирательного  блока  одновременно  с  указанными  в  пунктах  1  - 3
настоящей статьи документами  представляет  в  избирательную  комиссию
муниципального образования:
     а)  в  отношении  каждого  из  кандидатов - заявление кандидата о
согласии  баллотироваться  по соответствующему избирательному округу с
обязательством    в    случае    избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую  со  статусом депутата представительного органа местного
самоуправления.  В этом заявлении указываются сведения биографического
характера:  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места
жительства,   образование,   основное   место   работы  или  службы  и
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы   -   род   занятий),   если   кандидат  является  депутатом  и
осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной основе, - сведения об
этом   с  указанием  наименования  соответствующего  представительного
органа,  вид,  серия,  номер,  дата  выдачи документа, удостоверяющего
личность  и  содержащего  сведения  о  гражданстве  и  об адресе места
жительства,  наименование  или  код органа, выдавшего данный документ.
Кандидат  вправе  указать  в заявлении о согласии баллотироваться свою
принадлежность  не  более чем к одному избирательному объединению либо
иному  общественному  объединению,  зарегистрированным в установленном
федеральным   законом  порядке,  и  свой  статус  в  нем  при  условии
представления   документа,   подтверждающего   указанные   сведения  и
официально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
соответствующего   общественного   объединения.   При   этом  кандидат
согласует  с  указанным  общественным  объединением  и с избирательной
комиссией  муниципального  образования краткое (состоящее не более чем
из  семи  слов)  наименование  данного  общественного  объединения.  В
случае  наличия  у  кандидата  неснятой  и  непогашенной  судимости  в
заявлении  также  должны указываться сведения о судимости кандидата. В
заявлении   должно  указываться  гражданство  кандидата,  а  в  случае
наличия   у   кандидата   помимо   гражданства   Российской  Федерации
гражданства  иностранного  государства  также  сведения об иностранном
гражданстве  кандидата;  (В  редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской области от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)
     б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата,  а также
об имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности  (в  том
числе  совместной собственности),  о вкладах в банках,  ценных бумагах
представляются  в  виде   копии   налоговой   декларации   гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов
(с  отметкой  налогового  органа  по  месту  представления).  Если   в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  гражданин,
являющийся кандидатом,  не обязан представлять  налоговую  декларацию,
представляется  справка  (справки)  о  величине  его  доходов (включая
пенсии,  пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения
выборов,  от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми
агентами  в  соответствии  с  федеральным  законом,  от   организаций,
осуществляющих   соответствующие   выплаты.   Сведения  об  имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,
указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной в
приложении 3 к  настоящему  закону.  Если  кандидат  в  течение  года,
предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не
имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о
которых  должны  представляться согласно настоящему пункту,  это также
указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
     В случае,  если избирательные округа образованы в соответствии со
средней нормой  представительства  избирателей,  не  превышающей  пяти
тысяч   избирателей,   кандидаты  не  обязаны  представлять  сведения,
предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 настоящей статьи.

     5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным
блоком,  может  быть  выдвинут только по одному избирательному округу.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком,
не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

     6. Списки  кандидатов  и  прилагаемые к ним документы принимаются
избирательной   комиссией   муниципального   образования   вместе    с
заверенными  уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного  блока  копиями  документа,  удостоверяющего   личность
кандидата,   а   также  документов,  подтверждающих  указанные  в  его
заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном
месте  работы  или  службы,  о занимаемой должности (роде занятий),  а
также  о  том,  что  кандидат  является  депутатом.  Заверенные  копии
документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в
список.

     7. Избирательная   комиссия    муниципального    образования    в
трехдневный  срок  рассматривает  представленные  документы  и  выдает
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного   блока   заверенную   копию   списка   кандидатов   по
избирательным округам либо мотивированное решение об отказе  в  выдаче
таковой.  В случае,  если избирательный блок одновременно представил в
избирательную  комиссию  муниципального  образования   документы   для
регистрации избирательного блока в порядке, предусмотренном статьей 25
настоящего  закона,  и  списки  кандидатов,   избирательная   комиссия
муниципального  образования рассматривает все представленные документы
не позднее чем в пятидневный срок.

     8. Основанием    для    отказа    избирательному     объединению,
избирательному  блоку  в  выдаче  заверенных  копий списков кандидатов
могут служить отсутствие,  неполный набор либо ненадлежащee оформление
документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, иные нарушения
порядка выдвижения кандидатов, установленного настоящим законом.

     9. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может  быть
обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в суд.

     10. После  представления  в избирательную комиссию муниципального
образования списка кандидатов,  выдвинутых по избирательным округам, в
состав   списков  кандидатов  не  могут  быть  внесены  изменения,  за
исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным
заявлениям,   либо   в   связи   с  отзывом  кандидатов  избирательным
объединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата,
либо  в  связи  с  исключением кандидата из списка кандидатов решением
избирательной комиссии муниципального образования.

     11. Избирательная комиссия муниципального образования  направляет
копии   заверенного   списка   кандидатов,   выдвинутых  избирательным
объединением,   избирательным   блоком   по   избирательным    округам
(заверенные выписки из указанного списка),  в соответствующие окружные
избирательные комиссии не позднее чем через три дня со  дня  заверения
списка. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным
блоком  по  избирательному   округу   и   находящийся   в   заверенном
избирательной  комиссией муниципального образования списке кандидатов,
обязан представить в соответствующую окружную  избирательную  комиссию
свое  заявление  о согласии баллотироваться по избирательному округу с
обязательством   в   случае    избрания    прекратить    деятельность,
несовместимую  со  статусом депутата представительного органа местного
самоуправления,  и с иными сведениями о себе,  указанными в  подпункте
"а"   пункта  4  настоящей  статьи.  Представление  данных  документов
считается уведомлением о выдвижении кандидата в избирательном  округе.
Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в
окружную избирательную комиссию сведения,  предусмотренные  подпунктом
"б" пункта 4 настоящей статьи.

     12. Если  окружная  избирательная  комиссия  еще не сформирована,
указанные в пункте 11  настоящей  статьи  документы  представляются  в
избирательную    комиссию    муниципального    образования,    которая
осуществляет функции  окружной  избирательной  комиссии  по  работе  с
представленными   документами   до   ее  сформирования.  Избирательная
комиссия муниципального образования  передает  указанные  документы  в
окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее
председателя.

     13. Уведомление о  выдвижении  кандидата  и  прилагаемые  к  нему
документы    принимаются    окружной   избирательной   комиссией   при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность  кандидата   (если
уведомление представляется иным лицом,  - при предъявлении нотариально
удостоверенной копии документа,  удостоверяющего личность  кандидата).
Копия документа,  удостоверяющего личность кандидата,  изготавливается
окружной избирательной комиссией в присутствии  кандидата,  заверяется
подписью  лица,  принявшего уведомление,  и прилагается к уведомлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об
образовании,  основном месте работы или службы,  занимаемой  должности
(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

     14. Соответствующая   избирательная   комиссия   обязана   выдать
письменное подтверждение получения документов,  указанных в пункте  11
настоящей статьи,  лицам,  представившим эти документы.  Подтверждение
выдается незамедлительно после представления документов.


     Статья 31.  Сбор  подписей  в поддержку кандидата,  выдвинутого в
порядке самовыдвижения

     1. Сбор подписей в поддержку  кандидата,  выдвинутого  в  порядке
самовыдвижения,  начинается  со  дня,  следующего  за днем уведомления
соответствующей   окружной   избирательной   комиссии    в    порядке,
установленном статьей 28 настоящего закона.

     2.  Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то
их  количество  должно  составлять  1  процент  от  числа избирателей,
зарегистрированных   на   территории  соответствующего  избирательного
округа.  (В  редакции  Закона  Законодательного  Собрания  Вологодской
области от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)

     3. Подписные    листы    изготавливаются    за    счет    средств
соответствующего   избирательного  фонда  по  форме,  установленной  в
приложении 1 к настоящему закону. В каждом подписном листе указываются
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  основное  место работы или
службы и занимаемая должность (в  случае  отсутствия  основного  места
работы  или службы - род занятий),  если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной  основе,  -  сведения  об
этом   с  указанием  наименования  соответствующего  представительного
органа, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной
населенный   пункт,   где  находится  место  жительства  кандидата,  и
наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае
наличия  у  кандидата  неснятой  и  непогашенной судимости в подписном
листе должны указываться сведения  о  судимости  кандидата.  В  случае
наличия   у   кандидата   помимо   гражданства   Российской  Федерации
гражданства иностранного государства в  подписном  листе  должны  быть
указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.

     4. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении
о  согласии  баллотироваться  в  соответствии  с  пунктом  7 статьи 28
настоящего закона, и о его статусе в этом общественном объединении.

     5. Подписи  могут  собираться  только  среди   избирателей   того
избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.


     Статья 32.  Сбор  подписей  в  поддержку  кандидатов,  выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком

     1.    Если   избирательное   объединение,   избирательный   блок,
выдвинувшие   кандидатов  по  избирательным  округам,  осуществляют  в
поддержку  кандидата  сбор  подписей  избирателей  того избирательного
округа,  в котором выдвинут кандидат, то в поддержку каждого кандидата
должны   быть  собраны  подписи  в  количестве  1  процента  от  числа
избирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующего
избирательного  округа.  (В  редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской области от 10.09.2003 г. N 939-ОЗ)

     2. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным
объединением,   избирательным   блоком   по   избирательному   округу,
начинается   со   дня   представления   в   соответствующую   окружную
избирательную комиссию либо в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  документов  и  сведений,  указанных в пункте 11 статьи 30
настоящего закона.

     3. Подписные  листы  изготавливаются  за  счет   соответствующего
избирательного  фонда  по  форме,  установленной  приложениями 1 и 2 к
настоящему закону.

     4. В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
если  кандидат  является  депутатом  и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе,  - сведения  об  этом  с  указанием  наименования
соответствующего   представительного   органа,  наименование  субъекта
Российской  Федерации,  район,  город,  иной  населенный  пункт,   где
находится  место  жительства кандидата,  и наименование избирательного
округа,  в  котором  он   выдвигается,   наименование   избирательного
объединения,  избирательного блока,  выдвинувшего кандидата.  В случае
наличия у кандидата неснятой  и  непогашенной  судимости  в  подписном
листе  должны  указываться  сведения  о судимости кандидата.  В случае
наличия  у   кандидата   помимо   гражданства   Российской   Федерации
гражданства  иностранного  государства  в  подписном листе должны быть
указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.

     5. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении
о согласии баллотироваться  в  соответствии  с  пунктом  7  статьи  28
настоящего закона, и о его статусе в этом общественном объединении.


     Статья 33.  Порядок  сбора  подписей  избирателей   в   поддержку
выдвижения кандидата и оформления подписных листов

     1. Сбор  подписей  избирателей  в поддержку выдвижения кандидатов
может осуществляться по месту учебы,  жительства,  а  также  в  других
местах,  где  проведение  предвыборной  агитации  и  сбор  подписей не
запрещены федеральным законом.

     2. При  сборе  подписей  избирателей   в   поддержку   выдвижения
кандидата  допускается  заполнение  подписного  листа  на лицевой и на
оборотной стороне.  При этом оборотная сторона  является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей,  а заверительные подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.

     3. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной
лист   заверяется   лицом,   осуществлявшим   сбор  подписей,  которое
собственноручно указывает свои фамилию,  имя, отчество, серию, номер и
дату  выдачи  паспорта  или  заменяющего  его  документа  с  указанием
наименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  места
жительства,  ставит  свою  подпись  и дату ее внесения,  и кандидатом,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит
свою подпись и дату ее внесения.

     4. Кандидат   или   уполномоченные  представители  избирательного
объединения,  избирательного блока  подсчитывают  количество  подписей
избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают
протокол об итогах сбора подписей избирателей.

     5. Количество  подписей  избирателей,  содержащихся  в  подписных
листах,  представляемых  в  избирательные  комиссии,  может  превышать
установленное настоящим законом необходимое для регистрации количество
подписей, но не более чем на 25 процентов.

     6. Подписные     листы,    представляемые    в    соответствующие
избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.


     Статья 34. Представление избирательных документов для регистрации
кандидатов

     1. Для  регистрации  кандидата   кандидат   либо   уполномоченный
представитель  избирательного  объединения,  избирательного  блока  не
ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до
18   часов   представляет  в  соответствующую  окружную  избирательную
комиссию следующие избирательные документы:
     а) подписные   листы   с   подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения  кандидата
производился сбор подписей);
     б) протокол об итогах  сбора  подписей  избирателей  на  бумажном
носителе  в  двух  экземплярах  по форме,  установленной избирательной
комиссией муниципального  образования  (если  в  поддержку  выдвижения
кандидата производился сбор подписей);
     в) сведения  об  изменениях   в   данных   о   кандидате,   ранее
представленных  в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 28,  пунктом 11
статьи 30 настоящего закона;
     г) первый финансовый отчет кандидата.

     2. При  приеме  избирательных  документов  избирательные комиссии
заверяют каждую  папку  с  подписными  листами  печатью  избирательной
комиссии,  проверяют  соответствие количества представленных подписных
листов количеству,  указанному в протоколе об  итогах  сбора  подписей
избирателей,    а   затем   выдают   кандидату   или   уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,   избирательного   блока
подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием
количества  принятых  подписных  листов   и   заявленного   количества
подписей,  даты  и  времени  их приема.  Соответствующая избирательная
комиссия не  вправе  ограничивать  доступ  кандидата,  уполномоченного
представителя   избирательного  объединения,  избирательного  блока  в
занимаемое ею  помещение  или  отказывать  указанным  лицам  в  приеме
избирательных документов,  необходимых для регистрации, в случае, если
документы доставлены до истечения  указанного  в  пункте  1  настоящей
статьи времени.