Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1272

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 27 ноября 2014 г. N 1272

                              МОСКВА


     Об утверждении Правил предоставления субсидий российским
      организациям авиационной промышленности, осуществляющим
      деятельность в области авиационного двигателестроения,
   на компенсацию процентов по долгосрочным кредитам, полученным
в российских кредитных организациях и в государственной корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
     на рефинансирование ранее привлеченных кредитов, в рамках
   подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной
                  программы Российской Федерации
      "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 25.05.2016 г. N 464; от 28.12.2016 г. N 1507)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые   Правила   предоставления    субсидий
российским организациям авиационной промышленности,  осуществляющим
деятельность   в   области   авиационного   двигателестроения,   на
компенсацию  процентов  по  долгосрочным  кредитам,  полученным   в
российских кредитных организациях и  в  государственной  корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
на  рефинансирование  ранее   привлеченных   кредитов,   в   рамках
подпрограммы   "Авиационное   двигателестроение"    государственной
программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности
на 2013-2025 годы".
     Настоящее постановление действует до 1 января 2018 г.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)

     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 27 ноября 2014 г. N 1272


                              ПРАВИЛА
    предоставления субсидий российским организациям авиационной
промышленности, осуществляющим деятельность в области авиационного
    двигателестроения, на компенсацию процентов по долгосрочным
   кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в
  государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической
     деятельности (Внешэкономбанк)" на рефинансирование ранее
     привлеченных кредитов, в рамках подпрограммы "Авиационное
 двигателестроение" государственной программы Российской Федерации
      "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 25.05.2016 г. N 464; от 28.12.2016 г. N 1507)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления  субсидий   из   федерального   бюджета   российским
организациям     авиационной     промышленности,     осуществляющим
деятельность  в  области  авиационного  двигателестроения  (далее -
организации),  на  компенсацию  затрат  на  уплату   процентов   по
долгосрочным   кредитам,   полученным   в   российских    кредитных
организациях  и  в  государственной  корпорации  "Банк  развития  и
внешнеэкономической   деятельности    (Внешэкономбанк)"    (далее -
Внешэкономбанк) на рефинансирование ранее привлеченных кредитов,  в
рамках подпрограммы "Авиационное двигателестроение" государственной
программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности
на 2013-2025 годы" (далее - субсидии).
     Субсидии  предоставляются  в   целях   улучшения   финансового
положения организаций за счет снижения размера процентных выплат по
привлеченным долгосрочным кредитам.
     2.   Субсидии   предоставляются  организациям,  осуществляющим
разработку,    производство,   испытания   и   ремонт   авиационных
воздушно-реактивных   двигателей   для  летательных  аппаратов,  их
составных    частей,    агрегатов,    комплектующих    изделий    и
принадлежностей  и  имеющим соответствующую лицензию, при следующих
условиях: (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     а) заключение организациями в 2013 году кредитных договоров  в
российских кредитных организациях  и  Внешэкономбанке  на  срок  не
менее  10 лет  и  на  сумму  не   менее   15000000 тыс. рублей   на
рефинансирование  ранее  привлеченных  кредитов  и  привлечения   в
соответствии с кредитными договорами средств в указанном размере  в
срок не позднее 31 декабря 2015 г.; (В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     б) отсутствие у организаций задолженности по налогам, сборам и
иным  обязательным  платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации,  срок  исполнения  по  которым наступил в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     б-1)  заключение  организациями  не  позднее  октября  2015 г.
дополнительных   соглашений   к  указанным  кредитным  договорам  о
сокращении кредитования на срок не менее 4 лет; (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)
     в) отсутствие  у  организаций  просроченной  задолженности  по
возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии  с
иными  правовыми  актами,  и  иной  просроченной  задолженности  по
денежным   обязательствам   перед   бюджетами   бюджетной   системы
Российской Федерации; (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     г) организации не  получают  средства  из  бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии  с  иными  нормативными
правовыми  актами,  муниципальными  правовыми   актами   на   цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     д) организации не являются иностранными юридическими лицами, а
также российскими  юридическими  лицами,  в  уставном  (складочном)
капитале которых доля участия иностранных юридических  лиц,  местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения  и   (или)   не   предусматривающих   раскрытия   и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     е) организации  не   находятся   в   процессе   реорганизации,
ликвидации, банкротства и не  имеют  ограничения  на  осуществление
хозяйственной деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     3. Субсидии  предоставляются  на  основании  договоров   между
Министерством промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  и
организациями  о  предоставлении  субсидий  (далее -   договоры   о
предоставлении субсидии), в которых предусматриваются:
     а) цель, порядок, условия и сроки перечисления субсидий;
     б)   обязанность   Министерства   промышленности   и  торговли
Российской  Федерации  и  уполномоченных  органов  государственного
финансового   контроля   по   проведению   периодических   проверок
соблюдения  организациями  условий,  целей и порядка предоставления
субсидий,   а   также  согласие  организаций  на  проведение  таких
проверок; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     в)  порядок,  сроки  и форма представления отчета о выполнении
условий  предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами
и  договором о предоставлении субсидии, а также отчета о достижении
показателей  эффективности  использования субсидии, предусмотренных
подпунктом "г" настоящего пункта; (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     г) обязательства организаций  по  достижению  ими  показателей
эффективности использования предоставленных субсидий, в том числе:
     темп роста выручки не  менее  5  процентов  в год,  начиная  с
2015 года;
     коэффициент  текущей  ликвидности  не   менее   2   в   период
2017-2023 годов;
     коэффициент  финансовой  зависимости  не  более 1   в   период
2017-2023 годов;
     д) порядок возврата использованных организациями сумм в случае
установления  по   итогам   проверок,   проведенных   Министерством
промышленности   и   торговли    Российской    Федерации    и (или)
уполномоченными  органами  государственного  финансового  контроля,
фактов нарушений целей и условий, определенных настоящими Правилами
и  договором  о  предоставлении  субсидии,   а   также   в   случае
недостижения     показателей     эффективности,     предусмотренных
подпунктом "г" настоящего  пункта,  с  указанием  размера  штрафных
санкций, рассчитанного согласно приложению;
     е)   перечень   документов,  представляемых  организацией  для
получения субсидии; (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     ж) условия расторжения договоров о предоставлении субсидии.
     3-1.   До   31   декабря   2016   г.   заключение  договора  о
предоставлении   субсидии   и   дополнительных  соглашений  к  нему
осуществляется  в  соответствии  с  требованиями пункта 3 настоящих
Правил. В 2017 году договор о предоставлении субсидии заключается в
соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов
Российской Федерации. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     4.   Для   заключения   договора   о  предоставлении  субсидии
организации   в   срок   до  30  декабря  2016  г.  представляют  в
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)
     а) заявление, составленное в произвольной форме и  подписанное
руководителем организации;
     б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(в   случае   непредставления   организацией    такого    документа
Министерство  промышленности  и   торговли   Российской   Федерации
запрашивает его самостоятельно);
     в) копии кредитных договоров, указанных в подпункте "а" пункта
2  настоящих  Правил, и дополнительные соглашения к ним с графиками
погашения   кредита   и   уплаты   процентов  по  нему,  заверенные
российскими кредитными организациями и (или) Внешэкономбанком;   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)
     г) выписку  по  ссудному  счету  организации,   подтверждающую
получение кредита, заверенную российскими кредитными  организациями
и (или) Внешэкономбанком;
     д) копии  платежных   документов,   заверенные   руководителем
организации, с отметкой российских  кредитных  организаций  и (или)
Внешэкономбанка,  подтверждающие  использование  кредита  на  цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил;
     е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие на 1-е
число   месяца,   в  котором  планируется  заключение  договора,  у
организации  неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов и
иных  обязательных  платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной
системы  Российской  Федерации  в  соответствии с законодательством
Российской   Федерации,  срок  исполнения  по  которым  наступил  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации (в случае
непредставления    организацией   такого   документа   Министерство
промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  запрашивает его
самостоятельно); (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     ж) справку, подписанную руководителем  организации  и  главным
бухгалтером,  скрепленную  печатью   организации   (при   наличии),
подтверждающую, что на 1-е  число  месяца,  в  котором  планируется
заключение договора, организация не получает из бюджетов  бюджетной
системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат на
уплату процентов  по  субсидируемым  в  соответствии  с  настоящими
Правилами кредитным договорам; (В       редакции      Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     з) справку, подписанную руководителем  организации  и  главным
бухгалтером,  скрепленную  печатью   организации   (при   наличии),
подтверждающую  отсутствие  на  1-е   число   месяца,   в   котором
планируется  заключение  договора,  задолженности  по  возврату   в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий,  бюджетных
инвестиций, предоставленных в том  числе  в  соответствии  с  иными
правовыми актами, и иной  просроченной  задолженности  по  денежным
обязательствам  перед  бюджетами   бюджетной   системы   Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     и) справку, подписанную руководителем организации, скрепленную
печатью организации (при наличии), подтверждающую, что на 1-е число
месяца,  в  котором планируется заключение договора, организация не
является   иностранным   юридическим   лицом,  а  также  российским
юридическим  лицом,  в уставном (складочном) капитале которого доля
участия  иностранных  юридических  лиц,  местом регистрации которых
является  государство  или  территория,  включенные  в утверждаемый
Министерством  финансов  Российской Федерации перечень государств и
территорий,     предоставляющих     льготный     налоговый    режим
налогообложения   и   (или)   не   предусматривающих   раскрытия  и
предоставления   информации   при  проведении  финансовых  операций
(офшорные  зоны)  в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     к) справку, подписанную руководителем организации, скрепленную
печатью организации (при наличии), подтверждающую, что на 1-е число
месяца, в котором планируется заключение договора,  организация  не
находится в процессе реорганизации, ликвидации,  банкротства  и  не
имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)
     5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте  4
настоящих  Правил,  в  специальном  журнале,  который  должен  быть
прошнурован,   пронумерован   и   скреплен   печатью   Министерства
промышленности   и   торговли   Российской   Федерации.   Документы
рассматриваются в порядке их поступления.
     6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
в   15-дневный   срок   проверяет   документы,   представленные   в
соответствии с  пунктом 4  настоящих  Правил,  на  их  соответствие
положениям  пунктов 1,  2  и  4  настоящих  Правил  и  заключает  с
организацией договор о предоставлении субсидии либо  отказывает  (в
письменной   форме)   организации   в   заключении    договора    о
предоставлении  субсидии  в  случае  несоответствия  представленных
документов положениям пунктов 1, 2  и  4  настоящих  Правил  или  в
случае недостатка лимита  бюджетных  обязательств,  предусмотренных
Министерству промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
     7. Субсидия предоставляется организации один  раз  в год.  Для
получения  субсидии  организация,  с  которой  заключен  договор  о
предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации в срок  до 30 декабря  заявление  о
предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением следующих
документов: (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     а) документы, подтверждающие своевременную уплату организацией
начисленных процентов за пользование кредитом и  своевременное  его
погашение, заверенные кредитной организацией;
     б) копии  платежных   документов,   заверенные   руководителем
организации, с отметкой российской  кредитной  организации  и (или)
Внешэкономбанка,  подтверждающие  размер  уплаченных   организацией
процентов за пользование кредитом;
     в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие на 1-е
число   месяца,   в   котором   планируется   принятие   решения  о
предоставлении субсидии, у организации неисполненной обязанности по
уплате  налогов,  сборов  и  иных обязательных платежей, подлежащих
уплате   в   бюджеты   бюджетной  системы  Российской  Федерации  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации (в случае
непредставления    организацией   такого   документа   Министерство
промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  запрашивает его
самостоятельно); (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     г)  справка,  подписанная  руководителем и главным бухгалтером
организации,  скрепленная  печатью  организации  (при  наличии),  с
указанием  банковских  реквизитов  расчетных счетов организации, на
которые  в случае принятия положительного решения будет перечислена
субсидия; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     д)  справка,  подписанная  руководителем организации и главным
бухгалтером,  подтверждающая,  что  на  1-е число месяца, в котором
планируется принятие решения о предоставлении субсидии, организация
не  получает  из  бюджетов  бюджетной  системы Российской Федерации
средства   на  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по
субсидируемым  в  соответствии  с  настоящими  Правилами  кредитным
договорам; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     е)  справка,  подписанная  руководителем организации и главным
бухгалтером,   скрепленная   печатью   организации  (при  наличии),
подтверждающая   отсутствие   на   1-е   число  месяца,  в  котором
планируется    принятие    решения   о   предоставлении   субсидии,
задолженности  по  возврату  в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации  субсидий,  бюджетных  инвестиций,  предоставленных в том
числе  в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности  по денежным обязательствам перед бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации. (Дополнен       -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  в  федеральном  законе  о  федеральном  бюджете на
соответствующий   финансовый  год  и  плановый  период,  и  лимитов
бюджетных   обязательств,   доведенных   в   установленном  порядке
Министерству  промышленности  и  торговли  Российской Федерации как
получателю  средств  федерального  бюджета на цели, предусмотренные
пунктом 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     Предоставление  субсидии  осуществляется  в   размере   затрат
организации  на  уплату   процентов   по   долгосрочным   кредитам,
соответствующим требованиям,  указанным  в  подпункте "а"  пункта 2
настоящих Правил.
     9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
регистрирует в порядке поступления документы, указанные в  пункте 7
настоящих  Правил,  в  специальном  журнале,  который  должен  быть
прошнурован,   пронумерован   и   скреплен   печатью   Министерства
промышленности   и   торговли   Российской   Федерации.   Заявления
рассматриваются в порядке поступления.
     10. Министерство   промышленности   и   торговли    Российской
Федерации проверяет полноту сведений,  содержащихся  в  документах,
указанных в пункте 7 настоящих Правил.
     В случае несоответствия представленных документов требованиям,
предусмотренным  пунктом  7  настоящих  Правил, или недостоверности
представленной    информации    документы   подлежат   возврату   с
мотивированным  отказом  (в  письменной форме) в течение 15 дней со
дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     В случае непредставления или представления не в полном  объеме
документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих  Правил,  документы
подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной  форме)  в
течение 15 дней со дня поступления в Министерство промышленности  и
торговли Российской Федерации. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 1507)
     11. Решение о предоставлении организации субсидии  принимается
Министерством промышленности и  торговли  Российской  Федерации  не
позднее 5 дней со дня подачи заявления.
     12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих
дней  со  дня  принятия  Министерством  промышленности  и  торговли
Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный
счет организации, открытый в российской кредитной организации.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)
     13. В случае установления фактов нарушения  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидии, а также недостижения  показателей,
указанных в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил и в договоре  о
предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату
в доход федерального бюджета в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
получения    соответствующего    требования     от     Министерства
промышленности   и   торговли   Российской   Федерации   и    (или)
уполномоченного органа государственного финансового контроля.    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.12.2016 г. N 1507)
     14.  Контроль  за  соблюдением  организациями условий, целей и
порядка    предоставления    субсидий   осуществляют   Министерство
промышленности  и торговли Российской Федерации и федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере, в установленном порядке. (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 25.05.2016 г. N 464)


                           ____________


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Правилам предоставления субсидий
                               российским организациям авиационной
                                 промышленности, осуществляющим
                               деятельность в области авиационного
                                двигателестроения, на компенсацию
                               процентов по долгосрочным кредитам,
                                полученным в российских кредитных
                                организациях и в государственной
                                    корпорации "Банк развития
                               и внешнеэкономической деятельности
                              (Внешэкономбанк)" на рефинансирование
                              ранее привлеченных кредитов, в рамках
                                    подпрограммы "Авиационное
                               двигателестроение" государственной
                                 программы Российской Федерации
                              "Развитие авиационной промышленности
                                       на 2013-2025 годы"


                              РАСЧЕТ
                     размера штрафных санкций

     Размер штрафных санкций (тыс. рублей) определяется по формуле:

                А = сумма ((1 - |d  / D |) x k x v),
                         i        i    i

     где:
     d  -    достигнутое    значение    показателя    эффективности
      i
деятельности,  указанного  в  договоре  о  предоставлении  субсидии
организациям     авиационной     промышленности,     осуществляющим
деятельность   в   области   авиационного   двигателестроения    на
компенсацию  процентов  по  долгосрочным  кредитам,  полученным   в
российских кредитных организациях и  в  государственной  корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
на  рефинансирование  ранее   привлеченных   кредитов,   в   рамках
подпрограммы   "Авиационное   двигателестроение"    государственной
программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности
на 2013-2025 годы" (далее - субсидия);
     D  -   плановое   значение   i-гo   показателя   эффективности
      i
деятельности, указанного в договоре о предоставлении субсидии;
     k -  удельный  вес  показателя   эффективности   деятельности,
указанного в договоре о предоставлении субсидии;
     v -  размер  средств  федерального  бюджета,   предоставленных
организации в  рамках  договора  о  предоставлении  субсидии  (тыс.
рублей).


                           ____________