Закон Вологодской области от 05.07.1996 № 86-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

          О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
           от 14.08.96 г. N 92-ОЗ; от 21.07.97 г. N 185-ОЗ;
          от 09.10.97 г. N 192-ОЗ; от 26.12.97 г. N 227-ОЗ)


    Настоящий закон   устанавливает   правовые   основы    организации
государственной  службы  в государственных органах Вологодской области
(далее - государственная служба) и правовое положение  государственных
служащих   в   государственных   органах  Вологодской  области  (далее
государственные служащие).

                     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Государственная должность

     1. Государственная    должность    -    должность    в    органах
государственной   власти  области,  а  также  в  иных  государственных
органах,  образуемых  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Уставом  области,  с  установленным кругом обязанностей по
исполнению и обеспечению полномочий государственного органа,  денежным
содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
     Государственные должности  области  подразделяются  в   настоящем
законе на:
     1)     должности,    устанавливаемые    Уставом    области    для
непосредственного   исполнения   полномочий   государственных  органов
(руководители   органов   законодательной   и   исполнительной  власти
области,    депутаты,    председатель   и   заместители   председателя
Контрольно-счетной  палаты  Вологодской  области),  -  государственные
должности категории "А". (В  редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской области от 09.10.97 г. N 192-ОЗ)
     Размер и    виды    денежного    содержания    лиц,    замещающих
государственные   должности   области   категории   "А",  определяются
федеральными и областными законами;
     2) должности,   учреждаемые   в  установленном  законодательством
области   порядке   для   непосредственного   обеспечения   исполнения
полномочий лиц,  замещающих должности категории "А", - государственные
должности категории "Б";
     3) должности,    учреждаемые    государственными   органами   для
исполнения и обеспечения их полномочий,  -  государственные  должности
категории "В".
     Перечень государственных должностей категорий "А","Б","В"  дается
в Реестре государственных должностей области.
     В целях  технического  обеспечения  деятельности  государственных
органов  в  их  штатное  расписание  могут  включаться  должности,  не
относящиеся к государственным должностям.
     2. В  Реестр  государственных должностей государственной службы в
государственных органах области включаются  государственные  должности
категории  "Б"  и  "В",  классифицированные  по группам.  К указанному
Реестру прилагается перечень специализаций государственных  должностей
государственной   службы   и   квалификационные  требования  к  лицам,
замещающим государственные должности государственной службы.
     Реестр государственных   должностей   государственной   службы  в
государственных    органах    области    является    частью    Реестра
государственных должностей области.
     Реестр государственных    должностей    государственной    службы
Вологодской  области утверждается Губернатором области по согласованию
с Законодательным Собранием в части, его касающейся.

      Статья 2. Государственная служба

     1. Государственная  служба - это профессиональная деятельность по
обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
     К государственной   службе   относится   исполнение   должностных
обязанностей лицами,  замещающими государственные должности  категории
"Б" и "В".
     2. Государственная служба на государственных должностях категории
"Б"   ограничена   сроком,   на  который  назначаются  или  избираются
соответствующие лица,  замещающие государственные должности  категории
"А".

     Статья 3. Государственный служащий

     1. Государственным   служащим   является   гражданин   Российской
Федерации,  исполняющий  в  порядке,  установленном настоящим законом,
обязанности по государственной  должности  государственной  службы  за
денежное вознаграждение,  выплачиваемое за счет областного бюджета,  а
также  граждане  Российской  Федерации,  исполняющие  обязанности   по
государственным должностям государственной службы в финансовых органах
области.
     2. Размеры   расходов   на  денежное  содержание  государственных
служащих,  включая  расходы  на  компенсационные  выплаты   и   оплату
предоставляемых   им   социальных   услуг,  устанавливаются  областным
бюджетом.

     Статья 4. Законодательство о государственной  службе

     1. Законодательство   о   государственной   службе   состоит   из
федерального  Закона  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации",  настоящего областного  закона,  Устава,  законов  и  иных
нормативных актов области и Российской Федерации.
     2. На   государственных   служащих   распространяется    действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
предусмотренными федеральными и настоящим областным законами.
     3. На  государственных  служащих,замещающих  должности  категории
"Б",  распространяется  действие  настоящего   областного   закона   с
ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2.

     Глава 2. Основы организации государственной службы

     Статья 5. Принципы государственной службы

     Государственная служба основана на принципах:
     1) верховенства Конституции Российской  Федерации  и  федеральных
законов   над   иными   нормативными  правовыми  актами,  должностными
инструкциями при  исполнении  государственными  служащими  должностных
обязанностей и обеспечении их прав;
     2) приоритета  прав  и   свобод   человека   и   гражданина,   их
непосредственного   действия:   обязанности  государственных  служащих
признавать,  соблюдать  и  защищать  права  и   свободы   человека   и
гражданина;
     3) единства   системы   государственной   власти,   разграничения
предметов  ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской
Федерации;
     4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
     5) равного   доступа   граждан   к   государственной   службе   в
соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
     6) обязательности для государственных служащих решений,  принятых
вышестоящими  государственными органами и руководителями в пределах их
полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     7) единства основных требований,  предъявляемых к государственной
службе;
     8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
     9) гласности  в   осуществлении   государственной   службы;
    10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и
принимаемые решения,  неисполнение либо ненадлежащее исполнение  своих
должностных обязанностей;
     11) внепартийности государственной службы;  отделения религиозных
объединений от государства;
     12) стабильности кадров государственных служащих.

     Статья    6.    Классификация    государственных   должностей
                     государственной службы

     1. Государственные      должности      государственной     службы
подразделяются на следующие группы:
     высшие государственные   должности  государственной  службы  (5-я
группа);
     главные государственные  должности  государственной  службы  (4-я
группа);
     ведущие государственные  должности  государственной  службы  (3-я
группа);
     старшие государственные  должности  государственной  службы  (2-я
группа);
     младшие государственные  должности  государственной  службы  (1-я
группа);
     2. Государственные      должности      государственной     службы
подразделяются  по   специализациям,   предусматривающим   наличие   у
государственного    служащего    для    исполнения   обязанностей   по
государственной должности государственной службы  одной  специализации
соответствующего профессионального образования.
     Специализация государственных должностей  государственной  службы
устанавливается   в   зависимости   от   функциональных   особенностей
государственных  должностей  государственной  службы  и   особенностей
предмета ведения соответствующих государственных органов.
     3. В   квалификационные   требования   к   служащим,   замещающим
государственные    должности    государственной   службы,   включаются
требования к:
     1) уровню   профессионального   образования  с  учетом  группы  и
специализации государственных должностей государственной службы;
     2) стажу и опыту работы по специальности;
     3) уровню знаний Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,   Устава   и  законов  Вологодской  области  применительно  к
исполнению соответствующих должностных обязанностей.
     4. Гражданам,    претендующим    на   государственную   должность
государственной службы, необходимо иметь:
     1) для    высших    и    главных    государственных    должностей
государственной  службы  -  высшее  профессиональное  образование   по
специализации  государственных  должностей  государственной службы или
образование,  считающееся   равноценным,   с   дополнительным   высшим
профессиональным   образованием   по   специализации   государственных
должностей государственной службы;
     2) для    ведущих    и    старших    государственных   должностей
государственной  службы  -  высшее  профессиональное  образование   по
специальности   "государственное  управление"  либо  по  специализации
государственных должностей  государственной  службы  или  образование,
считающееся равноценным;
     3) для младших государственных должностей государственной  службы
-    среднее    профессиональное    образование    по    специализации
государственных должностей  государственной  службы  или  образование,
считающееся равноценным.
     Решение о признании образования равноценным принимается областным
органом по вопросам государственной службы.
     5. Другие требования к государственным должностям государственной
службы  могут  устанавливаться  федеральными и областными законами,  а
также  нормативными  актами  государственных  органов  -  в  отношении
государственных служащих этих государственных органов.

     Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих

     1. По результатам государственного квалификационного экзамена или
аттестации  государственным  служащим  присваиваются  квалификационные
разряды.
     Квалификационные разряды государственных  служащих  указывают  на
соответствие   уровня   профессиональной   подготовки  государственных
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным
должностям государственной службы соответствующих групп.
     Порядок проведения   квалификационных    экзаменов,    присвоения
квалификационных  разрядов  и  сохранения  их  при  переводе  на  иные
государственные   должности   государственной    службы,    аттестации
государственных служащих устанавливается федеральным законом.
     2. Государственный квалификационный экзамен может  быть  проведен
по   инициативе  государственного  служащего  для  присвоения  ему  по
результатам указанного экзамена очередного  квалификационного  разряда
без   последующего   перевода   на  другую  государственную  должность
государственной службы.
     3. Государственным   служащим   могут  быть  присвоены  следующие
квалификационные разряды:
     действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2
и  3-го  класса  -   государственным   служащим,   замещающим   высшие
государственные должности государственной службы;
     государственный советник Российской Федерации 1,  2 и 3-го класса
-   государственным   служащим,   замещающим  главные  государственные
должности государственной службы;
     советник Российской    Федерации   1,   2   и   3-го   класса   -
государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности
государственной службы;
     советник государственной  службы   1,   2   и   3-го   класса   -
государственным служащим, замещающим старшие государственные должности
государственной службы;
     референт государственной   службы   1,   2   и   3-го   класса  -
государственным служащим, замещающим младшие государственные должности
государственной службы.
     4. Присвоение    квалификационных     разрядов     действительных
государственных   советников   Российской  Федерации,  государственных
советников Российской Федерации  производится  Президентом  Российской
Федерации.

      Статья  8.  Личное  дело  государственного  служащего, реестр
                  государственных служащих

      1. Прохождение государственной службы отражается в  личном  деле
государственного  служащего.  Личное  дело  государственного служащего
ведется кадровой службой соответствующего  государственного  органа  и
при переводе государственного служащего на новое место государственной
службы передается по указанному месту государственной службы.  Ведение
нескольких   личных   дел   одного   государственного   служащего   не
допускается.
     2. Сведения  о  государственных служащих,  в том числе сведения о
государственных  служащих,  включенных  в  резерв  на  выдвижение   на
вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся
в областной реестр государственных служащих.
     Порядок ведения  личных  дел  и реестров государственных служащих
осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и
иными нормативными актами области.
     Сбор и  внесение  в личные дела государственных служащих сведений
об их политической  и  религиозной  принадлежности,  о  частной  жизни
запрещаются.

     Глава 3. Основы правового положения государственного служащего

     Статья 9. Права государственного служащего

     1. Государственный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с  документами,  определяющими   его   права   и
обязанности  по  занимаемой  государственной должности государственной
службы,  критерии оценки качества  работы  и  условия  продвижения  по
службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для
исполнения им должностных обязанностей;
     2) получение  в  установленном  порядке  информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     3) посещение  в  установленном порядке для исполнения должностных
обязанностей предприятий,  учреждений и организаций независимо от форм
собственности;
     4) принятие решений и участие в их подготовке  в  соответствии  с
должностными обязанностями;
     5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение  вакантной
государственной должности государственной службы;
     6) продвижение  по  службе,  увеличение  денежного  содержания  с
учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
     7) ознакомление  со  всеми  материалами  своего   личного   дела,
отзывами  о  своей деятельности и другими документами до внесения их в
личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
     8) переподготовку  (переквалификацию) и повышение квалификации за
счет средств бюджета;
     9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
     10) проведение по его  требованию  служебного  расследования  для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
     11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для  защиты
своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
     12) внесение  предложений  по  совершенствованию  государственной
службы в любые инстанции.
     2. Государственный служащий вправе обратиться  в  соответствующие
государственные  органы  или  в  суд для разрешения споров по вопросам
проведения квалификационных экзаменов и  аттестации,  их  результатов,
содержания  выданных характеристик,  приема на государственную службу,
ее прохождения,  реализации прав государственного служащего,  перевода
на    другую   государственную   должность   государственной   службы,
дисциплинарной     ответственности     государственного     служащего,
несоблюдения  гарантий  правовой  и социальной защиты государственного
служащего, увольнения с государственной службы.

     Статья 10. Основные обязанности государственного служащего

     Государственный служащий обязан:
     1) обеспечивать  поддержку  конституционного  строя  и соблюдение
Конституции Российской Федерации,  реализацию  Федеральных  законов  и
законов области, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
     2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
     3) обеспечивать  соблюдение  и  защиту  прав и законных интересов
граждан;
     4) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке  подчиненности   руководителей,   отданные   в   пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     5) в  пределах  своих   должностных   обязанностей   своевременно
рассматривать  обращения  граждан и общественных объединений,  а также
предприятий,  учреждений  и  организаций  государственных  органов   и
органов  местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,
установленном федеральными законами и законами области;
     6) соблюдать   установленные  в  государственном  органе  правила
внутреннего  трудового  распорядка,  должностные  инструкции,  порядок
работы со служебной информацией;
     7) поддерживать уровень квалификации,  достаточный для исполнения
своих должностных обязанностей;
     8) хранить государственную и иную  охраняемую  законом  тайну,  а
также  не  разглашать  ставшие  ему  известными  в связи с исполнением
должностных обязанностей сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь
и достоинство граждан.

     Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой

     1. Государственный служащий не вправе:
     1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2) быть  депутатом  законодательного  (представительного)  органа
Российской   Федерации,   законодательных  (представительных)  органов
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
     3) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через
доверенных лиц;
     4) состоять  членом  органа управления коммерческой организацией,
если иное не предусмотрено федеральным законом  или  если  в  порядке,
установленном федеральным законом и законами области,  ему не поручено
участвовать в управлений этой организацией;
     5) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
государственном органе, в котором он состоит на государственной службе
либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен
ему;
     6) использовать       в      неслужебных      целях      средства
материально-технического,  финансового и информационного  обеспечения,
другое государственное имущество и служебную информацию;
     7) получать гонорары  за  публикации  и  выступления  в  качестве
государственного служащего;
     8) получать  от  физических  и  юридических  лиц   вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха,  транспортных расходов и  иные  вознаграждения),  связанные  с
исполнением  должностных  обязанностей,  в том числе и после выхода на
пенсию;
     9) принимать   без  разрешения  Президента  Российской  Федерации
награды,  почетные  и  специальные  звания   иностранных   государств,
международных и иностранных организаций;
     10) выезжать  в  служебные  командировки  за  границу   за   счет
физических  и юридических лиц,  за исключением служебных командировок,
осуществляемых в соответствии с международными  договорами  Российской
Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов
государственной власти и  органов  государственной  власти  области  с
государственными  органами  иностранных  государств,  международными и
иностранными организациями;
     11) принимать участие в забастовках;
     12) использовать   свое   служебное   положение    в    интересах
политических   партий,   общественных,   в   том   числе  религиозных,
объединений для пропаганды отношения к ним.  В государственных органах
не  могут  образовываться структуры политических партий,  религиозных,
общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
     2. Государственный  служащий  обязан  передавать  в доверительное
управление   под   гарантию   государства   на    время    прохождения
государственной  службы  находящиеся  в его собственности доли (пакеты
акций)  в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в   порядке,
установленном федеральным законом.

     Статья 12. Сведения о доходах государственного служащего и об
               имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

     1. Гражданин при поступлении на государственную службу,  а  также
государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно
обязаны  представлять  в  органы  государственной   налоговой   службы
сведения  о  полученных  ими доходах и имуществе,  принадлежащем им на
праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
     2. Поступающие   в   органы   государственной   налоговой  службы
сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.

     Статья 13. Поощрение государственного служащего

     1. За  образцовое  исполнение  государственным   служащим   своих
должностных     обязанностей,     продолжительную     и    безупречную
государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности
предусматривается:
     единовременное денежное  поощрение,  объявление  благодарности  с
денежным поощрением, награждение ценным подарком, присвоение почетного
звания, представление к награждению орденами и медалями.
     2. Единовременное  денежное  поощрение государственному служащему
выплачивается в виде премий за  исполнение  служебных  заданий  особой
важности  или  сложности,  а  также  в виде денежного вознаграждения в
связи с юбилеем с учетом выслуги лет на государственной службе.

     Статья 14. Ответственность государственного служащего

     1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  государственным
служащим  возложенных  на  него  обязанностей,  превышение должностных
полномочий,  а равно за несоблюдение установленных  настоящим  законом
ограничений,  связанных с государственной службой, на государственного
служащего могут налагаться органом или  руководителем,  имеющим  право
назначать  государственного  служащего  на  государственную  должность
государственной службы, следующие виды дисциплинарных взысканий:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) строгий выговор;
     4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
     5) увольнение.
     2. Государственный служащий,  допустивший должностной  проступок,
может  быть временно (но не более чем на месяц),  до решения вопроса о
его дисциплинарной ответственности,  отстранен органом или назначившим
его руководителем от исполнения должностных обязанностей с сохранением
денежного содержания.
     3. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканий
устанавливается федеральным законом.
     4. Государственный  служащий  в  случае  сомнения в правомерности
полученного им для исполнения распоряжения обязан в  письменной  форме
незамедлительно    сообщить    об    этом   своему   непосредственному
руководителю,  руководителю,  издавшему распоряжение,  и  вышестоящему
руководителю.
     Если вышестоящий руководитель,  а в его отсутствие  руководитель,
издавший  распоряжение,  в  письменной  форме  подтверждает  указанное
распоряжение,  государственный  служащий  обязан  его  исполнить,   за
исключением  случаев,  когда  его  исполнение является административно
либо уголовно наказуемым деянием.
     Ответственность за     исполнение     государственным    служащим
неправомерного  распоряжения  несет  подтвердивший  это   распоряжение
руководитель.
     5. Государственный  служащий  несет  предусмотренную  федеральным
законом   ответственность  за  действия  или  бездействие,  ведущие  к
нарушению прав и законных интересов граждан.

     Статья 15. Гарантии для государственного служащего

     1. Государственному служащему гарантируются:
     1) условия   работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей;
     2) денежное    содержание   и   иные   выплаты,   предусмотренные
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами;
     3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
     4) бесплатное медицинское обслуживание его и членов семьи;
     5) переподготовка  и   повышение   квалификации   с   сохранением
денежного содержания на период обучения;
     6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов   семьи   государственного   служащего  в  случае  его  смерти,
наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     7) обязательное  государственное страхование на случай причинения
вреда здоровью и  имуществу  в  связи  с  исполнением  им  должностных
обязанностей;
     8) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания  или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения  им
государственной службы;
     9) обязательность  получения  его  согласия  на перевод на другую
государственную  должность  государственной  службы,  за   исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом;
     10) защита  его  и  членов  семьи  от  насилия,   угроз,   других
неправомерных   действий   в   связи   с  исполнением  им  должностных
обязанностей в порядке, установленном федеральным законом.
     2. Государственному    служащему   в   зависимости   от   условий
прохождения им государственной  службы  предоставляются  в  случаях  и
порядке,  установленных  федеральными  и  областными  законами,  жилая
площадь,  служебный транспорт или  денежная  компенсация  транспортных
расходов.
     3.  Государственному  служащему  при увольнении в связи с выходом
на  пенсию  выплачивается вознаграждение в размере месячного денежного
содержания  за  каждый  год  работы  на  государственной службе, но не
более  годового  денежного  содержания.  Данная льгота предоставляется
государственному  служащему  один  раз. При этом иные периоды трудовой
деятельности  (не в органах государственной власти области и в органах
местного  самоуправления  области)  не учитываются. (В редакции Закона
Законодательного  Собрания Вологодской области от 14.08.96 г. N 92-ОЗ)
(Действие  пункта  приостановлено на 1998 год - Закон Законодательного
Собрания Вологодской области от 26.12.97 г. N 227-ОЗ)
     4. Членам  семьи  или  другим  лицам,   осуществляющим   похороны
государственного служащего, возмещаются расходы на ритуальные услуги.
     5. За государственным служащим,  вышедшим на пенсию,  сохраняются
гарантии, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 статьи 15.
     6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных
настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.

     Статья  16. Правовое положение государственного служащего при
                 ликвидации и реорганизации государственного органа

     1. При ликвидации  государственного  органа  или  сокращении  его
штата государственному служащему в случае невозможности предоставления
работы в том же государственном органе должна быть  предложена  другая
государственная    должность    государственной    службы   в   другом
государственном  органе  с  учетом  его  профессии,   квалификации   и
занимаемой ранее должности.
     2. При невозможности трудоустройства государственному  служащему,
заключившему  трудовой  договор на неопределенный срок,  гарантируется
переподготовка   (переквалификация)   с    сохранением    на    период
переподготовки  (переквалификации)  денежного содержания по занимаемой
до  увольнения  государственной  должности  и  непрерывного  трудового
стажа,    а    также   предоставление   возможности   замещения   иной
государственной должности государственной службы.
     При увольнении  в связи с ликвидацией государственного органа или
сокращении  штата  государственному  служащему  выплачивается  средний
заработок  по  ранее  занимаемой должности в течение трех месяцев (без
зачета выходного пособия).  В случае непредоставления государственному
служащему  работы  в  соответствии  с  его  профессией и квалификацией
государственный служащий остается в Реестре  государственных  служащих
(с  указанием  в  резерве)  с  сохранением в течение года непрерывного
стажа государственной службы.

     Статья 17. Денежное содержание государственного служащего

     1. Денежное  содержание  государственного  служащего  состоит  из
должностного    оклада,    надбавок    к    должностному   окладу   за
квалификационный  разряд,  особые  условия   государственной   службы,
выслугу   лет,   а  также  премий  по  результатам  работы,  районного
коэффициента.
     2. Размер  должностного  оклада  размеры  и  порядок установления
надбавок к должностному окладу государственного служащего определяются
федеральными и областными законами.

     Статья 18. Отпуск государственного служащего

     1.     Государственному    служащему    и    лицам,    замещающим
государственные  должности  категории  "А"  устанавливается  ежегодный
оплачиваемый  отпуск  продолжительностью  30 рабочих дней. (В редакции
Закона  Законодательного Собрания Вологодской области от 14.08.96 г. N
92-ОЗ)
     Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственному служащему
предоставляется  ежегодный  дополнительный   оплачиваемый   отпуск   в
зависимости  от  группы  занимаемой  государственной должности и стажа
работы на государственной службе.

Высшая государственная    независимо от
должность                 стажа работы         15 рабочих дней

Главная государственная   от 1 до 10 лет       10 рабочих дней
должность                 свыше 10 лет         15 рабочих дней

Ведущая государственная   от 1 до 5 лет         6 рабочих дней
должность                 от 5 до 10 лет       10 рабочих дней
                          свыше 10 лет         15 рабочих дней

Старшая государственная   от 1 до 5 лет         4 рабочих дня
должность                 от 5 до 10 лет        6 рабочих дней
                          от 10 до 15 лет       9 рабочих дней
                          свыше 15 лет         12 рабочих дней

Младшая государственная   от 5 до 10 лет        3 рабочих дня
должность                 от 10 до 15 лет       6 рабочих дней
                          свыше 15 лет          8 рабочих дней
     2. Ежегодный оплачиваемый отпуск  и  дополнительный  оплачиваемый
отпуск  суммируются  и  по  желанию  государственного  служащего могут
предоставляться по частям.  При  этом  продолжительность  одной  части
предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
     3. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск  без
сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не
предусмотрено федеральным законом.

     Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего

     1. Государственные служащие имеют право на ежемесячную доплату  к
пенсии,  назначенной  по  закону  РСФСР  "О  государственных пенсиях в
РСФСР"  и  Закону  Российской  Федерации  "О  занятости  населения   в
Российской  Федерации",  при  наличии  стажа государственной службы не
менее 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин.
     2. Государственному   служащему   при  наличии  указанного  стажа
ежемесячная доплата к пенсии устанавливаетя  в  таком  размере,  чтобы
сумма  пенсии  и ежемесячной доплаты составляла 55 процентов месячного
денежного  содержания   государственного   служащего   с   последующей
индексацией. Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается
на  3  процента  месячного   денежного   содержания   государственного
служащего  за  каждый полный год стажа государственной службы сверх 12
лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин.  При этом сумма  пенсии  и
ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 80 процентов месячного
денежного содержания государственного служащего с учетом индексации.
     3. В  случае  смерти,  связанной  с  исполнением  государственным
служащим должностных  обязанностей,  в  том  числе  наступившей  после
увольнения  его  с государственной службы,  члены семьи умершего имеют
право на получение ежемесячной доплаты  к  государственной  пенсии  по
случаю  потери  кормильца по нормам,  предусмотренным Законом РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР".
     Условия, порядок  установления  и  выплаты  ежемесячной доплаты к
государственной пенсии определяются законом области.

     Статья 20. Стаж государственной  службы

     1.   Стаж   государственной  службы  государственного  служащего,
дающий  право  на  получение  надбавки за выслугу лет, дополнительного
оплачиваемого    отпуска,    назначение    ежемесячной    доплаты    к
государственной  пенсии  и выплату денежного вознаграждения при выходе
на  пенсию,  включает  в  себя  время работы в государственных органах
власти  (в  том числе на выборных должностях), на должностях в органах
местного  самоуправления. (В редакции Закона Законодательного Собрания
Вологодской  области  от  14.08.96  г.  N  92-ОЗ)  (В  редакции Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 14.08.96 г. N 92-ОЗ)
     2. Включение   в  стаж  государственной  службы  государственного
служащего  иных  периодов  трудовой  деятельности   осуществляется   в
соответствии  с федеральным законом и законами области. (В    редакции
Закона      Законодательного      Собрания     Вологодской     области
от 14.08.96 г. N 92-ОЗ)

     Глава 4. Прохождение государственной службы

     Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение
                на государственной службе

     1. Право поступления на  государственную  службу  имеют  граждане
Российской  Федерации  не  моложе  18  лет,  владеющие государственным
языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,
установленным федеральным законом для государственных служащих.
     2. При поступлении на государственную  службу,  а  также  при  ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или
косвенных ограничений или преимуществ в  зависимости  от  пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,  места  жительства,  наличия  или  отсутствия   гражданства
субъектов   Российской  Федерации,  отношения  к  религии,  убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  созданным  в  порядке,
предусмотренном   Конституцией   Российской  Федерации  и  федеральным
законом.
     3. Гражданин  не  может  быть  принят на государственную службу и
находиться на государственную службе в случаях:
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) лишения   его   права   занимать   государственные   должности
государственной службы в течение определенного  срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     3) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     4) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям,  составляющим  государственную  и  иную  охраняемую законом
тайну,  если исполнение должностных  обязанностей  по  государственной
должности  государственной  службы,  на  которую претендует гражданин,
связано с использованием таких сведений;
     5) близкого  родства  или  свойства (родители,  супруги,  братья,
сестры,  сыновья,  дочери,  а также братья,  сестры,  родители и  дети
супругов)  с государственным служащим,  если их государственная служба
связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключением
случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной
основе межгосударственными соглашениями;
     7) отказа  от представления сведений,  предусмотренных статьей 12
настоящего закона.
     4. При    поступлении   на   государственную   службу   гражданин
представляет:
     1) личное заявление;
     2) документ, удостоверяющий личность;
     3) трудовую книжку;
     4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
     5) справку   из   органов   государственной  налоговой  службы  о
представлении сведений об имущественном положении;
     6) медицинское   заключение   о  состоянии  здоровья;
     7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
     5.  Сведения,  представленные  согласно настоящего закона при
поступлении  гражданина  на  государственную  службу,  а также при
решении   вопроса  о  его  назначении  на  высшую  государственную
должность    государственной    службы,    подлежат   проверке   в
установленном федеральным законом порядке.
     В отдельных государственных  органах  федеральным  законом  могут
устанавливаться   дополнительные   требования   к  проверке  сведений,
сообщаемых гражданином при поступлении  на  государственную  службу  и
назначении  его  на  высшие  государственные должности государственной
службы.
     В случае   установления   в   процессе   проверки  обстоятельств,
препятствующих поступлению гражданина на  государственную  службу  или
назначению  его  на  высшую  государственную должность государственной
службы,  указанный  гражданин  информируется  в  письменной  форме   о
причинах   отказа   в  принятии  его  на  государственную  службу  или
назначении его на  высшую  государственную  должность  государственной
службы.
     6. Гражданин поступает  на  государственную  службу  на  условиях
трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не
более пяти лет.
     В трудовой    договор    включается   обязательство   гражданина,
поступающего  на  государственную  службу,   обеспечивать   выполнение
Конституции  Российской  Федерации  и  федеральных законов в интересах
граждан Российской Федерации.
     Поступление гражданина   на  государственную  службу  оформляется
приказом (распоряжением) по государственному органу о  назначении  его
на государственную должность государственной службы.
     7. Назначение впервые или вновь  поступающих  на  государственную
службу осуществляется:
     на государственные должности государственной службы категории "Б"
- по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории
"А",  либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок
подбора   кандидатур   определяется   соответствующим  государственным
органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А",
в  соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами области;
     на государственные  должности  государственной  службы 1-й группы
категории "В" - соответствующим  должностным  лицом.  Порядок  подбора
кандидатур   определяется  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами области;
     на государственные должности государственной службы 2,  3,  4,  и
5-й групп  категории  "В"  -  по  результатам  конкурса  на  замещение
вакантной государственной должности государственной службы.
     8. При прекращении государственной службы в связи  с  выходом  на
пенсию  государственный  служащий  считается  находящимся в отставке и
сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд.  В трудовой  книжке
производится    запись    о    последней   государственной   должности
государственной службы с указанием "в отставке".
     9. На  государственного  служащего  с  его  согласия  может  быть
возложено   исполнение   дополнительных   обязанностей    по    другой
государственной   должности   государственной   службы  с  оплатой  по
соглашению   между    руководителем    государственного    органа    и
государственным служащим.
     10. В случае служебной необходимости государственный  служащий  с
его  согласия  может  быть командирован в другой государственный орган
для исполнения должностных обязанностей по  государственной  должности
государственной службы по его специальности на срок до двух лет.

     Статья  22.  Конкурс  на  замещение вакантной государственной
                  должности государственной  службы

     1. Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной   должности
государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на
равный доступ к государственной службе.
     2. Конкурс   проводится  среди  граждан,  подавших  заявление  на
участие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 и 4
статьи 21 настоящего областного закона.
     Государственные служащие могут участвовать в конкурсе  независимо
от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
     3. Конкурс может  проводится  в  форме  конкурса  документов  (на
замещение     вакантных    должностей    государственных    должностей
государственной  службы  2-й  группы)   или   конкурса-испытания   (на
замещение     вакантных    должностей    государственных    должностей
государственной службы 3, 4 и 5-й групп).
     4. Конкурсная  комиссия  оценивает участников конкурса документов
на основании документов об образовании,  о прохождении государственной
службы  и  о  другой  трудовой  деятельности,  а  также  на  основании
рекомендаций,    результатов    тестирования,    других    документов,
представляемых   по   решению   соответствующих  органов  по  вопросам
государственной службы.
     5. Конкурс-испытание    проводится   государственной   конкурсной
комиссией.  Он  может  включать  в  себя  прохождение   испытания   на
соответствующей  государственной  должности  государственной  службы и
завершается государственным квалификационным экзаменом.
     6. Информация  о  дате,  месте  и об условиях проведения конкурса
подлежит опубликованию по решению органа по  вопросам  государственной
службы в официальных печатных изданиях.
     7. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в
письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
     8. Решение   государственной   конкурсной    комиссии    является
основанием для назначения на соответствующую государственную должность
государственной службы либо отказа в таком назначении.
     9. Порядок  и  другие  условия  проведения  конкурса определяются
областными нормативными правовыми актами.

     Статья  23. Испытания при замещении государственной должности
                 государственной службы

     1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность
государственной службы,  в том числе по итогам конкурса документов или
для   государственного   служащего  при  переводе  на  государственную
должность государственной службы  иной  группы  и  иной  специализации
устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.
     В срок    испытания    не    засчитывается    период    временной
нетрудоспособности  и  другие периоды,  когда государственный служащий
отсутствовал на службе по уважительным причинам.
     2. На    государственного    служащего    в    период   испытания
распространяется действие настоящего закона.
     3. Государственному   служащему   до  окончания  срока  испытания
очередной квалификационный разряд не присваивается.
     4. При  неудовлетворительном результате испытания государственный
служащий может быть переведен с его согласия  на  прежнюю  или  другую
государственную  должность  государственной  службы,  а  при отказе от
перевода уволен.
     5. Если   срок   испытания   истек,  а  государственный  служащий
продолжает государственную службу,  он считается выдержавшим испытание
и дополнительных решений о его назначении не требуется.  Испытательный
срок засчитывается в стаж государственной службы.

     (Статья   24   исключена   -   Закон   Законодательного  Собрания
Вологодской области от 21.07.97 г. N 185-ОЗ)

     Статья 24. Основания для прекращения государственной службы

     1. Государственная    служба    прекращается    при    увольнении
государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.
     2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации  о  труде,  увольнение государственного служащего может быть
осуществлено по  инициативе  руководителя  государственного  органа  в
случаях:
     1) достижения  им  предельного   возраста,   установленного   для
замещения государственной должности государственной службы;
     2) прекращения гражданства Российской Федерации;
     3) несоблюдения  обязанностей  и  ограничений,  установленных для
государственного служащего настоящим законом;
     4) разглашения  сведений,  составляющих  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну;
     5) возникновения других обстоятельств,  предусмотренных пунктом 3
статьи 21 настоящего закона.
     3. Выход  на  пенсию  государственного служащего осуществляется в
порядке,  установленном федеральным законом.  Предельный  возраст  для
нахождения  на  государственной  должности государственной службы - 60
лет.  Решением руководителя соответствующего  государственного  органа
допускается    продление    нахождения   на   государственной   службе
государственных  служащих,  занимающих  высшие,  главные   и   ведущие
государственные   должности   государственной   службы   и   достигших
предельного для государственной службы возраста. Однократное продление
срока  нахождения на государственной службе государственного служащего
допускается не более чем на год.
     Продление нахождения  на  государственной службе государственного
служащего,  достигшего  возраста  65  лет,   не   допускается.   После
достижения   указанного   возраста   он   может  продолжать  работу  в
государственных органах на условиях срочного трудового договора.


     Глава V. Аттестация государственного служащего
     (Глава  дополнена  -  Закон Законодательного Собрания Вологодской
области от 21.07.97 г. N 185-ОЗ)

     Статья 25. Цели и условия проведения аттестации
                государственного служащего области

     1. Аттестация  государственного  служащего  области  проводится в
целях определения уровня профессиональной  подготовки  и  соответствия
занимаемой  должности  государственной  службы,  а  также  для решения
вопроса  о  присвоении  государственному  служащему  квалификационного
разряда.

     2. Аттестации  подлежат  государственные  служащие,  замещающие в
государственных органах области младшие,  старшие,  ведущие, главные и
высшие государственные должности.
     Аттестация государственного  служащего  проводится не чаще одного
раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

     3. Аттестации не подлежат государственные служащие:
     1) в течение  года  с  момента  присвоения  им  квалификационного
разряда,  назначения  на государственную должность по конкурсу и (или)
сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения
квалификации или переподготовки;
     2) замещающие государственную  должность  соответствующей  группы
менее года;
     3) достигшие предельного возраста,  установленного для  замещения
государственной должности;
     4) беременные женщины;
     5) находящиеся   в  отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестация
указанных государственных служащих проводится не ранее,  чем через год
после выхода из отпуска.

     Статья 26. Подготовка к аттестации

     1. Для проведения аттестации:
     формируется аттестационная комиссия;
     утверждается график проведения аттестации;
     составляются списки    государственных    служащих,    подлежащих
аттестации;
     подготавливаются необходимые   документы    для    аттестационной
комиссии.

     2. График   проведения   аттестации   утверждается  руководителем
государственного органа и доводится до сведения  каждого  аттестуемого
государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     наименование государственного  органа,  подразделения,  в котором
проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата представления   в   аттестационную   комиссию    необходимых
документов   с   указанием   ответственных   за   такое  представление
руководителей соответствующих подразделений государственного органа.

     3. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в
аттестационную     комиссию     представляется     отзыв    (служебная
характеристика) на подлежащего аттестации государственного  служащего,
подготовленный  и  подписанный  его  непосредственным  руководителем и
утвержденный вышестоящим руководителем.
     Отзыв (служебная   характеристика)   должен  содержать  следующие
сведения о государственном служащем:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
     3) перечень основных вопросов,  в  решении  которых  он  принимал
участие;
     4) мотивированная оценка профессиональных,  личностных качеств  и
результатов служебной деятельности.
     При каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную   комиссию
представляется   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

     4. Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю
до  начала  аттестации  должна ознакомить государственного служащего с
представленным  отзывом  о  его  служебной  деятельности.   При   этом
аттестуемый    государственный    служащий    вправе   представить   в
аттестационную   комиссию   дополнительные   сведения   о    служебной
деятельности  за  предшествующий  период,  а  также  заявление о своем
несогласии с представленным отзывом.
     На каждого   аттестуемого   государственного  служащего  кадровой
службой   заполняется    аттестационный    лист.    Порядок    ведения
аттестационного  листа  определяется кадровой службой государственного
органа.

     Статья 27. Создание аттестационных комиссий

     1. Для   проведения   аттестации   государственных   служащих   в
государственных    органах    области    распоряжением    руководителя
государственного органа  создается  аттестационная  комиссия,  которая
состоит из председателя,  заместителя председателя, секретаря и членов
комиссии.
     Председателем аттестационной   комиссии   является   руководитель
органа  (структурного  подразделения),  имеющего  статус  юридического
лица.

     2. Аттестационные     комиссии    в    государственных    органах
исполнительной власти области создаются  приказом  (распоряжением)  их
руководителей.
     С учетом  специфики  должностных   обязанностей   государственных
служащих   в  государственном  органе  может  быть  создано  несколько
аттестационных комиссий.

     3. В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представители
кадровой и юридической служб органа государственной власти области,  а
также может  включаться  представитель  соответствующего  профсоюзного
органа.

     4. Количественный  и персональный состав аттестационной комиссии,
сроки  и  порядок  ее  работы   утверждаются   руководителем   органа,
принимающим  решение  о назначении на должность или об освобождении от
должности соответствующих государственных служащих.

     5. При проведении аттестации государственных служащих, замещающих
высшие  и  главные  государственные  должности,  состав аттестационной
комиссии  утверждается  по  согласованию   с   Советом   по   вопросам
государственной службы.

     Статья 28. Порядок проведения аттестации

     1. Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемого
государственного служащего и его непосредственного руководителя.
     В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин   комиссия   может
провести аттестацию в его отсутствие.

     2. Аттестационная     комиссия    рассматривает    представленные
документы,  заслушивает аттестуемого государственного служащего  и,  в
случае  необходимости,  его непосредственного руководителя о служебной
деятельности   аттестуемого.   Аттестационная   комиссия    в    целях
объективного  проведения  аттестации после рассмотрения представленных
аттестуемым дополнительных сведений о его  служебной  деятельности  за
предшествующий  период  и  его заявления о несогласии с представленным
отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

     3. Оценка  служебной  деятельности   государственного   служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой государственной должности,  определении меры его участия  в
решении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением
(государственным органом)  задач,  сложности  выполняемой  работы,  ее
результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания,
опыт работы,  повышение  квалификации  и  переподготовка,  а  также  в
отношении    соответствующей    группы    должностей   организаторские
способности.

     4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
     Решение об оценке профессиональных и деловых качеств аттестуемого
государственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии  принимаются  открытым  или   тайным   голосованием   простым
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
аттестационной   комиссии,   без   присутствия   служащего    и    его
непосредственного    руководителя.    При    равенстве    голосов   по
противоположным   мнениям   аттестуемый    государственный    служащий
признается соответствующим занимаемой государственной должности.
     Государственный служащий,   являющийся   членом    аттестационной
комиссии, при прохождении аттестации в голосовании не участвует.

     Статья 29. Подведение итогов аттестации

     1. В результате аттестации государственному служащему дается одна
из следующих оценок:
     соответствует замещаемой государственной должности;
     соответствует замещаемой государственной  должности  при  условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
     не соответствует замещаемой государственной должности.

     2. Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестации  вправе
внести   на   рассмотрение   руководителя   государственного    органа
мотивированные  рекомендации  о повышении государственного служащего в
должности,  присвоении  очередного   квалификационного   разряда,   об
изменении  надбавки за особые условия службы,  о включении в резерв на
выдвижение на вышестоящую государственную должность.
     Отдельным решением  аттестационной  комиссии  могут  быть внесены
рекомендации  руководителям  органов  государственной  власти  области
(руководителю органа управления) о совершенствовании работы с кадрами.
При этом  аттестационной  комиссией  указываются  мотивы,  по  которым
даются соответствующие рекомендации.

     3. Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  лист
государственного служащего,  подписываемый председателем, заместителем
председателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,
присутствовавшими на ее заседании и принявшими участие в  голосовании,
и   сообщаются   государственному   служащему   непосредственно  после
голосования.
     После ознакомления   с   записями   результатов   голосования   и
рекомендаций аттестационной комиссии аттестационный лист подписывается
государственным служащим.
     Аттестационный лист  и  отзыв  на   государственного   служащего,
прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

     Статья 30. Решения, принимаемые по результатам аттестации

     1. Результаты     аттестации      государственного      служащего
представляются  руководителю  государственного  органа  не позднее чем
через семь дней после ее проведения.

     2. Руководитель  государственного  органа  с  учетом  результатов
аттестации принимает решение:
     о повышении государственного служащего в должности;
     о присвоении  государственному  служащему в установленном порядке
очередного квалификационного разряда;
     об изменении   государственному   служащему  надбавки  за  особые
условия службы;
     о включении  государственного служащего в резерв на выдвижение на
вышестоящую государственную должность;
     о расторжении  трудового  договора  (контракта) с государственным
служащим.
     Государственный служащий,    в    случае    признания    его   не
соответствующим замещаемой государственной должности,  направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку,  либо,  с  его согласия,
переводится на другую государственную должность.
     При отказе  государственного служащего от повышения квалификации,
переподготовки  или  перевода  на  другую  государственную   должность
руководитель   государственного   органа  вправе  принять  решение  об
увольнении государственного служащего  в  соответствии  с  действующим
трудовым законодательством Российской Федерации.

     3. Указанные  решения принимаются в срок не более двух месяцев со
дня аттестации государственного служащего.  По истечении данного срока
уменьшение  государственному  служащему  надбавки  за  особые  условия
службы, перевод его на другую государственную должность или увольнение
по  результатам  данной  аттестации  не  допускаются.  Время болезни и
отпуска   государственного   служащего   в   двухмесячный   срок    не
засчитывается.

     Статья 31. Присвоение квалификационного разряда

     1. Аттестационная  комиссия  проводит не реже одного раза в шесть
месяцев  государственный  квалификационный  экзамен   для   присвоения
государственному  служащему  квалификационного  разряда,  в  том числе
очередного, в следующих случаях:
     по инициативе   государственного   служащего   без   последующего
перевода его на другую государственную должность;
     при переводе   государственного   служащего   на  государственную
должность иной группы или иной специализации;
     при назначении впервые на государственную должность.

     2. Рекомендации    аттестационной    комиссии    по   результатам
государственного  квалификационного  экзамена  служат  основанием  для
принятия соответствующим руководителем государственного органа решения
о  присвоении  в  установленном  порядке  государственному   служащему
квалификационного разряда.

     Глава VI. Обеспечение эффективности государственной службы

     Статья 32. Областной орган по вопросам государственной службы

     1. Координация деятельности по реализации  задач,  вытекающих  из
настоящего  областного  закона,  осуществляется  Советом  по  вопросам
государственной службы,  который формируется  Губернатором  области  и
Законодательным  Собранием  на  паритетных  началах и регламентируется
Губернатором области.
     2. Совет по вопросам государственной службы:
     анализирует состояние и эффективность  государственной  службы  в
органах   государственной  власти;  координирует  разработку  проектов
областных нормативных актов по  вопросам  организации  государственной
службы;
     информирует граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных
государственных должностей государственной службы;
     разрабатывает предложения  по  формированию  областного   Реестра
государственных  должностей  в  области  и  внесению в него изменений,
ведет областной Реестр государственных служащих;
     осуществляет методическое       руководство      профессиональной
переподготовкой   (переквалификацией)   и   повышением    квалификации
государственных  служащих,  а также формирование резерва на выдвижение
на вышестоящие государственные должности государственной службы.

     Статья 33. Кадровая служба государственного органа

     Кадровая служба государственного органа:
     1) обеспечивает   проведение  конкурсов  на  замещение  вакантных
государственных   должностей   государственной   службы,   аттестаций,
прохождение   государственными   служащими   испытания  при  замещении
государственных должностей государственной службы;
     2) оформляет   решения   государственных   органов,  связанные  с
прохождением государственными служащими государственной службы,  ведет
личные  дела  государственных  служащих,  вносит  необходимые записи в
трудовые книжки государственных служащих;
     3) консультирует   государственных   служащих   по   вопросам  их
правового   положения,    соблюдения    ограничений,    связанных    с
государственной службой;
     4) анализирует      уровень      профессиональной      подготовки
государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию)
и повышение квалификации государственных служащих.

     Глава VII. Заключительные положения

     Статья   34.   Приведение   нормативных   правовых   актов  в
                    соответствие с настоящим областным законом

     Губернатору области  привести  свои  нормативные  правовые акты в
соответствие с настоящим областным законом в течение трех  месяцев  со
дня   его   вступления   в   силу   и   в  месячный  срок  представить
Законодательному Собранию области проект областного закона о  денежном
содержании областных государственных служащих согласно пункту 2 статьи
17 настоящего областного закона.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным собранием области 26 июня 1996 года

     г.Вологда
     5 июля 1996 года
     N 86-ОЗ