Закон Вологодской области от 30.06.2002 № 804-ОЗ

 



                                ЗАКОН

                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОЛОГОДСКОЙ
                                ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Вологодской области от 26.09.2003 г. N 946-ОЗ;
        от 25.12.2004 г. N 1176-оз; от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья 1. Предмет регулирования закона

     Настоящий   закон  области  на  основании  статьи  72  Конституции
Российской  Федерации,  статьи  22.1  Кодекса  Российской  Федерации об
административных  правонарушениях  устанавливает  порядок организации и
деятельности  административных  комиссий  в  муниципальных образованиях
Вологодской   области.  (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
25.12.2004 г. N 1176-оз; от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья 2. Правовые основы закона

     Правовой основой настоящего закона являются Конституция Российской
Федерации,    Кодекс    Российской    Федерации   об   административных
правонарушениях,  Устав  Вологодской  области,  иные  законы Российской
Федерации и Вологодской области. (В редакции Закона Вологодской области
от 26.09.2003 г. N 946-ОЗ)
     Органы  местного  самоуправления муниципальных районов и городских
округов   наделяются   государственными  полномочиями  по  формированию
состава административных комиссий и обеспечению их деятельности законом
области  на  неопределенный срок. (Дополнен - Закон Вологодской области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья    3.   Правовой   статус   административных   комиссий   в
муниципальных образованиях Вологодской области

     1.   Административные   комиссии   в   муниципальных  образованиях
Вологодской   области  (далее  -  административные  комиссии)  являются
постоянно   действующими   коллегиальными  органами,  создаваемыми  для
рассмотрения  дел  об административных правонарушениях, предусмотренных
Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
     2.  Административные  комиссии создаются в муниципальных районах и
городских округах.
     3.   Административные   комиссии   действуют   в  пределах  границ
соответствующих муниципальных образований.
     4.  Административная  комиссия имеет круглую печать, содержащую ее
полное   наименование,   штампы   и   бланки  со  своим  наименованием.
Административная комиссия не является юридическим лицом.

     (Статья      в     редакции     Закона     Вологодской     области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)

     Статья 4. Порядок формирования  административных комиссий

     1.  Персональный  состав  административной  комиссии утверждается
правовым  актом представительного органа муниципального образования по
представлению   главы   муниципального   образования   (главы  местной
администрации).
     2.   Если   представительный   орган  муниципального  образования
отклонил кандидатуру, предложенную в состав административной комиссии,
глава  муниципального образования (глава местной администрации) вправе
внести другую кандидатуру.
     3.    Председатель,   заместитель   председателя,   ответственный
секретарь  административной  комиссии  назначаются  из  состава членов
комиссии   представительным   органом  муниципального  образования  по
представлению   главы   муниципального   образования   (главы  местной
администрации).  Кандидатуры  председателя, заместителя председателя и
ответственного  секретаря  административной комиссии из состава членов
комиссии    могут    вносить    депутаты    представительного   органа
муниципального   образования.  Предложения  по  персональным  составам
административных   комиссий   могут   вноситься  главе  муниципального
образования  (главе  местной  администрации)  органами государственной
власти  области,  органами  местного  самоуправления  соответствующего
муниципального образования, общественными объединениями.
     4.  Сроки  приема  и  рассмотрения  предложений  по персональному
составу    административной    комиссии,   порядок   их   рассмотрения
устанавливаются правовым актом представительного органа муниципального
образования.
     5.  Для  решения  вопроса  о  назначении  конкретного лица членом
административной    комиссии    в   органы   местного   самоуправления
представляются документы, удостоверяющие личность, образование и место
работы кандидата, характеристика с места работы.
     6.  Первое  заседание  административной  комиссии  проводится  не
позднее десяти дней со дня ее создания.

     (Статья      в     редакции     Закона     Вологодской     области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)

     Статья 4.1. Состав административных комиссий

     1. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя,  ответственного секретаря и иных членов административной
комиссии.
     Председатель,     заместитель     председателя,     иные    члены
административной  комиссии,  за  исключением  заместителя председателя
комиссии  в  городском  округе,  ответственного  секретаря, работают в
комиссии на общественных началах.
     Заместитель  председателя  административной  комиссии в городском
округе  и  ответственный секретарь административной комиссии исполняют
свои обязанности на профессиональной постоянной основе.
     Заместитель  председателя  административной  комиссии в городском
округе,    ответственный   секретарь,   исполняющие   обязанности   на
профессиональной постоянной основе, являются муниципальными служащими,
замещающими    муниципальную    должность   муниципальной   службы   в
исполнительных органах муниципальных образований.
     С заместителем председателя административной комиссии в городском
округе,   ответственным   секретарем,   исполняющими   обязанности  на
профессиональной  постоянной  основе, глава муниципального образования
(глава местной администрации) заключает трудовой договор.
     2.  Численность административной комиссии в муниципальных районах
составляет пять человек.
     Численность   административной   комиссии   в  городских  округах
составляет  семь  человек.  
     3.  Членом  административной  комиссии  может  быть  дееспособный
гражданин  Российской  Федерации,  достигший  21  года,  имеющий,  как
правило,   высшее  образование,  не  имеющий  судимости,  а  также  не
привлекавшийся  к  административной  ответственности  в течение года и
выразивший  в письменной форме свое согласие на включение его в состав
соответствующей административной комиссии.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья 5. Задачи административных комиссий

     1. Административные  комиссии  обеспечивают   выполнение   задач,
предусмотренных   статьей   1.2   Кодекса   Российской   Федерации  об
административных    правонарушениях,    и    рассмотрение    дел    об
административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью.

     2. Административные  комиссии  реализуют  свои  задачи  на основе
полного,  объективного и всестороннего выяснения обстоятельств каждого
дела,  разрешения  его  в  точном  соответствии  с  законом,  а  также
выявления причин и условий, способствующих совершению административных
правонарушений.


     Статья 6. Права административных комиссий

     1.  Административные  комиссии  имеют  право запрашивать у органов
государственной   власти   области,   органов  местного  самоуправления
области,    юридических    лиц,    физических    лиц,    осуществляющих
предпринимательскую  деятельность  без образования юридического лица, и
граждан документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела. (В
редакции Закона Вологодской области от 25.12.2004 г. N 1176-оз)
     Административные комиссии  имеют право вызывать на свои заседания
граждан  и  должностных  лиц  для  получения  сведений  по   вопросам,
рассматриваемым комиссиями.

     2. Административные  комиссии вправе применить к правонарушителям
меры административного наказания, отнесенные к их компетенции законами
области.
     В случае,  если комиссия придет к выводу,  что правонарушение  по
своему   характеру   содержит   признаки  преступления,  она  передает
материалы в соответствующие правоохранительные органы.

     Статья 6.1. Полномочия членов административной комиссии

     1.  Члены  административной комиссии обладают равными правами при
рассмотрении    дела   об   административном   правонарушении.   Члены
административной комиссии вправе:
     участвовать в подготовке заседаний административной комиссии;
     предварительно,    до    заседания   административной   комиссии,
знакомиться  с  материалами  дел  об административных правонарушениях,
внесенными на ее рассмотрение;
     вносить  председателю  административной  комиссии  предложение об
отложении  рассмотрения  дела и о запросе дополнительных материалов по
нему;
     участвовать в заседании административной комиссии;
     задавать  вопросы  лицам,  участвующим  в производстве по делу об
административном правонарушении;
     участвовать    в    исследовании    письменных   и   вещественных
доказательств по делу;
     участвовать  в  обсуждении принимаемых административной комиссией
постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;
     участвовать в голосовании при принятии административной комиссией
постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;
     осуществлять   иные  полномочия,  отнесенные  к  их  компетенции,
предусмотренные действующим законодательством.
     2. Председатель административной комиссии пользуется полномочиями
члена административной комиссии, а также:
     осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
     председательствует  на  заседаниях  административной  комиссии  и
организует ее работу;
     планирует работу административной комиссии;
     утверждает повестку каждого заседания административной комиссии;
     назначает заседания административной комиссии;
     подписывает  постановления, определения и представления, принятые
на заседаниях административной комиссии;
     подписывает протоколы заседаний административной комиссии;
     представляет   интересы   административной   комиссии  в  органах
государственной   власти   и  иных  государственных  органах,  органах
местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
     обеспечивает     представление    отчетности    о    деятельности
административной   комиссии  в  орган  исполнительной  государственной
власти   области,  осуществляющий  контроль  за  исполнением  органами
местного  самоуправления  отдельных государственных полномочий в сфере
административных    отношений,    а   также   главе   соответствующего
муниципального образования (главе местной администрации);
     несет     персональную     ответственность     за    деятельность
административной комиссии;
     осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  к  его  компетенции,
предусмотренные действующим законодательством.
     3.  Заместитель председателя административной комиссии пользуется
полномочиями члена административной комиссии, а также:
     выполняет поручения председателя административной комиссии;
     исполняет  обязанности  председателя  административной комиссии в
его отсутствие.
     4.  Ответственный  секретарь административной комиссии пользуется
полномочиями члена административной комиссии, а также:
     осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к
рассмотрению на заседании административной комиссии;
     выполняет  поручения  председателя административной комиссии, его
заместителя;
     осуществляет     документационное     обеспечение    деятельности
административной комиссии;
     ведет делопроизводство административной комиссии;
     оповещает  членов  административной комиссии и лиц, участвующих в
производстве  по  делу об административном правонарушении, о времени и
месте рассмотрения дела;
     осуществляет   подготовку   и   оформление   в   соответствии   с
требованиями,   установленными   Кодексом   Российской   Федерации  об
административных  правонарушениях, проектов постановлений, определений
и  представлений административной комиссии по рассматриваемым делам об
административных правонарушениях;
     обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений;
     принимает   необходимые   меры   для   обращения   к   исполнению
постановлений  административной комиссии о назначении административных
наказаний;
     осуществляет  контроль  за  исполнением  лицами,  участвующими  в
производстве   по   делу,  иными  физическими  и  юридическими  лицами
вынесенных  административной  комиссией  постановлений,  определений и
представлений;
     осуществляет  иные  полномочия,  отнесенные  к  его  компетенции,
предусмотренные действующим законодательством;
     ведет и подписывает протокол заседания административной комиссии;
     несет ответственность за правильный учет, отчетность, сохранность
материалов комиссии, оформляет дела для сдачи в архив.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)

     Статья    6.2.    Досрочное    прекращение    полномочий    члена
административной комиссии

     1.  Досрочное  прекращение  полномочий  председателя, заместителя
председателя,  ответственного  секретаря, иного члена административной
комиссии   осуществляется   представительным   органом  муниципального
образования в случаях:
     подачи  членом  административной комиссии письменного заявления о
прекращении своих полномочий;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении  лица,  являющегося  членом  административной комиссии, либо
привлечения его к административной ответственности;
     признания  лица,  являющегося  членом  административной комиссии,
решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     систематического невыполнения обязанностей члена административной
комиссии,   выражающегося   в  систематическом  (не  менее  трех  раз)
уклонении   без   уважительных   причин   от   работы   в   заседаниях
административной комиссии;
     наличия  заболевания,  которое  согласно  медицинскому заключению
препятствует   исполнению   членом   административной  комиссии  своих
полномочий;
     совершения  лицом,  являющимся  членом административной комиссии,
деяния,   порочащего   честь   и  достоинство  члена  административной
комиссии;
     смерти члена административной комиссии.
     2.    Полномочия    председателя,    заместителя    председателя,
ответственного секретаря, члена административной комиссии прекращаются
досрочно   также   в   случае   выражения  недоверия  указанным  лицам
представительным   органом   муниципального   образования   вследствие
ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.
     3.   Представительный  орган  муниципального  образования  обязан
назначить   нового   члена  административной  комиссии  вместо  члена,
прекратившего  свои  полномочия,  в срок, установленный правовым актом
представительного   органа   муниципального  образования.  Новый  член
административной   комиссии  назначается  в  порядке,  предусмотренном
статьей 4 настоящего закона области.

     (Статья  дополнена  - Закон Вологодской области от 28.11.2005 г. N
1368-оз)

     Статья 6.3. Обеспечение деятельности административных комиссий

     Финансовое и материально-техническое обеспечение административных
комиссий   возлагается  на  органы  местного  самоуправления  за  счет
средств, передаваемых из областного бюджета.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья 7.   Правомочность   заседания  и  принятие  постановления
административной комиссией

     Заседание административной комиссии считается правомочным, если в
нем принимает участие не менее двух третей установленного ее состава.
     Административная комиссия принимает решения в форме постановлений
и  определений.  Решение административной комиссии принимается простым
большинством голосов членов административной комиссии,  присутствующих
на заседании.


     Статья 8.  Порядок  производства  по  делам  об  административных
правонарушениях в административных комиссиях

     Производство по   делам   об   административных   правонарушениях
осуществляется в порядке,  установленном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.
     Административные комиссии рассматривают дела об  административных
правонарушениях на открытых заседаниях.


     Статья 9.  Надзор  за  рассмотрением   и   разрешением   дел   об
административных правонарушениях

     В соответствии с законодательством Российской Федерации надзор за
соблюдением законности в деятельности  административных  комиссий  при
рассмотрении  и  разрешении  дел  об  административных правонарушениях
осуществляют органы прокуратуры.


     Статья 10. Направление протокола на рассмотрение

     1. Протокол,   составленный   в   соответствии   с   требованиями
действующего федерального и областного законодательства, и материалы к
нему   в  течение  суток  (не  считая  выходных  и  праздничных  дней)
направляются в соответствующую административную комиссию.

     2. В случае,  если протокол  об  административном  правонарушении
составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных
Кодексом Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,
недостатки  протокола  и  других  материалов  дела об административном
правонарушении устраняются в срок  не  более  трех  суток  со  дня  их
поступления (получения) от административной комиссии.

     3. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными
в них  изменениями  и  дополнениями  возвращаются  в  административную
комиссию   в   течение   суток   со   дня  устранения  соответствующих
недостатков.


     Статья 11.    Место   рассмотрения   дела   об   административных
правонарушениях

     1.   Дело   об   административном  правонарушении  рассматривается
административной  комиссией  в муниципальном образовании, на территории
которого  совершено  административное  правонарушение.  По  ходатайству
лица,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об
административном    правонарушении,   дело   может   быть   рассмотрено
административной  комиссией  в муниципальном образовании, на территории
которого  проживает данное лицо. (В редакции Закона Вологодской области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)

     2.  Дело  об  административном  правонарушении,  по которому было
проведено      административное     расследование,     рассматривается
административной  комиссией в муниципальном образовании, на территории
которого  находится орган, проводивший административное расследование.
(В редакции Закона Вологодской области от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья 12.   Сроки   рассмотрения   дела   об    административном
правонарушении

     1. Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  в
пятнадцатидневный срок со  дня  получения  административной  комиссией
протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

     2. В  случае поступления ходатайств от участников производства по
делу об административном правонарушении либо в случае необходимости  в
дополнительном  выяснении  обстоятельств  дела  срок рассмотрения дела
может быть продлен,  но не  более  чем  на  один  месяц.  О  продлении
указанного  срока  административная  комиссия,  рассматривающая  дело,
выносит мотивированное определение.


     Статья 13. Порядок подготовки дела к рассмотрению

     1. Дело  к  рассмотрению  готовит ответственный секретарь либо по
указанию  председателя  комиссии  один  из   членов   административной
комиссии.

     2. При   подготовке   к  рассмотрению  дела  об  административном
правонарушении выясняются следующие вопросы:
     1) относится   ли   к   компетенции   административной   комиссии
рассмотрение данного дела;
     2) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие    возможность
рассмотрения данного дела административной комиссией в данном составе;
     3) правильно    ли   составлен   протокол   об   административном
правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
     4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
     5) достаточно  ли  имеющихся   по   делу   материалов   для   его
рассмотрения по существу;
     6) имеются ли ходатайства и отводы.


     Статья 14. Определение, постановление, выносимые при подготовке к
рассмотрению дела об административном правонарушении

     1. При  подготовке  к  рассмотрению  дела   об   административном
правонарушении  разрешаются  следующие  вопросы,  по  которым в случае
необходимости выносится определение:
     1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
     2) о вызове лиц,  участвующих в деле, об истребовании необходимых
дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
     3) об отложении рассмотрения дела;
     4) о  возвращении  протокола об административном правонарушении и
других материалов дела в орган,  должностному лицу,  которые составили
протокол,   в   случае   составления  протокола  и  оформления  других
материалов  дела  неправомочными  лицами,  неправильного   составления
протокола   и   оформления   других  материалов  дела  либо  неполноты
представленных  материалов,  которая  не  может  быть  восполнена  при
рассмотрении дела;
     5) о передаче  протокола  об  административном  правонарушении  и
других  материалов  дела  на рассмотрение по подведомственности,  если
рассмотрение  дела  не  относится   к   компетенции   административной
комиссии,  к  которой  протокол  об  административном правонарушении и
другие материалы дела поступили на рассмотрение.

     2. При наличии обстоятельств, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

     3. Определение  по  делу   об   административном   правонарушении
оформляется в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.


     Статья 15.  Участники  производства  по делам об административных
правонарушениях, их права и обязанности

     Участники производства    по    делам     об     административных
правонарушениях,  их права и обязанности определяются в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


     Статья 16.  Рассмотрение  дела  в  отсутствие  лица,  в отношении
которого ведется производство по делу

     Дело об   административном   правонарушении   рассматривается   с
участием  лица,  в  отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении.  В отсутствие  указанного  лица  дело
может   быть  рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные  о
надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела  и  если
от  лица  не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо
если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.


     Статья 17.   Порядок   рассмотрения   дела   об  административном
правонарушении

     1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
     1) объявляется,  кто  рассматривает  дело,  какое  дело  подлежит
рассмотрению,  кто  и  на  основании  какого  закона  привлекается   к
административной ответственности;
     2) устанавливается факт  явки  физического  лица,  или  законного
представителя    физического   лица,   или   законного   представителя
юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об
административном  правонарушении,  а  также  иных  лиц,  участвующих в
рассмотрении дела;
     3) проверяются полномочия законных представителей физического или
юридического лица, защитника и представителя;
     4) выясняется,  извещены  ли  участники  производства  по  делу в
установленном   порядке,   выясняются   причины   неявки    участников
производства  по  делу  и  принимается  решение  о рассмотрении дела в
отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
     5) разъясняются лицам,  участвующим в рассмотрении дела, их права
и обязанности;
     6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
     7) выносится  определение  об  отложении  рассмотрения   дела   в
случаях:
     поступления заявления  о   самоотводе   или   об   отводе   члена
административной  комиссии,  если  их  отвод препятствует рассмотрению
дела по существу;
     необходимости явки   лица,   участвующего  в  рассмотрении  дела,
истребования  дополнительных  материалов  по   делу   или   назначения
экспертизы;
     8) выносится определение  о  передаче  дела  на  рассмотрение  по
подведомственности.

     2. При   продолжении   рассмотрения   дела   об  административном
правонарушении оглашается протокол об административном  правонарушении
и,  при необходимости,  иные материалы дела.  Заслушиваются объяснения
физического лица или  законного  представителя  юридического  лица,  в
отношении  которых  ведется  производство  по делу об административном
правонарушении,  показания других лиц,  участвующих в производстве  по
делу,  пояснения  специалиста и заключение эксперта,  исследуются иные
доказательства,  а в случае  участия  прокурора  в  рассмотрении  дела
заслушивается его заключение.

     3. В  случае  необходимости  осуществляются другие процессуальные
действия  в  соответствии   с   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.


     Статья 18.  Протокол  о  рассмотрении  дела  об  административном
правонарушении

     1. На  заседании  административной  комиссии  ведется  протокол о
рассмотрении  дела  об  административном  правонарушении,  в   котором
указываются:
     1) дата и место рассмотрения дела;
     2) наименование и состав коллегиального органа,  рассматривающего
дело;
     3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
     4) сведения о явке  лиц,  участвующих  в  рассмотрении  дела,  об
извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
     5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
     6) объяснения,  показания, пояснения и заключения соответствующих
лиц, участвующих в рассмотрении дела;
     7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
     8) сведения об  оглашении  принятого  комиссией  постановления  и
разъяснения порядка его обжалования.

     2. Протокол    о    рассмотрении    дела    об   административном
правонарушении   подписывается   председательствующим   на   заседании
административной комиссии и ее секретарем.


     Статья 19. Постановление административной комиссии

     1.   По   результатам   рассмотрения   дела   об  административном
правонарушении    комиссия    выносит    постановление   о   назначении
административного  наказания  либо о прекращении дела производством. (В
редакции Закона Вологодской области от 25.12.2004 г. N 1176-оз)

     2. Постановление должно содержать:
     1) наименование и состав административной комиссии;
     2) дату и место рассмотрения дела:
     3) сведения о лице,  в отношении которого ведется производство по
делу;
     4) изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела:
     5) указание  на  нормативный  правовой   акт,   предусматривающий
ответственность  за данное правонарушение,  либо основания прекращения
производства по делу;
     6) мотивированное решение, вынесенное по делу;
     7) срок и порядок обжалования постановления.

     3. Постановление    административной    комиссии    подписывается
председательствующим   на   заседании   комиссии  и  ее  ответственным
секретарем, заверяется круглой печатью комиссии.

     4. Постановление  по  делу  выносится и объявляется немедленно по
окончании его рассмотрения. Копия постановления вручается под расписку
физическому  лицу  (или  его  законному представителю),  или законному
представителю юридического лица,  в отношении которых оно вынесено,  а
также  потерпевшему  по  его  просьбе либо высылается заказным письмом
указанным лицам в  течение  трех  дней  со  дня  вынесения  указанного
постановления, о чем делается отметка в административном деле.

     5. Постановление  о   прекращении   производства   по   делу   об
административном правонарушении выносится в случаях:
     1) наличия  хотя  бы   одного   из   обстоятельств,   исключающих
производство по делу, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
     2) передачи  материалов дела в соответствующие правоохранительные
органы в случае,  если в действиях (бездействии)  содержатся  признаки
преступления;
     3) неподведомственности    рассмотрения     данного     материала
административной комиссии.


     Статья 20.  Обжалование постановления административной комиссии о
наложении административного взыскания

     1.   Обжалование   постановления   административной   комиссии   о
назначении   административного   наказания  осуществляется  в  порядке,
установленном   Кодексом   Российской   Федерации  об  административных
правонарушениях.  (В  редакции Закона Вологодской области от 25.12.2004
г. N 1176-оз)

     2. Постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела.
     Постановление по   делу   об   административном   правонарушении,
совершенном    юридическим    лицом    или    лицом,    осуществляющим
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
обжалуется   в   арбитражный   суд   в   соответствии   с  арбитражным
процессуальным законодательством.

     3. Жалоба  на   постановление   по   делу   об   административном
правонарушении  может  быть  подана  в  течение  десяти  суток  со дня
вручения или получения копии постановления  через  комиссию,  вынесшую
постановление по делу,  либо непосредственно в суд,  уполномоченный ее
рассматривать.


     Статья 21.  Вступление в законную силу и исполнение постановлений
административных комиссий

     1. Постановление  по  делу  об  административном   правонарушении
вступает в законную силу:
     1) после  истечения   срока,   установленного   для   обжалования
постановления   по   делу  об  административном  правонарушении,  если
указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
     2) после истечения срока,  установленного для обжалования решения
по жалобе,  протесту,  если указанное решение не было  обжаловано  или
опротестовано,   за  исключением  случаев,  если  решением  отменяется
вынесенное постановление.

     2. Исполнение постановлений административных комиссий по делам об
административных  правонарушениях  осуществляются  в  порядке и сроки,
установленные  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях.


     Статья 22. Контроль за деятельностью административных комиссий

     Контроль  за деятельностью административных комиссий осуществляет
орган  исполнительной  государственной  власти области, осуществляющий
контроль  за  исполнением  органами  местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в сфере административных отношений, а также
глава   соответствующего  муниципального  образования  (глава  местной
администрации).
     Предметом  контроля  за  деятельностью комиссий не может являться
правоприменительная деятельность административной комиссии.

     (Статья     дополнена     -     Закон     Вологодской     области
от 28.11.2005 г. N 1368-оз)


     Статья 23. Вступление закона в силу

     Настоящий закон области вступает в силу через 10 дней со дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


     Принят Законодательным Собранием области 26 июня 2002 года

     г. Вологда
     30 июня 2002 года
     N 804-ОЗ