Закон Вологодской области от 07.03.1995 № 16-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                    О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
           от 03.05.95 г. N 23-ОЗ; от 09.04.99 г. N 351-ОЗ)


     Закон Вологодской   области   о   физической  культуре  и  спорте
регулирует отношения в области физической культуры и  спорта,  создает
правовые  гарантии  для функционирования и развития системы физической
культуры и спорта.

     Статья 1. Законодательство Вологодской области о
               физической культуре и спорте

     1. Законодательство  о  физической  культуре  и спорте включает в
себя положения  Конституции  Российской  Федерации  -  России,  Устава
Вологодской  области,  основ  законодательства  Российской Федерации о
физической  культуре  и  спорте,  настоящего  закона  и  издаваемые  в
соответствии  сними  правовые  акты Российской Федерации и Вологодской
области в сфере физической культуры и спорта.

     2. Законодательные и иные нормативные акты Вологодской области по
вопросам,   касающимся   физической   культуры  и  спорта,  не  должны
противоречить  основам   законодательства   Российской   федерации   о
физической культуре и спорте и настоящему закону.

     Статья 2. Цели и задачи законодательства о физической
               культуре и спорте

     1. Законодательство о физической культуре и спорте направлено  на
обеспечение  всестороннего  развития  человека,  утверждение здорового
образа жизни,  формирование потребности в  физическом  и  нравственном
совершенствовании,   создание   условий   для  занятий  любыми  видами
физической культуры  и  спорта,  включая  технические  виды  спорта  и
спортивно-оздоровительный              туризм,             организацию
профессионально-прикладной   подготовки,   профилактики   заболеваний,
профилактики вредных привычек и правонарушений.

     2. Задачами   законодательства   Вологодской   области   в  сфере
физической культуры и спорта являются:
     2.1. Обеспечение  и  защита  прав  граждан  на занятия физической
культурой и спортом;
     2.2. Создание  правовых  гарантий для функционирования и развития
системы физической культуры и спорта Вологодской области;
     2.3. Определение прав,  обязанностей и ответственности физических
и юридических лиц в области физической  культуры  и  спорта,  а  также
правовое регулирование их отношений в данной сфере;
     2.4. Обеспечение  государственных  гарантий  уровня  квалификации
специалистов  физической  культуры и спорта,  безопасности граждан при
занятиях физической культурой и спортом.

     Статья 3. Права граждан, проживающих на территории
               Вологодской области, в сфере физической
               культуры и спорта и их государственные
               гарантии

     1. Граждане, проживающие на территории Вологодской области, имеют
право на занятия физической культурой и спортом (в том  числе  спортом
как    профессией),    объединение    в    организации   (объединения)
физкультурно-оздоровительной и спортивной  направленности,  участие  в
управлении физкультурно-спортивным движением.

     2. В целях обеспечения этих прав Вологодская область  финансирует
научные  исследования  в этой области,  занятия физической культурой и
спортом в соответствии с государственными нормативами и  утвержденными
региональными  программами  развития  физической  культуры  и  спорта,
разрабатывает программы физического воспитания всех  групп  населения,
осуществляет     контроль     за     их     реализацией,     развивает
физкультурно-спортивную    индустрию,    организует    подготовку    и
переподготовку  специалистов,  осуществляет  правовую защиту интересов
граждан в области физической культуры и  спорта,  поощряет  стремление
граждан  быть здоровыми и вести здоровый образ жизни,  создает условия
для занятий физической культурой и спортом.

     Статья 4. Компетенция Вологодской области в сфере
               физической культуры и спорта

     В области   физической  культуры  и  спорта  ведению  Вологодской
области в лице областных органов государственной власти подлежат:
     1. Формирование  и  осуществление региональной политики в области
физической культуры и спорта.

     2. Участие в реализации федеральных программ развития  физической
культуры и спорта.

     3. Разработка и реализация областных программ развития физической
культуры и спорта с учетом социально-экономических,  демографических и
других условий и особенностей.

     4. Формирование областного фонда физической культуры и спорта.

     5. Установление:
     5.1. Областных нормативов финансирования  физической  культуры  и
спорта;
     5.2. Региональных требований к спортивным  сооружениям,  а  также
требований  по охране жизни и здоровья лиц,  находящихся на спортивных
сооружениях;
     5.3. Порядка     лицензирования    сооружений    на    проведение
спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий различного уровня  на
территории     области,    утверждение    положений    о    проведении
спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий различного уровня  на
территории области;
     5.4. Порядка         лицензирования         на         проведение
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий,  организаторами
которых являются юридические и физические лица,  не зарегистрированные
в установленном порядке на территории области;
     5.5. Порядка прохождения спортивно-туристских  и  оздоровительных
маршрутов;
     5.6. Нормативов  физической  подготовленности   различных   групп
населения области с учетом местных особенностей;
     5.7. Единых критериев оценки деятельности  работников  физической
культуры и спорта государственных организаций, учреждений, предприятий
и их объединений физической культуры и спорта.

     6. Прямое финансирование:
     6.1. Государственного  органа  управления  физической  культуры и
спорта области;
     6.2. Спортивных   сооружений,  центров  спортивной  подготовки  и
других   организаций   физкультурно-оздоровительной    и    спортивной
направленности,  отнесенных  в  установленном  порядке к собственности
области;
     6.3. Государственной,     областной    системы    подготовки    и
переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
     6.4. Научных  исследований в области физической культуры и спорта
в соответствии с областными программами развития физической культуры и
спорта.

     7. Содействие   развитию   физкультурно-спортивной  индустрии  на
территории Вологодской области.

     8. Определение  порядка  участия  спортсменов  и  сборных  команд
области в российских и международных спортивных мероприятиях.

     9. Научно-методическое  обеспечение системы физической культуры и
спорта,  организация издания научной,  учебной и популярной литературы
по  физической культуре и спорту в соответствии с областной программой
развития физической культуры и спорта.

     10. Создание единой областной системы информационного обеспечения
в области физической культуры и спорта.

     11. Осуществление международных спортивных связей.
     12. Создание межведомственных комиссий по вопросам,  отнесенным к
их компетенции, определяемой настоящим законом.

     13. Контроль     исполнения     федерального     и     областного
законодательства в области физической культуры и спорта.

     Cтатья 5. Государственные органы управления физической
               культурой и спортом

     В Вологодской    области    создаются   и   действуют   областной
государственный орган управления  физической  культурой  и  спортом  и
местные  (муниципальные)  органы  управления  физической  культурой  и
спортом.
     2.   Областной   государственный   орган   управления  физической
культурой  и  спортом  создается постановлением исполнительного органа
государственной власти области. (В  редакции  Закона  Законодательного
Собрания Вологодской области от 03.05.95 г. N 23-ОЗ)
     3. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом
создаются решением соответствующих органов местного самоуправления.
     4. К компетенции областного  государственного  органа  управления
физической культурой и спортом относятся:
     4.1. Разработка и реализация целевых областных программ  развития
физической культуры и спорта;
     4.2. Разработка областных  нормативов  финансирования  физической
культуры и спорта;
     4.3. Прямое  финансирование  деятельности  созданных   указанными
органами  предприятий,  учреждений и организаций физической культуры и
спорта;
     4.4. Организация   научных   исследований  в  области  физической
культуры и спорта;
     4.5. Разработка  нормативов физической подготовленности различных
групп населения с учетом местных условий;
     4.6. Контроль  исполнения  законодательных  и  нормативных  актов
Российской Федерации и Вологодской области в сфере физической культуры
и спорта;
     4.7. Введение новых видов физических  упражнений  и  новых  видов
спорта  в  областные  программы  физического  воспитания  населения на
основе научно-экспериментальной проверки;
     4.8. Разработка  нормативных  документов об областных учреждениях
дополнительного   образования   физкультурно   -   оздоровительной   и
спортивной  направленности  совместно  с  областным органом управления
образованием;
     4.9. Координация      деятельности      областных      учреждений
дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и  спортивной
направленности совместно с областным органом управления образованием;
     4.10. Установление порядка  и  проведение  аттестации  работников
физической   культуры   и   спорта,   присвоение  им  квалификационных
категорий;
     4.11. Установление  порядка  и выдачи разрешений на право занятий
профессионально-педагогической  деятельностью  в  области   физической
культуры  и  спорта области лицам,  не имеющим документа о специальном
образовании, а также порядка подготовки судей по спорту;
     4.12. Разработка  предложений  по отнесению областных предприятий
(объединений),  учреждений и организаций физической культуры и  спорта
области  к  группам  по  оплате  труда  руководителей  и  специалистов
совместно  с  областным  органом  управления  по  труду  и  социальным
вопросам;
     4.13. Согласование   перечня    физкультурно-оздоровительных    и
спортивных сооружений в области, не подлежащих приватизации;
     4.14.Выдача лицензий   спортивным   сооружениям   на   проведение
спортивно-массовых  и  оздоровительных  мероприятий не ниже областного
уровня на территории области;
     4.15. Выдача  лицензий на проведение физкультурно-оздоровительных
и спортивных мероприятий,  организаторами которых являются юридические
и  физические  лица,  не зарегистрированные в установленном порядке на
территории области, на осуществление спортивной деятельности;
     4.16. Организация  работы  межведомственных комиссий по вопросам,
определяемым настоящим законом;
     4.17. Осуществление  контроля  за  реализацией областных программ
развития физической культуры и спорта.

     Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в
               области физической культуры и спорта

     Органы местного  самоуправления  осуществляют развитие физической
культуры   и   спорта   в    пределах    компетенции,    установленной
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области,  и
ответственны  за  реализацию  прав  граждан  на   занятия   физической
культурой  и  спортом.  К  ведению  органов  местного самоуправления в
области физической культуры и спорта относятся:
     1. Участие в определении основных направлений развития физической
культуры и спорта, учитывающих местные особенности.
     2. Организация  массовой физкультурно-оздоровительной работы;
     3. Учет,  оценка  состояния  и  использования   всех   спортивных
сооружений на территории района, города;
     4. Выдача   лицензий   спортивным   сооружениям   на   проведение
спортивно-массовых  и  оздоровительных  мероприятий  на  муниципальном
уровне;
     5. Участие   в   организации  и  проведении  экспертизы  проектов
строительства объектов физической культуры и спорта;
     6. Разработка  и  реализация местных программ развития физической
культуры и спорта;
     7. Организация     и     проведение    тестирования    физической
подготовленности населения;
     8. Обеспечение населения города, района необходимой информацией о
состоянии физической культуры и спорта;
     9. Введение   дополнительных   учебных  и  внеучебных  занятий  в
муниципальных образовательных, в том числе и в дошкольных, учреждениях
за счет местных бюджетов;
     10. Формирование  местных   бюджетов   в   части   финансирования
физической  культуры  и спорта и фондов развития физической культуры и
спорта;
     11. Создание  и  финансирование  местных  (муниципальных) органов
управления физической культуры и спорта.

     Статья 7. Общественные объединения физкультурно-
               оздоровительной и спортивной направленности

     1. Общественными   объединениями  физкультурно-оздоровительной  и
спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества,
федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения
граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.

     2. Вологодская область поощряет создание общественных объединений
и     организаций     физкультурно-оздоровительной     и    спортивной
направленности,  имеющих своей приоритетной целью развитие детского  и
юношеского спорта,  спорта инвалидов,  физкультурно-оздоровительного и
спортивного туризма,  а также  развитие  физкультурно-оздоровительного
народного спортивного движения.

     3. Областной  орган  управления  физической культурой и спортом и
областной Фонд физической культуры и спорта Вологодской области должны
оказывать    финансовую,    материальную,    организаторскую    помощь
общественным объединениям  физкультурно-оздоровительной  и  спортивной
направленности,  созданным  на  территории  области  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской
области.

     Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта

     1. областные  и  местные  органы управления физической культуры и
спорта,  объединения  (организации)   физкультурно-оздоровительной   и
спортивной  направленности,  учреждения и организации здравоохранения,
образования,  социальной защиты,  по делам семьи,  молодежи и детства,
государственные средства массовой информации и другие заинтересованные
организации проводят широкую пропаганду физической культуры  и  спорта
среди населения.

     2. Не   допускается  пропаганда  в  спорте  культа  жестокости  и
насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных
стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.

     3. В   интересах  охраны  здоровья  граждан  запрещается  реклама
алкогольных  напитков  и  табачных  изделий  в  областных  и   местных
средствах  массовой  информации  -  на  телевидении,  радиовещании,  в
печати.

     Статья 9. Физическое воспитание в общеобразовательных
               учреждениях

     1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного и школьного
возраста,  учащихся,  студентов,  формирование  у  них  потребности  в
физическом совершенствовании и здоровом образе жизни являются одной из
основных задач образовательных учреждений всех типов,  входят  в  круг
обязанностей    администраций    указанных    учреждений   и   каждого
педагогического работника.

     2. Образовательные учреждения  самостоятельно  с  учетом  местных
условий  и  интересов  обучающихся определяет формы занятий физической
культурой  и  средства   физического   воспитания,   виды   спорта   и
двигательной активности,  методы и продолжительность занятий (не менее
пяти  часов  в  неделю)  на  основе  государственных   образовательных
программ  и  нормативов физической подготовленности,  а также проводят
внеучебную  физкультурно-оздоровительную   и   спортивную   работу   с
привлечением  к  ней внешкольных учреждений и общественных объединений
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,  в том числе
федераций по видам спорта.

     3. Физическое     воспитание     детей    дошкольного    возраста
осуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольных
учреждений   бесплатных   учебных   занятий   по  физической  культуре
продолжительностью не менее восьми часов в неделю.

     4. Местные органы управления образованием  совместно  с  органами
управления   физической   культурой  и  спортом  имеют  право  вводить
дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия  в
образовательных  муниципальных  учреждениях  за  счет  средств местных
бюджетов.

     5. Образовательные  учреждения  ежегодно  проводят   тестирование
физической  подготовленности  детей  в  соответствии  с установленными
нормативами.

     6. С обучающимися,  имеющими отклонения в развитии,  включенные в
образовательную  программу занятия проводятся в рамках рекомендованной
индивидуальной программы реабилитации.

     Статья 10. Учреждения дополнительного образования
                физкультурно-оздоровительной и спортивной
                направленности

     1. Вовлечение     детей     и     молодежи      в      регулярные
физкультурно-спортивные    занятия,   обеспечение   условий   для   их
физического совершенствования осуществляют учреждения  дополнительного
образования:  спортивные школы,  секции,  клубы и другие внешкольные и
внеучебные  физкультурно-оздоровительные  и  спортивные   организации,
создаваемые   в   соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об
образовании".

     2. Координация  работы  учреждений  дополнительного   образования
физкультурно-оздоровительной      и      спортивной     направленности
осуществляется областными и местными органами управления образованием,
физической    культурой   и   спортом,   общественными   объединениями
Вологодской области.

     3. Учреждения             дополнительного             образования
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в Вологодской
области руководствуются  в  своей  работе  Положением  об  учреждениях
дополнительного  образования физкультурно-оздоровительной и спортивной
направленности, утверждаемым администрацией Вологодской области.

     Статья 11. Профессиональная педагогическая деятельность в
                области физической культуры и спорта и
                профессиональная деятельность в области
                лечебной физической культуры

     1. К   профессиональной  педагогической  деятельности  в  области
физической  культуры  и  спорта  допускаются  лица,  имеющие  документ
установленного образца о профессиональном образовании по специальности
"Физическая культура и спорт",  выданный образовательным  учреждением,
или  разрешение,  выданное  в  установленном  порядке  государственным
органом управления физической культурой и спортом Вологодской области.

     2. В области  лечебной  физической  культуры  к  профессиональной
деятельности допускаются лица, имеющие профессиональное образование по
специальности  "Физическая   культура   и   спорт"   или   медицинское
образование.

     3. Лица,  занимающиеся  профессиональной  деятельностью в области
физической культуры и спорта  либо  профессиональной  деятельностью  в
области   лечебной  физической  культуры  в  качестве  основного  либо
дополнительного занятия в нарушение частей первой и  второй  настоящей
статьи,    привлекаются    к    ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

     Статья 12. Подготовка специалистов в области физической
                культуры и спорта

     1. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта
осуществляется  образовательными  учреждениями,   организующими   свою
деятельность   в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об
образовании", по утвержденным в установленном порядке профессиональным
программам.

     2. Содержание   образования   в  государственных  образовательных
учреждениях в области физической культуры  и  спорта  должно  отвечать
требованиям      приоритетности     развития     массового     спорта,
оздоровительно-профилактической лечебной физической культуры.

     3. Областные органы управления  физической  культурой  и  спортом
совместно    с   областными   органами   управления   образованием   и
здравоохранением  определяют  потребность   в   специалистах   данного
профиля.

     Статья 13. Участие государственных органов управления
                здравоохранением, предприятий, учреждений и
                организаций государственной системы
                здравоохранения в  развитии  физической
                культуры и спорта

     Областные органы    управления   здравоохранением,   предприятия,
учреждения и организации областной системы здравоохранения Вологодской
области   в   соответствии   с  основами  законодательства  Российской
Федерации  о  физической  культуре  и   спорте   по   согласованию   с
государственными  органами управления физической культурой и спортом в
пределах своей компетенции:
     1. Используют  физическую  культуру  как  средство профилактики и
лечения заболеваний;
     2. Осуществляют   врачебный  контроль  за  лицами,  занимающимися
физической культурой и спортом,  в том числе спортивно-оздоровительным
туризмом,  участвуют  в  медицинском  обеспечении  подготовки  сборных
команд   области   к   всероссийским   и   международным    спортивным
мероприятиям;
     3. Организуют и осуществляют подготовку и повышение  квалификации
специалистов  здравоохранения  в  вопросах  эффективного использования
основных компонентов физической культуры и профилактике и при  лечении
заболеваний,   а  также  в  области  спортивной  медицины,  врачебного
контроля и лечебной физической культуры;
     4. Создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами
физической культуры и спорта,  диагностико-консультационные  пункты  и
кабинеты,     врачебно-физкультурные     диспансеры,    обеспечивающие
физкультурнооздоровительную   работу   с   населением,   оснащают   их
специальной  аппаратурой и медицинским оборудованием за счет бюджетных
ассигнований   на   здравоохранение,    за    счет    средств    фонда
государственного   социального   страхования,  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования и областного  фонда  физической
культуры  и  спорта  Вологодской  области  в соответствии с программой
развития физической культуры и спорта в области.

     Статья 14. Физкультурно-оздоровительная работа по месту
                жительства, в местах массового отдыха, в
                учреждениях, организациях, на предприятиях
                и их объединениях

     1. Создание условий для занятий физической культурой населения по
месту жительства и в местах массового отдыха  осуществляется  органами
местного  самоуправления за счет средств местных бюджетов и отчислений
предприятий,  организаций и учреждений  в  соответствии  с  областными
нормативами  финансирования физической культуры и спорта и программами
развития физической культуры и спорта.

     2. Администрация  санаторно-курортных учреждений,  домов отдыха и
туристических  баз  обязана  создавать  условия  для  использования  в
процессе  лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в
целях  укрепления  здоровья   отдыхающих,   профилактики   и   лечения
заболеваний.

     3. Администрация  учреждений,  организаций,  предприятий   и   их
объединений  обязана  создавать  работникам  условия для реализации их
права на занятия  физической  культурой,  включая  реабилитационные  и
профессионально-прикладные    занятия    в    режиме   рабочего   дня,
послетрудовое      восстановление,      профилактические      занятия,
спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм.

     4. Лица,   систематически  занимающиеся  физической  культурой  и
спортом,  ведущие здоровый образ жизни,  имеют право на материальное и
моральное   поощрение   со   стороны   администрации  и  руководителей
учреждений,  организаций, предприятий и их объединений, что может быть
отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).

     Статья 15. Физическая культура и спорт инвалидов

     1. Координация  занятий  физической культурой и спортом в системе
непрерывной реабилитации инвалидов  (включая  детей  с  отклонением  в
развитии),  подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и
врачебный  контроль  осуществляются  межведомственной  комиссией   при
областном  органе управления физической культурой и спортом,  в состав
которой   входят   представители   областных   органов    образования,
здравоохранения,  социального  обеспечения  и  других заинтересованных
организаций, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации
и областного бюджета и внебюджетных фондов.

     2. Органы  местного  самоуправления обеспечивают создание условий
для   занятий   инвалидов   физической   культурой   и   спортом    на
физкультурно-оздоровительных  и спортивных сооружениях за счет средств
местного бюджета,  внебюджетных фондов в  соответствии  с  программами
развития физической культуры и спорта.

     Статья 16. Областной День здоровья и спорта

     1. В  целях  пропаганды физической культуры и спорта,  приобщения
жителей области к занятиям физической культурой и спортом,  укрепления
их  здоровья  ежегодно  в  последнюю  субботу  февраля устанавливается
областной День здоровья и спорта Вологодской области.

     2. В целях пропаганды среди  детей,  юношества  и  молодежи  идей
олимпизма,  социальных ценностей спорта, укрепления здоровья, развития
физических качеств, профилактики правонарушений, выявления лучших юных
спортсменов  и  команд в Вологодской области устанавливается ежегодное
проведение комплексных спортивно-массовых соревнований,  праздников  и
фестивалей для детей, юношества и молодежи области.

     Статья 17. Финансирование физической культуры и спорта

     1. Источниками  финансирования  физической  культуры  и  спорта в
области  являются  федеральный  бюджет  Российской  Федерации,  бюджет
области,  местные  бюджеты,  вклады  средств учреждений,  организаций,
предприятий и их объединений,  в том  числе  общественных  объединений
физкультурно-оздоровительной  и  спортивной  направленности,  а  также
средства  от  продажи  прав  на  рекламу  и  телевизионную  трансляцию
спортивных    мероприятий,   от   проведения   физкультурно-спортивных
зрелищных мероприятий,  спортивных лотерей,  средства государственного
социального страхования, благотворительные пожертвования организаций и
граждан,  доходы от собственной финансово-хозяйственной деятельности и
другие поступления.

     2. Ассигнования  на  финансирование  физической культуры и спорта
указываются в бюджете области и в местных бюджетах отдельной строкой в
соответствии  с  областными нормативами финансирования,  не менее трех
процентов,  а также утвержденными администрацией  области  и  органами
местного   самоуправления   областными  и  муниципальными  программами
развития физической культуры и спорта.(Действие    приостановлено   на
1999   год  -  Закон  Законодательного  Собрания  Вологодской  области
от 09.04.99 г. N 351-ОЗ)

     3. Поступления средств из  внебюджетных  источников  не  являются
основанием  для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической
культуры и спорта.

     4. Финансирование  спортивно-массовых  мероприятий  и   областных
программ   развития   физической   культуры  и  спорта  осуществляется
областным бюджетом и областным фондом  физической  культуры  и  спорта
Вологодской  области,  создаваемым  при  областном  органе  управления
физической культурой и спортом области.  Положение об областном  Фонде
физической   культуры   и   спорта  Вологодской  области  утверждается
администрацией области.

     5. Финансирование спортивно-массовых мероприятий и  муниципальных
программ развития физической культуры и спорта осуществляется местными
бюджетами и  муниципальными  фондами  физической  культуры  и  спорта,
создаваемыми при местных (муниципальных) органах управления физической
культурой и спортом. Положения о районных, городских фондах физической
культуры и спорта утверждаются органами местного самоуправления.

     6. В   отношении   предприятий,   учреждений,  организаций  и  их
объединений,  а также физических лиц,  направляющих  свои  средства  в
областной   фонд  физической  культуры  и  спорта,  может  применяться
льготный порядок исчисления налогов в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Вологодской области.

     Статья 18. Физкультурно-оздоровительные и спортивные
                сооружения

     1. Нормативы минимальной обеспеченности жилых  районов  основными
физкультурно-оздоровительными  и спортивными сооружениями определяются
областными органами  управления  физической  культурой  и  спортом  на
основе  действующих  градостроительных норм в зависимости от плотности
населения и местных климатических условий.

     2. Органы  местного  самоуправления  осуществляют   контроль   за
планированием, проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию
на их территориях объектов физкультурно-оздоровительного и спортивного
назначения   в   соответствии   с  установленными  нормами.  В  состав
приемосдаточных  комиссий  по  вводу  в  эксплуатацию  жилых   районов
включаются   представители   местных   органов  управления  физической
культурой и  спортом.  Акты,  подписанные  без  их  участия,  являются
недействительными.

     3. Не  допускается  строительство новых и реконструкция имеющихся
государственных образовательных и  дошкольных  учреждений  всех  типов
(кроме  образовательных  учреждений  дополнительного  образования) без
физкультурно-спортивной базы,  включая плавательные бассейны,  а также
ликвидация  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных сооружений без
создания в пределах той же территории (района) равноценных сооружений.

     4. На  территории   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
сооружений   запрещается   продажа  алкогольных  напитков  и  табачных
изделий.

     5. Перечень физкультурно-оздоровительных и спортивных  сооружений
на   территории   Вологодской  области,  не  подлежащих  приватизации,
согласовывается с областным органом управления физической культурой  и
спортом.

     6. Физкультурно-оздоровительные   и   спортивные   сооружения  на
территории  области  используются  независимо  от  форм  собственности
только по прямому назначению.

     7. Работники  физической  культуры  и  спорта,  равно  как и сами
занимающиеся,  обязаны  соблюдать  нормы  и  правила  безопасности  на
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных сооружениях при проведении
занятий физической культурой  и  спортом,  спортивных  соревнований  и
физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий,  не допускать нанесения
вреда здоровью,  а также  ущерба  чести  и  достоинству  участников  и
зрителей, проявлений жестокости и насилия.

     8. Администрация    физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
сооружений  обеспечивает  надлежащее  техническое  оборудование   мест
проведения  занятий  и соревнований в соответствии с правилами техники
безопасности    и    санитарно-гигиеническими    нормами    и    несет
ответственность,   установленную   законами   Российской  Федерации  и
Вологодской области,  за вред,  причиненный здоровью лиц, занимающихся
физической культурой и спортом, и зрителей.

     Статья 19. Статус земель, занятых под физкультурно-
                оздоровительные, спортивные и другие
                рекреационно-оздоровительные сооружения

     1. Земельные  участки,  занятые под физкультурно-оздоровительные,
спортивные и другие рекреационно-оздоровительные  сооружения,  включая
плоскостные, относятся к землям рекреационного назначения и изъятию не
подлежат.
     Порядок выделения  и  использования указанных земель определяется
земельным  законодательством  Российской   Федерации   и   Вологодской
области.

     2. Предоставление    земельных    участков    для   строительства
рекреационно-оздоровительных и спортивных  сооружений  производится  с
учетом   рекомендаций  соответствующих  областных  и  местных  органов
управления физической культурой и спортом.

     Статья 20. Спорт высших достижений. Подготовка
                спортсменов высокого класса

     1. С  целью  подготовки  спортсменов  высокого класса Вологодской
области создаются областные  специализированные  организации,  порядок
деятельности  которых,  а  также  их  статус  определяются положением,
утверждаемым  областным  органом  управления  физической  культурой  и
спортом.

     2. Подготовка   сборных   команд   области   к   выступлениям  на
всероссийских и международных  соревнованиях  осуществляется  за  счет
средств  областного  бюджета.  Включение  спортсменов в состав сборных
команд области  проводится  на  конкурсной  основе  в  соответствии  с
уровнем   их   спортивных  результатов.  Областной  и  местные  органы
управления  физической  культурой  и  спортом  учреждают  областные  и
местные  спортивные  стипендии  и  устанавливают нормы дополнительного
финансирования за счет  средств  областного  и  местных  бюджетов  для
подготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международным
соревнованиям.

     3. Граждане, проживающие на территории Вологодской области, имеют
право  заниматься  профессиональным  спортом в качестве спортсмена или
судьи по виду спорта как  в  Российской  Федерации,  так  и  в  других
государствах.

     4. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи по
виду  спорта   определяются   государственными   органами   управления
физической  культурой  и  спортом  Российской  Федерации и Вологодской
области в соответствии с регламентирующими профессиональную спортивную
деятельность актами международных спортивных организаций.

     Статья 21. Льготы и социальные гарантии в области
                физической культуры и спорта

     1. Детям  из  малообеспеченных  семей,  детям-сиротам,  инвалидам
физкультурно-спортивные   услуги   предоставляются   бесплатно;  детям
дошкольного  возраста,  обучающимся,  а   также   участникам   Великой
Отечественной   войны   и  гражданам,  приравненным  к  ним,  -  могут
предоставляться на льготных условиях за счет местных бюджетов.

     2. Перечень физкультурно-спортивных услуг  и  категорий  граждан,
пользующихся   физкультурно-спортивными   услугами  бесплатно  или  на
льготных   условиях,   а   также    размер    предоставляемых    льгот
устанавливаются органами местного самоуправления.

     3. Ответственность  за вред,  причиненный здоровью спортсмена или
судьи по виду спорта в связи  с  занятиями  спортом  в  организованной
форме,  определяется  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации и Вологодской  области  и  условиями  договора  (контракта),
заключаемого  спортсменом  или  судьей  по  виду спорта с организацией
(объединением)      физкультурнооздоровительной      и      спортивной
направленности,   членом   которой   он   является.  Условия  договора
(контракта) в этой части не могут ограничивать  право  спортсмена  или
судьи   по   виду  спорта  по  сравнению  с  нормами  законодательства
Российской Федерации и Вологодской области.

     4. Дополнительные меры возмещения  вреда,  причиненного  здоровью
граждан   в   результате   занятий  физической  культурой  и  спортом,
гарантируется   за   счет   страхования   от    несчастного    случая,
осуществляемого               организацией              (объединением)
физкультурно-оздоровительной   и   спортивной    направленности,    за
спортивную  команду  которой  выступает  гражданин,  или предприятием,
учреждением,  организацией,  с  которыми   он   состоит   в   трудовых
отношениях,   а   также  гарантируется  медицинская  помощь  в  объеме
программы обязательного медицинского страхования.

     5. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена или
судьи   по   виду  спорта  определяется  законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области и договором (контрактом),  заключаемым
с    организацией    (объединением)   физкультурно-оздоровительной   и
спортивной направленности.

     Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего закона

     Должностные лица   и   граждане   за   нарушение   закона   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области.


     Глава администрации области          Н.М. Подгорнов

     Принят Законодательным Собранием области 22 февраля 1995 года

     г. Вологда
     7 марта 1995 года
     N 16-ОЗ