Закон Вологодской области от 25.06.1997 № 175-ОЗ

 
                      ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                       ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Законодательного Собрания Вологодской области
          от 23.02.98 г. N 244-ОЗ; от 07.05.99 г. N 356-ОЗ)


     Настоящий закон содержит правовые и экономические основы развития
и  сохранения  автомобильных  дорог   области,   обеспечивает   защиту
интересов   государства   и   граждан,   а  также  прав  пользователей
автомобильных дорог на территории области.
     Автомобильные дороги   области,   являясь   неотъемлемой   частью
производственной и социальной инфраструктуры области, входят составной
частью в единую транспортную систему Российской Федерации.
     Собственником областных автомобильных дорог общего пользования  и
земель автомобильных дорог является Вологодская область.

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Назначение закона и сфера его действия

     Настоящий закон     регулирует     отношения    между    органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
организациями  независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм
собственности, а также между общественными объединениями, должностными
лицами,  гражданами  Российской  Федерации,  иностранными  гражданами,
лицами без гражданства  в  сфере  автомобильных  дорог  на  территории
области.
     Настоящий закон определяет  статус  и  виды  автомобильных  дорог
области,   обязанности,  права  и  ответственность  органов,  ведающих
автомобильными дорогами,  а также организаций и граждан,  пользующихся
автомобильными дорогами.
     Закон регламентирует правила пользования автомобильными  дорогами
и их охраны,  требования к обустройству автомобильных дорог,  создание
необходимых условий  для  труда  и  отдыха  водителей  и  обслуживания
пассажиров на территории области.
     Настоящий закон устанавливает единые правила учета  и  индексации
автомобильных   дорог,   общие  на  территории  Российской  Федерации,
основные требования к их эксплуатации,  пользованию и охране,  а также
основные принципы формирования единой дорожной сети страны.
     Действие настоящего закона распространяется на все  автомобильные
дороги  общего  пользования  на территории области,  а на федеральные,
ведомственные и частные -  в  части,  не  противоречащей  действующему
законодательству.

     Статья 2. Правовое регулирование в области автомобильных дорог

     Законодательство Вологодской  области  об  автомобильных  дорогах
основывается  на   Конституции   Российской   Федерации,   федеральном
законодательстве,  настоящем  законе  и  нормативных актах области,  а
также международных договорах и соглашениях Российской Федерации.
     Специфические отношения,   связанные  с  осуществлением  дорожной
деятельности на улично-дорожной сети городских и сельских поселений, а
также  на ведомственных и частных дорогах,  используемых исключительно
автотранспортными средствами собственников  этих  дорог,  регулируются
отдельными  нормативными  актами  с соблюдением принципов и положений,
установленных законодательством об автомобильных дорогах,  и настоящим
законом.
     Органы местного  самоуправления вправе осуществлять регулирование
отношений в области дорог,  относящихся к муниципальной собственности,
в     пределах     полномочий,    предоставленных    им    действующим
законодательством и настоящим законом.

     Статья 3. Основные понятия и термины

     Понятия, используемые  в  настоящем   законе,   имеют   следующие
значения:
     автомобильная дорога    -    комплекс   функционально   связанных
конструктивных  элементов  и  инженерных  сооружений,   обеспечивающий
непрерывное  и  безопасное  движение автомобилей и других транспортных
средств с установленными скоростями,  нагрузками,  габаритами, а также
сохранность   и   необходимое  транспортно-эксплуатационное  состояние
дорожных  конструкций,  с  участками  земель,   предоставляемыми   для
размещения  этого комплекса,  и с воздушным пространством,  в пределах
установленного габарита;
     сеть автомобильных   дорог   области    -    совокупность    всех
автомобильных  дорог  области,  обслуживающих  все  отрасли  экономики
области и открытых для пользования;
     государственные автомобильные   дороги   общего   пользования   -
внегородские   автомобильные   дороги,   являющиеся    государственной
собственностью,  переданные в оперативное управление органу управления
автомобильными дорогами;
     ведомственные (технологические)     автомобильные     дороги    -
автомобильные     дороги,     предназначенные     для     обслуживания
производственных    и    технологических   перевозок   предприятий   и
организаций;
     муниципальные дороги  -  дороги и улицы,  расположенные на землях
городов   и   населенных   пунктов,   находящиеся   в    муниципальной
собственности;
     транзитный участок  дороги  в  населенном  пункте  -  дорога  или
участок  дороги (улицы) населенного пункта,  по которой осуществляется
движение  транзитного  транспорта  из  других  регионов,  выполняющего
перевозки,  не  связанные  с  жизнедеятельностью  данного  населенного
пункта;
     частные автодороги   -   автодороги   с   сооружениями   на  них,
находящиеся в собственности граждан,  юридических лиц и  открытые  для
автомобильного движения;
     дорожная деятельность - деятельность по инвестированию,  научному
и    информационному   обеспечению,   проектированию,   строительству,
реконструкции,  ремонту,  содержанию   и   управлению   автомобильными
дорогами;
     дорожные органы  -  органы  управления  автомобильными  дорогами,
специально уполномоченные государством;
     дорожная организация    -   организация   независимо   от   формы
собственности,  осуществляющая  комплекс  работ   по   проектированию,
строительству,   реконструкции,   ремонту,   содержанию,  диагностике,
испытаниям,   научным   исследованиям,   информационному   обеспечению
автомобильных дорог и инженерному управлению проектами;
     дорожное хозяйство  -   производственно-хозяйственный   комплекс,
включающий сеть автомобильных дорог на территории Вологодской области,
организации,   осуществляющие   научные    исследования,    изыскания,
проектирование,  строительство  (реконструкцию),  ремонт,  содержание,
обследование, испытание автомобильных дорог и управление ими;
     проезжая часть автодороги - элемент  автодороги,  предназначенный
для  непосредственного движения транспортных средств.  Ширина проезжей
части, измеряемая между кромками покрытия, зависит от категории дороги
и числа полос движения;
     обочина (укрепленная  и неукрепленная) - боковая полоса земляного
полотна,  устраиваемая с каждой его  стороны  и  предназначенная  для:
предохранения  краев  дорожной  одежды от разрушения,  организованного
водоотвода  с  проезжей  части,  вынужденной   остановки   автомобиля,
размещения   остановочных   полос,   барьерных   ограждений,   средств
сигнализации и других средств, обеспечивающих безопасность движения;
     тротуар -   элемент  автомобильной  дороги,  предназначенный  для
движения пешеходов и примыкающий к проезжей части  или  отделенный  от
нее газоном;
     земли автомобильных  дорог  -  участки земель транспорта (включая
полосу   отвода),   предоставленные   в   постоянное   или   временное
пользование,  в  том  числе  аренду,  гражданам  и  юридическим лицам,
собственникам автомобильных дорог, для размещения автомобильных дорог,
обеспечения  их строительства,  реконструкции и эксплуатации,  а также
под здания  и  сооружения,  необходимые  для  обслуживания  участников
дорожного движения;
     полоса отвода - земли автомобильных  дорог,  предоставленные  для
размещения  конструктивных элементов и сооружений автомобильных дорог,
а также  зданий,  сооружений,  защитных  лесонасаждений  и  устройств,
необходимых для содержания;
     придорожные (резервные) зоны -  зоны  вдоль  автомобильных  дорог
общего   пользования   с   особыми   условиями  использования  земель,
необходимые для  реконструкции,  расширения  и  ремонта  автомобильных
дорог,  исходя  из  перспективы  их  развития  и  размещения  объектов
дорожной инфраструктуры;
     пользователи автомобильных  дорог  -  организации  независимо  от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,   а   также
общественные объединения,  граждане Российской Федерации,  иностранные
граждане и  лица  без  гражданства,  являющиеся  участниками дорожного
движения;
     эксплуатация автомобильных дорог - деятельность дорожных органов,
организаций, владельцев ведомственных и частных дорог, направленная на
надежное  функционирование  автомобильных дорог в условиях воздействия
на  них  транспортных  нагрузок  и  погодных  условий,  а   также   на
поддержание  дорог  в  состоянии,  обеспечивающем  эффективную  работу
транспортных средств и безопасность дорожного движения;
     содержание автомобильных дорог -  выполнение  комплекса  дорожных
работ,    обеспечивающих    поддержание    автомобильных    дорог    в
работоспособном состоянии, безопасное и бесперебойное движение по ним,
а также экологическую безопасность автомобильных дорог;
     технические средства организации дорожного движения -  светофоры,
дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, направляющие устройства
и   ограждения,   устанавливаемые   на   автомобильных   дорогах   для
регулирования дорожного движения;
     собственники автомобильных дорог - физические и юридические лица,
которым принадлежит право владения, пользования и распоряжения;
     транспортное средство    -    подвижной   состав   автомобильного
транспорта и иные технические средства, специально предназначенные для
перевозки грузов и пассажиров со скоростями,  нагрузками и габаритами,
устанавливаемыми    соответствующим    законодательством    Российской
Федерации и законодательством области;
     участник дорожного движения - лицо,  принимающее непосредственное
участие  в  процессе  движения  по  автомобильной  дороге  в  качестве
водителя или пассажира транспортного средства, либо пешехода;
     ремонт автомобильных  дорог  -  комплекс  работ по восстановлению
износа дорожного покрытия,  улучшению его ровности и повышению сцепных
качеств,  усилению дорожной одежды и земляного полотна, восстановлению
изношенных конструкций и деталей дорожных сооружений или их замене  на
более   прочные   и  экономичные,  а  также  работ  по  организации  и
безопасности  движения,  обустройству  дорог,  в  результате   которых
восстанавливаются    или    улучшаются    транспортно-эксплуатационные
характеристики   ремонтируемых   дорог   и   дорожных   сооружений   и
обеспечиваются требуемые условия движения;
     реконструкция автомобильных  дорог - комплекс работ,  связанный с
повышением технических параметров эксплуатируемых автомобильных  дорог
и дорожных сооружений (в том числе изменение геометрических параметров
и  грузоподъемности),  благодаря   которым  увеличивается   пропускная
способность    и    повышается    безопасность   дорожного   движения.
Реконструкция, как правило, обеспечивает возможность перевода дороги в
более  высокую  техническую  категорию  без  значительного  увеличения
протяженности дороги;
     строительство автомобильных  дорог  -  продолжение  автомобильных
дорог  по  новым  направлениям,  включая  строительство  искусственных
сооружений (мосты, трубы, тоннели и др.), возведение земляного полотна
с   системой   водоотвода,   устройство   дорожных   одежд,  элементов
обустройства, организация безопасности движения, а также строительство
зданий и сооружений, обеспечивающих необходимые условия для нормальной
эксплуатации автомобильной дороги;
     лицензия - разрешение на ту или иную хозяйственную деятельность;
     лицензирование -   выдача   специального   разрешения   на  право
заниматься отдельными видами деятельности,  перечень которых определен
законодательными актами Российской Федерации.

     Статья 4. Принципы дорожной деятельности

     Дорожная деятельность    осуществляется   на   основе   следующих
принципов:
     разграничение предметов   ведения  и  полномочий  между  органами
государственной власти Российской Федерации и Вологодской  области,  а
также органов местного самоуправления;
     обеспечение надежности и управляемости сетью автомобильных  дорог
на  всей  территории  области  на  основе  общих принципов управления,
эксплуатации, учета и использования автомобильных дорог;
     обеспечение безопасности    автомобильных   дорог,   включая   их
экологическую безопасность и соблюдение требований  охраны  окружающей
среды;
     свобода транспортировки  грузов   и   перевозки   пассажиров   по
автомобильным  дорогам  области  разрешенными  для эксплуатации на них
автотранспортными и другими средствами;
     учет интересов пользователей автомобильных дорог;
     доступность информации  об  автомобильных  дорогах   и   условиях
движения по ним;
     ограничение монополистической     деятельности     и     развитие
предпринимательской  деятельности  в  условиях существования различных
форм собственности на автомобильные дороги, продукты интеллектуального
труда и информационные ресурсы;
     обеспечение приоритета ремонта и содержания автомобильных дорог в
соответствии с государственной дорожной политикой.

     Статья 5. Назначение автомобильных дорог

     Автомобильные дороги,    являясь    составной    частью    единой
транспортной  системы  области,   предназначены   для   удовлетворения
потребностей   и   нужд   граждан,   организаций  независимо  от  форм
собственности в автомобильных перевозках грузов и пассажиров.
     Во взаимодействии с другими путями сообщения автомобильные дороги
области призваны  обеспечивать  безопасное  и  бесперебойное  движение
транспортных  средств,  жизнедеятельность  всех  отраслей  экономики и
социальной сферы, формирование рынка перевозок связанных с ними услуг,
эффективное    развитие    культуры,    туризма,    товарооборота    и
предпринимательской деятельности.
     Автомобильные дороги,   расположенные   на   территории  области,
образуют дорожную сеть области,  являющуюся составной частью  дорожной
сети и единой транспортной системы Российской Федерации.
     Автомобильные дороги общего пользования и  муниципальные  дороги,
составляющие  часть  дорожной сети области,  обслуживающие население и
все отрасли экономики  области  и  страны,  являются  бесплатными  для
пользователей автомобильных дорог,  за исключением случаев, оговоренных
в главе XII настоящего закона.

     Глава II. КЛАССИФИКАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

     Статья 6. Классификация автомобильных дорог

     Автомобильные дороги,   расположенные   на   территории  области,
классифицируются по  принадлежности  на  автомобильные  дороги  общего
пользования, муниципальные, ведомственные и частные.
     К автомобильным  дорогам  общего  пользования  области  относятся
внегородские  автомобильные  дороги,  которые являются государственной
собственностью и подразделяются на:
     дороги общего пользования, являющиеся федеральной собственностью,
- федеральные автодороги;
     областные автомобильные   дороги,   относящиеся  к  собственности
области.
     Разграничение государственной   собственности   на  автомобильные
дороги  на   федеральную   собственность   и   собственность   области
осуществляется   в  порядке,  установленном  федеральным  и  настоящим
законами.
     Отношения по владению,  пользованию,  распоряжению автомобильными
дорогами регулируются действующим законодательством.
     В зависимости  от  роли  автомобильных дорог в дорожной сети,  их
функционального назначения, размеров и условий движения автомобильного
транспорта   автомобильные  дороги  имеют  техническую  классификацию,
которая  отражает  их  потребительские   свойства   и   геометрические
параметры.
     Техническая классификация  областных  внегородских  автомобильных
дорог   общего   пользования   устанавливается   нормативными   актами
Администрации  области  в  лице   дорожных   органов,   осуществляющих
руководство порученной им отраслью управления.
     Техническая классификация  муниципальных  дорог   устанавливается
нормативными  актами,  разрабатываемыми  и  утверждаемыми  в  порядке,
установленном органами местного самоуправления.
     Техническая классификация  ведомственных  и  частных дорог должна
соответствовать   технической   классификации,    установленной    для
автомобильных дорог общего пользования области.
     В составе   сети   внегородских   автомобильных   дорог    общего
пользования    выделяются   международные   автомобильные   дороги   и
автомобильные дороги оборонного значения.

     Статья 7. Федеральные автомобильные дороги

     К федеральным  автомобильным  дорогам   на   территории   области
относятся автомобильные дороги общего пользования Москва-Архангельск и
Вологда-Новая Ладога,  обеспечивающие общегосударственные транспортные
связи  Российской  Федерации и финансируемые из федерального дорожного
фонда.

     Статья 8. Областные автомобильные дороги

     Областными автомобильными   дорогами   являются   дороги   общего
пользования,   находящиеся  в  собственности  области,  обеспечивающие
межрегиональные и внутрирегиональные транспортные связи.
     К областным  автомобильным  дорогам  общего пользования относятся
дороги:
     обеспечивающие важнейшие   межобластные   автотранспортные  связи
(кроме федеральных);
     соединяющие областной центр с районными центрами;
     соединяющие все  населенные  пункты  области,  имеющие  постоянно
проживающих жителей, с сетью дорог;
     к местам массового отдыха и лечения населения (детские пансионаты
и  оздоровительные  лагеря,  дачные  кооперативы,  объекты  областного
здравоохранения, образования и культуры);
     к объектам,  обеспечивающим  деятельность органов государственной
власти и управления области, и официальным резиденциям;
     соединяющие районные центры;
     соединяющие города   и   районные   центры   с   железнодорожными
станциями,  аэропортами,  речными  портами,  пристанями и федеральными
автомобильными дорогами;
     соединяющие районные    центры   с   административными   центрами
сельсоветов и центральными усадьбами сельхозпредприятий;
     соединяющие административные  центры  сельсоветов  с центральными
усадьбами сельхозпредприятий;
     к национальным  паркам  и  заповедникам,  находящимся в областной
собственности.
     Перечень областных   автомобильных   дорог   общего   пользования
утверждается  Администрацией  области  один  раз   в   три   года   по
представлению дорожного органа.

     Статья 9. Муниципальные автомобильные дороги

     К муниципальным  автомобильным  дорогам относятся расположенные в
городских,  сельских поселениях и на  иных  территориях  муниципальных
образований   и   находящиеся  в  муниципальной  собственности  улицы,
проезды,  линии общественного транспорта и дороги  местного  значения,
обеспечивающие  автомобильные  и  транспортные  связи  в пределах этих
населенных   пунктов   и   границах   муниципальных   образований.   К
муниципальным  автомобильным  дорогам  (в  пределах  границ  городов и
населенных пунктов) относятся также участки,  являющиеся  продолжением
государственных  автомобильных дорог общего пользования (федеральных и
областных)   и   по   которым   осуществляется    транзитный    проезд
автотранспорта.
     Содержание указанных участков осуществляется в размерах  не  ниже
нормативов  содержания  подходящих  к населенному пункту федеральных и
областных автодорог.
     В исключительных  случаях  по  решению  Администрации  области на
договорной основе из средств территориального  дорожного  фонда  может
быть  оказана  финансовая  помощь  на  долевое  участие в содержании и
ремонте транзитных участков дорог  в  крупных  населенных  пунктах  до
решения   вопроса   по  строительству  обходов  и  выносу  транзитного
транспортного потока за пределы этих пунктов.
     Сеть муниципальных  автомобильных дорог является составной частью
инженерной  инфраструктуры  городов  и  иных  населенных   пунктов   и
формируется на основе их генеральных планов.

     Статья 10. Ведомственные и частные автомобильные дороги

     К ведомственным    автомобильным    дорогам   относятся   дороги,
обслуживающие производственную деятельность  и  технологические  нужды
предприятий отдельных отраслей народного хозяйства.
     К частным  автомобильным  дорогам  относятся  дороги,  являющиеся
собственностью  физических  и  юридических  лиц и используемые ими для
частных нужд или осуществления предпринимательской деятельности.
     Ведомственные и  частные  автомобильные дороги могут быть открыты
для общего пользования по решению их собственников.

     Статья 11. Наименование и индексация автомобильных дорог

     Все автомобильные дороги  области  должны  иметь  наименование  и
индекс (условное обозначение).
     Наименование автомобильной  дороги  общего   пользования   должно
состоять  из  названий  начального  и  конечного  пунктов,  являющихся
главными пассажиро- и грузообразующими точками данного направления,  а
при  необходимости  -  и  названий  промежуточных  населенных пунктов,
указывающих направление автомобильной дороги.
     Кроме наименования,   автомобильные   дороги  общего  пользования
должны иметь индексы,  состоящие из букв  русского  алфавита  и  цифр.
Индексы  автомобильных  дорог являются их информационным указателем на
местности и на картах.
     Наименование и   индексация  международных  автомобильных  дорог,
проходящих  по  территории  области,  устанавливаются   международными
соглашениями.
     Наименование и   индексация   федеральных   автомобильных   дорог
устанавливаются  Правительством  Российской Федерации по представлению
федерального дорожного органа.
     Наименование и    индексация    областных   автомобильных   дорог
устанавливается Администрацией области  в  лице  дорожного  органа  по
согласованию с федеральным дорожным органом.
     Наименование и  индексация  ведомственных   автомобильных   дорог
устанавливаются  органами  и  предприятиями,  в  введении  которых они
находятся.
     Наименование и   обозначение   муниципальных   дорог   могут  при
необходимости устанавливаться органами местного самоуправления.
     Собственник вправе устанавливать наименование частной дороги.

     Статья 12. Исчисление расстояний на автомобильных дорогах
                общего пользовании

     Исчисление расстояний на автомобильных дорогах общего пользования
производится   в  соответствии  с  законодательством  между  условными
начальными и конечными точками отсчета, за которые принимаются для:
     федеральных дорог, выходящих из города Москвы, - Красная площадь;
     областных автомобильных дорог, выходящих из города Вологды, - дом
Связи (Советский проспект, 4);
     дорог, соединяющих    населенные    пункты,    -    почта    либо
государственные,  общественные здания или сооружения,  расположенные в
центре населенного пункта;
     дорог, соединяющих другие автомобильные дороги общего пользования
или примыкающих к ним, - пересечения осей сопрягающихся дорог;
     дорог, соединяющих географические, исторические и другие объекты,
- границы этих объектов.
     В протяженность  автомобильной  дороги  включается  протяженность
участков городских дорог и улиц,  по которым осуществляется транзитный
проезд автотранспорта.

     Статья 13. Государственный учет автомобильных дорог

     Государственные и  ведомственные  автомобильные  дороги  подлежат
обязательному государственному учету в порядке, установленном органами
исполнительной власти Российской Федерации.
     При государственном учете автомобильных дорог производится оценка
их   протяженности,   интенсивности   движения,   состояния  и  других
показателей,  используемых  для   определения   перспектив   развития,
осуществления    мер    по    повышению    эффективности   пользования
автомобильными дорогами.
     Государственный учет   автомобильных   дорог  общего  пользования
осуществляется по единой системе, устанавливаемой федеральным дорожным
органом   и   Государственным   комитетом   по  статистике  Российской
Федерации.

     Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
                ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ОТНОШЕНИЙ В ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ

     Статья 14. Компетенция Законодательного Собрания области

     К компетенции Законодательного Собрания области относятся:
     принятие законодательных актов, регулирующих отношения в дорожной
отрасли области;
     установление порядка   образования   и   использования    средств
территориального дорожного фонда;
     утверждение программы развития сети  автомобильных  дорог  общего
пользования области и их содержания, финансируемых из территориального
дорожного фонда, а также за счет федерального бюджета;
     контроль за  использованием  средств  территориального  дорожного
фонда;
     пересмотр показателей  отнесения  областных автомобильных дорог к
дорогам общего пользования;
     осуществление иных  полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Уставом области.

     Статья 15. Компетенция Губернатора области

     К компетенции Губернатора области в сфере регулирования отношений
в дорожной отрасли относятся:
     обеспечение проведения в области единой государственной  политики
в дорожной отрасли;
     представление Законодательному Собранию  области  предложений  по
финансированию дорожного хозяйства;
     утверждение сметы расходования средств территориального дорожного
фонда в пределах областного бюджета;
     создание, реорганизация  и  ликвидация  территориального   органа
управления    государственными    автомобильными    дорогами    общего
пользования;
     обеспечение взаимодействия  территориального  дорожного органа по
управлению  автомобильными  дорогами  общего  пользования  области   с
другими  органами  государственного  управления,  а  также  с органами
местного самоуправления;
     разработка программы  развития  сети  автомобильных  дорог общего
пользования области и их содержания, финансируемых из территориального
дорожного фонда, а также за счет федерального бюджета;
     утверждение перечня   областных   автомобильных   дорог    общего
пользования;
     обеспечение формирования  территориального  дорожного   фонда   и
контроль  за  использованием  этих средств в соответствии с их целевым
назначением;
     принятие нормативных актов по вопросам содержания,  строительства
(реконструкции) и ремонта автомобильных дорог;
     осуществление иных  полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области.

     Статья 16. Компетенция органов местного самоуправления

     К полномочиям   органов   местного   самоуправления   в   области
автомобильных дорог относятся:
     разработка, утверждение,  исполнение  местных  бюджетов  в  части
расходов на развитие и совершенствование муниципальных дорог;
     управление муниципальными дорогами и имуществом,  необходимым для
их эксплуатации;
     формирование сети  муниципальных   дорог,   линий   общественного
городского транспорта и организация их эксплуатации;
     организация дорожного движения по муниципальным дорогам;
     издание, в   пределах   своей   компетенции,  нормативных  актов,
регламентирующих дорожную деятельность на муниципальных дорогах;
     резервирование земельных участков,  необходимых для реконструкции
государственных автомобильных дорог общего пользования,  проходящих по
территории муниципальных образований;
     содействие в  мобилизационной  подготовке   автомобильных   дорог
общего   пользования   на   территории   действия   органов   местного
самоуправления;
     формирование и  организация  деятельности  муниципальных дорожных
органов.

     Глава IV. УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ

     Статья 17. Система органов управления автомобильными дорогами

     Управление автомобильными   дорогами   осуществляется   с   целью
обеспечения единства экономического пространства,  гарантий свободного
и безопасного перемещения по автомобильным дорогам граждан и  товаров,
защиты   законных   прав   и  интересов  пользователей  автомобильными
дорогами.
     Система дорожных органов включает:
     федеральный, областной, муниципальные органы.
     Управление федеральными  автомобильными  дорогами  осуществляется
специально    уполномоченным   на   то   самостоятельным   структурным
подразделением федерального дорожного органа.
     Управление областными автомобильными дорогами общего  пользования
осуществляет  Администрация  области в лице территориального дорожного
органа управления.  Права,  обязанности,  ответственность и  структура
дорожного  органа  управления  определяются в соответствии с настоящим
законом и учредительными документами.
     Управление, структура и  организация  деятельности  муниципальных
дорожных   органов  определяются  в  порядке,  установленном  органами
местного самоуправления.

     Статья 18. Компетенция областного дорожного органа по управлению
                автомобильными дорогами общего пользования

     В целях исполнения настоящего закона областной дорожный орган:
     обеспечивает контроль   за   дорожной   деятельностью   и   несет
ответственность  за состояние и развитие областных автомобильных дорог
общего пользования;
     информирует пользователей  дорог о состоянии проезда по дорогам и
безопасности движения транспорта;
     получает и  анализирует информацию о состоянии дорожной сети и ее
изменениях,   осуществляет   текущее    планирование,    ведет    учет
автомобильных дорог;
     создает в районах области дорожно-эксплуатационные службы;
     осуществляет имущественные  права  на автомобильные дороги общего
пользования и имущество,  необходимое для  их  эксплуатации,  а  также
другое имущество, необходимое для осуществления возложенных задач;
     обеспечивает равноправный доступ на рынок  дорожных  работ  любым
юридическим и физическим лицам;
     составляет смету доходов и расходов в  части  проекта  областного
бюджета,   исполняет   утвержденную  смету,  управляет  субвенциями  и
дотациями федерального дорожного фонда и  осуществляет  финансирование
дорожных работ;
     разрабатывает информационные системы,  системы связи  и  передачи
данных;
     информирует население области в средствах массовой информации  по
вопросам  освоения  объемов  дорожных  работ  и о расходовании средств
территориального дорожного фонда.
     Указания, распоряжения,     предписания     дорожного     органа,
осуществляющего  надзор  за  состоянием  автомобильных  дорог   общего
пользования, обязательны для исполнения всеми дорожными организациями.

     Статья 19. Соглашения федеральных дорожных органов
                и Администрации области

     Администрация области   вправе   принять   часть   полномочий  от
федерального   дорожного    органа    по    управлению    федеральными
автомобильными   дорогами,   проходящими   по  территории  области,  и
имущества,  необходимого  для  эксплуатации   федеральных   дорог,   с
передачей   необходимых   для   осуществления   указанных  полномочий,
материальных и финансовых средств.
     Реализация указанных   полномочий   подконтрольна    федеральному
дорожному органу.

     Статья 20. Государственное регулирование деятельности
                организаций дорожного хозяйства

     К государственному   регулированию   деятельности    организаций,
осуществляющих  дорожные  работы,  независимо  от  форм  собственности
относятся:
     лицензирование дорожной деятельности;
     экспертиза предпроектной и проектной документации;
     сертификация применяемых    при    выполнении    дорожных   работ
материалов, приборов, оборудования и средств измерений;
     квалификационные требования к специалистам;
     контроль за соблюдением стандартов и норм при выполнении дорожных
работ.

     Статья 21. Лицензирование дорожной деятельности

     Лицензированию подлежат  деятельность  юридических  и  физических
лиц,    выполняющих    работы    по   проектированию,   строительству,
реконструкции,   ремонту,   содержанию,   обследованию,    испытаниям,
диагностике  автомобильных  дорог  и  сооружений  на них,  инженерному
управлению проектами, а также проектирование, изготовление , установка
и  эксплуатация  технических  средств и систем регулирования дорожного
движения.
     Порядок лицензирования дорожных работ  определяется  нормативными
актами Российской Федерации. (В   редакции   Закона   Законодательного
Собрания Вологодской области от 23.02.98 г. N 244-ОЗ)

     Статья 22. Сертификация материалов, приборов и оборудования

     Используемые при   выполнении  дорожных  работ  на  автомобильных
дорогах материалы,  приборы,  оборудование и средства измерений должны
иметь сертификаты по установленной форме.
     Порядок сертификации   материалов,   приборов   и    оборудования
устанавливается федеральными органами исполнительной власти Российской
Федерации.

     Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
              ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 23. Имущество областных автомобильных дорог общего
                пользования

     Автомобильные дороги общего пользования находятся исключительно в
государственной собственности.
     В состав имущества автомобильных дорог общего пользования  входят
комплекс инженерных сооружений самой автомобильной дороги,  имущество,
здания и сооружения,  необходимые для ее  эксплуатации  и  управления,
полосы и участки земель,  занимаемые этими сооружениями и сооружениями
для  обслуживания  участников   дорожного   движения,   отведенные   в
установленном порядке в постоянное пользование.
     В состав  имущества  дорожного  хозяйства  может  также   входить
имущество    государственных    дорожных   организаций,   лабораторий,
научно-исследовательских и  других  организаций,  входящих  в  систему
государственных дорожных служб.
     Часть имущества,  используемого  для  эксплуатации  автомобильных
дорог   общего   пользования  и  находящегося  в  государственной  или
муниципальной  собственности,   может   быть   передана   в   порядке,
предусмотренном  законодательством,  в  аренду гражданам и юридическим
лицам,  если такая передача не приводит к снижению уровня эксплуатации
автомобильной дороги.
     Управление имуществом   автомобильных  дорог  общего  пользования
осуществляется в порядке,  установленном действующим законодательством
Российской Федерации.

     Статья 24. Изменение форм собственности

     Изменение форм  собственности на автомобильные дороги допускается
в  случаях,  когда  такие  изменения  согласуются   с   классификацией
автомобильных  дорог,  установленной главой II настоящего закона,  и в
порядке, определяемом действующим законодательством.
     Участки автомобильных дорог общего пользования,  проходящие через
населенные пункты и земли муниципальных образований,  после завершения
строительства и приемки в эксплуатацию участков  автомобильных  дорог,
проходящих  в  обход  этих  населенных  пунктов  подлежат  передаче  в
муниципальную собственность.

     Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
               ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 25. Система финансирования развития и содержания сети
                государственных автомобильных дорог общего
                пользования

     Система финансирования развития и содержания сети государственных
автомобильных  дорог  общего  пользования  -  совокупность  финансовых
отношений по сбору денежных средств и их расходованию в соответствии с
действующим законодательством.
     Источниками финансирования  строительства,  ремонта  и содержания
государственных  автомобильных  дорог   общего   пользования   области
являются внебюджетный территориальный дорожный фонд области, субвенции
и  дотации  из  федерального  дорожного  фонда,   а   также   средства
федерального бюджета, заемные средства.

     Статья 26. Направления расходования средств территориального
                дорожного фонда области

     На территории   области   финансирование   затрат,   cвязанных  с
содержанием, ремонтом, строительством (реконструкцией) государственных
автомобильных  дорог общего пользования осуществляется за счет средств
дорожных  фондов  и  других  источников,   образующихся   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     Средства территориального    дорожного    фонда   имеют   целевое
назначение и  не  подлежат  изъятию  или  расходованию  на  нужды,  не
связанные  с  содержанием,  ремонтом и строительством (реконструкцией)
областных автомобильных дорог общего пользования.

     Статья 27. Конкуренция в дорожном хозяйстве

     Дорожные органы  обязаны  содействовать  развитию  конкуренции  и
развитию рынка договорных работ.
     Все взаимоотношения  с  организациями,  осуществляющими  дорожные
работы, строятся на договорной основе.
     Предоставление подрядов     на      дорожные      работы,      на
научно-исследовательские   работы,   работы  по  содержанию,  текущему
ремонту  и  обследованию  дорог  должно   осуществляться   только   на
конкурсной основе.
     Классификация и перечень таких работ утверждаются  Администрацией
области.
     С целью   исключения   монополизма   не   допускается   подрядная
деятельность  при  совмещении  функций  заказчика и подрядчика в одном
лице.

     Глава VII. ЗЕМЛИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

     Статья 28. Земли автомобильных дорог

     К землям автомобильных дорог относятся:
     полоса отвода;
     прочие земли для дорожных нужд;
     земли, отводимые во временное пользование.
     Земли, занимаемые  автомобильными  дорогами  общего  пользования,
являются государственной собственностью.
     Кроме земель автомобильных дорог  для  нужд  дорожного  хозяйства
могут быть использованы земли придорожных и резервных зон,  отведенные
на приоритетных условиях в установленном порядке.

     Статья 29. Полоса отвода автомобильных дорог

     Размеры полосы отвода автомобильных дорог определяются исходя  из
размещения    на   ней   полного   комплекса   инженерных   сооружений
автомобильной дороги с учетом возможности их последующей эксплуатации,
прилегающих к ним полос и участков, занимаемых зданиям и сооружениями,
необходимыми  для  нормальной  эксплуатации  дороги   и   эффективного
управления, а также обслуживания участников дорожного движения.
     Размеры полосы   отвода   для   каждой    автомобильной    дороги
определяются    проектом   на   основании   норм,   утверждаемых   для
территориальных  и  муниципальных  дорог  Администрацией   области   и
органами местного самоуправления.

     Статья 30. Прочие земли для дорожных нужд

     К прочим  землям автомобильных дорог общего пользования относятся
не  примыкающие  к  полосе  отвода  земли,  занятые   государственными
дорожными  службами  и  организациями,  осуществляющими  управление  и
эксплуатацию автомобильных дорог.
     Перечень таких  сооружений,   занимаемых   указанными   службами,
утверждается    Администрацией    области    и    органами    местного
самоуправления.

     Статья 31. Специальные придорожные (резервные) зоны
                автомобильных дорог общего пользования

     В отдельных   случаях   на   землях,  находящихся  в  пользовании
сельcкохозяйственных   организаций   и   других    землепользователей,
примыкающих   к   автомобильным   дорогам,   могут   быть  установлены
специальные  придорожные  (резервные)   зоны   с   особыми   условиями
землепользования. Придорожные зоны автомобильных дорог предназначаются
для  возможности  их  использования  при   реконструкции   и   ремонте
автомобильных   дорог   исходя   из   задач   перспективного  развития
автомобильных  дорог   и   придорожной   инфраструктуры,   обеспечения
экологической  безопасности  и  охраны  окружающей  среды  прилегающих
территорий.
     В границах   придорожных   зон   устанавливается   особый   режим
использования земель. К особым условиям землепользования относятся:
     запрещение собственникам    возводить    капитальные   здания   и
сооружения без согласования с дорожными органами;
     запрещение землепользователям  сплошной вырубки леса на участках,
где вырубка леса может отразится на устойчивости  склонов,  косогоров,
прилегающих  к  автомобильной  дороге,  и вызвать образование оврагов,
оползней, осыпей, а также привести к заносам дороги снегом.
     В отдельных    случаях   по   решению   государственных   органов
санитарно-эпидемиологического надзора в  этих  зонах  могут  вводиться
ограничения на ведение сельскохозяйственной деятельности.
     Оформление и   обозначение   на   местности    придорожных    зон
автомобильных дорог устанавливаются в порядке и в сроки, установленные
действующим законодательством  для  отвода  земель  под  автомобильные
дороги.
     Администрация области по ходатайству дорожного органа  в  течение
месяца с момента принятия решения об установлении размеров придорожных
зон  письменно   уведомляет   землепользователей,   на   чьих   землях
устанавливаются  специальные  зоны,  о  характере  и продолжительности
действия особых условий пользования землями в этих зонах и возможности
изъятия их впоследствии для государственных нужд.
     При передаче участков земель,  попадающих в  границы  придорожных
зон, другим физическим и юридическим лицам в собственность или аренду,
владельцы  и  собственники  этих  земель   обязаны   уведомить   новых
владельцев  об  особых  условиях  их  использования,  что  должно быть
отражено в документах на право собственности или договорах аренды.

     Статья 32. Предоставление земель под существующие автомобильные
                дороги или для строительства (реконструкции) новых
                дорог и других целей дорожной отрасли

     Изъятие и предоставление земель для  существующих,  а  также  для
строительства    (реконструкции)   автомобильных   дорог,   оформление
придорожных зон и резервирование земель осуществляется в  соответствии
с действующим законодательством.
     Расходы, связанные  с  изъятием  земель,   ограничением   ведения
сельскохозяйственной деятельности и установкой специальных придорожных
(резервных)   зон,   в   том   числе   потери    сельскохозяйственного
производства,  возмещаются  собственнику  из  средств территориального
дорожного фонда.

     Статья 33. Отвод земель под лесные снегозащитные полосы

     Снегозащитные лесные насаждения размещаются с обеих сторон дороги
на расстояниях от бровки земляного полотна,  определяемых проектом,  в
зависимости от снегозаносимости данного участка дороги.

     Статья 34. Предоставление земель в постоянное и временное
                пользование. Порядок возврата земель

     Размеры и  количество  участков земель,  отводимых в постоянное и
временное пользование,  предусматриваются  проектом  на  строительство
(реконструкцию), ремонт и содержание автомобильной дороги.
     Во временное пользование и  в  аренду  земли  предоставляются  на
период   строительства   (реконструкции),   ремонта   или   содержания
автомобильной дороги под сосредоточенные резервы,  карьеры,  временные
питомники  для  выращивания  озеленительного,  посадочного  материала,
временные жилые городки строителей,  временные подъездные и  объездные
дороги и на другие аналогичные цели.
     По окончании   строительства    (реконструкции)    или    ремонта
автомобильной  дороги  все временно отведенные земли,  а также участки
земель, утратившие свое функциональное дорожное значение при изменении
проложения трассы, подлежат возврату тем землепользователям, из земель
которых они были отведены.  При этом земли,  ранее использовавшиеся  в
сельском или лесном хозяйстве, возвращаются прежним землепользователям
после выполнения всех работ по рекультивации  в  состоянии,  пригодном
для ведения сельского или лесного хозяйства.

     Статья 35. Порядок пользования землями областных
                автомобильных дорог

     Использование земель областных автомобильных  дорог,  придорожных
зон   и  резервных  зон  устанавливается  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.
     На землях автомобильных дорог без предварительного согласования с
дорожным органом запрещается:
     покос трав, порубка насаждений и выемка грунта;
     установка приспособлений (столбов,  досок и  т.п.),  развешивание
плакатов, объявлений, вывесок;
     проведение строительных,   мелиоративных,   сельскохозяйственных,
изыскательских   и  других  работ,  прокладка  линий  связи  и  других
коммуникаций, возведение новых и ремонт существующих сооружений (кроме
не   терпящего   отлагательства   аварийно-восстановительного  ремонта
трубопроводов,  линий связи и электропередач при немедленном извещении
указанных органов о начале работ);
     устройство постоянных и временных съездов, въездов и переездов, а
также пересечений и примыканий с другими дорогами;
     установка дорожных знаков и указателей;
     строительство, реконструкция,  ремонт, ликвидация железнодорожных
переездов;
     устройство озеленения и наружного освещения;
     прокладка подземных    и    воздушных     коммуникаций,     линий
электроосвещения, связи и т.п.;
     размещение киосков,  павильонов  и  иных  сооружений,   установка
транспарантов, вывесок, рекламных щитов;
     устройство площадок для  погрузки,  разгрузки,  стоянки  и  мойки
транспортных средств;
     организация передвижных и временных заправочных пунктов;
     устройство, реконструкция  и  ремонт  плотин,  шлюзов,  прудов  и
других мелиоративных и гидротехнических сооружений,  углубление  русел
рек и водостоков, добыча песка и гравия вблизи мостов и водопропускных
труб.
     В полосе отвода автомобильных дорог запрещается:
     сплав лесоматериалов под неприспособленными для этого мостами;
     причаливание  к  опорам  мостов  лодок и других плавучих средств,
устройство  под  путепроводами,  эстакадами  мест  стоянок, проездов и
каких-либо  других  сооружений;  (В  редакции  Закона Законодательного
Собрания Вологодской области от 07.05.99 г. N 356-ОЗ)
     устройство свалок и складов, слив горюче-смазочных веществ;
     разведение огня;
     установка памятных знаков;
     устройство мест массового отдыха;
     распахивание земель;
     спуск канализационных,  промышленных, мелиоративных и сточных вод
в водоотводные сооружения и резервы.
     Любые конструкции  и сооружения,  ухудшающие условия видимости на
автомобильных  дорогах,  построенные  с   нарушениями   установленного
порядка, признаются незаконными и подлежат ликвидации.
     Земли полосы  отвода   автомобильных   дорог,   не   используемые
дорожными органами и собственниками ведомственных автомобильных дорог,
могут  в  установленном  порядке  предоставляться  дорожным   органом,
собственниками  автомобильных  дорог физическим и юридическим лицам во
временное  пользование  для  сервисного   обслуживания   пользователей
автомобильных дорог.
     Сельскохозяйственные и другие организации,  которым предоставлены
во временное пользование земли полосы отвода, обязаны:
     использовать эти земли, не допуская ухудшения условий движения по
прилегающим  автомобильным дорогам и дорожным сооружениям,  а также их
повреждения;
     возвратить земли полосы отвода по истечении срока пользования или
досрочно по  мотивированному  требованию  собственников  автомобильных
дорог, дорожных органов.
     Нарушение правил  по  охране  полосы  отвода   автодорог   влечет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

     Статья 36. Обязанности землепользователей участков, прилегающих
                к полосе отвода автомобильных дорог

     Землепользователи участков,  прилегающих к полосе  отвода  дорог,
обязаны:
     в пределах населенных пунктов устраивать и ремонтировать тротуары
или пешеходные дорожки в границах закрепленных за ними участков;
     содержать в технически исправном состоянии выезды с  закрепленных
участков  или  подъездных путей на дорогу общего пользования,  включая
переездные мостики.
     Возведение зданий  на границе полосы отвода,  устройство заборов,
опор  линий  электропередач  и  связи,   разработка   карьеров   могут
производиться только с согласия дорожных органов.
     Животноводческие и  птицеводческие   хозяйства,   земли   которых
граничат с землями автомобильных дорог,  обязаны установить вдоль ферм
этих хозяйств изгороди  или  заборы,  исключающие  возможность  выхода
животных и птиц на полосу отвода и проезжую часть дороги.
     Организации, производящие вблизи  автомобильных  дорог  земляные,
сельскохозяйственные  или  строительные  работы,  обязаны обеспечивать
очистку  от  грязи   колес   транспортных   средств,   выезжающих   на
автомобильные   дороги,   а  также  загрязняемые  этими  транспортными
средствами участки указанных дорог.
     На землях, прилегающих к полосе отвода, запрещается:
     складирование легковоспламеняющихся и горючих материалов;
     разведение огня у деревянных мостов;
     нарушение лесных снегозащитных полос и декоративных  лесопосадок,
в  том  числе при распашке прилегающих площадей,  внесении удобрений и
других сельскохозяйственных работах.

     Глава VIII. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯХ
                 С ИНЖЕНЕРНЫМИ КОММУНИКАЦИЯМИ

     Статья 37. Общие условия прокладки и переустройства
                коммуникаций

     Порядок устройства пересечений автомобильных дорог с  инженерными
коммуникациями    регулируется    настоящим    законом,   стандартами,
техническими нормативами,  а также  нормативными  актами,  издаваемыми
Администрацией области.
     Перекладка и переустройство существующих инженерных коммуникаций,
проложенных    и    построенных   в   законном   порядке,   вызываемые
строительством,  реконструкцией  или  ремонтом  автомобильных   дорог,
осуществляются   за   счет   средств  дорожных  органов  на  основании
технических условий, выдаваемых владельцами коммуникаций.
     На коммуникации, сооруженные с нарушением порядка, установленного
законами  и  иными  нормативными  актами,  распространяется  положение
действующего законодательства, применяемого к самовольным постройкам.
     Прокладка любых коммуникаций в  полосе  отвода  и  в  придорожной
(резервной)  зоне  областных  и муниципальных дорог не допускается без
согласования с дорожным органом.
     Собственники коммуникаций,    проложенных    в    полосе   отвода
автомобильных дорог общего пользования,  компенсируют дорожному органу
дополнительные  затраты,  идущие  на  организацию  работ по содержанию
участков полос отвода в охранных зонах коммуникаций.
     Размер платы   за   находящиеся   в  полосе  отвода  коммуникации
определяется исходя из полного возмещения затрат по  удорожанию  работ
по  содержанию,  связанных  с  работой  техники  и организации работ в
охранных зонах коммуникаций.
     Прокладка и   переустройство   коммуникаций   через  существующие
автомобильные  дороги   осуществляются   за   счет   владельцев   этих
коммуникаций на основании разрешений и технических условий, выдаваемых
дорожными органами - собственниками конкретной автомобильной дороги.
     Заказчики, осуществляющие прокладку инженерных коммуникаций через
автомобильные дороги,  обязаны полностью возместить  дорожным  органам
ущерб, связанный с осуществлением этих работ.
     Собственники коммуникаций при выдаче технических  условий  на  их
переустройство   не   имеют   права   требовать  выполнения  и  оплаты
дополнительных   работ,   выходящих   за   пределы   границ    участка
переустроенных   коммуникаций,   с   учетом   требований   технических
нормативов,  а также настаивать на  увеличении  мощностей,  пропускной
способности   и   других   показателей,  установленных  первоначальным
проектом  переустраиваемых  коммуникаций.  В  отдельных  случаях   эти
вопросы могут решаться путем долевого участия.
     При прокладке  любых  коммуникаций  через  автомобильные   дороги
дорожные  органы  имеют  право на осуществление надзора за проведением
этих работ  и  обязаны  участвовать  в  приемке  этих  коммуникаций  в
эксплуатацию.

     Статья 38. Пересечения с другими автомобильными дорогами

     Строительство, реконструкция  и  ремонт  примыканий и пересечений
автомобильных дорог физическими и юридическими  лицами  допускаются  в
местах,   указанных   дорожными   органами,   при   наличии  проектной
документации,  согласованной с ними  и  утвержденной  в  установленном
порядке.
     Все затраты,  связанные с устройством пересечений  и  примыканий,
включая  дополнительные работы,  связанные с обеспечением безопасности
движения,  водоотвода и других  работ,  установленных  нормами,  несет
заказчик, осуществляющий строительство пересечения и примыкания.
     Дорожный орган  вправе  отказать  в   устройстве   примыкания   и
пересечения, если их устройство запрещено техническими нормативами.
     Дорожные органы вправе требовать от физических и юридических лиц,
осуществляющих  строительство,  реконструкцию или ремонт пересечений и
примыканий автомобильных дорог без согласования  с  дорожным  органом,
произвести  разборку  сооружений  и  привести  автомобильную  дорогу в
первоначальный вид.  В случае отказа от  выполнения  таких  работ  или
уклонения  от  принятия  обязательств по их выполнению в согласованные
сроки  дорожный  орган  обязан   привести   автомобильную   дорогу   в
первоначальный  вид  самостоятельно  с  взысканием  в судебном порядке
затрат,  понесенных им в связи с этими работами, с лиц, осуществляющих
незаконную деятельность.

     Статья 39. Пересечения с железными дорогами

     Пересечения автомобильных   дорог  с  железными  дорогами  должны
осуществляться в соответствии с нормами  и  стандартами.  Собственники
автомобильных дорог, дорожные органы вправе требовать от собственников
железных дорог установки на железнодорожных переездах в  одном  уровне
устройств,  обеспечивающих безопасность движения, а также принимать по
требованию собственников железных дорог меры в случаях,  если дорожные
сооружения угрожают безопасности движения по железной дороге.
     На железнодорожных  пересечениях  в  одном  уровне   собственники
железных  дорог  содержат в надлежащем состоянии участок автомобильной
дороги   на   расстоянии,    определяемом    правилами    эксплуатации
железнодорожных переездов.
     Работы по устройству пересечений автомобильных дорог с  железными
дорогами,  связанные  с реконструкцией существующих или строительством
новых железнодорожных  линий,  осуществляются  за  счет  собственников
железных дорог.
     В случаях,   когда   устройство   таких    пересечений    вызвано
строительством  новых  или  реконструкцией  существующих автомобильных
дорог,  устройство  пересечений   осуществляется   за   счет   средств
собственников автомобильных дорог и дорожных органов.
     При устройстве пересечений через железные дороги их  собственники
обязаны   организовать   регулирование  движения  поездов  и  выдавать
разрешения и технические условия на производство работ в полосе отвода
железных дорог.
     Решения о закрытии и открытии переездов через железные  дороги  в
одном  уровне принимаются собственниками железнодорожных переездов,  с
учетом  заключений  и  по  представлению  дорожных  органов,   органов
Государственной    автомобильной    инспекции   и   органов   местного
самоуправления.

     Статья 40. Прокладка коммуникаций по дорожным сооружениям

     В автодорожных  тоннелях,   по   мостам,   эстакадам   и   другим
искусственным     сооружениям    могут    прокладываться    инженерные
коммуникации,  не запрещенные нормами и согласованные с собственниками
этих сооружений, дорожными органами.
     Все затраты на прокладку коммуникаций, устройство необходимых для
этих  целей сооружений и обустройств,  дополнительное усиление несущих
конструкций  несут  собственники  этих  коммуникаций,  которые  должны
обеспечивать их эксплуатацию.
     Разрешение на прокладку  коммуникаций  выдают  собственники  этих
сооружений, дорожные органы. Решение о их строительстве и эксплуатации
оформляется договором.
     Дорожные органы,  собственники  сооружений имеют право отказать в
прокладке коммуникаций по мостам и другим сооружениям в случаях, когда
при   прокладке   коммуникаций   не   обеспечивается   безопасность  и
сохранность сооружений.
     Собственники коммуникаций  обязаны обеспечивать их эксплуатацию в
соответствии с нормами, исключающими порчу дорожных сооружений.

     Глава IХ. ПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ

     Статья 41. Ограничение и запрещение пользования
                автомобильными дорогами

     Порядок введения временного ограничения движения на автомобильных
дорогах в неблагоприятные по  погодно-климатическим  условиям  периоды
года устанавливается Администрацией области по представлению дорожного
органа, исходя из нагрузок на ось.
     В исключительных случаях в порядке, установленном указанными выше
органами,  пропуск  транспортных  средств   с   нагрузками   на   ось,
превышающими  установленные  пределы,  может  осуществляться за плату,
компенсирующую  затраты  на  восстановление  автомобильных  дорог,   с
зачислением получаемых средств в дорожный фонд.
     Пользователи автомобильных дорог  на  территории  области  должны
быть заблаговременно уведомлены о сроках и порядке введения временного
ограничения движения.
     Дорожные органы    по    согласованию    с    органами   местного
самоуправления,   а   Государственная   автомобильная   инспекция    -
самостоятельно   имеют   право  ограничивать  или  запрещать  дорожное
движение  на  отдельных  участках  автомобильных  дорог   при   угрозе
безопасности  дорожного  движения,  на железнодорожных переездах - при
необеспечении безопасного движения,  а  также  при  нарушении  норм  и
правил    выполнения   ремонтно-строительных   и   других   работ   на
автомобильных дорогах.

     Статья 42. Пропуск транспортных средств со сверхнормативными
                нагрузками и габаритами

     Пропуск по   автомобильным   дорогам   транспортных   средств   c
нагрузками и габаритами,  превышающими установленные стандарты, исходя
из состояния дорожных одежд и искусственных сооружений не допускается.
В исключительных случаях дорожный орган может разрешать пропуск  таких
транспортных средств за плату в порядке,  установленном Администрацией
области.
     Размер платы  за  пропуск  сверхнормативных  транспортных средств
определяется исходя из полного возмещения затрат по  восстановлению  и
усилению  автомобильных  дорог  и сооружений в связи с воздействием на
них сверхнормативных нагрузок.
     Средства от  взимания  платы  за пропуск по автомобильным дорогам
сверхнормативных транспортных средств зачисляются в дорожный фонд.

     Статья 43. Пропуск транспортных средств, перевозящих
                опасные грузы

     Пропуск транспортных    средств,   перевозящих   опасные   грузы,
осуществляется по областным автомобильным дорогам общего пользования в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 44. Размещение рекламы и иных информационных устройств

     Рекламные щиты  и  устройства,  объявления  и иные информационные
знаки и указатели,  устанавливаемые  в  непосредственной  близости  от
автомобильных дорог, не должны отвлекать внимание водителей, не должны
иметь  сходства  с  дорожными  знаками  и  указателями,  ухудшать   их
видимость, а также снижать безопасность дорожного движения.
     Размещение таких устройств на автомобильных дорогах допускается в
соответствии  с  техническими  условиями,  согласованными  с дорожными
органами.
     Порядок размещения   и   установки  рекламных  и  иных  устройств
определяется действующим законодательством.
     Средства, полученные  дорожными  органами  от  выдачи технических
условий и разрешений на  установку  рекламных  и  иных  информационных
устройств  в  пределах  полос отвода автомобильных дорог,  не являются
доходами  дорожных  органов  и  перечисляются  ими  в  территориальный
дорожный фонд.

     Статья 45. Организация дорожного сервиса

     Объекты сервиса    размещаются   на   автомобильных   дорогах   в
соответствии  с  комплексными  планами  (схемами)  по  согласованию  с
дорожными органами.
     Устройство объектов   дорожного    сервиса    осуществляется    в
соответствии с действующими стандартами и техническими нормами.
     Для выбора  земельного  участка  и   получения   предварительного
заключения  о  возможности  размещения объекта сервиса юридическое или
физическое лицо (далее -  заявитель)  подает  заявку  в  комиссию  при
областном комитете по архитектуре и градостроительству.
     Заявитель с  получением  разрешительной  документации  на   отвод
земельного  участка  под  строительство  обязан  заключить с дорожными
органами договор  о  возмещении  затрат,  связанных  с  дополнительной
нагрузкой  на  автомобильную  дорогу  и обустройством,  обеспечивающим
безопасность  движения  при  строительстве  и   эксплуатации   объекта
сервиса.

     Статья 46. Охрана автомобильных дорог

     Охрана автомобильных  дорог  осуществляется  дорожными  органами,
собственниками ведомственных и частных дорог,  в ведении  которых  они
находятся, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     Дорожные органы вправе осуществлять охрану  автомобильных  дорог,
дорожных  зданий  и  сооружений  на  землях автомобильных дорог силами
специально  созданных  для  этих   целей   подразделений,   наделенных
соответствующими полномочиями.

     Статья 47. Охрана окружающей природной среды

     При осуществлении   дорожной   деятельности   надлежит  выполнять
требования экологической безопасности  и  охраны  здоровья  населения,
предусматривать  мероприятия по охране окружающей среды в соответствии
с природоохранным законодательством.
     Финансирование и осуществление работ по всем проектам,  связанным
со строительством или реконструкцией автомобильных дорог, производятся
только   при   наличии   положительного   заключения   государственной
экологической экспертизы.
     Применение новых технологий, материалов, технических препаратов и
веществ  при  строительстве   и   эксплуатации   автомобильных   дорог
допускается  после  осуществления специальной экспертизы их влияния на
окружающую природную среду.
     Экологический контроль за состоянием окружающей природной среды и
ее изменениями под воздействием автомобильных дорог  осуществляется  в
соответствии с природоохранным законодательством.

     Глава Х. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

     Статья 48. Приемка автомобильных дорог в эксплуатацию

     Законченные строительством,  ремонтом,  реконструкцией  областные
автомобильные   дороги   общего   пользования   подлежат   приемке   в
эксплуатацию  Государственными приемочными комиссиями в соответствии с
действующим законодательством.
     Ведомственные и   частные   автомобильные  дороги  принимаются  в
эксплуатацию   в   соответствии   с   требованиями,    обеспечивающими
безопасность дорожного движения.
     По не принятым  в  эксплуатацию  автомобильным  дорогам  движение
автотранспортных средств не допускается.

     Статья 49. Мобилизационная подготовка автомобильных дорог

     Мобилизационная подготовка  автомобильных  дорог осуществляется в
мирное время в соответствии с законодательством Российской Федерации в
целях  обеспечения заблаговременной готовности автомобильных дорог для
удовлетворения  потребностей  Вооруженных  сил  Российской  Федерации,
других войск и воинских формирований Российской Федерации,  неотложных
нужд экономики и населения страны в перевозках.
     Руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на
автомобильных  дорогах  общего  пользования   области   осуществляется
Администрацией области и дорожными органами.

     Глава ХI. ЭКСПЛУАТАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

     Статья 50. Нормы эксплуатации автомобильных дорог

     Дорожный орган, собственники ведомственных и частных дорог должны
обеспечить  эксплуатацию  автомобильных   дорог   в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства.

     Статья 51. Соответствие автомобильной дороги требованиям
                безопасности дорожного движения

     Дорожный орган, собственники ведомственных и частных дорог должны
содержать  находящиеся  в их ведении автомобильные дороги в состоянии,
обеспечивающем  бесперебойное  и  безопасное   движение   транспортных
средств, а также принимать необходимые меры по улучшению условий этого
движения на автомобильных дорогах,  повышению их технического  уровня,
пропускной   способности   и   других   эксплуатационных  показателей,
осуществляя в этих целях необходимые работы по  ремонту  и  содержанию
автомобильных дорог и дорожных сооружений.
     Для повышения  безопасности  дорожного  движения  дорожный  орган
разрабатывает и внедряет систему организации и регулирования дорожного
движения на маршрутах следования и по сети дорог в целом.

     Статья 52. Правила установки и содержания технических средств
                организации дорожного движения

     Дорожные знаки,  дорожная  разметка,  ограждающие  и направляющие
устройства  и   другие   средства   организации   дорожного   движения
устанавливаются   на  всех  видах  автомобильных  дорог  с  учетом  их
наилучшей видимости,  удобства эксплуатации и  обслуживания,  а  также
исключения возможности их непреднамеренных повреждений.
     Выполнение работ по установке и обслуживанию технических  средств
организации   дорожного   движения   осуществляется  организациями  на
основании лицензии,  выданной органами  Государственной  автомобильной
инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     Изготовленные в Российской Федерации или ввозимые  на  территорию
области   средства   организации  и  повышения  безопасности  движения
(дорожные знаки,  ограждения, светофоры), а также запасные части к ним
должны иметь сертификат соответствия требованиям стандартов Российской
Федерации.

     Статья 53. Обследование и диагностика автомобильных дорог

     Дорожный орган  обязан  проводить  обследование   и   диагностику
автомобильных  дорог  с  привлечением  заинтересованных  организаций с
целью  определения  транспортно-эксплуатационного  состояния  дорожной
сети,   уровня   содержания,   надежности   и   безопасности,  степени
соответствия  транспортно-эксплуатационных  показателей  установленным
нормам  и  стандартам,  определяющим  потребительские свойства дороги.
Порядок и периодичность обследований определяются дорожным органом.

     Статья 54. Выполнение работ по содержанию и ремонту
                автомобильных дорог

     Работы по  содержанию  и ремонту автомобильных дорог и сооружений
на  них  выполняются  специализированными   дорожными   организациями,
физическими и юридическими лицами,  имеющими соответствующие лицензии,
и собственниками дорог.

     Глава ХII. ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ

     Статья 55. Понятие платных автомобильных дорог и
                сооружений на них

     Платные автомобильные дороги могут устраиваться с целью повышения
уровня  обслуживания  пользователей  автомобильных  дорог,   ускорения
развития  сети  автомобильных  дорог  путем привлечения дополнительных
негосударственных инвестиций.
     К платным   автомобильным   дорогам  относятся  платные  мосты  и
тоннели,  а также отдельные платные участки автомобильных дорог общего
пользования, ведомственных и муниципальных дорог.
     Устройство платных  автомобильных  дорог  допускается  в  случаях
выполнения одновременно следующих условий:
     в заданном  направлении   имеется   возможность   альтернативного
бесперебойного проезда по существующей сети автомобильных дорог общего
пользования, муниципальных или ведомственных дорог;
     устройство платной дороги существенно улучшает условия движения и
уровень обслуживания пользователей автомобильных дорог;
     строительство автомобильных  дорог  в данном направлении не может
быть    полностью    обеспечено    из    государственных    источников
финансирования.
     Решение о возможности использования  в  качестве  альтернативного
бесплатного   проезда   создаваемой   платной   автомобильной   дороги
принимается   Министерством   транспорта   Российской   Федерации   по
согласованию   с   Администрацией   области   или   органами  местного
самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
     Земли, отводимые  под  строительство платных автомобильных дорог,
должны использоваться только по прямому назначению - для строительства
и  эксплуатации автомобильной дороги,  а также размещения объектов для
обслуживания пользователей автомобильных дорог.

     Статья 56. Решения о строительстве платных дорог

     Решения о строительстве платных дорог  принимаются  Министерством
транспорта  Российской  Федерации  по  согласованию  с  Администрацией
области и органами  местного  самоуправления,  на  территории  которых
предусматривается строительство автомобильной дороги, только на основе
разработанного и утвержденного в установленном порядке  экономического
обоснования,   подтверждающего   экономическую   безопасность  данного
объекта и обосновывающего,  что введение  платы  за  проезд  обеспечит
окупаемость строительства платной дороги или возврат заемных средств.
     Решения о  создании  платных  дорог  и  заключение  договоров  на
предоставление концессии осуществляются органами исполнительной власти
исходя из  классификации  автомобильных  дорог  с  отнесением  платных
автомобильных   дорог  к  ведению  Российской  Федерации,  Вологодской
области или органов местного самоуправления.

     Глава ХIII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ
                 ДОРОГ, СОБСТВЕННИКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И
                 ДОРОЖНЫХ ОРГАНОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Статья 57. Права, обязанности пользователей автомобильных дорог

     Защита прав    пользователей    автомобильных    дорог   является
обязанностью государства.
     Пользователи автомобильных дорог имеют право:
     свободного, безопасного,  бесплатного передвижения и  перемещения
товаров  по  автомобильным  дорогам общего пользования и муниципальным
дорогам в пределах области  за  исключением  случаев,  предусмотренных
действующим законодательством;
     требования возмещения вреда и ущерба,  причиненного их здоровью и
имуществу  из-за  неудовлетворительных  дорожных  условий  и  действий
дорожных  органов,  организаций  и  их  должностных  лиц  в   порядке,
установленном действующим законодательством;
     судебной защиты своих прав и обжалования в установленном  порядке
действий собственников автомобильных дорог,  дорожных органов, органов
государственной автомобильной инспекции,  иных органов,  организаций и
их должностных лиц;
     получения информации  о  сети  автомобильных   дорог,   маршрутах
следования,   дорожных  условиях,  временном  ограничении  и  закрытии
движения,  допустимых нагрузках и скоростях движения,  размерах полосы
отвода, придорожных (резервных) зон автомобильных дорог;
     обращения в дорожные органы с жалобами и  заявлениями,  получения
информации   о   перспективах  развития  автомобильных  дорог  и  иной
информации, не запрещенной законом;
     получения информации  об  использовании  средств,  формируемых из
уплачиваемых ими дорожных налогов, через средства массовой информации.
     Пользователи автомобильных дорог обязаны:
     исполнять требования  нормативных   правовых   актов   Российской
Федерации, области и органов местного самоуправления;
     соблюдать правила   дорожного   движения,   правила   пользования
автомобильными дорогами;
     оказывать при причастности к  дорожно-транспортному  происшествию
доврачебную медицинскую помощь пострадавшим;
     обеспечивать сохранность  автомобильных   дорог,   не   допускать
нанесения  повреждений,  ущерба и загрязнения автомобильных дорог,  не
наносить  вреда  окружающей  среде,  интересам  других  лиц   и   иных
пользователей автомобильных дорог;
     возмещать ущерб,  причиненный дорожным органам, природной среде и
иным   физическим   и   юридическим   лицам   в  результате  нарушений
пользователями автомобильных дорог настоящего закона, правил дорожного
движения;
     при обнаружении на дорогах или инженерных сооружениях обстановки,
угрожающей    безопасности    движения    или    сохранности   дороги,
незамедлительно  сообщать  об  этом  в  дорожный  орган   или   службу
организации    дорожного    движения   Государственной   автомобильной
инспекции,  а также принимать  меры  для  предупреждения  о  возникшей
угрозе других участников движения.

     Статья 58. Права и обязанности собственников автомобильных
                дорог, дорожных органов  и их должностных лиц

     Собственники автомобильных   дорог,   дорожные   органы   и    их
должностные лица имеют право:
     осуществлять меры по реализации принятых в установленном  порядке
решений  об  ограничении или прекращении движения транспортных средств
на автомобильных дорогах. При ликвидации последствий аварий, стихийных
бедствий   и   чрезвычайных   ситуаций  беспрепятственно  пользоваться
частными и ведомственными дорогами,  временно  занимать  принадлежащие
физическим  и  юридическим  лицам  земли  для выполнения специальных и
ремонтно-восстановительных   работ,   привлекать    в    установленном
Правительством  Российской  Федерации  порядке воинские формирования и
материально-технические   средства   мобилизационных   резервов    для
восстановления движения по автомобильным дорогам;
     вводить временные  ограничения  движения  во   время   проведения
дорожно-ремонтных работ;
     запрещать или  приостанавливать  проведение  дорожных  работ   на
автомобильных   дорогах,  осуществляемых  с  нарушением  нормативов  и
стандартов по  вопросам  качества  работ  и  обеспечения  безопасности
дорожного движения;
     пресекать самовольное использование земель  автомобильных  дорог,
сносить   самовольно  возведенные  здания,  сооружения,  примыкания  и
пересечения,  установленные памятные знаки,  рекламные щиты  и  другие
самовольные постройки в установленном законом порядке;
     запрещать хозяйственную или иную  деятельность  на  автомобильных
дорогах  и землях автомобильных дорог,  не разрешенную в установленном
порядке собственниками дорог;
     издавать нормативные акты, правила и рекомендации, обязательные к
исполнению  дорожными   организациями   при   осуществлении   дорожной
деятельности, в пределах действующего законодательства и участвовать в
рассмотрении документов для получения лицензии на дорожно-строительные
работы в пределах своей компетенции;
     предъявлять физическим  и  юридическим  лицам  иски  о  взыскании
денежных  средств в счет возмещения ущерба,  нанесенного автомобильным
дорогам  и  землям  автомобильных   дорог   в   результате   нарушения
установленного порядка пользования ими;
     в случаях,   предусмотренных    действующим    законодательством,
направлять материалы о нарушениях законов и нормативных правовых актов
в правоохранительные органы.
     Собственники автомобильных    дорог,   дорожные   органы   и   их
должностные лица обязаны:
     строго соблюдать действующее законодательство;
     обеспечивать выполнение   стандартов    и    норм    эксплуатации
автомобильных  дорог  и  их экологической безопасности,  правил охраны
автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;
     требовать от пользователей автомобильных дорог соблюдения порядка
пользования дорогами и выполнения правил охраны автомобильных дорог  и
правил дорожного движения;
     принимать эффективные  меры  по  выполнению   требований   охраны
окружающей    природной    среды,    рациональному   использованию   и
воспроизводству природных ресурсов,  оздоровлению окружающей природной
среды;
     вести учет   и    анализ    дорожно-транспортных    происшествий,
совершенных на автомобильных дорогах, находящихся в их ведении;
     принимать меры по  буксировке  c  автомобильных  дорог  аварийных
транспортных  средств,  загромождающих  и  препятствующих  безопасному
движению,  к местам их временного хранения, если иное не предусмотрено
действующим законодательством,  с последующим возмещением транспортных
издержек владельцем (собственником) транспортного средства;
     обеспечивать сохранность имущества автомобильных дорог, целевое и
эффективное использование средств дорожных фондов  и  других  средств,
выделяемых на проведение дорожных работ;
     предоставлять на  конкурсной  основе  организациям,  производящим
дорожные работы,  равный доступ на рынок дорожных работ, независимо от
форм собственности и организационно-правовых форм этих организаций;
     предусматривать в договорах с подрядчиками на выполнение дорожных
работ требования к качеству работ и защите окружающей природной среды,
сроки выполнения работ и санкции за невыполнение условий договора.
     Собственники автомобильных   дорог,   дорожные   органы   обязаны
возместить   пользователям   автомобильных  дорог  ущерб,  причиненный
дорожно-транспортными  происшествиями,   основной   причиной   которых
явились  неудовлетворительные  дорожные условия,  возникшие вследствие
невыполнения  или  ненадлежащего  исполнения  указанными  выше  лицами
возложенных на них обязанностей.
     Возмещение ущерба,       причиненного        дорожно-транспортным
происшествием,   производится   собственниками   автомобильных  дорог,
дорожными органами в соответствии с действующим законодательством.
     Материалы о   дорожно-транспортном   происшествии,   связанные  с
дорожными   условиями,   оформляются   Государственной   автомобильной
инспекцией  с обязательным участием собственника автомобильной дороги,
дорожного органа (если дорожно-транспортное происшествие произошло  на
областной автомобильной дороге общего пользования).

     Статья 59. Ответственность собственников автомобильных дорог,
                дорожных органов и дорожных организаций

     Собственники автомобильных  дорог,  дорожные  органы  и  дорожные
организации    несут    перед   пользователями   автомобильных   дорог
ответственность за:
     перерывы в движении транспортных средств по автомобильной дороге;
     дорожно-транспортные происшествия,   происшедшие    по    причине
неудовлетворительных    дорожных    условий,    возникших   вследствие
невыполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по эксплуатации
дороги;
     эксплуатацию автомобильной  дороги  с  нарушением   установленных
стандартов   и   норм,   включая  стандарты  и  нормы  по  обеспечению
безопасности дорожного движения;
     невоспрепятствование использованию  автомобильных  дорог и земель
дорожного хозяйства не по назначению;
     экологические правонарушения  и  несоблюдение  требований  охраны
окружающей природной среды, допущенные в процессе их деятельности.
     Ответственность собственников   автомобильных   дорог,   дорожных
органов и  дорожных  организаций  перед  пользователями  автомобильных
дорог наступает в соответствии с действующим законодательством.
     Собственники автомобильных  дорог,  дорожные  органы  и  дорожные
организации    не   несут   ответственность   за   перерывы   движения
автомобильного  транспорта  на   автомобильных   дорогах   в   случаях
прекращения  движения  в  установленном  порядке,  а  также вследствие
возникновения  обстоятельств,  которые  собственники  дорог,  дорожные
органы  и  дорожные  организации не могли предотвратить или устранение
которых от них не зависело, в частности, от:
     вины грузоотправителей или грузополучателей;
     особых свойств перевозимого груза или транспортных средств;
     неисправности транспортных  средств,  принадлежащих пользователям
автомобильными дорогами;
     нарушения водителями и пассажирами транспортных средств,  а также
пешеходами требований настоящего закона и правил дорожного движения;
     явлений стихийного характера (при соблюдении установленных сроков
ликвидации последствий этих явлений).

     Статья 60. Ответственность пользователей автомобильных дорог

     Пользователи автомобильных  дорог  несут  ответственность   перед
собственниками   автомобильных   дорог,   дорожными  органами  другими
пользователями автомобильных дорог за допущенные ими нарушения:
     повреждения дорожных   конструкций,   сооружений   и   устройств,
загрязнение проезжей части автомобильных дорог и полосы отвода;
     несогласованное с    дорожными    органами    и    собственниками
автомобильных дорог проведение работ и оказание услуг на автомобильной
дороге;
     самовольное строительство,  устройство примыканий других дорог  и
пересечений автомобильной дороги другими дорогами,  установку памятных
знаков,  рекламы  и  других  видов  самовольных  построек  на   землях
автомобильных дорог;
     несоблюдение правил дорожного движения.
     Организации  и  граждане,  производящие  любые  работы в пределах
дороги   или   ее   полосы   отвода,   несут   установленную   законом
ответственность  за  несоблюдение  согласованных технических условий с
собственниками  дорог,  дорожными  органами и органами Государственной
автомобильной   инспекции,   а   также   технологии  и  сроков  работ,
обеспечение  безопасности движения, как в зоне производства работ, так
и  на  временных съездах и объездах. Организации, производящие работы,
обязаны  по  окончании  их  восстановит  дорожное  покрытие,  земляное
полотно,  элементы  обустройства  дороги,  убрать лишний грунт, мусор,
неиспользованные   материалы   и   конструкции.   (В  редакции  Закона
Законодательного Собрания Вологодской области от 07.05.99 г. N 356-ОЗ)
     За повреждение   дорожных   знаков,  указателей,  автопавильонов,
придорожных зеленых  насаждений,  снегозащитных  сооружений  и  других
элементов   обустройства   автомобильных   дорог   виновные   в   этом
организации,  должностные лица  и  граждане  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.
     Организации и  граждане,   виновные   в   повреждении   дорожного
покрытия,  обочин,  земляного полотна,  ограждающих устройств, мостов,
путепроводов,  водоотводных и других  сооружений,  обязаны  возместить
собственникам автомобильных дорог,  дорожным органам убытки, связанные
с ремонтно-восстановительными работами.
     Выполнение ремонтно-восстановительных  работ  может быть поручено
ими собственникам автомобильных дорог,  дорожным органам  при  условии
передачи   им   необходимых  для  указанных  работ  денежных  средств,
материалов,  конструкций,  изделий,  выделения  технических   средств,
автотранспорта и рабочей силы.
     Протоколы по нарушениям составляются должностными лицами  органов
внутренних  дел с участием собственника автомобильных дорог и дорожных
органов.
     Данные протоколы  направляются на рассмотрение в административные
комиссии  органов  местного   самоуправления   по   месту   совершения
нарушения.
     Уплата штрафа не освобождает  от  обязанности  возместить  убытки
собственникам автомобильных дорог и дорожным органам.
     Взыскание с виновных материального ущерба, причиненного дорожному
хозяйству,   производится   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.

     Статья 61. Порядок разрешения споров

     Споры по   вопросам    осуществления    дорожной    деятельности,
пользования  автомобильными  дорогами  и  охраны  автомобильных  дорог
разрешаются путем создания  согласительных  комиссий  или  в  судебном
порядке.

     Статья 62. Возмещение причиненного вреда и убытков

     Вред, причиненный  жизни  и  здоровью пользователей автомобильных
дорог в результате действия (бездействия) дорожных  органов,  дорожных
организаций  и их должностных лиц,  собственников автомобильных дорог,
подлежит возмещению за счет средств этих  о  ганизаций  и  должностных
лиц, если причиной нанесения этого ущерба явились неудовлетворительные
дорожные условия,  возникшие вследствие невыполнения или ненадлежащего
исполнения  указанными  организациями  и  их должностными лицами своих
обязанностей.
     Убытки, причиненные  собственникам автомобильных дорог,  дорожным
органам в результате деятельности пользователей  автомобильных  дорог,
виновных   в   действиях,  которые  привели  к  повреждениям  дорожных
конструкций и сооружений или созданию условий,  частично или полностью
исключающих   возможность   дальнейшего   пользования   автомобильными
дорогами,   подлежат   возмещению   за   счет   собственных    средств
пользователей автомобильных дорог.
     Возмещение убытков,    причиненных     автомобильным     дорогам,
производится в соответствии с действующим законодательством.

     Глава ХIV. СТРАХОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ
                ИНТЕРЕСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ

     Статья 63. Страхование автомобильных дорог и имущественных
                интересов  пользователей автомобильными дорогами

     Для предупреждения       возникновения       дорожно-транспортных
происшествий  на  автомобильных  дорогах,  обеспечения  содержания   и
ремонта  в  соответствии  с существующими нормами может осуществляться
страхование   автомобильных   дорог    и    имущественных    интересов
пользователей автомобильными дорогами.
     Страхователем выступают   собственники    автомобильных    дорог,
дорожные   органы,   в  управлении  и  на  балансе  которых  находятся
автомобильные  дороги.  Страховщиком  выступают  страховые   компании,
действующие на основании лицензий.
     Выплаты страховых взносов по договору страхования  осуществляются
из  средств  дорожных  фондов  или  собственных  средств собственников
автомобильных дорог.

     Глава ХV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

     Статья 64. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая
                деятельность

     Координация международного сотрудничества по вопросам, касающимся
автомобильных дорог общего  пользования,  осуществляется  федеральными
дорожными органами и Администрацией области.

     Глава ХVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 65. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 5 июня 1997 года

     г. Вологда
     25 июня 1997 года
     N 175-ОЗ