Закон Вологодской области от 07.03.1997 № 134-ОЗ

                                 ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

               О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ (ИМУЩЕСТВА)
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ
                ОБЛАСТИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

     Настоящий закон  разработан  в  соответствии с пунктом 3 статьи 5
Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской федерации".

     Статья 1. Отношения, регулируемые законом.

     Настоящий закон    устанавливает    порядок   передачи   объектов
(имущества) государственной собственности Вологодской области (далее -
государственной собственности области) в муниципальную собственность.
     Передача объектов,   не   предусмотренных   настоящим    законом,
производится  в  соответствии  с  иными нормативными актами Российской
федерации и области.


     Статья 2. Порядок передачи объектов (имущества),  относящихся  к
               муниципальной    собственности    в    соответствии   с
               приложением  N  3  к  постановлению  Верховного  Совета
               Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1

     Органы местного   самоуправления   утверждают  перечень  объектов
(имущества),  относящихся к муниципальной собственности в соответствии
приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности  в
Российской  Федерации  на  федеральную собственность,  государственную
собственность  республик  в  составе  Российской   Федерации,   краев,
областей,  автономной  области,  автономных  округов  городов Москвы и
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
     Перечень объектов   (имущества)   и   решение   органа   местного
самоуправления о его утверждении в недельный срок со  дня  утверждения
направляются  для  регистрация  в  комитет  по  управлению  имуществом
Вологодской области (далее - комитет).
     Комитет регистрирует представленный перечень в день поступления и
осуществляет проверку  перечня  на  предмет  соответствия  требованиям
приложения  N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.91 N 3020-1.
     При установлении   объектов   (имущества),   не   соответствующих
указанному требованию, они исключаются из зарегистрированного перечня,
о чем комитет в недельный срок уведомляет орган,  утвердивший перечень
объектов.  В случае  несогласия  с  исключением  из  перечня  объектов
(имущества)  органы местного самоуправления уведомляют об этом комитет
в недельный срок.  Спорные вопросы решаются по согласованию сторон.  В
случае  недостижения  согласия  органы  местного самоуправления вправе
обратиться в суд.
     Не исключенные   из   перечня   объекты   (имущество)   считаются
переданными в муниципальную собственность с момента  принятия  решения
органа местного самоуправления об утверждении перечня.

     Статья 3. Порядок передачи объектов (имущества),  не указанных в
               приложении  N  3  к  постановлению  Верховного   Совета
               Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1

     Орган местного  самоуправления  разрабатывает  по  согласованию с
соответствующим отраслевым органом администрации области и  утверждает
перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность.
     Оформление перечней объектов производится по форме, установленной
Госкомимуществом Российской Федерации.
     Оформленные в  установленном  порядке  и   утвержденные   перечни
объектов представляются в двух экземплярах в комитет.
     Представляемые перечни  объектов,  предлагаемые  к   передаче   в
муниципальную  собственность,  должны  быть  пронумерованы,  прошиты и
скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
     Комитет регистрирует  представленные  перечни  объектов в день их
поступления.
     Отказ в   регистрации   возможен  только  в  случае  несоблюдения
установленной формы представленных перечней объектов.
     Комитет осуществляет  проверку представленных перечней на предмет
соответствия    требованиям    дсйствующего    законодательства     по
разграничению   государственной  собственности  и  подготовку  проекта
постановления  Законодательного  Собрания   области   о   передаче   в
муниципальную собственность.
     При установлении  объектов,  не  относящихся  к   государственной
собственности области, они исключаются из зарегистрированного перечня,
о чем комитет в недельный срок уведомляет орган, утвердивший перечень.
     Не исключенные   из   перечня  объекты  считаются  переданными  в
муниципальную  собственность  с  момента  принятия   Эаконодательньным
Собранием  области  постановления  о  их  передаче  или  по  истечении
трехмесячного   срока   с   момента    регистрации    перечня,    если
соответствующее рсшение не было принято.

     Статья 4. Порядок      передачи     объектов     (имущества)
               социально-культурного, коммунально-бытового назначения,
               жилищного фонда, находящихся на балансе приватизируемых
               государственных  предприятий,  хозяйственных   обществ,
               созданных в процессе приватизации

     1. Передаче   в   муниципальную  собственность  подлежат  объекты
(имущество) социально-культурного  и  коммунально-бытового  назначения
государственной   собственности   области,   находящиеся   в   ведении
предприятий,  не  включаемые  в  состав   приватизируемого   имущества
предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от
10.01.93  N  8  "Об  использовании  объектов  социально-культурного  и
коммунально-бытового  назначения  приватизируемых предприятий",  в том
числе:
     сооружения и сети водопровода и канализации,  котельные, тепловые
сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и
коммуникации инженерной инфраструктуры;
     эксплуатационно-ремонтные организации,   участки,   цехи,   базы,
мастерские,   гаражи,   складские   помещения,   предназначенные   для
технического обслуживания и ремонта объектов коммунального хозяйства;
     машины и механизмы (транспортные средства, землеройная, уборочная
техника и  другое  оборудование),  предназначенные  исключительно  для
эксплуатации  и  технического  обслуживания передаваемых объектов,  по
нормам,   действующим    в    жилищно-коммунальном    хозяйстве.    По
договоренности сторон возможна замена указанных технических средств на
другие,  в том числе включенные в состав  приватизируемого  имущества,
или передача финансовых средств на приобретение машин и механизмов.
     При передаче  указанных  объектов  (имущества)  передается  также
необходимая для их эксплуатации техническая документация.

     2. Администрации  области  при  определении взаимоотношений между
областным бюджетом  и  бюджетами  органов  местного  самоуправления  в
соответствии  с  законодательством  области предусматривать расходы на
финансирование объектов жилищного фонда при осуществлении передачи  их
в  муниципальную  собственность  на  основании актов приема-передачи и
(или) договоров  о  совместном  использовании  и  содержании  объектов
жилищного    фонда,   социально-культурного   и   коммунально-бытового
назначения с приложением необходимых  расчетов  и  обоснований.

     3. Для  передачи  объектов  (имущества)  социально-культурного  и
коммунально-бытового  назначения государственной собственности области
в муниципальную собственность:
     предприятия, находящиеся  в  стадии приватизации,  вносят перечни
таких объектов (имущества) в планы приватизации отоельным разделом;
     предприятия, планы  приватазации  которых  утверждены,  вносят  в
установленном порядке изменения в планы приватизации,  включая  в  них
перечни передаваемых объектов(имущества).
     В плане приватизации предприятия (изменениях в плане приватизации
предприятия),   включающем   в  себя  перечень  передаваемых  объектов
(имущества) социально-культурного  и  коммунально-бытового  назначения
государственной собственности области, в обязательном порядке делается
указание о том,  что включенные  в  перечень  объекты  (имущество)  не
входят  в  состав  приватизируемого  имущества  данного  предприятия и
передаются в муниципальную собственность города (района) области.
     Утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в
план приватизации предприятия) является решением о  передаче  объектов
(имущества)  социально-культурного  и  коммунально-бытового назначения
государственной собственности области в муниципальную собственность.

     4. Органы местного самоуправления,  в муниципальную собственность
которых  передаются  объекты   (имущество)   социально-культурного   и
коммунально-бытового назначения государственной собственности области,
совместно с администрациями предприятий  в  месячный  срок  с  момента
принятия   соответствующего  решения  о  передаче  указанных  объектов
(имущества) оформляют  необходимую  техническую  документацию  и  акты
приема-передачи по утвержденной Министерством строительства Российской
Федерации и Министерством финансов Российской Федерация форме.

     5. Установить,    что     объекты     социально-культурного     и
коммунально-бытового    назначения,    расположенные   на   территории
приватизируемого  предприятия,  но  выполняющие  функции  обслуживания
региона,  находятся  в ведении приватизируемого предприятия и являются
общей  совместной  собственностью   приватизируемого   предприятия   и
соответствующего органа местного самоуправления.
     Органы местного самоуправления и предприятия заключают договоры о
совместном  использовании объектов (имущества) социально-культурного и
коммунально-бытового назначения государственной собственности области,
расположенных  на территории этих предприятий и выполняющих функции по
обслуживанию соответствующего региона.
     Отдельные объекты     (имущество)     социльно-культурного      и
коммунально-бытового  назначения  из  числа переданных в муниципальную
собственность могут  быть  переданы  на  обслуживание  предприятию  по
договору о совместном использовании и финансировании этих объектов.

     6. При отсутствии у органов местного  самоуправления  необходимой
производственно-эксплуатационной  баэы жилищно-коммунального хозяйства
указанные органы заключают договор с предприятием на финансирование.

     7. Средства для финансирования содержания и эксплуатации объектов
(имущества)  социально-культурного  и коммунально-бытового назначения,
переданных в муниципальную собственность,  предусмотренные действующим
законодательством  на  эти цели,  в том числе выделенные из областного
бюджета,  а также  платежи  потребителей  услуг  жилищно-коммунального
хозяйства,    средства    предприятий,    предусмотренные    ими   для
финансирования  капитального  ремонта  жилищного   фонда,   и   другие
поступления   на   содержание   и   эксплуатацию   указанных  объектов
(имущества) аккумулируются на расчетных счетах муниципальных структур,
осуществляющих управление этими объектами.

     Статья 5.  Порядок передачи объектов (имущества) жилищного фонда,
                находящихся на балансе государственных  предприятий  и
                учреждений.

     1. Предприятие,  передающее  объекты (имущество) жилищного фонда,
находящиеся на его балансе,  в муниципальную собственность,  оформляет
необходимую техническую документацию и акты приема-передачи в порядке,
установленном Администрацией области.

     2. При  получении  разрешения  комитета  на  передачу предприятие
обращается в орган местного самоуправления с ходатайством о принятии в
муниципальную  собственность  объектов  (имущества)  жилищного  фонда,
находящихся   на    балансе    предприятия    и    обслуживающих    их
жилищно-эксплуатационных подразделений.

     3. Администрация    после   обследования   принимаемых   объектов
(имущества) и проверки представленных документов издает  постановление
о  приеме в муниципальную собственность указанных объектов и совместно
с Администрацией области  решает  вопросы  по  их  финансированию  или
отказывает в приеме с указанием причин.

     4. Копии подписанных договоров и актов о приеме-передаче объектов
жилищного  фонда  и  приложений  к нему передающая сторона в недельный
срок  с  момента  подписания  направляет  в  комитет   по   управлению
имуществом,    финансовое    управление    Администрации   области   и
администрацию района (города).

     5. Объекты  считаются переданными с момента подписания договора и
акта  приема-передачи  или  по  истечении  двух  месяцев   с   момента
подписания  постановления  органа  местного  самоуправления о принятии
объектов (имущества) жилищного фонда  в  муниципальную  собственность,
если договор и акт приема-передачи не подписаны.

     Статья 6. Порядок   передачи   отдельных   объектов   движимого
               имущества.

     Передача отдельных  объектов  движимого  имущества осуществляется
решением комитета по согласованию с соответствующим отраслевым органом
Администрации области.
     Объекты считаются переданными  в  муниципальную  собственность  с
момента   утверждения  комитетом  акта  приема-передачи,  подписанного
передающей и принимающей сторонами.

     Статья 7.  Внесение изменений в соответствующий  реестр  объектов
                государственной и муниципальной собственности.

     На основании  принятых в соответствии с настоящим законом решений
о передаче объектов (имущества) государственной собственности  области
в   муниципальную   комитет   исключает   данные  объекты  из  реестра
государственной собственности области и в недельный срок уведомляет об
этом   балансодержателя   и   орган  местного  самоуправления,  в  чью
собственность переданы объекты.
     Орган местного  самоуправления в месячный срок с момента принятия
решения о передаче объектов (имущества) в муниципальную  собственность
обязан:
     направить официальное  уведомление   о   включении   объектов   в
соответствующий реестр муниципальной собственности балансодержателю, в
комитет   по   управлению   имуществом   области,   бюро   технической
инвентаризации,  орган,  осуществляющий  государственнуто  регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (после введения  закона  о
регистрации);
     внести соответствующие изменения в учредительные документы;
     внести соответствующие изменения в договоры аренды,  пользования,
контракты с руководителями переданных  в  муниципальную  собственность
предприятий в части замены стороны по договорам.
     Решения об   исключении   объектов   (имущества)    из    реестра
государственной   собственности  области  и  включении  его  в  реестр
муниципальной собственности должны быть приняты органом, ответственным
за ведение соответствующего реестра,  в недельный срок со дня принятия
решения о передаче объектов (имущества) в муниципальную собственность.
     Внесение изменений   в  соответствующий  реестр  государственной,
муниципальной собственности осуществляется на основании:
     решения органа   местного  самоуправления  (статья  2  настоящего
закона);
     постановления Законодательного   Собрания   области  или  решения
органа местного самоуправления (статья 3 настоящего закона);
     акта приема-передачи  или  решения органа местного самоуправления
(статья 5 настоящего закона);
     акта приема-передачи,    утвержденного    комитетом   (статья   6
настоящего закона).

     Статья 8. Введение в действие настоящего закона.

     Настоящий закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области         В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 20 февраля 1997 года

     г. Вологда
     7 марта 1997 года
     N 134-ОЗ