Закон Вологодской области от 27.10.1999 № 419-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                         ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ
            ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
                              РОДИТЕЛЕЙ


     Настоящий закон  разработан   в   соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации,  Жилищным кодексом РСФСР, Федеральным законом "О
дополнительных гарантиях по социальной  защите  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей" и устанавливает порядок реализации
права на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.

     Статья 1. Для целей настоящего закона используются понятия:
     дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель;
     дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18
лет,  которые остались без попечения единственного или обоих родителей
в связи с отсутствием родителей или  лишением  их  родительских  прав,
ограничением их в родительских правах,  признанием родителей безвестно
отсутствующими,    недееспособными    (ограниченно     дееспособными),
находящимися   в   лечебных   учреждениях,  объявлением  их  умершими,
отбыванием ими наказания в исправительных учреждениях,  нахождением  в
местах  содержания  под  стражей  как  подозреваемых  и  обвиняемых  в
совершении преступлений;  уклонением родителей от воспитания детей или
от защиты их прав и интересов,  отказом родителей взять своих детей из
воспитательных,  лечебных  учреждений,  учреждений  социальной  защиты
населения  и  других аналогичных учреждений и в иных случаях признания
ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном федеральным
законодательством порядке;
     лица из числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  -  лица  в возрасте от 8 до 23 лет,  у которых,  когда они
находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель,
а  также  которые  остались  без  попечения  единственного  или  обоих
родителей  и  имеют  в  соответствии  с  настоящим  законом  право  на
дополнительные гарантии обеспечения их жилой площадью;
     учреждения для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   -   образовательные   учреждения,  в  которых  содержатся
(обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети,  оставшиеся  без
попечения  родителей;  учреждения  социального  обслуживания населения
(детские  дома-интернаты  для  детей  с   умственной   отсталостью   и
физическими  недостатками,  социально-реалибитационные  центры  помощи
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,   социальные   приюты);
учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения,
создаваемые в установленном законом порядке;
     выпускники учреждений  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  - лица,  находившиеся на полном  государственном
обеспечении  и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи
с завершением обучения;
     место привычного   проживания   -  населенный  пункт,  в  котором
расположено  учреждение  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей.

     Статья 2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
а также лица из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  если  ранее  занимаемое  ими  (или  их  родителями)  жилое
помещение не было закреплено за ними,  после  окончания  пребывания  в
образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,  а
также в учреждениях всех типов профессионального образования,  либо по
окончании   военной  службы,  либо  после  возвращения  из  учреждений
уголовно-исправительной системы обеспечиваются по месту жительства вне
очереди   жилой   площадью  не  ниже  установленных  социальных  норм,
равноценной  ранее  занимаемому  ими  (или   их   родителями)   жилому
помещению,   за   счет   средств   областного   бюджета   в   порядке,
предусмотренном настоящим законом.
     В таком  же  порядке  обеспечиваются жилой площадью дети-сироты и
дети,  оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей
указанных  категорий  в  случае признания закрепленного за ними жилого
помещения не отвечающим санитарным и техническим требованиям.

     Статья 3.  Детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения
родителей,  находящимся  на  воспитании  в  семье  или  учреждении  на
территории области и не имеющим закрепленного жилого  помещения,  если
место  проживания  до  их устройства на воспитание не известно,  жилое
помещение предоставляется вне очереди однократно по месту выявления  и
первичного   устройства   ребенка   в   семью   или  на  воспитание  в
соответствующее учреждение или по месту регистрации их  рождения,  или
по последнему месту проживания на территории области,  за счет средств
областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим законом.

     Статья 4.  Детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения
родителей,  а  также  лицам  из  числа  детей  указанных  категорий  -
выпускникам образовательных  учреждений  области  по  их  заявлению  и
ходатайству   органов   опеки   и   попечительства   жилое   помещение
предоставляется  по  месту  их  привычного  проживания  на  территории
области в случае, если:
     при вселении в закрепленное за ними  жилое  помещение  они  будут
вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями,  лишенными в
отношении их  родительских  прав,  и  отсутствует  возможность  обмена
жилого помещения;
     при вселении в закрепленное жилое помещение норма жилой  площади,
приходящаяся  на  вселяемого,  будет  меньше  установленной социальной
нормы;
     лицо, подлежащее  вселению в закрепленное за ним жилое помещение,
находилось в  учреждении  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, десять и более лет.

     Статья 5.  Регистрационный  учет детей-сирот и детей,  оставшихся
без   попечения   родителей,    осуществляется    органами    местного
самоуправления  как  по месту жительства или месту закрепления за ними
жилой площади,  так и по месту временного пребывания  (учреждения  для
детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей,  общежития,
семьи (попечителя), приемные семьи).
     Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с
регистрационного  учета  по  месту  жительства  или  месту  пребывания
осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
     Учет нуждающихся  в  жилом   помещении   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа детей
указанных категорий осуществляется органами местного самоуправления по
месту  постоянного  проживания  или  по  месту  выявления и первичного
устройства, по месту регистрации или по месту привычного проживания.

     Статья 6.  Для обеспечения жилой площадью  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа детей
указанных категорий в соответствии  со  статьей  2  настоящего  закона
администрацией области создается специальный жилищный фонд (социальные
общежития и  резервный  жилищный  фонд)  за  счет  средств  областного
бюджета, выделяемых отдельной строкой в областном бюджете на очередной
финансовый год и других не запрещенных законом источников.
     Средства областного   бюджета   для  приобретения  жилой  площади
специального   жилищного    фонда    передаются    органам    местного
самоуправления целевым назначением.
     Жилая площадь  в  социальном  общежитии  предоставляется   лицам,
указанным в части первой статьи 6,  временно, до предоставления жилого
помещения для постоянного проживания в соответствии со статьями 2, 3 и
4 настоящего закона.
     Жилая площадь в резервном жилищном фонде  предоставляется  лицам,
указанным  в  части  первой  статьи  6,  для  постоянного проживания в
соответствии со статьями 2, 3 и 4 настоящего закона.
     Положения о  социальном  общежитии  и  резервном  жилищном  фонде
утверждаются губернатором области.

     Статья 7. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2000 года.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев

     Принят Законодательным Собранием области 19 октября 1999 года

     г. Вологда
     27 октября 1999 года
     N 419-ОЗ