Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1111

Документ имеет не последнюю редакцию.

     поселения с численностью населения свыше 1500 человек;

     поселения с численностью населения до 1500 человек.

     4.3. Для участия в Конкурсе участники представляют  в  Конкурсную

комиссию следующие документы:

     заявку на участие в Конкурсе по форме  согласно  приложению  2  к

настоящему Положению;

     информационную  карту  участника  Конкурса  по   форме   согласно

приложению 3 к настоящему Положению.

     Участники   вправе    представлять    в    Конкурсную    комиссию

дополнительные  документы  и  материалы,  подтверждающие  достижения в

области муниципального управления: фото - и видеосъемку, публикации  в

средствах   массовой   информации,   рекомендации   государственных  и

общественных организаций, презентации и другие.

     4.4.  Участник  Конкурса  до  истечения  срока   приема   заявок,

указанного  в  извещении  о  проведении Конкурса, вправе отозвать свою

заявку на участие в Конкурсе, уведомив об  этом  письменно  Конкурсную

комиссию.

     4.5. По истечении  срока  приема  заявок  Конкурсная  комиссия  в

течение  10  рабочих  дней  принимает  решение  о  допуске к участию в

Конкурсе либо об отказе в  допуске  к  участию  в  Конкурсе.  Отказ  в

допуске  к участию в Конкурсе направляется участнику в письменном виде

с указанием причин отказа.

     4.6. Основаниями для  отказа  в  допуске  к  участию  в  Конкурсе

являются:

     представление    документов,    не   соответствующих  требованиям 

пункта 4.3 настоящего Положения;

     нарушение указанного в  извещении  о  проведении  Конкурса  срока

представления документов.

     4.7. После приема заявок Конкурсная комиссия проводит анализ всех

представленных  документов  и материалов в соответствии с критериями и

показателями оценки. Итоговая оценка производится  путем  суммирования

баллов.  В  зависимости  от  количества  набранных  баллов  Конкурсная

комиссия составляет список претендентов на звание победителей Конкурса

(не  более  6  претендентов  по  каждой  категории)  и  направляет его

Организационному комитету.

     4.8. Показатели оценки поселений  в  сфере  развития  собственной

доходной  базы  и  сфере  снижения  налоговой недоимки предоставляются

Департаментом финансов области.

 

     5.  Порядок  подведения  итогов  ежегодного  областного  конкурса

«Лучшее поселение Вологодской области»

 

     5.1.  Итоги  Конкурса  подводятся  Организационным  комитетом   и

оформляются протоколом, на основании которого Департаментом внутренней

политики  Правительства  области  в  недельный  срок   от   даты   его

подписания  разрабатывается проект постановления Правительства области

об определении победителей Конкурса и присвоении мест.

     5.2. Победителями Конкурса признаются не более 3-х  участников  в

каждой   категории  муниципальных  образований,  набравших  наибольшее

количество баллов.

     Победителем, занявшим 1-е место, признается поселение,  набравшее

максимальное   количество   баллов.   Победителями,  занявшими  2-е  и

3-е места, признаются поселения со вторым  и третьим местом в рейтинге

соответственно.

     5.3.  Если  участники  Конкурса  набрали  одинаковое   количество

баллов,  победителем  признается  поселение,  имеющее  лучшее значение

показателя N 1    «Оценка  поселения  в  сфере  развития  собственной

доходной  базы»  критериев  и показателей оценки ежегодного областного

конкурса   «Лучшее   поселение   Вологодской  области»  (приложение  1 

к настоящему Положению).

     5.4. Победители Конкурса в текущем конкурсном году не имеют права

участвовать в Конкурсе в последующий год.

 

 

Приложение 1

к Положению

 

                           Критерии и показатели                     

                   оценки ежегодного областного конкурса             

                  «Лучшее поселение Вологодской области»             

             _________________________________________________  

             (наименование муниципального образования области)       

 

            за период с 1 января по 31 декабря конкурсного года      

 

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|N критерия       |Критерии и показатели                                      |Значения                        |Баллы   |

|в информационной |                                                           |                                |        |

|карте            |                                                           |                                |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|1                |2                                                          |3                               |4       |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Бюджет и межбюджетные отношения                                                                                        |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|1.               |Оценка поселения в сфере развития собственной доходной     |информация по ранжированию      |5       |

|                 |базы*                                                      |поселений предоставляется       |4       |

|                 |                                                           |Департаментом финансов области  |3       |

|                 |                                                           |                                |2       |

|                 |                                                           |                                |1       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|2.               |Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки**     |информация по ранжированию      |5       |

|                 |                                                           |поселений предоставляется       |4       |

|                 |                                                           |Департаментом финансов области  |3       |

|                 |                                                           |                                |2       |

|                 |                                                           |                                |1       |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Муниципальное управление                                                                                               |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|3.               |Просроченная кредиторская задолженность муниципальных      |наличие отсутствие              |0       |

|                 |предприятий и учреждений поселения                         |                                |3       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|4.               |Наличие утвержденного генерального плана поселения         |наличие отсутствие              |0       |

|                 |                                                           |                                |3       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|5.               |Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета      |менее 20%                       |1       |

|                 |(за исключением поступлений налоговых доходов              |от 20% до 30%                   |2       |

|                 |по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме    |от 30% до 40%                   |3       |

|                 |собственных доходов бюджета муниципального образования     |от 40% до 50%                   |4       |

|                 |(без учета субвенций) (%)                                  |более 50%                       |5       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|6.               |Доля площади земельных участков, являющихся объектами      |менее 10%                       |1       |

|                 |налогообложения земельным налогом, от общей площади        |от 10% до 15%                   |2       |

|                 |территории поселения (%)                                   |от 15% до 20%                   |3       |

|                 |                                                           |от 20% до 25%                   |4       |

|                 |                                                           |более 25%                       |5       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|7.               |Участие поселения в федеральных, областных, ведомственных  |по 3 балла за каждую целевую    |        |

|                 |и муниципальных (районных) целевых программах (единиц)     |программу                       |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|8.               |Количество земельных участков, выделенных гражданам под    |менее 10                        |0       |

|                 |индивидуальное жилищное строительство                      |от 10 до 50                     |1       |

|                 |                                                           |от 50 до 100                    |2       |

|                 |                                                           |более 100                       |3       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|9.               |Доля занятых граждан от общей численности населения (%)    |менее 10%                       |0       |

|                 |                                                           |от 10% до 15%                   |1       |

|                 |                                                           |от 15% до 20%                   |2       |

|                 |                                                           |от 20% до 25%                   |3       |

|                 |                                                           |от 25% до 30%                   |4       |

|                 |                                                           |более 30%                       |5       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|10.              |Доля занятых граждан, зарегистрированных в качестве        |менее 10%                       |0       |

|                 |индивидуальных предпринимателей, а также работающих        |от 10% до 15%                   |1       |

|                 |по трудовому договору у индивидуальных предпринимателей,   |от 15% до 20%                   |2       |

|                 |от общей численности занятых граждан (%)                   |от 20% до 25%                   |3       |

|                 |                                                           |от 25% до 30%                   |4       |

|                 |                                                           |более 30%                       |5       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|11.              |Доля занятых граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,  |менее 10%                       |0       |

|                 |от общей численности занятых граждан (%)                   |от 10% до 15%                   |1       |

|                 |                                                           |от 15% до 20%                   |2       |

|                 |                                                           |от 20% до 25%                   |3       |

|                 |                                                           |от 25% до 30%                   |4       |

|                 |                                                           |более 30%                       |5       |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Информационная открытость деятельности органов местного самоуправления                                                 |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|12.              |Размещение информации о деятельности органов местного      |нет/ да                         |0/2     |

|                 |самоуправления поселения на официальном сайте в сети       |                                |        |

|                 |Интернет либо другими способами, предусмотренными          |                                |        |

|                 |законодательством Российской Федерации и муниципальными    |                                |        |

|                 |правовыми актами                                           |                                |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|13.              |Наличие возможности для обращения граждан в органы         |нет/ да                         |0/3     |

|                 |местного самоуправления поселения в форме электронного     |                                |        |

|                 |документа через официальный сайт органов местного          |                                |        |

|                 |самоуправления в сети Интернет                             |                                |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|14.              |Количество встреч, «круглых столов», иных форм обсуждения  |по 1 баллу за каждое            |        |

|                 |социально значимых вопросов, проведенных главой поселения  |мероприятие                     |        |

|                 |с населением                                               |                                |        |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Решение вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта                                                |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|15.              |Количество и состояние спортивных сооружений, находящихся  |по 3 балла за каждый            |        |

|                 |на территории поселения (единиц)                           |оборудованный объект            |        |

|                 |                                                           |(не более 21 балла)             |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|16.              |Количество проведенных в отчетном году спортивно-зрелищных |по 2 балла за каждое            |        |

|                 |мероприятий на территории поселения                        |мероприятие                     |        |

|                 |                                                           |(не более 10 баллов)            |        |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Решение вопросов местного значения в сфере культуры                                                                    |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|17.              |Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий     |по 2 балла за каждое мероприятие|        |

|                 |на территории поселения (единиц)                           |(не более 10 баллов)            |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|18.              |Доля населения, участвующего в культурно-досуговых         |более 400                       |5       |

|                 |мероприятиях, организованных органами местного             |300-400                         |4       |

|                 |самоуправления в поселении (%)                             |200-300                         |3       |

|                 |                                                           |100-200                         |2       |

|                 |                                                           |менее 100                       |1       |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Решение вопросов местного значения в сфере благоустройства                                                             |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|19.              |Решение проблемы уличной освещенности поселения (кол-во    |менее 30                        |1       |

|                 |уличных светильников на 1 км улиц)                         |30-50                           |2       |

|                 |                                                           |50-70                           |3       |

|                 |                                                           |70-90                           |4       |

|                 |                                                           |90-100                          |5       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|20.              |Обустройство территории вокруг памятников, обелисков,      |по 2 балла за каждый            |        |

|                 |братских могил, памятников архитектуры                     |обустроенный объект             |        |

|                 |                                                           |(не более 10 баллов)            |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|21.              |Количество оборудованных детских игровых площадок          |по 3 балла за каждую            |        |

|                 |в поселении (единиц)                                       |обору-дованную площадку         |        |

|                 |                                                           |(не более 15 баллов)            |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|22.              |Содержание мест массового отдыха людей:                    |по 2 балла за каждый            |        |

|                 |- пляжей;                                                  |обустроенный объект             |        |

|                 |- парков, скверов, зон отдыха и другое                     |(не более 10 баллов)            |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|23.              |Наличие на территории поселения несанкционированных мест   |да/нет                          |0/3     |

|                 |размещения отходов                                         |                                |        |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Решение вопросов местного значения в сфере ЖКХ и транспортной обеспеченности                                           |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|24.              |Доля домовладений, подключенных к центральному             |менее 10%                       |0       |

|                 |водоснабжению (%)                                          |от 10% до 20%                   |1       |

|                 |                                                           |от 20% до 30%                   |2       |

|                 |                                                           |от 30% до 40%                   |3       |

|                 |                                                           |от 40% до 50%                   |4       |

|                 |                                                           |более 50%                       |5       |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|25.              |Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих |менее 10%                       |0       |

|                 |регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение    |от 10% до 20%                   |1       |

|                 |с административным центром поселения, в общей численности  |от 20% до 30%                   |2       |

|                 |населения                                                  |от 30% до 40%                   |3       |

|                 |                                                           |от 40% до 50%                   |4       |

|                 |                                                           |более 50%                       |5       |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|Достижения и практики                                                                                                  |

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|

|26.              |Достижения муниципального образования за отчетный год      |по 2 балла за каждое достижение |        |

|                 |(перечислить)                                              |(не более 10 баллов)            |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

|27.              |Практики муниципального управления, внедренные             |по 2 балла за каждую внедренную |        |

|                 |в муниципальном образовании в отчетном году                |практику                        |        |

|                 |                                                           |(не более 10 баллов)            |        |

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————|

 

 

       Оценка поселения в сфере развития собственной доходной базы*  

 

     Оценка поселения  в  сфере  развития  собственной  доходной  базы

рассчитывается по следующей формуле:

 

     ОДi = Ранг ДТРi + Ранг ДСРi, где:

 

     ОДi – оценка i-го поселения в сфере развития собственной доходной

базы;

     Ранг ДТРi - место i-го поселения  по  показателю  среднего  темпа

роста  налоговых*  и  неналоговых  доходов  за  отчетный год и 2 года,

предшествующие отчетному;

     Ранг ДСРi - место i-го поселения по  показателю  среднего  объема

налоговых* и неналоговых доходов в расчете на 1 жителя за отчетный год

и 2 года, предшествующие отчетному.

     Ранжирование поселений по показателям ДТРi, ДСРi производится  по

убыванию их значений.

 

     Средний  темп  роста  налоговых*  и  неналоговых   доходов   i-го

поселения рассчитывается по формуле:

 

     ДТРi   =   корень   третьей  степени ((Дij / Дij-1) х ( Дij – 1 /

/ Дij-2) х ( Дij – 2 / Дij-3)), где:

 

     Дij, Дij-1,  Дij-2,  Дij-3  -  объемы  налоговых*  и  неналоговых

доходов  i-го  поселения  в  отчетном году и за 3 года, предшествующие

отчетному, соответственно;

     J – отчетный год.

 

     Средний   объем   налоговых*   и  неналоговых доходов  в  расчете 

на  1 жителя   за   отчетный  год  и 2 года, предшествующие отчетному,

определяется по формуле:

 

     ДСРi = (Дij / Насij + Дij–1 / Насij - 1  +  Дij–2  /  Насij-2) /

/ 3, где:

 

     Дij, Дij-1, Дij-2 - объемы налоговых* и неналоговых доходов  i-го

поселения  в  отчетном  году  и  за  2 года, предшествующие отчетному,

соответственно;

     J – отчетный год;

     Насij, Насij-1, Насij-2 - численность постоянного населения  i-го

поселения  на  конец  отчетного  года  и  за  2  года,  предшествующие

отчетному, соответственно.

 

     -----------------------------------------------------------------

     *  за  исключением  налогов,  передаваемых   в   соответствии   с

законодательством   области  по  единым  и  дополнительным  нормативам

отчислений

 

 

          Оценка поселения в сфере снижения налоговой недоимки**     

 

     Оценка   поселения   в   сфере   снижения   налоговой    недоимки

рассчитывается по следующей формуле:

 

     ОНi = Ранг Нi, где:

 

     ОНi - оценка i-го поселения в сфере снижения налоговой недоимки;

     Ранг Нi - место i-го поселения по показателю соотношения недоимки

к  объему  налоговых* доходов за отчетный год и 2 года, предшествующие

отчетному.

     Ранжирование  поселений  по   показателю   Нi   производится   по

возрастанию значений.

     Соотношение недоимки по налогам* к объему налоговых  доходов*  за

отчетный  год  и  2  года,  предшествующие  отчетному, определяется по

формуле:

 

     Нi = (Нij / Налij + Нij-1 / Налij-1 + Нij-2 / Налij-2) / 3, где:

 

     Нij, Нij-1, Нij-2 - объем недоимки по налогам* на конец отчетного

года и за 2 года, предшествующие отчетному, соответственно;

     Налij,  Налij-1,  Налij-2  -  объемы  налоговых*   доходов   i-го

поселения  в  отчетном  году  и  за  2 года, предшествующие отчетному,

соответственно.

 

     -----------------------------------------------------------------

     *  за  исключением  налогов,  передаваемых   в   соответствии   с

законодательством   области  по  единым  и  дополнительным  нормативам

отчислений.

 

 

Приложение 2

к Положению

 

Форма

 

                                  Заявка                             

                 на участие в ежегодном областном конкурсе           

                  «Лучшее поселение Вологодской области»             

         ____________________________________________________________

         (полное наименование участника - муниципального образования)

 

заявляет о своем  намерении  принять  участие  в  ежегодном  областном

конкурсе   «Лучшее   поселение   Вологодской   области»  в  категории:

_____________________________________________________________________.

       (указать категорию участника - муниципального образования 

                  в соответствии с пунктом 4.2 Положения)

 

     Участник   подтверждает   полноту   и   достоверность   сведений,

указанных в информационной карте (прилагается).

 

Глава муниципального образования _________ _____________________

                                 (подпись) (расшифровка подписи)

 

«____» ____________ 20___ г.

М.П.

 

 

Приложение 3

к Положению

 

Форма

 

                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

                УЧАСТНИКА ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА 

                  «Лучшее поселение Вологодской области»             

                     ________________________________  

                     (наименование поселения области)                

 

Таблица 1

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|N п/п |Информация о поселении                        |Данные участника конкурса |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|1.    |Полное наименование поселения                 |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|2.    |Численность населения на начало               |                          |

|      |предшествующего года - всего (чел.)           |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|3.    |Адрес официального сайта в сети Интернет      |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|4.    |Ф.И.О. главы поселения                        |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|5.    |Почтовый адрес                                |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|6.    |Телефон/факс                                  |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|7.    |Адрес электронной почты                       |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|8.    |Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

|9.    |Телефон ответственного исполнителя            |                          |

|——————|—————————————————————————————————————————————-|——————————————————————————|

 

Таблица 2

|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|

|N п/п |Критерии и показатели                                       |Данные    |Подробный  |Комментарии для заполнения информационной карты*       |

|      |                                                            |участника |расчет     |                                                       |

|      |                                                            |Конкурса  |показателя |                                                       |

|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|

|1     |2                                                           |3         |4          |5                                                      |

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Муниципальное управление                                                                                                                          |

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|1.    |Просроченная кредиторская задолженность муниципальных       |          |           |сумма задолженности, количество предприятий и          |

|      |предприятий и учреждений поселения (тыс. рублей)            |          |           |учреждений за отчетный год                             |

|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|

|2.    |Наличие утвержденного генерального плана поселения          |          |           |да/нет                                                 |

|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————|

|3.    |Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета       |          |           |                                                       |

|      |(за исключением поступлений налоговых доходов               |          |           |                                                       |

|      |по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме     |          |           |                                                       |

|      |собственных доходов бюджета муниципального образования      |          |           |                                                       |

|      |(без учета субвенций) (%)                                   |          |           |                                                       |


Информация по документу
Читайте также