Постановление Администрации Вожегодского муниципального района от 20.07.2016 № 364

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 20.07.2016 № 364

п. Вожега

Об утверждении Порядка составления

проекта местного бюджета Вожегодского

муниципального района на очередной

финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Вожегодского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок составления проекта местного бюджета Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Вожегодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Вожегодского муниципального района           С.В.Фокин

Утверждено

постановлением администрации Вожегодского

муниципального района

от 20 июля 2016 года № 364

Приложение

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

I. Общее положение

         1. При формировании проекта местного бюджета Вожегодского муниципального района (далее - местного бюджета) на очередной финансовый год и плановый период:

1.2. Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района:

- составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

 - разрабатывает проект основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

 - разрабатывает основные характеристики (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

 - осуществляет раздельное планирование бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

 - осуществляет свод реестров расходных обязательств главных распорядителей и получателей средств местного бюджета;

 - разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;

 - рассматривает проекты муниципальных правовых актов и предложения главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, связанные с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Вожегодского муниципального района;

- проводит согласование проектов нормативных правовых актов, предусматривающих введение новых (увеличение объема действующих) расходных обязательств, и оценку соответствия нового расходного (увеличения объема действующего) обязательства критериям, установленным постановлением администрации Вожегодского муниципального района;

 - разрабатывает и направляет главным распорядителям и получателям средств местного бюджета проекты предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований из местного бюджета;

 - осуществляет методологическое руководство по подготовке реестра расходных обязательств и устанавливает порядок их представления главными распорядителями и получателями средств местного бюджета;

- готовит совместно с главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета прогноз по статьям классификации доходов местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- направляет в муниципальные образования Вожегодского муниципального района исходные данные для формирования межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

 - разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Вожегодского муниципального района и муниципальных гарантий Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

- формирует и представляет Главе администрации Вожегодского муниципального района проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Представительное Собрание одновременно с указанным проектом.

-совместно с органами местного самоуправления Вожегодского муниципального района разрабатывает основные показатели прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и на плановый период и другие прогнозно-аналитические материалы;

1.3. Главные администраторы доходов местного бюджета обеспечивают представление в Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района основные показатели социально-экономического развития района за отчетный финансовый год, ожидаемых за текущий финансовый год, прогнозных на очередной финансовый год и на плановый период в целом по Вожегодскому муниципальному району;

1.4. Муниципальные бюджетные учреждения представляют в Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района показатели, необходимые для формирования бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (в объеме и в сроки по согласованию с Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района).

1.5. Главные распорядители и получатели средств местного бюджета:

осуществляют распределение доведенных до них предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период между подведомственными получателями средств местного бюджета по кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

формируют проекты муниципальных заданий в установленном администрацией Вожегодского муниципального района порядке;

составляют отчеты о бюджетной и социальной эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных программ, а также отчеты о бюджетной и социальной эффективности осуществления бюджетных расходов местного бюджета в объекты капитального строительства и ремонта;

представляют в Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района в установленном им порядке:

а) потребность в объемах финансирования действующих бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период по местному бюджету;

б) реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета, результаты оценки потребности в объемах финансирования действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) предложения по формированию основных направлений и приоритетов развития подведомственной сферы исходя из целей стратегического развития Вожегодсколго муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по оптимизации действующих обязательств в текущем году, очередном году и плановом периоде;

г) предложения по финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде действующих муниципальных целевых и ведомственных программ за счет средств местного бюджета;

д) исходные показатели для формирования межбюджетных отношений с органами местного самоуправления муниципальных образований Вожегодского муниципального района;

е) предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие муниципальных правовых актов, включая муниципальные целевые и ведомственные программы, исполнение которых влечет за собой расходование средств местного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;

ж) распределение предварительных предельных объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

з) предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета, а также обоснования этих изменений.

II. Основные этапы составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1. Работа по составлению проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период начинается не позднее, чем за 4 месяца до начала очередного финансового года;.

2. Сроки проведения мероприятий и представления информации главными администраторами доходов и главными распорядителями и получателями средств местного бюджета в рамках формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются ежегодно постановлением администрации Вожегодского муниципального района.

3. До 15 октября текущего года администрация Вожегодского муниципального района рассматривает основные направления бюджетной и налоговой политики;

4. До 15 ноября текущего года администрация Вожегодского муниципального района рассматривает прогноз социально-экономического развития Вожегодского района.

5. До 15 ноября текущего года Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района на основе одобренного администрацией Вожегодского муниципального района прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год и на плановый период, других прогнозно-аналитических материалов:

-разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Вожегодского муниципального района;

-формирует проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в Представительное Собрание Вожегодского муниципального района;

-рассчитывает объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

-определяет объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств;

6. В срок до 15 ноября текущего года администрацией Вожегодского муниципального района должны быть рассмотрены и одобрены:

проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в Представительное Собрание Вожегодского муниципального района;

прогноз социально-экономического развития Вожегодского муниципального района.

III. Порядок учета утвержденного в отчетном году местного бюджета при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Соответствующие параметры и показатели утвержденного местного бюджета учитываются при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района использует утвержденный в отчетном году местный бюджет путем:

а) разработки доходной части местного бюджета в соответствии с утвержденными в отчетном году параметрами доходов местного бюджета на плановый период;

б) утверждения объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с параметрами местного бюджета, утвержденного в отчетном году;

в) утверждения показателей программы муниципальных заимствований Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с параметрами программы муниципальных заимствований Вожегодского муниципального района, утвержденными в отчетном году.

3. Показатели утвержденного в отчетном году местного бюджета при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период дополнительно уточняются в случаях:

изменения федерального, областного бюджетного и налогового законодательства;

изменения либо уточнения параметров социально-экономического развития Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

изменения объемов финансовой помощи из областного бюджета;

изменения процентных ставок по долговым обязательствам района, наступающим в очередном финансовом году;

иных обстоятельств.

4. При формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случаях необходимости внесения уточнений показателей утвержденного в отчетном году местного бюджета, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, органы местного самоуправления, главные распорядители и получатели средств местного бюджета в срок, установленный ежегодно утверждаемый Управлением финансов и экономики Вожегодского муниципального района методикой планирования бюджетных ассигнований местного бюджета Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, представляют в Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района:

предложения по уточнению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета;

обоснования изменений бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода.