Устав города Вологды от 25.08.2005 №

     Решения и  результаты  контрольной  деятельности,  осуществляемой
Контрольно-счетной   палатой   города   Вологды  и  (или)  Вологодской
городской Думой, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     4. В случае предоставления в Вологодскую городскую Думу  органами
местного  самоуправления  и  их  должностными  лицами  или  депутатами
недостоверных сведений, которые повлекли или могли  повлечь  за  собой
принятие  нормативно-правовых  актов,  в  результате  принятия которых
нанесен или мог быть  нанесен  вред  городскому  сообществу,  а  равно
нарушены   законные  права  и  интересы  граждан,  а  также  в  случае
невыполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами
решений  Вологодской  городской  Думы, Президиум Вологодской городской
Думы назначает депутатское расследование, порядок проведения  которого
устанавливается Вологодской городской Думой.
     Информация о депутатском расследовании докладывается на ближайшей
сессии    Вологодской   городской   Думы,   которая   по   результатам
расследования принимает одно из следующих решений:
     о принятии информации к сведению;
     о  направлении  материалов  расследования  в   правоохранительные
органы;
     - о вынесении представления соответствующему должностному лицу  о
привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
     5. Органы и должностные лица местного самоуправления  обязаны  по
решению Вологодской городской Думы, вышеназванных комитетов и комиссий
или   Контрольно-счетной   палаты   города    Вологды    предоставлять
необходимую   информацию   и   документы  для  проведения  контрольной
деятельности.
     6. Глава города Вологды ежегодно в срок не  более  одного  месяца
после   утверждения   отчета   о  бюджете  города  за  предыдущий  год
представляет на  сессии  Вологодской  городской  Думы  отчет  о  своей
деятельности и деятельности Администрации города Вологды.

     Статья 33. Депутаты Вологодской городской Думы

     1.   Депутаты  Вологодской  городской  Думы  обладают  правами  и
выполняют  обязанности  в  соответствии  с законодательством о статусе
депутата представительного органа местного самоуправления и  настоящим
Уставом.
     Депутаты Вологодской городской  Думы  не  могут  быть  депутатами
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членами Совета Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации,
депутатами  законодательных (представительных) органов государственной
власти    субъектов    Российской    Федерации,     депутатами    иных
представительных    органов   муниципальных   образований,    замещать
государственные  должности  Российской  Федерации  и   государственные
должности  субъектов  Российской Федерации,  должности государственной
гражданской службы,  муниципальные должности муниципальной службы.
     2.   Депутату  гарантируются  условия  для  беспрепятственного  и
эффективного  осуществления его полномочий,  защита его прав,  чести и
достоинства.
     3.  Полномочия депутата Вологодской городской Думы начинаются  со
дня  его избрания и прекращаются с момента начала первого правомочного
заседания  Вологодской  городской  Думы  нового  созыва.    Полномочия
депутата не могут быть переданы другому лицу.
     4.  Депутат имеет удостоверение,  подтверждающее его  личность  и
срок  полномочий  депутата,   а  также  нагрудный  знак,   которыми он
пользуется в течение срока своих полномочий.
     Описание    нагрудного    знака    и    удостоверения    депутата
разрабатывается и утверждается Вологодской городской Думой.
     5.   Полномочия  депутата  прекращаются  досрочно   в   следующих
случаях:
     а) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
- с установленной даты прекращения гражданства;
     б) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного
приговора суда - со дня вступления в законную силу приговора суда;
     в)  признания  его  недееспособным  или   при   ограничении   его
дееспособности   судом  в  установленном  законом  порядке  -  со  дня
вступления в законную силу решения суда;
     г) отзыва избирателями - со дня опубликования решения  об  отзыве
депутата;
     д) отставки по собственному  желанию  -  со  дня,   определяемого
решением Вологодской городской Думы;
     е) смерти - с момента свершения факта; объявления судом  умершим,
признания судом безвестно отсутствующим - со дня вступления в законную
силу решения суда;
     ж) досрочного прекращения полномочий Вологодской  городской  Думы
-со дня досрочного прекращения полномочий Вологодской городской Думы;
     з) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     и) призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
     Заявление депутата о досрочном  сложении  полномочий  подается  в
письменной  форме  в  Вологодскую  городскую Думу и рассматривается на
ближайшей сессии Вологодской городской Думы.  Заявление не может  быть
отозвано   после  принятия  Вологодской  городской  Думой  решения  об
удовлетворении заявления депутата.
     При отклонении Вологодской городской Думой заявления  депутата  о
досрочном  сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через
две  недели  после  рассмотрения  заявления  на  сессии  с  письменным
уведомлением об этом Вологодской городской Думы.
     Информация о досрочном прекращении полномочий  депутата  подлежит
обязательному официальному опубликованию.
     В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   депутата   в
соответствии   с  законом  Вологодской  области  о  выборах  депутатов
представительного   органа   местного    самоуправления    назначаются
дополнительные   выборы   в   порядке,   предусмотренном  нормативными
правовыми актами города Вологды.
     6.  Депутат имеет право:
     на  своевременное  оповещение  его   о   проводимых   Вологодской
городской Думой мероприятиях;
     на получение необходимой для депутатской деятельности  информации
и материалов;
     на предоставление условий для работы с избирателями,  в том числе
для проведения отчетов перед избирателями;
     на компенсацию расходов,  понесенных  в  связи  с  осуществлением
депутатской   деятельности,    в  порядке  и  размерах,   определяемых
решением Вологодской городской Думы.
     7.  Депутат  Вологодской  городской  Думы  поддерживает  связи  с
избирателями  своего  избирательного округа,  ответственен перед ними,
им  подотчетен   и   подконтролен.    Депутат   обязан   информировать
избирателей   о   своей  деятельности.   Депутат  принимает  меры  для
обеспечения прав и законных интересов своих  избирателей.   Депутат  в
порядке и по основаниям,  определенным настоящим Уставом и действующим
законодательством,  может быть отозван по решению  избирателей  своего
округа.
     8.  Депутат обязан соблюдать нормы  депутатской  этики.   Порядок
рассмотрения  вопросов  о  нарушении  депутатом норм депутатской этики
определяется Регламентом Вологодской городской Думы.
     9.    Финансовое   и   материальное   обеспечение   условий   для
осуществления   депутатских   полномочий,   компенсация  и  возмещение
расходов,  связанных  с  депутатской  деятельностью,   производится  в
порядке  и  размерах,  устанавливаемых  настоящим  Уставом и решениями
Вологодской городской Думы.
     10.  Гражданин,  чьи полномочия депутата прекращены досрочно,  не
может  быть  ограничен  в  своих избирательных правах,  за исключением
случаев, установленных федеральным законом

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 22.02.2006 г. N 34)

     Статья 34. Гарантии деятельности депутата

     1.   По   предъявлению   удостоверения   депутат   имеет    право
беспрепятственного  посещения  всех  государственных  органов, органов
местного самоуправления, а также организаций всех форм  собственности,
расположенных на территории города Вологды, за исключением организаций
с  режимом   секретности,   допуск   на   которые   осуществляется   в
соответствии с законодательством.
     2. Органы местного самоуправления и организации, расположенные на
территории  города  Вологды,  а  также  их должностные лица, к которым
обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской  деятельностью,
обязаны дать депутату ответ на его обращение в установленные сроки, но
не   позднее   одного   месяца.   Депутат   имеет   право    принимать
непосредственное  участие  в  рассмотрении поставленных им вопросов. О
дне рассмотрения  депутат  должен  быть  извещен  заблаговременно,  не
позднее чем за три дня.
     3.  Депутат  вправе  потребовать   незамедлительного   устранения
нарушения  закона,  прав,  свобод  и  законных  интересов граждан, а в
необходимых  случаях  -  обратиться  к   соответствующим   органам   и
должностным лицам с требованием о пресечении нарушения.
     Должностные лица, к которым обращено требование депутата, обязаны
незамедлительно   принять   меры   для  устранения  нарушения,  а  при
необходимости  -  для  привлечения  виновных   к   ответственности   с
последующим информированием об этом депутата.
     4. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом
первоочередного  приема  руководителями  и другими должностными лицами
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
расположенных на территории города Вологды.
     5. Депутат вправе обратиться за получением сведений,  необходимых
для   осуществления   депутатской   деятельности,  в  органы  местного
самоуправления,  организации.  Указанные  органы,  организации  и   их
должностные  лица  обязаны  предоставлять  имеющиеся у них необходимые
сведения и документы безотлагательно, но не позднее пяти дней  со  дня
получения  требования. При этом сведения, составляющие государственную
или  иную  охраняемую  законом  тайну,  предоставляются   в   порядке,
установленном федеральным законом.
     Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам  своей
депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями
которых являются органы городского самоуправления.
     6. Депутату  гарантируются  неприкосновенность,  защита  чести  и
достоинства.  Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи,
родственников  с  целью  воспрепятствования   исполнению   депутатских
обязанностей,  публичное  оскорбление  депутата,  а  также  его личное
оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а  равно
клевета  в  отношении  депутата  либо распространение информации о его
депутатской деятельности в  искаженном  виде  влекут  ответственность,
установленную законом.
     7. По вопросам, связанным с  депутатской  деятельностью,  депутат
имеет   право  пользоваться  по  предъявлению  удостоверения  депутата
телефонной   связью   государственных   органов,   органов    местного
самоуправления  и  организаций,  расположенных  на  территории  города
Вологды.
     8. Депутату  обеспечиваются  необходимые  условия  для  работы  в
избирательном  округе.  По  его  заявлению  органы  и должностные лица
местного самоуправления выделяют помещение, извещают граждан о времени
и  месте предстоящей встречи с депутатом, оказывают другую необходимую
помощь.
     Вологодская  городская  Дума  в   пределах   своих   возможностей
предоставляет депутату, как правило:
     а) отдельное помещение, оборудованное мебелью и средствами связи;
     б) служебный  транспорт  для  осуществления  своих  полномочий  в
избирательном округе или компенсацию затрат при использовании для этих
целей городского пассажирского и личного автотранспорта.
     9. Депутат, осуществляющий свои полномочия без  освобождения  его
от основной трудовой или служебной деятельности, на период его участия
в работе органа местного самоуправления или в избирательном округе,  а
также  направленный  в  командировку  органом местного самоуправления,
освобождается от основной  работы  с  сохранением  средней  заработной
платы.
     За  депутатом  в  период  осуществления  полномочий   сохраняются
гарантии, предусмотренные законодательством о труде.
     Отпуск  депутату  предоставляется   администрацией   предприятий,
учреждений, организаций по месту его работы (службы) в срок, указанный
в письменном заявлении депутата (в том числе с разделением отпуска  на
части).
     10. Депутату гарантируется  в  период  исполнения  им  полномочий
обязательное   государственное   страхование   на  случай  повреждения
здоровья и имущества в связи с исполнением им своих полномочий, защита
его  и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия,
угроз, других неправомерных действий в связи с  исполнением  им  своих
полномочий.
     11.  Депутату,  исполняющему  полномочия  на  постоянной  основе,
гарантируются в период исполнения полномочий:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей;
     2)  денежное  содержание  и   другие   выплаты,   предусмотренные
законодательством, нормативными правовыми актами Вологодской городской
Думы;
     3) ежегодный оплачиваемый  отпуск  -  тридцать  пять  календарных
дней,  дополнительный  оплачиваемый  отпуск - десять календарных дней,
дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день - не менее  трех
календарных   дней,   при   этом  конкретное  число  дней  отпуска  за
ненормированный  рабочий  день  устанавливается  решением  Вологодской
городской Думы;
     4) медицинское страхование его и членов его семьи за счёт бюджета
города, в том числе после выхода его на пенсию;
     5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов  семьи  депутата  в  случае  его  смерти, наступившей в связи с
исполнением  им  своих  полномочий,  в  соответствии  с   нормативными
правовыми актами Вологодской городской Думы;
     6) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания  или  потери трудоспособности в период осуществления своих
полномочий, а также после их прекращения, но  наступивших  в  связи  с
исполнением депутатских полномочий;
     7) депутатам Вологодской городской Думы, работающим на постоянной
основе,   гарантируется  выплата  единовременного  пособия  в  размере
годового денежного содержания в следующих случаях:
     а) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
     б) упразднения  должностей  в  связи  с  изменением  системы  или
структуры органов местного самоуправления города Вологды;
     в) сложения полномочий;
     г) удовлетворения заявления об отставке;
     д) самороспуска Вологодской городской Думы;
     8) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством и
нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы.
     Предоставление  установленных  муниципальными  правовыми   актами
гарантий производится за счёт средств бюджета города.
     Членами семьи депутата для целей настоящей статьи  считаются  его
супруг  (супруга), несовершеннолетние дети, а также вне зависимости от
возраста дети - инвалиды с детства.
     Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,  не
вправе  заниматься  предпринимательской  деятельностью,  а  также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,  научной
и иной творческой деятельности.
     12. Депутат или группа депутатов имеют право внести обращение или
запрос  к  органам  местного  самоуправления,  Главе города Вологды, а
также   к   руководителям   государственных   органов,    организаций,
расположенных на территории города.
     Порядок  внесения  депутатского   запроса   и   его   дальнейшего
прохождения определяются Регламентом Вологодской городской Думы.
     13. Депутат вправе иметь помощников. Помощники депутата выполняют
его   поручения   во   взаимоотношениях   с   избирателями,   а  также
государственными   органами,   организациями,    оказывают    депутату
организационно-техническую    и    научно-консультативную   помощь   в
осуществлении депутатских полномочий.
     Права,   условия   и   порядок   работы    помощников    депутата
устанавливаются Вологодской городской Думой.
     14. Расходы  организаций,  связанные  с  деятельностью  депутата,
возмещаются    Вологодской   городской   Думой   на   основе   счетов,
подтвержденных  депутатом,  в  пределах  норм,  утвержденных  органами
местного самоуправления.
     15. Лица, нарушающие права депутата, препятствующие осуществлению
его    полномочий   любыми   способами   или   покушающиеся   на   его
неприкосновенность,  привлекаются  к  уголовной  или  административной
ответственности в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 35. Председатель Вологодской городской Думы

     1.   Организацию   деятельности   Вологодской   городской    Думы
осуществляет Председатель Вологодской городской Думы.
     2. Председатель Вологодской городской  Думы  избирается  на  срок
полномочий  Вологодской  городской  Думы  из  числа  депутатов  тайным
голосованием. Порядок избрания  Председателя  и  освобождения  его  от
занимаемой  должности  определяются  Регламентом Вологодской городской
Думы.
     3.  Кандидатуры  на  замещение  должности   Председателя   вправе
предложить  любой  депутат,  в  том  числе  в  порядке самовыдвижения.
Каждому кандидату на должность Председателя до проведения  голосования
по  кандидатурам  предоставляется  право выступить со своей программой
или предложениями по организации работы представительного органа.
     Избранным   считается   кандидат,   набравший   большинство    от
установленного численного состава Вологодской городской Думы.
     4. Председатель  Вологодской  городской  Думы  осуществляет  свои
полномочия на постоянной основе.
     5. Председатель Вологодской городской Думы:
     а) организует работу Вологодской городской Думы в соответствии  с
Регламентом Вологодской городской Думы;
     б) осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и
функции руководителя Вологодской городской Думы;
     в)  действует   от   имени   Вологодской   городской   Думы   без
доверенности;
     г) представляет Вологодскую городскую Думу в отношениях с  Главой
города Вологды, Администрацией города Вологды, иными органами местного
самоуправления  города  Вологды,   с   государственными   органами   и
общественными  организациями,  иными юридическими и физическими лицами
без специального на то поручения;
     д) председательствует на заседаниях Вологодской городской Думы  и
Президиума,  координирует  деятельность  постоянных комитетов и других
органов Вологодской городской Думы;
     е) созывает внеочередные заседания Вологодской городской Думы;
     ж)  обеспечивает  деятельность  депутатов  Вологодской  городской
Думы;
     з)   подписывает   ненормативные   правовые   акты,   принимаемые
Вологодской городской Думой и Президиумом Вологодской городской Думы;
     и) направляет  нормативные  правовые  акты  на  подписание  Главе
города Вологды;
     к) издает в пределах своей компетенции  по  вопросам  организации
деятельности  Вологодской городской Думы и её аппарата постановления и
распоряжения;
     л) формирует аппарат Вологодской городской Думы и руководит им;
     м)  утверждает  штатное  расписание  на  основании   утвержденных
Вологодской  городской  Думой  штатов  Вологодской  городской  Думы  и
структуры аппарата; устанавливает должностные оклады, надбавки и  иные
стимулирующие   и   компенсационные   выплаты  работникам  Вологодской
городской   Думы;   организует   аттестацию   муниципальных   служащих
Вологодской   городской   Думы;   принимает   меры   по  повышению  их
квалификации;
     н)  утверждает  смету  расходов  Вологодской  городской  Думы   в
пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города, и
обеспечивает её исполнение;
     о) подписывает Почетные грамоты  и  награждает  Благодарственными
письмами Вологодской городской Думы;
     п)  осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящим
Уставом, Регламентом и решениями Вологодской городской Думы.
     6.  Вологодская  городская  Дума  избирает  из   своего   состава
заместителей Председателя Вологодской городской Думы. Порядок избрания
и  полномочия  заместителей   определяются   Регламентом   Вологодской
городской Думы.

     Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Вологодской городской
Думы

     Полномочия  Вологодской  городской  Думы  могут  быть  прекращены
досрочно в случае:
     а) самороспуска;
     б) роспуска Вологодской городской Думы в порядке и по основаниям,
предусмотренным  статьей  73  Федерального  закона  N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     в) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данного
состава  депутатов  Вологодской городской Думы, в том числе в связи со
сложением депутатами своих полномочий.
     г) преобразования муниципального образования;
     д)  нарушения  срока  издания  муниципального   правового   акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения.
     Досрочное  прекращение  полномочий  Вологодской  городской   Думы
влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.
     Прекращение полномочий  в  случае,  предусмотренном  пунктом  "а"
настоящей   статьи,   осуществляется   на   основании   и  в  порядке,
определяемом  решением   Вологодской   городской   Думы.   Решение   о
самороспуске   принимается   большинством   в  две  трети  голосов  от
установленного  численного   состава   Вологодской   городской   Думы.
Одновременно  с принятием решения о самороспуске Вологодская городская
Дума обязана назначить дату проведения новых выборов.
     Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных пунктами "б"  и
"в",   осуществляется   в  порядке  и  сроки,  определенные  решениями
Законодательного Собрания Вологодской области или суда соответственно.

     Досрочные  выборы  в  Вологодскую  городскую  Думу  проводятся  в
порядке и сроки, установленные федеральным законодательством

     Глава VII. ГЛАВА ГОРОДА ВОЛОГДЫ

     Статья 37. Глава города Вологды в системе местного самоуправления

     1.  Глава  города  Вологды  является  высшим  должностным   лицом
муниципального образования "Город Вологда".
     2. Глава города Вологды возглавляет Администрацию города  Вологды
и руководит ею на принципах единоначалия.
     3.  Глава  города  Вологды  в  своей  деятельности  подотчетен  и
подконтролен населению города и Вологодской городской Думе.
     Глава города Вологды не реже одного раза в год после  утверждения
отчета  о  бюджете города за предыдущий год представляет в Вологодскую
городскую Думу и обнародует в средствах массовой  информации  отчет  о
своей деятельности за год.
     4.  Выборы   Главы   города   Вологды   проводятся   по   единому
одномандатному  избирательному  округу.  Главой  города Вологды вправе
избираться  гражданин  Российской   Федерации,   достигший   на   день
голосования двадцати одного года.
     5. Срок полномочий Главы  города  Вологды  составляет  пять  лет.
Глава города Вологды приступает к исполнению полномочий не позднее чем
на десятый день со  дня  официального  опубликования  общих  данных  о
результатах  выборов  и  прекращает  их исполнение в день вступления в
должность вновь избранного Главы города Вологды.
     Глава города Вологды вступает в должность с момента принесения им
присяги  на торжественном собрании в присутствии депутатов Вологодской
городской  Думы,  членов  Избирательной  комиссии  города  Вологды   и
представителей    общественности.   Собрание   проводит   Председатель
Вологодской городской Думы либо его заместитель, исполняющий на момент
проведения   собрания   полномочия   Председателя,  либо  Председатель
Избирательной комиссии города Вологды.
     Глава города Вологды приносит присягу населению города Вологды:
     "Вступая в должность Главы  города  Вологды,  клянусь  уважать  и
защищать  права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию
Российской Федерации, Устав Вологодской области и Устав муниципального
образования   "Город   Вологда",   верой  и  правдой  служить  народу,
добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности  Главы
города Вологды".
     6. Изменение срока и перечня полномочий избранного  Главы  города
Вологды  в  течение  срока  его  полномочий  не  допускается. Норма об
изменении срока и перечня полномочий Главы города Вологды  вступает  в
силу  после  истечения  срока  полномочий  Вологодской городской Думы,
принявшей данное решение (за  исключением  случаев  изменения  перечня
полномочий   в   связи   с   изменениями  в  федеральном  и  областном
законодательстве).
     7.  Глава  города  Вологды  осуществляет   свои   полномочия   на
постоянной основе.
     Глава города  Вологды  не  вправе  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью  (кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности), осуществлять предпринимательскую деятельность.
     Глава города Вологды не может быть депутатом Государственной Думы
и  членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатом законодательных (представительных)  органов  государственной
власти  субъектов  Российской Федерации, замещать иные государственные
должности Российской Федерации,  государственные  должности  субъектов
Российской  Федерации,  должности государственной гражданской службы и
муниципальные должности муниципальной службы.
     В период осуществления своих полномочий Глава города  Вологды  не
вправе  использовать свое служебное положение в интересах политических
партий, общественных и религиозных объединений.

     Статья 38. Полномочия Главы города Вологды

     1. Глава города Вологды  обладает  собственными  полномочиями  по
решению вопросов местного значения, в том числе:
     1)  представляет  муниципальное  образование  "Город  Вологда"  в
отношениях  с  органами  местного  самоуправления других муниципальных
образований,   органами   государственной   власти,    гражданами    и
организациями;
     2) без доверенности действует от имени муниципального образования
"Город Вологда";
     3) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  настоящим
Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые Вологодской городской
Думой, организует их исполнение;
     4) имеет право отклонить (право вето)  нормативный  правовой  акт
Вологодской городской Думы;
     5) может участвовать в заседаниях Вологодской  городской  Думы  с
правом совещательного голоса;
     6) представляет населению, Вологодской городской  Думе  отчеты  о
своей деятельности в сроки, установленные настоящим Уставом;
     7) определяет в соответствии с  действующим  законодательством  и
настоящим Уставом
     порядок  прохождения  муниципальной  службы  в  органах  местного
самоуправления города Вологды;
     8)   определяет   порядок   проведения   аттестации,    повышения
квалификации   муниципальных   служащих,  присвоения  квалификационных
разрядов,  утверждает  реестр  муниципальных  должностей   в   органах
местного   самоуправления   города  Вологды,  определяет  порядок  его
ведения;
     9) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда  муниципальных
служащих   и   иных   работников   органов   местного   самоуправления
муниципального  образования  "Город  Вологда";  определяет  порядок  и
условия применения стимулирующих и компенсирующих выплат;
     10)  определяет  порядок  и  условия  предоставления   ежегодного
дополнительного  оплачиваемого  отпуска  работников  органов  местного
самоуправления города Вологды с ненормированным рабочим днем;
     11) устанавливает перечень иных периодов  трудовой  деятельности,
включаемых  в  стаж муниципальной службы для предоставления гарантий в
соответствии с действующим законодательством;
     12)  определяет  систему  оплаты  труда  работников  организаций,
финансируемых   из   бюджета  города,  порядок  и  условия  применения
стимулирующих и компенсационных выплат;
     13)  определяет  порядок  и  условия  предоставления   ежегодного
дополнительного  оплачиваемого  отпуска  работников  с ненормированным
рабочим днем организаций, финансируемых из бюджета города;
     14) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о  признании
недействительными  актов  органов  государственной  власти,  органов и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,
организаций,   осуществляет   иные   полномочия  по  защите  интересов
муниципального образования, в том числе в судебном порядке;
     15) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами
Вологодской   области,  настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми
актами Вологодской городской Думы.
     2. Осуществляя руководство Администрацией города  Вологды,  Глава
города Вологды:
     1) вносит на  рассмотрение  Вологодской  городской  Думы  проекты
нормативных     правовых    актов    Вологодской    городской    Думы,
предусматривающие установление, изменение и отмену местных  налогов  и
сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, либо дает по
ним заключения;
     2) приобретает  и  осуществляет  имущественные  и  иные  права  и
обязанности от имени муниципального образования "Город Вологда";
     3) вносит в Вологодскую городскую Думу проекты бюджета  города  и
отчета  о  его  исполнении,  проекты  программ  и  планов  социально -
экономического развития города Вологды,  проекты  нормативных  и  иных
правовых актов, требующих утверждения Вологодской городской Думой;
     4) организует разработку и исполнение бюджета города, программ  и
планов социально - экономического развития города Вологды;
     5) организует управление муниципальной собственностью;
     6) представляет в Вологодскую городскую Думу, населению отчеты  о
деятельности Администрации города Вологды;
     7) обеспечивает осуществление функций по опеке и попечительству;
     8) заключает от имени муниципального образования "Город  Вологда"
договоры  и  соглашения  с  государственными  органами,  общественными
объединениями, предприятиями,  учреждениями  и  организациями,  в  том
числе зарубежными;
     9)  разрабатывает  и  представляет  на  утверждение   Вологодской
городской Думе структуру Администрации города Вологды;
     10)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Администрации   города   Вологды,  консультативных  и  координационных
органах Администрации города Вологды;
     11)  отменяет  приказы  руководителей  структурных  подразделений
Администрации    города    Вологды    в    случае    их   противоречия
законодательству,  правовым  актам  органов  местного   самоуправления
города Вологды;
     12)  формирует  в  порядке,   определенном   настоящим   Уставом,
Администрацию города Вологды;
     13) согласовывает с Вологодской  городской  Думой  назначение  на
должность  заместителей  Главы города Вологды по вопросам: финансовым,
экономическим,   имущественным,    жилищно-коммунального    хозяйства,
социальным;
     14) распределяет обязанности  между  заместителями  Главы  города
Вологды;
     15) согласовывает с Вологодской  городской  Думой  назначение  на
должность руководителей муниципальных средств массовой информации;
     16)  назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
заместителей   Главы   города   Вологды,   руководителей   структурных
подразделений  Администрации  города   Вологды,   иных   муниципальных
служащих  в  соответствии  с утвержденной им номенклатурой должностей,
определяет порядок приема и увольнения иных  работников  Администрации
города Вологды;
     17)  применяет  к  муниципальным  служащим  Администрации  города
Вологды меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
     18)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности   в
установленном    порядке    руководителей    муниципальных   унитарных
предприятий, муниципальных учреждений, определяет  порядок  проведения
их аттестации;
     19) применяет к руководителям муниципальных унитарных предприятий
и  муниципальных  учреждений  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарной
ответственности;
     20) определяет  должностных  лиц  Администрации  города  Вологды,
уполномоченных  совершать  от  имени муниципального образования "Город
Вологда"  гражданско-правовые  действия  для   реализации   полномочий
Администрации города Вологды;
     21) устанавливает порядок ведения в Администрации города  Вологды
реестра   расходных  обязательств  муниципального  образования  "Город
Вологда";
     22) ведет прием населения, организует  рассмотрение  предложений,
заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     23)      информирует      население       об       экологической,
санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     24)   организует   осуществление   государственных    полномочий,
переданных   органам   местного   самоуправления   в   соответствии  с
действующим законодательством;
     25) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     3. Глава города  Вологды  вправе  требовать  созыва  внеочередной
сессии Вологодской городской Думы.
     4. По вопросам  своей  компетенции  и  компетенции  Администрации
города   Вологды   Глава   города   Вологды   издает  постановления  и
распоряжения, которые вступают в силу с момента  их  подписания,  если
иное не установлено в самом постановлении (распоряжении).
     Постановления и распоряжения Главы города Вологды,  затрагивающие
права,  свободы  и  обязанности человека и гражданина, вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).

     Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы города Вологды

     1.  Полномочия  Главы  города  Вологды  прекращаются  досрочно  в
случаях:
     а)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     б) при вступлении в отношении его в законную силу  обвинительного
приговора суда;
     в) в случае признания его судом  недееспособным  или  ограниченно
дееспособным;
     г) отставки по собственному желанию;
     д) отзыва избирателями;
     е) в случае его  смерти;  в  случаях  признания  судом  безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
     ж)  отрешения  от  должности  в  соответствии   со   статьей   74
Федерального  закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     з) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     и) установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Вологды.
     2.  Полномочия  Главы  города  Вологды  прекращаются  в  случаях,
предусмотренных:
     подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи - с  установленной  даты
прекращения гражданства;
     подпунктами "б",  "в",  "и",  части  2  подпункта  "е"  пункта  1
настоящей статьи - со дня вступления в законную силу решения суда;
     частью 1 подпункта "е", подпунктом "з" - со дня свершения факта;
     подпунктом "д" - с момента опубликования  итогов  голосования  по
отзыву Главы города Вологды;
     подпунктом "ж"  -  со  дня  вступления  в  силу  соответствующего
решения.
     Отставка   Главы   города   Вологды   по   собственному   желанию
осуществляется   путем   направления   соответствующего   заявления  в
Вологодскую городскую Думу.
     В случае непринятия Вологодской городской  Думой  отставки  Глава
города  Вологды  вправе сложить полномочия по истечении двух недель со
дня подачи заявления с письменным  уведомлением  об  этом  Вологодской
городской Думы.
     Заявление Главы города Вологды о сложении полномочий  подается  в
письменной  форме  в  Вологодскую  городскую Думу. Решение о досрочном
прекращении   полномочий   Главы   города   Вологды   принимается   на
внеочередной  сессии Вологодской городской Думы, которая созывается ее
Председателем. Заявление не может быть отозвано после принятия решения
Вологодской городской Думой.
     Информация  о  досрочном  прекращении  полномочий  Главы   города
Вологды  подлежит  обязательному  официальному опубликованию в срок не
более пяти дней со дня принятия решения Вологодской городской Думой.
     3. Досрочные выборы Главы города Вологды проводятся в порядке и в
сроки, установленные федеральным законодательством.
     4. Гражданин, чьи  полномочия  Главы  города  Вологды  прекращены
досрочно,  не  может  быть  ограничен в своих избирательных правах, за
исключением случаев, установленных федеральным законом.

     Статья 40.  Исполнение полномочий Главы города Вологды

     1.  В случаях  досрочного  прекращения  полномочий  Главы  города
Вологды,   предусмотренных  пунктом  1  статьи  39  настоящего Устава,
временное исполнение  Главы  города  Вологды  возлагается  Вологодской
городской Думой на одного из заместителей Главы города Вологды.
     В  случае  временного  отсутствия  Главы   города   Вологды   его
обязанности один из заместителей Главы города Вологды,  уполномоченный
Главы  города  Вологды,   а  при  отсутствии  такого  распоряжения   -
решением Вологодской городской Думы.
     Должностное лицо,  временно исполняющее обязанности Главы  города
Вологды,    исполняет   все   полномочия  Главы  города  Вологды,   за
исключением  муниципального  образования,   предусмотренных  частью  4
статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".

    (Статья   в   редакции   Решения  Городской  Думы  города  Вологды
от 22.02.2006 г. N 34)

     Статья 41. Социальные гарантии для Главы города Вологды

     1.   Главе   города   Вологды    обеспечиваются    условия    для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     2. Главе города Вологды гарантируется:
     а) денежное содержание, а  также  иные  выплаты,  устанавливаемые
Вологодской городской Думой;
     б) ежегодный оплачиваемый  отпуск  -  тридцать  пять  календарных
дней,  дополнительный  оплачиваемый  отпуск - десять календарных дней,
дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день - не менее  трех
календарных  дней.  Конкретное  число  дней отпуска за ненормированный
рабочий день устанавливается решением Вологодской городской Думы;
     в) возмещение ущерба, причиненного ему в связи  с  осуществлением
им должностных полномочий;
     г) возмещение расходов на служебные командировки в соответствии с
нормативным правовым актом Вологодской городской Думы;
     д) обеспечение служебным  транспортом  и  телефонной  связью  для
выполнения служебных обязанностей;
     е) медицинское страхование за счет средств бюджета города  его  и
членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;
     ж) защита его и  членов  его  семьи  от  насилия,  угроз,  других
неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий;
     и) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
находящихся  на  его  иждивении  членов  семьи,  в  случае его смерти,
наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     к) иные гарантии, установленные законодательством и  нормативными
правовыми актами Вологодской городской Думы.
     Членами семьи Главы города Вологды  для  целей  настоящей  статьи
считаются  его  супруга (супруг), несовершеннолетние дети, а также вне
зависимости от возраста дети - инвалиды с детства.
     3.  Жизнь,  здоровье  Главы  города  Вологды  на  случай  смерти,
повреждения  здоровья  в  связи  с исполнением полномочий Главы города
Вологды подлежат обязательному страхованию  за  счет  средств  бюджета
города  на величину ста пятидесятикратного минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным  законом  для  регулирования  оплаты
труда.
     4. Главе города Вологды, не имеющему постоянного места жительства
в  пределах  городского  округа, на период осуществления полномочий по
его заявлению предоставляется служебная жилая площадь для проживания с
членами  семьи  либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для
проживания с членами семьи.
     5. Главе города  Вологды  гарантируется  выплата  единовременного
пособия  в  размере годового денежного содержания при освобождении его
от должности в случаях:
     а) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
     б)  упразднения  должности  в  связи  с  изменением  системы  или
структуры органов местного самоуправления города Вологды;
     в) удовлетворения заявления об отставке;
     г) сложения полномочий.
     Единовременное пособие  в  случаях,  предусмотренных  подпунктами
"в",  "г"  настоящего  пункта,  выплачивается  при  условии исполнения
Главой города Вологды своих полномочий не  менее  половины  срока,  на
который он был избран.

     Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛОГДЫ

     Статья  42.  Администрация  города  Вологды  в  системе  местного
самоуправления

     1. Администрация города Вологды  является  постоянно  действующим
исполнительно-распорядительным    органом   местного   самоуправления,
наделённым в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией
в   решении   вопросов   местного  значения,  а  также  осуществляющим
отдельные переданные органам местного  самоуправления  государственные
полномочия.
     2. Администрация города Вологды состоит из:
     Главы  города  Вологды,   возглавляющего   Администрацию   города
Вологды;
     должностных лиц администрации;
     структурных подразделений администрации.
     Структурные подразделения Администрации города Вологды  действуют
на основании положений о них, утверждаемых Главой города Вологды.
     Глава  города   Вологды   может   создавать   консультативные   и
координирующие   органы   Администрации   города  Вологды,  утверждать
положения о них, определять их полномочия.
     3. Администрацией города Вологды руководит Глава  города  Вологды
на принципах единоначалия.
     В случаях временного отсутствия Главы города  Вологды  полномочия
по  руководству  Администрацией  города  Вологды  осуществляет один из
заместителей Главы города  Вологды,  назначаемый  распоряжением  Главы
города  Вологды,  а  при  отсутствии такого распоряжения - назначаемый
решением Вологодской городской Думы.
     4. Администрация города Вологды как юридическое лицо действует на
основании  общих  для  местных  администраций  положений  Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  и  участвует  в гражданских правоотношениях от
имени города Вологды  в  соответствии  с  полномочиями,  определенными
настоящим    Уставом.    Администрация   города   Вологды   от   имени
муниципального  образования   "Город   Вологда"   в   пределах   своей
компетенции   может   своими  действиями  приобретать  и  осуществлять
имущественные и иные права и обязанности, представлять интересы города
Вологды  в  суде  и  арбитражном суде. Должностные лица, имеющие право
подписывать  необходимые  договоры,  заявления   и   иные   документы,
совершать   иные  гражданско-правовые  действия,  и  пределы  их  прав
определяются  Главой  города  Вологды  и  указываются  в   должностных
регламентах  данных  лиц  и  Положениях  о  структурных подразделениях
Администрации города Вологды.
     5.  Структура,   предельные   объемы   расходов   на   содержание
Администрации  города Вологды утверждаются Вологодской городской Думой
по представлению  Главы  города  Вологды.  В  структуре  Администрации
города  Вологды  указываются  перечень, виды, наименования структурных
подразделений Администрации города Вологды.
     Глава  города   Вологды   обязан   представить   на   утверждение
Вологодской  городской  Думы  структуру Администрации города Вологды в
срок не более трех месяцев со дня вступления в должность Главы  города
Вологды.
     Одновременно с внесением проекта бюджета города  на  текущий  год
Глава  города  Вологды  обязан  проинформировать Вологодскую городскую
Думу о сохранении прежней структуры Администрации города  Вологды  или
представить новую структуру.
     При необходимости внесения изменений  в  структуру  Администрации
города  Вологды  в течение бюджетного года Глава города Вологды обязан
до изменения  структуры  и  уведомления  сотрудников  о  реорганизации
внести  проект  изменения  структуры  в  Вологодскую  городскую  Думу.
Одновременно  вносится  проект  изменений  в  бюджет  города  в  части
расходов  на  содержание  Администрации  города  Вологды  или  расчет,
подтверждающий неизменность затрат на содержание Администрации  города
Вологды.
     6.  Администрация   города   Вологды   подотчетна   населению   и
Вологодской  городской  Думе,  подконтрольна  - населению, Вологодской
городской Думе, Главе города Вологды, Контрольно-счетной палате города
Вологды.
     7. В  обеспечение  интересов  муниципального  образования  "Город
Вологда"  Администрация  города  Вологды в необходимых случаях обязана
направлять   органам   государственной   власти   свои    предложения,
ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении
органами   государственной   власти   возложенных   на   них   законом
обязанностей  обеспечить  финансовое  выравнивание,  самостоятельность
местного самоуправления города Вологды, компенсировать  дополнительные
расходы, возникшие в результате решений этих органов.
     Администрация города Вологды  должна  ежегодно  проводить  расчет
средств,   необходимых   для  выполнения  возложенных  государственных
полномочий, и направлять в органы государственной власти предложения о
выделении  данных средств из государственного бюджета соответствующего
уровня.
     Администрация города Вологды обеспечивает  представление  органам
государственной  власти  необходимой  информации  для  исполнения  ими
контрольных функций в отношении переданных государственных полномочий.

     Статья 43. Порядок формирования Администрации города Вологды

     1. Администрация города Вологды формируется Главой города Вологды
в   соответствии   со  структурой  и  предельными  объемами  расходов,
утвержденными решениями Вологодской городской  Думы,  предусмотренными
настоящим Уставом.
     Заместители  Главы  города  Вологды  и  иные   должностные   лица
Администрации  города  Вологды  назначаются  Главой  города  Вологды в
установленном им  порядке,  а  заместители  Главы  города  Вологды  по
вопросам:   финансовым,   экономическим,   имущественным,   жилищно  -
коммунального хозяйства, социальным - по  согласованию  с  Вологодской
городской Думой.
     2. Для согласования назначения заместителей Главы города Вологды,
указанных  в  пункте 1 настоящей статьи, Глава города Вологды вносит в
Вологодскую городскую Думу представление  с  указанием  должности,  на
которую  рекомендуется  работник, обоснования его выдвижения и краткой
характеристики работника.  К  представлению  прикладываются  следующие
документы:  биографическая  справка; сведения о трудовой деятельности,
профессиональном  образовании,  наличии  ученой  степени  или  ученого
звания,  если  таковые  имеются;  сведения об имущественном положении,
представляемые  в  органы  федеральной  налоговой  службы,  справку  о
соблюдении ограничений, связанных с замещением муниципальной должности
муниципальной службы.
     3. Вопрос о согласовании предложенной кандидатуры рассматривается
на   ближайшей   сессии  Вологодской  городской  Думы  с  приглашением
кандидата. По результатам рассмотрения выносится  решение  о  согласии
или  несогласии Вологодской городской Думы на назначение предложенного
кандидата (кандидатов).
     Правовой  акт   Главы   города   Вологды   о   назначении   лица,
предлагаемого  для  замещения  соответствующей  должности,  может быть
издан только после получения согласия Вологодской  городской  Думы  на
назначение.
     В случае несогласования Вологодской городской  Думы  предложенных
Главой  города Вологды кандидатур, Глава города Вологды не позднее чем
в трехмесячный срок должен предложить другие или, если, по его мнению,
решение   об   отклонении   было  недостаточно  обоснованным,  прежние
кандидатуры (но не более двух раз).
     4. Должностные регламенты заместителей Главы  города  Вологды  по
направлениям,  руководителей  структурных  подразделений  утверждаются
Главой города Вологды.
     Должностные регламенты для иных работников  Администрации  города
Вологды утверждаются в порядке, установленном Главой города Вологды.

     Статья 44. Полномочия Администрации города Вологды

     1. Администрация  города  Вологды  осуществляет  исполнительно  -
распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления,
предусмотренные законодательством, в том числе:
     1) составляет бюджет города, исполняет его, составляет  отчет  об
исполнении   бюджета   и   осуществляет   иные  бюджетные  полномочия,
предусмотренные главой XII настоящего Устава;
     2) разрабатывает программы и  планы  социально  -  экономического
развития  города  Вологды,  представляемые  Главой  города  Вологды на
рассмотрение и утверждение Вологодской городской Думы, и организует их
выполнение;
     3)   разрабатывает   проекты    нормативных    правовых    актов,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов,  которые  вносятся  Главой  города  Вологды  на   рассмотрение
Вологодской городской Думы;
     4)  управляет  и  распоряжается  муниципальной  собственностью  в
соответствии с порядком, принятым Вологодской городской Думой;
     5) ведёт учёт  объектов  муниципальной  собственности  в  реестре
объектов муниципальной собственности;
     6) формирует муниципальный заказ;
     7) создаёт предприятия, учреждения  и  иные  организации,  решает
вопросы   их   реорганизации  и  ликвидации  в  порядке,  определенном
Вологодской городской Думой;
     8)  в  порядке,  установленном   Вологодской   городской   Думой,
определяет   цели,   условия   и   порядок   деятельности  учреждаемых
предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляет регулирование
цен  и  тарифов  на  их  продукцию  (услуги),  утверждает  их  уставы,
назначает и увольняет руководителей данных предприятий,  учреждений  и
организаций, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и
решениями  Вологодской  городской  Думы,  заслушивает  отчёты  об   их
деятельности;
     9) координирует деятельность городского жилищного и коммунального
хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений;
     10) организует разработку  и  осуществление  генерального  плана,
правил  землепользования и застройки, проектов планировки и застройки,
планов землеустройства на территории города Вологды;
     11)  создаёт  условия  для  жилищного   и   социально-культурного
строительства;
     12)  организует  транспортное  обслуживание  населения,  дорожное
строительство и содержание дорог местного значения;
     13) создает условия для обеспечения населения услугами связи;
     14)  создает  условия  для  деятельности  предприятий   торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения;
     15)  организует  библиотечное  обслуживание  населения;   создает
условия  для  организации  досуга  и  обеспечения  населения  услугами
организаций культуры, для  развития  массовой  физической  культуры  и
спорта,  для  массового отдыха населения; организует обустройство мест
массового отдыха населения;
     16) организует оказание на территории муниципального  образования
"Город    Вологда"   скорой   медицинской   помощи   (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, в период и после родов;
     17)  организует  предоставление  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного  общего)
образования по основным  образовательным  программам,  за  исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Вологодской
области;
     18)  организует  предоставление  дополнительного  образования   и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
муниципального образования "Город Вологда",  а  также  отдых  детей  в
каникулярное время;
     19)  содействует  в  реализации  единой  молодежной  политики  на
территории города Вологды;
     20)  участвует  в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных  ситуаций в границе города Вологды; осуществляет в случае
стихийных  бедствий,  экологических  катастроф,  эпидемий,  эпизоотий,
пожаров,  массовых  нарушений  общественного  порядка, предусмотренные
законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их
здоровья  и  прав,  сохранением  материальных  ценностей, поддержанием
общественного  порядка,  обеспечением  деятельности   подведомственных
предприятий,  учреждений,  организаций;  обеспечивает  первичные  меры
пожарной безопасности в границе города Вологды;
     21) организует и  осуществляет  экологический  контроль  объектов
социального  и  общественного  значения  на  территории муниципального
образования "Город Вологда", за  исключением  объектов,  экологический
контроль   которых  осуществляют  федеральные  органы  государственной
власти;
     22) осуществляет функции органа опеки и попечительства;
     23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
     24) организует сбор, вывоз, утилизацию и  переработку  бытовых  и
промышленных отходов;
     25)   организует   благоустройство   и   озеленение    территории
муниципального  образования  "Город  Вологда",  использование и охрану
городских лесов, расположенных в границе муниципального образования;
     26)   осуществляет   муниципальный    земельный    контроль    за
использованием земель муниципального образования "Город Вологда";
     27)  осуществляет  следующие  полномочия  в   области   земельных
отношений:
     перевод земель из одной  категории  в  другую  в  соответствии  с
федеральными законами;
     изъятие  (в  том  числе  путем  выкупа)  земельных  участков  для
муниципальных нужд;
     принятие решения о продлении срока сохранения права на  земельный
участок при разрушении здания, строения, сооружения;
     предоставление   в   собственность,    постоянное    (бессрочное)
пользование,  аренду,  безвозмездное  пользование  земельных участков,
находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в  ведении  органов
местного самоуправления до разграничения государственной собственности
на землю;
     принятие  решения  о  продаже  земельных  участков  и  права   их
долгосрочной  аренды  в  порядке,  определенном  Вологодской городской
Думой;
     согласование перечней находящихся на  территории  города  Вологды
земельных  участков,  право собственности на которые при разграничении
государственной  собственности   на   землю   приобретают   Российская
Федерация, Вологодская область, город Вологда;
     принятие решений о продаже земельных участков  в  соответствии  с
законодательством о приватизации;
     принятие мер по принудительному  прекращению  прав  на  земельные
участки ввиду их ненадлежащего использования;
     установление ограничений прав на землю;
     28) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с
проведением   собраний,  митингов,  уличных  шествий  и  демонстраций,
организацией спортивных,  зрелищных  и  других  массовых  общественных
мероприятий;
     29)  осуществляет  меры  по  охране  прав   и   свобод   граждан,
собственности и общественного порядка на территории города Вологды;
     30)  осуществляет  мероприятия  по   мобилизационной   подготовке
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на территории
города Вологды;
     31)  организует  информационное  обеспечение  населения,  создаёт
условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;
     32) предоставляет информацию по запросам и обращениям депутатов и
принимает   необходимые   меры   на  основании  запросов  и  обращений
депутатов Вологодской городской Думы;
     33)  иные  полномочия   органов   местного   самоуправления,   не
отнесенные   законодательством,   настоящим   Уставом  и  нормативными
правовыми   актами   Вологодской   городской   Думы   к    компетенции
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, иных органов местного самоуправления.
     2. Глава города Вологды в  срок  не  более  одного  месяца  после
утверждения   отчета   об   исполнении   бюджета   за  предыдущий  год
представляет отчет о деятельности Администрации города Вологды за  год
в  Вологодскую  городскую  Думу  и обнародует его в средствах массовой
информации и на официальном сайте Администрации города Вологды в  сети
"Интернет".
     Глава  города  Вологды  обеспечивает  представление  по  запросам
Вологодской  городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Вологды
необходимой  информации,  документов,  материалов  для   осуществления
вышеназванными  органами  контроля  деятельности  Администрации города
Вологды.

     Глава IX. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ВОЛОГДЫ

     Статья 45. Контрольно-счетная палата города Вологды

     1. Контрольно-счетная палата города  Вологды  является  постоянно
действующим  органом  муниципального  финансового контроля, образуемым
Вологодской городской Думой и подотчетным ей.
     2.    Возглавляет    Контрольно-счетную    палату    Председатель
Контрольно-счетной   палаты.  Председатель  Контрольно-счетной  палаты
назначается решением Вологодской городской Думы,  принимаемым  простым
большинством  голосов от установленного численного состава Вологодской
городской Думы. Кандидаты на должность Председателя Контрольно-счетной
палаты  должны  иметь высшее финансовое, экономическое или юридическое
образование. Кандидатуру на должность Председателя  Контрольно-счетной
палаты   предлагает   Председатель   Вологодской  городской  Думы.  На
основании решения Вологодской городской Думы о назначении Председателя
Контрольно-счетной  палаты  Председатель  Вологодской  городской  Думы
заключает  с  ним  трудовой  договор.  Срок  полномочий   Председателя
Контрольно-счетной палаты - пять лет.
     Председатель     Контрольно-счетной     палаты     самостоятельно
осуществляет     прием     и     увольнение    сотрудников    аппарата
Контрольно-счетной палаты, утверждает штатное расписание на  основании
утвержденной   Вологодской   городской   Думой   структуры  и  штатной
численности  Контрольно-счетной  палаты,   устанавливает   должностные
оклады,  надбавки  и  иные  стимулирующие  и  компенсационные  выплаты
работникам   Контрольно-счетной    палаты,    организует    аттестацию
муниципальных  служащих  Контрольно-счетной  палаты, принимает меры по
повышению    их    квалификации,     утверждает     смету     расходов
Контрольно-счетной  палаты в пределах ассигнований, предусмотренных на
эти цели в бюджете города и обеспечивает ее исполнение.
     Председателю Контрольно-счетной палаты  предоставляются  гарантии
по  выплате  назначенной ему заработной платы (с учетом индексации) до
устройства на новое место работы (службы) в течение одного года  после
освобождения  его  от должности в случае неизбрания на должность после
окончания   срока   полномочий,   принятия   добровольной    отставки,
упразднения  должности  в  связи  с  изменением  системы или структуры
органов  местного  самоуправления  города  Вологды  либо   упразднения
Контрольно-счетной  палаты.  В  случае  если  на  новом  месте  работы
(службы)  указанное  лицо  получает  заработную  плату  ниже  размеров
прежней,  то производится доплата до уровня прежнего содержания, но не
более одного календарного  года  со  дня  освобождения  от  должности.
Доплата производится за счет средств городского бюджета.
     3. Контрольно-счетная палата города Вологды осуществляет контроль
за   исполнением,  соблюдением  установленного  порядка  подготовки  и
рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а  также
за   соблюдением  установленного  порядка  управления  и  распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     4. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города
Вологды  по  ее  требованию  необходимую  информацию  и  документы  по
вопросам, относящимся к их компетенции.
     5. Контрольно-счетная палата  города  Вологды  осуществляет  свою
деятельность   на   основании  годового  плана,  который  утверждается
Вологодской городской  Думой,  а  также  текущих  квартальных  планов,
утверждаемых Председателем Контрольно-счетной палаты.
     Полномочия  Контрольно-счетной  палаты   определяются   настоящим
Уставом  и  положением  о  Контрольно-счетной  палате  города Вологды,
утверждаемым Вологодской городской Думой.
     6. При проведении проверок сотрудники  Контрольно-счетной  палаты
не  вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов
и предавать гласности свои выводы до завершения проверки и  оформления
ее результатов.
     По результатам контроля Контрольно-счетная палата города  Вологды
представляет отчет Вологодской городской Думе.
     7.   Председатель    Контрольно-счетной    палаты,    заместитель
председателя      Контрольно-счетной      палаты     и     специалисты
Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими и  на  них
распространяются   все   гарантии   и   компенсации,   предусмотренные
действующим  законодательством  и  муниципальными  правовыми   актами.
Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются
Вологодской   городской   Думой    по    представлению    Председателя
Контрольно-счетной палаты.
     8.   Заместителем   председателя    Контрольно-счетной    палаты,
специалистами   Контрольно-счетной   палаты  могут  быть  назначены  в
установленном порядке граждане,  имеющие  высшее  образование  и  опыт
профессиональной   деятельности   в   области   управления,  контроля,
экономики и финансов.

     Глава Х. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ВОЛОГДЫ.

     Статья 46. Избирательная комиссия города Вологды

     1. Избирательная комиссия города Вологды -  муниципальный  орган,
который  не  входит в структуру органов местного самоуправления города
Вологды и  формируется  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"   и   законодательства
Вологодской   области   в   целях  обеспечения,  реализации  и  защиты
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации в городском округе.
     2. Избирательная комиссия города Вологды организует подготовку  и
проведение  муниципальных выборов, городского референдума, голосования
по отзыву депутата, Главы  города  Вологды,  голосования  по  вопросам
изменения границы, преобразования муниципального образования.
     3. Полномочия Избирательной комиссии города Вологды,  порядок  ее
деятельности определяется законодательством и настоящим Уставом.
     Избирательная комиссия города Вологды:
     а)  осуществляет  на  территории  города  Вологды   контроль   за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает  на  территории  города  реализацию  мероприятий,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы местного
самоуправления, городских референдумов, изданием необходимой  печатной
продукции;
     в) осуществляет на территории  города  меры  по  обеспечению  при
проведении   выборов  в  органы  местного  самоуправления,  городского
референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного  времени
и    печатной    площади    между   зарегистрированными   кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными  блоками  для  проведения
предвыборной   агитации,  между  инициативной  группой  по  проведению
референдума, по голосованию об отзыве депутата, Главы города  Вологды,
голосования    по    вопросу    изменения    границы,   преобразования
муниципального образования и иными группами участников референдума для
проведения агитации;
     г) осуществляет на территории города Вологды меры по  обеспечению
при  проведении  выборов  в органы местного самоуправления, городского
референдума,  голосования  соблюдения  единого  порядка   установления
итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
     д) осуществляет на территории  города  меры  по  обеспечению  при
проведении   выборов  в  органы  местного  самоуправления,  городского
референдума,  голосования  соблюдения  единого  порядка  опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
     е)  осуществляет  на  территории  города  меры   по   организации
финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в  органы местного
самоуправления,  городских  референдумов,  голосования,   распределяет
выделенные  из  бюджета  города и (или) областного бюджета средства на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  в  органы
местного    самоуправления,   городского   референдума,   голосования;
контролирует целевое использование указанных средств;
     ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     з)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления, городского референдума, голосования;
     и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     к) осуществляет подготовку и  проведение  голосования  по  отзыву
депутата,  Главы  города  Вологды,  голосование  по вопросам изменения
границы, преобразования муниципального образования;
     л) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",   Уставом   и   законами
Вологодской   области,   настоящим   Уставом,   решениями  Вологодской
городской Думы.
     4.  Нормативным  правовым  актом   Вологодской   городской   Думы
избирательной   комиссии  города  Вологды  может  быть  придан  статус
юридического лица.
     Председатель или секретарь Избирательной комиссии города Вологды,
действующей  на  постоянной  основе  и  являющейся  юридическим лицом,
работают в комиссии на постоянной (штатной) основе.
     Возможность работы на постоянной  (штатной)  основе  иных  членов
комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания
членов комиссии с правом решающего голоса,  работающих  на  постоянной
(штатной)  основе,  иных  выплат  этим  членам  комиссии  определяются
нормативным правовым актом Вологодской городской Думы".
     5. Избирательная комиссия города Вологды формируется в количестве
пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.
     6. Вологодская городская Дума вправе обратиться  в  Избирательную
комиссию  Вологодской  области для возложения полномочий избирательной
комиссии города Вологды на территориальную комиссию.

    Глава  XI.  Выборные муниципальные должности города. Муниципальная
служба и порядок ее прохождения в органах местного самоуправления

    Статья 47. Выборные муниципальные должности города Вологды

     1. К выборным муниципальным должностям города Вологды относятся:
     Глава города Вологды;
     Председатель Вологодской городской Думы;
     первый заместитель Председателя Вологодской городской Думы;
     заместитель Председателя Вологодской городской Думы;
     председатель постоянного комитета Вологодской городской Думы;
     заместитель   председателя   постоянного   комитета   Вологодской
городской Думы;
     депутат Вологодской городской Думы.
     2.  Статус,  гарантии  деятельности  и  социальной  защиты   лиц,
замещающих   выборные  муниципальные  должности  города,  определяются
федеральными и областными  законами,  настоящим  Уставом  и  решениями
Вологодской городской Думы

    (Статья   дополнена   -  Решение  Городской  Думы  города  Вологды
от 28.06.2006 г. N 133)

     Статья 47.1. Понятие муниципальной службы и принципы её организации

     1.  Муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность   на
постоянной  основе  на  должностях муниципальной службы по обеспечению
полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных  лиц
местного самоуправления.
     2. Муниципальная служба основана на принципах:
     верховенства  Конституции   Российской   Федерации,   федеральных
законов и законов Вологодской области над иными нормативными правовыми
актами,  должностными  инструкциями  при   исполнении   муниципальными
служащими  должностных  обязанностей  и обеспечении прав муниципальных
служащих;
     приоритета   прав   и   свобод   человека   и   гражданина,    их
непосредственного действия;
     самостоятельности органов местного самоуправления в  пределах  их
полномочий;
     профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     ответственности  муниципальных  служащих  за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     равного доступа граждан к муниципальной службе в  соответствии  с
их способностями и профессиональной подготовкой;
     единства  основных  требований,  предъявляемых  к   муниципальной
службе, а также учета исторических и иных местных традиций;
     правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     внепартийности муниципальной службы.

     Статья 48. Классификация муниципальных  должностей  муниципальной
службы и квалификационные требования к ним

     1.  Муниципальные  должности  муниципальной  службы   в   органах
местного   самоуправления  города  Вологды  устанавливаются  перечнями
муниципальных   должностей   муниципальной    службы,    утверждаемыми
руководителями  этих  органов  в соответствии с Реестром муниципальных
должностей и  муниципальных  должностей  муниципальной  службы  города
Вологды.
     2. Реестр муниципальных  должностей  и  муниципальных  должностей
муниципальной   службы   города  Вологды  утверждается  Главой  города
Вологды.
     3. Муниципальные должности муниципальной службы  классифицируются
на группы:
     высшие муниципальные должности муниципальной службы;
     главные муниципальные должности муниципальной службы;
     ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
     старшие муниципальные должности муниципальной службы;
     младшие муниципальные должности муниципальной службы.
     4. Квалификационные требования к должностям муниципальной  службы
устанавливаются  нормативными  правовыми актами Главы города Вологды в
соответствии с действующим законодательством.
     5.  В  квалификационные  требования  к  должностям  муниципальной
службы включаются требования:
     по уровню профессионального образования с учетом специализации по
должности муниципальной службы;
     по стажу и опыту работы по специализации.

     Статья 49. Квалификационные разряды муниципальных служащих

     1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным  служащим
по  результатам  квалификационного экзамена или аттестации и указывают
на  соответствие  уровня  профессиональной  подготовки   муниципальных
служащих  квалификационным  требованиям, предъявляемым к муниципальным
должностям  муниципальной  службы  в  соответствии  с   классификацией
муниципальных должностей муниципальной службы.
     2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения  и  сохранения
при   переводе   или   поступлении   муниципальных  служащих  на  иные
муниципальные  должности  муниципальной  службы  либо  государственные
должности  государственной  службы  субъектов  Российской Федерации, а
также при увольнении муниципальных  служащих  с  муниципальной  службы
устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 50. Права муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1)  обеспечение  надлежащих  организационно-технических  условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     2) ознакомление с должностным регламентом  и  иными  документами,
определяющими   его   права  и  обязанности  по  замещаемой  должности
муниципальной  службы,  критериями  оценки  эффективности   исполнения
должностных      обязанностей,      показателями      результативности
профессиональной  служебной  деятельности  и  условиями   должностного
роста;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности  служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
     4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с  муниципальными
правовыми актами города Вологды и трудовым договором;
     5) получение в установленном  порядке  информации  и  материалов,
необходимых  для  исполнения  им  должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности органа  местного
самоуправления;
     6) доступ  в  установленном  порядке  к  сведениям,  составляющим
государственную   тайну,   если  исполнение  должностных  обязанностей
связано с использованием таких сведений;
     7)  доступ  в  установленном  порядке  в  связи   с   исполнением
должностных  обязанностей  в  государственные  органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения и иные организации независимо
от их организационно-правовых форм;
     8) ознакомление  с  отзывами  о  его  профессиональной  служебной
деятельности  и  другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также на приобщение  к  личному  делу  его
письменных объяснений и других документов и материалов;
     9) защиту сведений о муниципальном служащем;
     10) должностной рост на конкурсной основе;
     11) профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку  в  порядке,  установленном муниципальными правовыми актами
города Вологды;
     12) членство в профессиональном союзе;
     13) рассмотрение индивидуальных служебных споров;
     14) проведение по его требованию служебной проверки;
     15) защиту своих  прав  и  законных  интересов  на  муниципальной
службе, включая обжалование в суд их нарушения;
     16) медицинское страхование;
     17) защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов  своей
семьи, а также принадлежащего ему имущества;
     18) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
     2.  Должностными  регламентами  муниципальных  служащих   органов
местного  самоуправления  города  могут  быть установлены и иные права
муниципального  служащего,  учитывающие  специфику  деятельности  этих
органов  и  не  противоречащие  действующему законодательству, а также
настоящему Уставу.
     Должностные регламенты утверждаются  в  порядке,  устанавливаемом
руководителями  соответствующих органов местного самоуправления города
Вологды.

     Статья 51. Обязанности муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий обязан:
     1) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным
регламентом в пределах предоставленных ему прав;
     2) исполнять поручения соответствующих  руководителей,  данные  в
пределах их должностных полномочий;
     3)   обеспечивать   соблюдение    законодательства,    реализацию
настоящего  Устава,  правовых  актов  органов местного самоуправления,
соблюдение и защиту прав и  законных  интересов  граждан,  возможность
получения  гражданами  полной  и достоверной информации о деятельности
органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом;
     4) соблюдать служебный распорядок органа местного  самоуправления
города Вологды;
     5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
     6) не разглашать сведения, составляющие  государственную  и  иную
охраняемую  федеральным  законом  тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,   касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь муниципальное имущество, в  том  числе  предоставленное
ему для исполнения должностных обязанностей;
     8) представлять в установленном порядке сведения о полученных  им
доходах   и   принадлежащем  ему  на  праве  собственности  имуществе,
являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного
характера;
     9)   передать   в   доверительное   управление    под    гарантию
муниципального   образования  "Город  Вологда"  на  время  прохождения
муниципальной службы находящиеся в  его  собственности  доли  (пакеты,
акции)  в  уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с
федеральными законами и законами Вологодской области;
     10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации  или  о
приобретении   гражданства   другого  государства  в  день  выхода  из
гражданства Российской Федерации или в день  приобретения  гражданства
другого государства;
     11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному  поведению,  не  нарушать  запреты, установленные настоящим
Уставом;
     12)  сообщать  руководителю  о  личной   заинтересованности   при
исполнении   должностных   обязанностей,   которая  может  привести  к
конфликту  интересов,  принимать   меры   по   предотвращению   такого
конфликта.
     2.  Должностными  регламентами  могут  быть  установлены  и  иные
обязанности,   не   противоречащие   действующему  законодательству  и
настоящему Уставу.

     Статья 52. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     Гражданин не  может  быть  принят  на  муниципальную  службу  или
занимать должность муниципальной службы в случаях:
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения
должностных   обязанностей   по  должности  муниципальной  службы,  по
решению суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не
снятой  или  не погашенной в установленном федеральным законом порядке
судимости;
     3)  отказа  от  прохождения  процедуры   оформления   допуска   к
сведениям,    составляющим   государственную   или   иную   охраняемую
федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по
должности   муниципальной  службы,  на  замещение  которой  претендует
гражданин  или  по   замещаемой   муниципальным   служащим   должности
муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
     4)   наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению    на
муниципальную  службу или ее прохождению и подтвержденного заключением
медицинского учреждения;
     5)  близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья,  сестры,  а  также братья, сестры, родители и дети супругов) с
муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной  службы
связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     6) выхода из гражданства Российской  Федерации  или  приобретения
гражданства другого государства;
     7) наличия гражданства другого государства  (других  государств),
если   иное   не   предусмотрено  международным  договором  Российской
Федерации;
     8)  представления  подложных  документов  или   заведомо   ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     9) отказа от предоставления сведений, предусмотренных  пунктом  8
части 1 статьи 51 настоящего Устава.

     Статья 53. Запреты, связанные с муниципальной службой

     1. В связи с  прохождением  муниципальной  службы  муниципальному
служащему запрещается:
     1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой   организацией,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральным законом;
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а) избрания или назначения на государственную должность;
     б) избрания выборным должностным лицом местного самоуправления, а
также  депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации,  законодательного   (представительного)   органа   субъекта
Российской  Федерации,  депутатом  представительного  органа  местного
самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления;
     в)  избрания  на  оплачиваемую  выборную   должность   в   органе
профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в  органе  местного  самоуправления
города Вологды;
     3)   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,    кроме
педагогической, научной или иной творческой деятельности;
     4) осуществлять предпринимательскую деятельность;
     5) приобретать  в  случаях,  установленных  федеральным  законом,
ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
     6) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  в
органе  местного  самоуправления города Вологды, в котором он замещает
должность муниципальной службы, если иное не предусмотрено действующим
законодательством;
     7)  получать  в  связи  с  исполнением  должностных  обязанностей
вознаграждения  от  физических  и  юридических  лиц (подарки, денежное
вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату    развлечений,    отдыха,
транспортных расходов и иные вознаграждения);
     8) выезжать в связи  с  исполнением  должностных  обязанностей  в
командировки   за  счет  средств  физических  и  юридических  лиц,  за
исключением  командировок,  осуществляемых  на  взаимной   основе   по
договоренности  Вологодской  городской  Думы,  Главы  города Вологды с
органами местного самоуправления других муниципальных  образований,  а
также  с  органами  государственной  власти  и местного самоуправления
иностранных государств, международными и иностранными  некоммерческими
организациями;
     9) использовать в целях, не связанных с  исполнением  должностных
обязанностей,  средства  материально-технического и иного обеспечения,
другое муниципальное имущество, а также передавать их другим лицам;
     10)  разглашать  или  использовать  в  целях,  не   связанных   с
муниципальной   службой,   сведения,   отнесенные   в  соответствии  с
федеральным  законом  к  сведениям  конфиденциального  характера,  или
служебную  информацию,  ставшие  ему  известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;
     11) допускать публичные высказывания, суждения и  оценки,  в  том
числе  в  средствах  массовой  информации,  в  отношении  деятельности
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления,   их
руководителей,  включая  решения органа местного самоуправления города
Вологды,  в  котором   муниципальный   служащий   замещает   должность
муниципальной   службы,   если   это   не  входит  в  его  должностные
обязанности;
     12) принимать без письменного  разрешения  руководителя  награды,
почетные  и  специальные  звания  (за исключением научных) иностранных
государств, международных организаций, а  также  политических  партий,
других  общественных объединений и религиозных объединений, если в его
должностные   обязанности   входит   взаимодействие    с    указанными
организациями и объединениями;
     13)  использовать   преимущества   должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     14) использовать должностные полномочия в интересах  политических
партий,  других  общественных  объединений,  религиозных объединений и
иных организаций, а также  публично  выражать  отношение  к  указанным
объединениям  и организациям в качестве муниципального служащего, если
это не входит в его должностные обязанности;
     15) создавать в органах местного  самоуправления  города  Вологды
структуры  политических  партий,  других  общественных объединений (за
исключением  профессиональных  союзов,  ветеранских  и  иных   органов
общественной   самодеятельности)   и   религиозных   объединений   или
способствовать созданию указанных структур;
     16)  прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в   целях
урегулирования служебного спора;
     17) получать гонорары за  публикации  и  выступления  в  качестве
муниципального служащего;
     18) принимать участие в забастовках.

     Статья 54. Гарантии для муниципального служащего

     1. Муниципальному служащему  гарантируются  в  период  исполнения
должности:
     1)  условия  прохождения  службы,  обеспечивающие  исполнение  им
должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
     2) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания
и   других  выплат,  предусмотренных  законодательством,  нормативными
правовыми актами Главы города Вологды;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности  служебного времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней;
     4) установление:
     ежегодного   основного   оплачиваемого   отпуска    муниципальным
служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы -
не менее  тридцати  пяти  календарных  дней,  должности  муниципальной
службы иных групп - не менее тридцати календарных дней;
     дополнительных  оплачиваемых  отпусков  за  выслугу  лет   и   за
ненормированный  рабочий  день в соответствии с нормативными правовыми
актами Главы города Вологды, принятыми в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     отпуска без сохранения денежного  содержания  на  срок  не  более
одного  года  в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами
Главы города Вологды;
     5) медицинское страхование муниципального служащего и членов  его
семьи за счёт бюджета города, в том числе после выхода его на пенсию;
     6) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания  или  утраты  трудоспособности  в  период  прохождения  им
муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в  связи
с исполнением им должностных обязанностей;
     7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов   семьи   муниципального   служащего   в   случае  его  смерти,
наступившей в  связи  с  исполнением  им  должностных  обязанностей  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Вологодской городской
Думы;
     8) обязательное государственное страхование на случай повреждения
здоровья   и   имущества   в   связи   с  исполнением  им  должностных
обязанностей;
     9) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,
угроз  и  других  неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением им
должностных обязанностей в порядке, установленном законами;
     10) возмещение расходов, связанных со служебными  командировками,
в  порядке  и на условиях, установленных нормативными правовыми актами
Главы города Вологды;
     11) возможность замещения иной должности муниципальной  службы  в
том  или  ином  органе  местного  самоуправления при ликвидации органа
местного самоуправления или при сокращении его штата с  учетом  уровня
квалификации,  профессионального  образования  и  стажа  муниципальной
службы по специальности;
     13) выплата при увольнении  с  муниципальной  службы  в  связи  с
реорганизацией  органа  местного  самоуправления  города  Вологды  или
изменением его структуры, ликвидацией органа  местного  самоуправления
или   сокращением   должностей   муниципальной  службы  муниципальному
служащему компенсации в размере четырехмесячного денежного  содержания
(при этом выходное пособие не выплачивается);
     14) единовременное пособие при увольнении с муниципальной  службы
в связи:
     с достижением предельного возраста  для  замещения  муниципальной
должности муниципальной службы;
     с выходом на пенсию;
     с  принятием  добровольной  отставки  муниципального   служащего,
замещающего  высшие  и  главные  муниципальные должности муниципальной
службы.
     Размер и порядок  выплаты  единовременного  пособия  определяются
нормативными правовыми актами Главы города Вологды.
     15) иные гарантии, предусмотренные действующим  законодательством
и решениями Вологодской городской Думы.
     Предоставление гарантий муниципальным  служащим  производится  за
счёт средств бюджета города.
     2. Муниципальным служащим органов местного самоуправления  города
Вологды,  замещающим  в  этих  органах  высшие и главные муниципальные
должности муниципальной службы, предоставляются  гарантии  по  выплате
назначенной им заработной платы (с учетом индексации) до устройства на
новое место службы (работы) в течение одного года  после  освобождения
их  от  должности в случае упразднения должностей в связи с изменением
системы или структуры органов местного самоуправления  города  Вологды
либо упразднения органов местного самоуправления.
     В случае если на новом месте  работы  (службы)  лица,  замещавшие
высшие  должности муниципальной службы, получают заработную плату ниже
размеров  прежней,  то  производится  доплата   до   уровня   прежнего
содержания,   не  более  календарного  года  со  дня  освобождения  от
должности. Доплата производится за счет средств бюджета города.

     Статья 55. Ответственность муниципального служащего

     За  неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   муниципальным
служащим  возложенных  на него обязанностей (должностные проступки) на
муниципального служащего могут налагаться руководителем, имеющим право
назначать  муниципального служащего на должность муниципальной службы,
дисциплинарные     взыскания.     Муниципальный     служащий     несет
предусмотренную  федеральными  законами и законами Вологодской области
ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению  прав
и законных интересов граждан.

     Статья 56. Поощрение муниципального служащего

     За безупречную и  эффективную  муниципальную  службу,  выполнение
заданий особой важности и сложности муниципальный служащий поощряется.
Виды поощрений и порядок их применения  устанавливаются  Положением  о
прохождении  муниципальной  службы  в  органах местного самоуправления
города Вологды, утверждаемом Главой города Вологды.

     Статья 57. Стаж муниципальной службы

     В стаж муниципальной службы муниципального  служащего  включаются
периоды  государственной  и  муниципальной  службы  непосредственно  в
органах государственной власти области, иных  государственных  органах
области,  органах  местного  самоуправления  области  и  иные  периоды
трудовой деятельности в соответствии  с  законом  области  о  периодах
трудовой   деятельности,   включаемых   в   стаж   государственной   и
муниципальной службы.
     Время работы на  муниципальных  должностях  муниципальной  службы
засчитывается  в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий
в соответствии с настоящим  уставом  и  иными  нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления города Вологды.

     Статья 58. Прохождение муниципальной службы

     1. Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской    Федерации,    достигшие   возраста   восемнадцати   лет,
соответствующие квалификационным требованиям по  замещаемой  должности
муниципальной службы.
     Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе.
     2. При приеме на муниципальную службу не допускается установление
каких-либо   прямых   или   косвенных   ограничений  и  преимуществ  в
зависимости  от  расы,  пола,  национальности,  языка,  происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     3.   При   поступлении   на   муниципальную   службу    гражданин
представляет:
     документ, удостоверяющий личность;
     трудовую книжку;
     документы, подтверждающие профессиональное образование;
     справку из органов налоговой службы о предоставлении  сведений  о
своем имущественном положении;
     справку  о  соблюдении  гражданином  ограничений,   связанных   с
замещением муниципальной должности муниципальной службы;
     другие   документы,   если    это    предусмотрено    действующим
законодательством.
     4.  Прием  на  муниципальную  службу  осуществляется  в   порядке
назначения  или  конкурса  при  наличии  соответствующего образования,
опыта работы, квалификации с заключением трудового договора.
     Муниципальный служащий при назначении на должность  муниципальной
службы,  а также при переводе на должность муниципальной службы другой
группы  либо  иного  профиля  муниципальных  должностей   представляет
документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный
экзамен по новой должности муниципальной службы.
     Конкурс на замещение должности  муниципальной  службы  проводится
среди  подавших заявление об участии в конкурсе муниципальных служащих
и других граждан. Конкурс на замещение должности муниципальной  службы
проводится  конкурсной  комиссией в порядке, установленном положением,
утвержденным Главой города Вологды.
     Для гражданина, впервые назначаемого на  должность  муниципальной
службы,   устанавливается   испытательный   срок.  Испытательный  срок
засчитывается  в  стаж  муниципальной  службы.   Порядок   и   условия
прохождения  испытательного  срока определяются нормативными правовыми
актами Главы города Вологды.
     5.  Для  определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  муниципальных  служащих занимаемым должностям проводится
их аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года  и
не реже одного раза в четыре года.
     Аттестация   муниципальных   служащих   проводится   в   порядке,
установленном нормативными правовыми актами Главы города Вологды.

     Статья 59. Прекращение муниципальной службы

     1.   Прекращение   муниципальной   службы,   помимо    оснований,
предусмотренных трудовым законодательством, может быть осуществлено:
     1) по инициативе руководителя  соответствующего  органа  местного
самоуправления города Вологды в случаях:
     достижения предельного  возраста,  установленного  для  замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
     вследствие нарушения обязательных правил при заключении трудового
договора;
     несоблюдения  обязанностей  и  ограничений,   установленных   для
муниципального служащего;
     в  связи  с  выходом  муниципального  служащего  из   гражданства
Российской Федерации;
     разглашения  сведений,  составляющих   государственную   и   иную
охраняемую законом тайну;
     2) принятия добровольной отставки.
     2. Основанием для  добровольной  отставки  является  заявление  о
добровольной  отставке при наличии стажа муниципальной службы не менее
пятнадцати календарных лет при общем трудовом стаже не менее  двадцати
пяти календарных лет у мужчин и двадцати лет у женщин.
     3. Предельный возраст для нахождения на  муниципальной  службе  -
шестьдесят   лет.   Продление   нахождения   на  муниципальной  службе
муниципальных служащих, достигших предельного возраста, допускается по
решению  руководителя  соответствующего органа местного самоуправления
города Вологды, оформленного в виде соответствующего правового акта.
     Однократное продление срока нахождения  на  муниципальной  службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
     Продление   нахождения   на   должности   муниципальной    службы
муниципального служащего, достигшего возраста шестидесяти пяти лет, не
допускается. После достижения указанного возраста он может  продолжить
работу   в   муниципальных  органах  на  условиях  срочного  трудового
договора.

     Глава XII . МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

     Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую   основу   местного    самоуправления    составляют
находящиеся  в муниципальной собственности имущество, средства бюджета
города, а также имущественные права города Вологды.
     Муниципальная собственность является достоянием населения города,
которое  обладает  всей полнотой прав собственника и осуществляет свои
права через органы местного самоуправления.
     От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного
самоуправления,   определенные   настоящим   Уставом  и  наделенные  в
соответствии  с  ним  собственными  полномочиями   по   управлению   и
распоряжению муниципальной собственностью.

     Статья 61. Состав муниципальной собственности

     1. В собственности города может находиться:
     имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения
города Вологды;
     имущество,   предназначенное    для    осуществления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области;
     имущество, предназначенное для обеспечения  деятельности  органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений  в соответствии с нормативными правовыми актами Вологодской
городской Думы.
     2. Объекты  муниципальной  собственности  учитываются  в  реестре
объектов  муниципальной  собственности.  Имущество, не закрепленное за
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными  учреждениями
на    праве   хозяйственного   ведения   и   оперативного   управления
соответственно, а также средства бюджета города являются муниципальной
казной.  Органы  местного  самоуправления осуществляют реестровый учет
объектов муниципальной казны.

     Статья 62. Передача прав на объекты собственности

     1. Объекты муниципальной собственности  могут  в  соответствии  с
законом,  настоящим  Уставом  и  порядком,  установленным  Вологодской
городской Думой, передаваться во временное или постоянное  пользование
физическим и юридическим лицам, сдаваться в аренду, отчуждаться и быть
предметом иных сделок.
     2. Передача муниципального имущества в  доверительное  управление
другому  лицу  (доверительному  управляющему) не влечет перехода права
собственности к доверительному управляющему.
     3. Порядок владения,  пользования  и  распоряжения  муниципальным
имуществом устанавливается Вологодской городской Думой.
     Порядок   и   условия   приватизации   муниципального   имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми Вологодской городской Думой в соответствии с федеральными
законами.
     Доходы от использования и приватизации  муниципального  имущества
поступают в бюджет города Вологды.

     Статья   63.   Хозяйственная   деятельность   органов    местного
самоуправления города Вологды.

     1. Органы местного самоуправления могут  создавать  муниципальные
предприятия  и  учреждения,  принимать  решения  об  их  ликвидации  и
реорганизации,   участвовать   в   создании   хозяйственных   обществ,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     2. Решения о создании, реорганизации и  ликвидации  муниципальных
предприятий   и   учреждений   принимаются  в  порядке,  установленном
Вологодской городской Думой.
     3. Учредителем муниципальных предприятий и  учреждений  от  имени
города   выступает   Администрация   города   Вологды.   Администрация
определяет  цели,  условия  и   порядок   деятельности   муниципальных
предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность
и  освобождает  от  должности  руководителей  данных   предприятий   и
учреждений. Муниципальные предприятия и учреждения в целях контроля за
использованием  муниципального   имущества   и   его   учета   обязаны
представлять  в  Администрацию  города  Вологды  годовой и квартальный
балансы, отчет о финансовых результатах, отчет о движении материальных
ценностей  (для  учреждений)  и  другие  документы  в  соответствии  с
нормативным правовым актом Вологодской городской Думы об управлении  и
распоряжении объектами муниципальной собственности.
     4. В целях более эффективного решения вопросов местного  значения
органы  местного  самоуправления  города  в  порядке  и  на  условиях,
определяемых  Вологодской  городской  Думой,   могут   участвовать   в
хозяйственных  обществах  и  некоммерческих  организациях, в том числе
межмуниципальных.

     Статья   64.   Отдельные   вопросы   распоряжения   муниципальной
собственностью

     1. Не подлежат отчуждению  объекты  муниципальной  собственности,
имеющие   особо   важное   значение   для   жизнеобеспечения   города,
удовлетворения  потребностей   населения   и   городского   хозяйства,
сохранения историко-культурного наследия.
     2. Вологодская городская Дума утверждает своим решением  перечень
объектов  муниципальной  собственности,  не подлежащих приватизации, а
также перечень объектов муниципальной собственности, передача  которых
во владение и пользование может осуществляться только с ее согласия.

     Статья 65. Органы по управлению имуществом

     1. От имени  муниципального  образования  "Город  Вологда"  права
собственника   в   отношении   муниципального  имущества  осуществляют
Вологодская городская Дума и Администрация города Вологды.
     2. Вологодская городская  Дума  устанавливает  порядок  владения,
пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом.
     3.  Администрация  города  Вологды   в   порядке,   установленном
Вологодской городской Думой, осуществляет:
     1) ведение реестра муниципального имущества;
     2) реализацию городской программы приватизации;
     3) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий,
учреждений    участие    в    создании    юридических    лиц    других
организационно-правовых форм от имени города Вологды;
     4) внесение  бюджетных  средств  и  имущества  города  Вологды  в
качестве вкладов в имущество организаций;
     5) управление муниципальной собственностью;
     6) сдачу муниципального имущества в аренду;
     7) передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;
     8) иные полномочия,  определенные  настоящим  Уставом,  решениями
Вологодской городской Думы.

     Статья  66.   Отчетность   органов,   осуществляющих   правомочия
собственника

     1. Ежегодный отчет о деятельности Администрации  города  Вологды,
представляемый  Главой  города  Вологды  в Вологодскую городскую Думу,
должен содержать сведения о состоянии муниципальной собственности,  ее
регистрации,  приобретении,  отчуждении и иных вопросах деятельности в
отношении муниципальной собственности.
     2.  Форма  и  объем   представляемых   сведений   устанавливаются
Вологодской городской Думой.

     Статья 67. Муниципальный заказ

     1.  Приобретение  товаров  и   услуг   для   муниципальных   нужд
осуществляется на основе муниципального заказа.
     Муниципальным заказчиком выступают органы местного самоуправления
в  соответствии  с  полномочиями,  определенными  настоящим Уставом, а
также уполномоченные указанными органами  местного  самоуправления  на
размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет  средств
бюджета города Вологды.
     2. Муниципальный  заказ  на  текущий  год  является  неотъемлемой
частью бюджета города Вологды.
     3.  При   размещении   муниципального   заказа   не   допускается
ограничение прав или создание дополнительных преимуществ в зависимости
от организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта.
     4. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением    муниципального   заказа   определяется   Положением   о
муниципальном заказе, принимаемым Вологодской городской Думой.

     Глава XIII. ФИНАНСОВЫЕ И БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     Статья 68. Бюджет города Вологды

     1. Город имеет самостоятельный единый  бюджет,  составной  частью
которого  могут  являться сметы доходов и расходов населенных пунктов,
входящих  в  состав  территории  муниципального   образования   "Город
Вологда".
     2.  Бюджет  города   Вологды   формируется   в   соответствии   с
требованиями  бюджетного  законодательства  и бюджетной классификации,
установленной в Российской Федерации. Решением  Вологодской  городской
Думы  может  быть установлена более подробная бюджетная классификация,
не противоречащая федеральной. Вологодская городская  Дума  утверждает
также ведомственную бюджетную классификацию.
     3. В целях сбалансированности бюджета Вологодская городская  Дума
ежегодно устанавливает размер дефицита бюджета города.
     4.   Администрация   города   Вологды   представляет   в   органы
государственной    власти   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством и правовыми актами Вологодской городской Думы, отчет
об исполнении бюджета города Вологды.
     5. В бюджете города Вологды раздельно  предусматриваются  доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными   законами   и  законами  Вологодской  области,  а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы бюджета города Вологды.