Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 339

Целевые показатели	Ед. изм.	Значение
Количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства	шт.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поручительство	чел.
Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под поручительства гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, направленных на: финансирование приобретения, ремонта, модернизации основных средств; создание материально-технической базы нового предприятия; внедрение новых технологий; развитие научно-технической и инновационной деятельности; развитие экспортных операций и импортозамещения; участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных видах экономической деятельности, утверждаемых высшим органом управления или иным уполномоченным органом управления Гарантийной организации, в соответствии с приоритетами государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, договоров финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, для субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), включая хозяйственные общества, учреждаемые в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является розничная и оптовая торговля	%

2.2.5. Осуществлять ведение раздельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней, и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Заявителю на осуществление основного вида деятельности (предоставление поручительств), и размещать полученные из бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах).

2.2.6. Обеспечить учет и хранение заключенных договоров поручительства, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) поручительства.

2.2.7. Вести оперативный учет производимых операций по предоставлению поручительств средствами программного обеспечения. Информационная учетная система должна обеспечивать получение в режиме реального времени достоверной аналитической и синтетической отчетности о деятельности Получателя субсидии.

2.2.8.  Соблюдать требования и условия, установленные приказом Минэкономразвития РФ на соответствующий финансовый год в отношении Гарантийной организации.

2.2.9. Гарантийная организация обязана ежегодно:

2.2.9.1. Проводить аудиторскую проверку своей деятельности. Аудитор выбирается Гарантийной организацией самостоятельно.

Результаты проведенной аудиторской проверки должны быть представлены в Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения Гарантийной организацией.

2.2.9.2. Получить рейтинговую оценку юридического лица, аккредитованного Минфином России в соответствии с приказом Минфина России от 4 мая 2010 года  № 37н «Об утверждении Порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств», и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Результаты проведенной оценки должны быть представлены в Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения Гарантийной организацией.

2.2.10. Ежеквартально, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещать на своем сайте в сети Интернет следующие сведения:

информацию о размере активов Гарантийной организации,
их качественной и количественной структуре (расшифровка всех активов)
на конец каждого квартала;

информацию об общем объеме действующих обязательств перед всеми финансовыми организациями;

информацию об объеме выданных поручительств и прекращенных обязательствах Гарантийной организации на конец каждого квартала;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках не позднее
15 (пятнадцати) рабочих дней после истечения сроков, установленных законодательством Российской Федерации для предоставления документов бухгалтерской отчетности в уполномоченный налоговый орган;

сведения о текущих (оставшихся) объемах лимитов Гарантийной организации на виды обеспечиваемых обязательств субъектов малого
и среднего предпринимательства на конец каждого квартала.

2.2.11. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Департамент информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших поручительство Гарантийной организации для включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.

2.2.12. Использовать доходы, полученные от размещения субсидии:

на пополнение средств гарантийного капитала для предоставления поручительств и исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства;

на покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств, в том числе на выплату вознаграждения управляющей компании, уплату соответствующих налогов, связанных с получением данного дохода, а также по решению уполномоченного органа управления Гарантийной организации на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от основной деятельности.

2.2.13. Возвратить средства субсидии в соответствующий бюджет в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении о возврате средств субсидии в течение четырнадцати календарных дней со дня получения уведомления:

2.2.13.1. В случае если среднее значение процента выполнения целевых показателей Р_ср окажется меньше 50% от уровня, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Среднее значение процента выполнения целевых показателей рассчитывается по формуле:

                   n        Pi

Рср = SUM       -------, где

                   i=1     n

Рср – среднее значение процента выполнения целевых показателей;

Pi – значение процента выполнения i-го целевого показателя;

         n

SUM      Pi – сумма значение процентов выполнения целевых показателей;

         i=1

n – количество целевых показателей.

В случае невыполнения целевых показателей в размере от 50% до 100% от уровня, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан возвратить полученную субсидию из расчета 0,5% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт среднего значения невыполнения целевого показателя.

Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, осуществляется по формуле:

V = S * Рсрн * 0,5, где

V – размер субсидии, подлежащий возврату;

S – размер полученной субсидии;

Рсрн – среднее значение процента невыполнения целевых показателей.

Рсрн = 100% - Рср.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей принимается Департаментом.

2.2.13.2. В полном объеме полученную субсидию в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений (документов), указанных в подпунктах 2.5.1, 2.5.2 и пункте 4.1 Порядка,  непредставления документов, указанных в пункте 4.1. Порядка, неисполнения принятых на себя обязательств, предусмотренных подпунктами 9-14 подпункта 2.5.1 настоящего Порядка, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, нецелевого использования субсидии, нарушения условий настоящего Договора (за исключением условия о выполнении целевых показателей). 

2.2.14. В случаях когда Гарантийная организация перестала соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.2 Порядка, она обязана сообщить в Департамент об этом в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств и вернуть средства субсидии в полном объеме.

При несообщении о наступившем факте действия Получателя субсидии рассматриваются как невыполнение условий оказания поддержки (пункт 2 части 5 статьи 14 Закона № 209-ФЗ).

На основании данного сообщения Департамент в течение 10 календарных дней со дня установления факта направляет (электронной почтой и (или) почтой) получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в соответствующий бюджет в течение 14 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случае непоступления субсидии в течение установленного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии, принимает меры к взысканию в судебном порядке субсидии и процентов за пользование чужими денежными средствами. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами является день, следующий за днем, когда Гарантийная организация перестала соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.2 Порядка.

2.2.15. Заключить дополнительное соглашение, в случае если приказом МЭР РФ изменяются требования к Гарантийной организации, предусмотренные настоящим Договором.

Дополнительное соглашение заключается в течение 30 рабочих дней с даты вступления в силу приказа МЭР РФ.

2.2.14. Гарантийная организация согласна на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Гарантийной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

4. Другие условия

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Сторон возникшие разногласия рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.

4.3. Взаимоотношения Сторон по настоящему Договору регулируются действующим законодательством.

4.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

4.5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.

5.                       Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Департамент			Гарантийная организация
М.П.			М.П.
_______ (подпись)	____________ (расшифровка)		________ (подпись)	____________ (расшифровка)

Приложение 3

к Порядку

форма

Отчет о целевом расходовании субсидии

за ____ кв. 20___ года

(наименование Получателя субсидии)

Получено субсидии  ______________________________ руб.

Израсходовано средств по целевому назначению _________________ руб.

Средства, полученные в качестве процентов по размещенным на депозите денежным средствам, ____________ руб.

№ п/п	Субъект малого и среднего предпринимательства	Финансовая организация	Процентная ставка по кредитному договору	Сумма кредитного договора (руб.)		Срок предоставления поручительства	Реквизиты договора поручительства	Сумма поручительства (руб.)
				всего (руб.)	в т. ч основного долга (руб.)
1.
2.

Приложение: договоры поручительства на ____ л. в ____ экз.

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

Руководитель

___________________________

(подпись, расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер

___________________________

(подпись, расшифровка подписи)

М.П.

«___» __________ 20__ года

Приложение 4

к Порядку

форма

Отчет об исполнении обязательств по договорам поручительств

за ____ кв. 20___ года

(наименование Получателя субсидии)

Предоставлено поручительств на сумму __________ руб.

Исполнено обязательств по договорам поручительств на сумму __________ руб.

Взыскано в порядке регресса средств на сумму __________ руб.

№ п/п	Субъект малого и среднего предпринимательства	Финансовая организация	Реквизиты кредитного договора	Реквизиты договора поручительства	Основания для исполнения обязательства	Сумма исполненного обязательства (руб.)
1.
2.
Всего:

Приложение: документы по факту исполнения обязательства  на ___ л.

в ___ экз.

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

Руководитель

______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

М.П.

«___» __________ 20__ года

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 01.04.2013 № 339

(приложение 12)

     (В редакции Постановления Правительства  Вологодской области

              от 06.06.2016 № 505;  от 20.06.2016 № 538)            

Порядок

определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации «Центр гарантийного обеспечения

малого и среднего предпринимательства» в виде имущественного взноса

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства» (далее – Центр) в виде имущественного взноса (далее - субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется Центру в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах).

2. Условия и объемы предоставления субсидий

2.1. Условия предоставления субсидии:

наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом экономического развития области (далее – Департамент) и Центром по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Соглашение);

использование средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

достижение значений показателей эффективности предоставления субсидии, указанных в Соглашении, в году предоставления субсидии;

предоставление отчетов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка и выписок с расчетного счета в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка;

запрет приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии.

2.2. Объем субсидий определяется исходя из объема расходов, связанных с осуществлением Центром деятельности по предоставлению обеспечения (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), о предоставлении банковских гарантий и иных договорах

3. Порядок выплаты субсидии

3.1. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, а также средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на эти цели.

3.2. Департамент перечисляет субсидию в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на счет Центра с лицевого счета Департамента, открытого:

в части средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части средств областного бюджета - в Департаменте финансов области.

Перечисление средств с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, осуществляется на основании реестра платежных поручений, представляемого в ГКУ ВО «Областное казначейство» с приложением соглашения о предоставлении субсидии.

Перечисление средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, осуществляется на основании заявок на кассовый расход.

Субсидия с лицевого счета Департамента перечисляется на расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в сроки, порядке и на условиях, установленных Соглашением.

4. Порядок оценки эффективности предоставления субсидии

4.1. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании отчетов об использовании субсидии и о выполнении целевых показателей эффективности, предоставляемых ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Центром по следующим показателям:

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

объем предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства;

отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под поручительства Центра к совокупному размеру средств Центра, сформированного за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.

Значения показателей устанавливаются в Соглашении.

4.2. Формы отчетов об использовании субсидии и о выполнении целевых показателей эффективности утверждаются приказом Департамента. К отчетам прилагаются документы, подтверждающие использование средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

4.3. В целях контроля соблюдения запрета приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии Центром предоставляются выписки с расчетного счета, на который перечислены средства субсидии, содержащие информацию об оборотах денежных средств по счету, ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Контроль за порядком предоставления

и использованием субсидии

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом.

Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.

5.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Департамент в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет Центру уведомление с требованием о возврате средств субсидии.

Размер субсидии, использованной в нарушение условий, целей и порядка ее предоставления, должен быть возвращен в полном объеме Центром в течение 30 календарных дней со дня получения указанного в настоящем пункте уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.3. Неиспользованный остаток субсидии в отчетном финансовом году подлежит возврату в областной бюджет в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Вологодской области

от 20.06.2016 № 538)

Приложение

к Порядку

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

                         от 20.06.2016 № 538)                        

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии

г. Вологда

«__» __________ 201_ года

Департамент экономического развития Вологодской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице ___________________________, действующего на основании ________________, и автономная некоммерческая организация «Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства», именуемая в дальнейшем «Центр», в лице _______________, действующего на основании Устава, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства» в виде имущественного взноса (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства области от___________________________ № _______, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Департамент предоставляет Центру субсидию в виде имущественного взноса (далее - субсидия) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, а также средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в текущем финансовом году в размере ___________________________ (_____________) рублей, а Центр обязуется использовать субсидию в целях, указанных в пункте 1.2 Порядка в текущем финансовом году.

2. Права и обязанности Сторон

Департамент обязан:

2.1.1. Перечислить субсидию в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения на расчетный счет Центра.

2.1.2. В пределах своих полномочий осуществлять проверки условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Центр обязан:

2.2.1. Обеспечить целевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Предоставлять Департаменту ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчеты об использовании субсидии и о выполнении целевых показателей эффективности, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Соглашения по формам, утвержденным Департаментом, с приложением документов, подтверждающих использование средств на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, а также выписки с расчетного счета, на который перечислены средства субсидии, содержащие информацию об оборотах денежных средств по счету.

2.2.3. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, возвратить в бюджет средства субсидии в полном объеме в течение 30-ти календарных дней со дня получения уведомления от Департамента.

2.2.4. Получатель субсидии обязуется:

использовать субсидию по целевому назначению;

не использовать субсидию на приобретение иностранной валюты;

обеспечить достижение следующих целевых показателей работы в текущем финансовом году:

№	Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета показателя	Значение
1.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (1), ед.	Сумма предоставленной субсидии: стоимость одного рабочего места (2500 тыс.рублей)
2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	Сумма предоставленной субсидии: средняя стоимость одного получателя государственной поддержки (5 000 тыс. рублей)
3.	Объем предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	100%
4.	Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под поручительства Центра к совокупному размеру средств Центра, сформированного за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности %	200%

(1) Под вновь созданным рабочим местом понимается созданная штатная (должностная) единица на условиях полного или неполного рабочего дня (смены) (включая внешнее совместительство). Вновь созданным рабочим местом также считается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в текущем финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 20.06.2016 № 538)

2.2.5. Центр дает свое согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2.6. Обязан возвратить неиспользованный остаток субсидии в отчетном финансовом году в областной бюджет в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным в соответствии с пунктом 5.3 Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 20.06.2016 № 538)

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его  подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

4.2. Обязательства, предусмотренные в пункте 2.2.4 настоящего Соглашения, должны быть исполнены до 31 декабря текущего финансового года включительно.

5. Заключительные положения

5.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Департамент экономического развития Вологодской области Юридический адрес ____________________________ ИНН ________________________ КПП ________________________ р/сч. ______________________ к/сч. ______________________ БИК ________________________ Начальник Департамента _________ (_________________)

Автономная некоммерческая организация « Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства» Юридический адрес _______________________________ ИНН ___________________________ КПП ___________________________ р/сч. _________________________ к/сч. _________________________ БИК ___________________________ Директор __________ (______________)