Постановление Правительства Вологодской области от 01.04.2013 № 339

     Рсрн = 100%  - Рср.

     Решение о возврате субсидии в связи с  невыполнением  показателей

принимается Департаментом.

     Решение Департамента о возврате субсидии Получателем субсидии  не

принимается в случае, если установленные значения целевых  показателей

не  были достигнуты в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой

силы, подтвержденных представленными Получателем субсидий документами.

     Департамент в течение 10 календарных дней со дня принятия решения

о   возврате  субсидии  направляет (электронной почтой и (или) почтой)

Получателю субсидии уведомление с требованием о  возврате   полученной

субсидии в соответствующий бюджет в течение 14 календарных дней со дня

получения уведомления.

     В случае непоступления субсидии в течение   установленного  срока

Департамент в срок не более 3   месяцев   со   дня   истечения  срока,

установленного для возврата субсидии, принимает меры  к   взысканию  в

судебном порядке субсидии и процентов за пользование чужими  денежными

средствами. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими

денежными средствами является день, следующий  за   днем  перечисления

необоснованно полученной субсидии.

                    5. Контроль за порядком предоставления

                             и использования субсидии

     5.1. Департамент  в   пределах   своих   полномочий  осуществляет

обязательные    проверки    соблюдения   условий,   целей  и   порядка

предоставления субсидий получателями  субсидии.   Департамент финансов

области     осуществляет     государственный    финансовый    контроль

в соответствии с бюджетным законодательством.

     5.2. В случае   установления   факта   представления  получателем

субсидии недостоверных сведений (документов), указанных   в подпунктах

2.5.1, 2.5.2 и   пункте   4.1   настоящего   Порядка,  непредставления

документов, указанных в пункте  4.1   настоящего   Порядка,  нарушения

условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка,  неисполнения

принятых на себя обязательств,    предусмотренных  подпунктами  9 - 14

подпункта 2.5.1   настоящего   Порядка,   нарушения  целей  и  порядка

предоставления      субсидии    получателями    субсидии,   нецелевого

использования субсидии, нарушения условий договора  о   предоставлении  

субсидии   (за исключением условия о выполнении целевых   показателей)  

(далее  – факт)  Департамент в течение 10 календарных дней    со   дня

установления   факта  направляет (электронной почтой  и  (или) почтой) 

получателю  субсидий уведомление с требованием о возврате   в   полном  

объеме     полученной субсидии в соответствующий бюджет в течение   14

календарных дней со  дня получения     соответствующего   уведомления.

В случае  нарушения  условия  о    выполнении    целевых   показателей

Департамент  в  течение 10  календарных дней со дня установления факта  

невыполнения   целевых   показателей направляет (электронной почтой  и

(или)  почтой)     получателю  субсидий  уведомление   с   требованием

о возврате субсидии в объеме, определяемом  в соответствии  с  пунктом

4.4 настоящего Порядка,   в    соответствующий    бюджет   в   течение

14   календарных        дней   со   дня   получения   соответствующего

уведомления.

     В случаях когда Получатель   субсидии   перестал  соответствовать

условиям предоставления субсидии,   установленным     в   пункте   2.2

настоящего Порядка, он обязан сообщить в Департамент об этом в течение

10 дней  со дня наступления указанных обстоятельств и вернуть средства

субсидии в полном объеме.

     Несообщение о наступившем факте   действия   Получателя  субсидии

рассматривается как невыполнение условий оказания  поддержки  (пункт 2

части 5 статьи 14 Закона № 209-ФЗ).

     На основании  данного   сообщения   Департамент   в   течение  10

календарных дней со  дня  установления  факта  направляет (электронной

почтой и (или) почтой) получателю субсидий уведомление с требованием о

возврате в полном объеме полученной субсидии в соответствующий  бюджет

в  течение     14       календарных   дней        со   дня   получения  

соответствующего уведомления.

     В случае непоступления субсидии  в  течение  установленного срока

Департамент в срок не более 3   месяцев   со   дня   истечения  срока,

установленного для возврата субсидии,  принимает  меры  к  взысканию в

судебном порядке субсидии и процентов за пользование  чужими денежными

средствами. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими

денежными средствами является день,    следующий    за   днем,   когда

Получатель субсидии перестал соответствовать условиям   предоставления  

субсидии, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

     5.3. Должностные лица Департамента, Получатель  субсидии   и  его

должностные лица несут административную ответственность в соответствии

с действующим законодательством за нарушение   условий  предоставления

субсидий.

     Под условиями  предоставления   субсидий   понимаются  положения,

предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Приложение 1

к Порядку

форма

                   Заявление о предоставлении субсидии

                      _______________________________

                      (полное наименование Заявителя)

     Прошу     предоставить   субсидию   некоммерческим  организациям,

образующим инфраструктуру поддержки   субъектов   малого   и  среднего

предпринимательства, на обеспечение   поручительств   (на  обеспечение

исполнения обязательств по   договорам  поручительства, обеспечивающим

исполнение обязательств по  кредитным   договорам  субъектов  малого и

среднего предпринимательства).

     Настоящим подтверждаю, что ______________________________________

______________________________________________________________________

                        (наименование Заявителя)

     не находится в состоянии банкротства, реорганизации, ликвидации;

     является   организацией,   образующей   инфраструктуру  поддержки

субъектов малого  и   среднего   предпринимательства   в  соответствии

с разделом 3 подпрограммы 2 постановления Правительства области   от 3

октября 2012 года № 1156 «О государственной   программе   «Поддержка и

развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской   области

на 2013 - 2016 годы».

Ф.И.О., должность руководителя

Юридический адрес

Почтовый адрес (с указанием индекса)

Контактный телефон, факс

Электронный адрес (E-mail)

Идентификационный номер налогоплательщика

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Регистрационный номер страхователя в Пенсионном фонде РФ

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

расчетный счет

наименование банка

БИК

Информация о полученных лицензиях*:

дата выдачи

Номер лицензии и наименование органа, выдавшего лицензию

* Заполняется Заявителем при наличии лицензии на право осуществления лицензируемых видов деятельности.

Прошу уведомить о принятом решении по указанному в заявлении (выбрать нужное):

___ адресу электронной почты;

___ почтовому адресу.

Приложение: опись прилагаемых документов на _____ листах.

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

Подпись руководителя Заявителя _____________

«___» __________ 20__ года

М.П.

Заполняется БУ ВО «Бизнес-инкубатор»

Дата регистрации заявления

______________________________

Номер регистрации заявления

______________________________

______________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

форма

ДОГОВОР № _____

о предоставлении субсидии

г. Вологда

«___» __________ 20__ г.

Департамент экономического развития Вологодской области в лице ________, действующего на основании _____________________________, именуемый в дальнейшем «Департамент», с одной стороны, и ___________________________________, являющийся некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в лице _________________, действующего на основании _______________, именуемый в дальнейшем «Гарантийная организация», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на обеспечение поручительств (на обеспечение исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденного постановлением Правительства области от «__» ______ 20__ года № _________________________________________________ (далее - Порядок), _________________________________________________________________

(указываются реквизиты правового акта

Департамента о предоставлении субсидии)

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Департаментом Гарантийной организации субсидии на обеспечение поручительств (на обеспечение исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - субсидия).

1.2. Субсидия в соответствии с настоящим Договором предоставляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на предоставление субсидии в соответствии с государственной программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2016 годы».

1.3. Субсидия в текущем финансовом году определена в размере _________ (_______________) рублей ___ копеек.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент обязуется:

2.1.1. Перечислить субсидию Гарантийной организации в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии с лицевого счета Департамента, открытого:

в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

в части областных средств - в Департаменте финансов области.

2.1.2. В пределах своих полномочий осуществлять обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Гарантийной организацией, оценивать эффективность предоставления субсидии.

2.1.3. Принимать меры, в том числе в судебном порядке, по возврату от Гарантийной организации выплаченной суммы субсидии в соответствии с Порядком.

2.1.4. Уведомлять Гарантийную организацию о необходимости возврата субсидии в случаях, установленных Порядком, путем направления уведомления о возврате бюджетных средств. В случае невозврата субсидии Департамент принимает меры по взысканию необоснованно выплаченной суммы субсидии и процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами является день, следующий за днем перечисления необоснованно перечисленной субсидии.

2.1.5. В случае непредставления отчетов и документов, указанных в подпункте 2.2.2 настоящего Договора, Департамент вправе запрашивать (электронной почтой и (или) почтой) их у Гарантийной организации.

2.2. Гарантийная организация обязуется:

2.2.1. Обеспечить целевое использование субсидии: предоставление поручительств (обеспечение исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства).

2.2.2. Представлять ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, отчеты и документы:

отчет о целевом расходовании субсидии согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

отчет об исполнении обязательств по договорам поручительств согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

выписки финансовых организаций, заключивших с Получателем субсидии соглашение о сотрудничестве в части предоставления получателем субсидии поручительств, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - банки-партнеры), на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, об остатке и движении денежных средств на счетах, открытых получателем субсидии в финансовых организациях.

Гарантийная организация вправе представлять отчеты и документы, указанные в подпункте 2.2.2 настоящего Договора, по почте, с помощью экспресс-почты или курьера, посредством личного обращения или через представителя, по электронной почте (в формате PDF).

По требованию Департамента в случае непредставления в установленный срок  отчетов и документов, установленных подпунктом 2.2.2 настоящего Договора, представлять их в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

2.2.3. Представлять иную информацию о деятельности Гарантийной организации по предоставлению поручительств в соответствии с запросами Департамента, Министерства экономического развития Российской Федерации.

2.2.4. Выполнить следующие целевые показатели:

Целевые показатели	Ед. изм.	Значение
Количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства	шт.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поручительство	чел.
Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под поручительства гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, направленных на: финансирование приобретения, ремонта, модернизации основных средств; создание материально-технической базы нового предприятия; внедрение новых технологий; развитие научно-технической и инновационной деятельности; развитие экспортных операций и импортозамещения; участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных видах экономической деятельности, утверждаемых высшим органом управления или иным уполномоченным органом управления Гарантийной организации, в соответствии с приоритетами государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, договоров финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, для субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), включая хозяйственные общества, учреждаемые в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»	%
Доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является розничная и оптовая торговля	%

2.2.5. Осуществлять ведение раздельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней, и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Заявителю на осуществление основного вида деятельности (предоставление поручительств), и размещать полученные из бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах).

2.2.6. Обеспечить учет и хранение заключенных договоров поручительства, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) поручительства.

2.2.7. Вести оперативный учет производимых операций по предоставлению поручительств средствами программного обеспечения. Информационная учетная система должна обеспечивать получение в режиме реального времени достоверной аналитической и синтетической отчетности о деятельности Получателя субсидии.

2.2.8.  Соблюдать требования и условия, установленные приказом Минэкономразвития РФ на соответствующий финансовый год в отношении Гарантийной организации.

2.2.9. Гарантийная организация обязана ежегодно:

2.2.9.1. Проводить аудиторскую проверку своей деятельности. Аудитор выбирается Гарантийной организацией самостоятельно.

Результаты проведенной аудиторской проверки должны быть представлены в Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения Гарантийной организацией.

2.2.9.2. Получить рейтинговую оценку юридического лица, аккредитованного Минфином России в соответствии с приказом Минфина России от 4 мая 2010 года  № 37н «Об утверждении Порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств», и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Результаты проведенной оценки должны быть представлены в Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения Гарантийной организацией.

2.2.10. Ежеквартально, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещать на своем сайте в сети Интернет следующие сведения:

информацию о размере активов Гарантийной организации,
их качественной и количественной структуре (расшифровка всех активов)
на конец каждого квартала;

информацию об общем объеме действующих обязательств перед всеми финансовыми организациями;

информацию об объеме выданных поручительств и прекращенных обязательствах Гарантийной организации на конец каждого квартала;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках не позднее
15 (пятнадцати) рабочих дней после истечения сроков, установленных законодательством Российской Федерации для предоставления документов бухгалтерской отчетности в уполномоченный налоговый орган;

сведения о текущих (оставшихся) объемах лимитов Гарантийной организации на виды обеспечиваемых обязательств субъектов малого
и среднего предпринимательства на конец каждого квартала.

2.2.11. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Департамент информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших поручительство Гарантийной организации для включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.

2.2.12. Использовать доходы, полученные от размещения субсидии:

на пополнение средств гарантийного капитала для предоставления поручительств и исполнения обязательств по договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства;

на покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств, в том числе на выплату вознаграждения управляющей компании, уплату соответствующих налогов, связанных с получением данного дохода, а также по решению уполномоченного органа управления Гарантийной организации на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от основной деятельности.

2.2.13. Возвратить средства субсидии в соответствующий бюджет в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении о возврате средств субсидии в течение четырнадцати календарных дней со дня получения уведомления:

2.2.13.1. В случае если среднее значение процента выполнения целевых показателей Р_ср окажется меньше 50% от уровня, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в полном объеме.

Среднее значение процента выполнения целевых показателей рассчитывается по формуле:

                   n        Pi

Рср = SUM       -------, где

                   i=1     n

Рср – среднее значение процента выполнения целевых показателей;

Pi – значение процента выполнения i-го целевого показателя;

         n

SUM      Pi – сумма значение процентов выполнения целевых показателей;

         i=1

n – количество целевых показателей.

В случае невыполнения целевых показателей в размере от 50% до 100% от уровня, предусмотренного договором о предоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан возвратить полученную субсидию из расчета 0,5% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт среднего значения невыполнения целевого показателя.

Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, осуществляется по формуле:

V = S * Рсрн * 0,5, где

V – размер субсидии, подлежащий возврату;

S – размер полученной субсидии;

Рсрн – среднее значение процента невыполнения целевых показателей.

Рсрн = 100% - Рср.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей принимается Департаментом.

2.2.13.2. В полном объеме полученную субсидию в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений (документов), указанных в подпунктах 2.5.1, 2.5.2 и пункте 4.1 Порядка,  непредставления документов, указанных в пункте 4.1. Порядка, неисполнения принятых на себя обязательств, предусмотренных подпунктами 9-14 подпункта 2.5.1 настоящего Порядка, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, нецелевого использования субсидии, нарушения условий настоящего Договора (за исключением условия о выполнении целевых показателей). 

2.2.14. В случаях когда Гарантийная организация перестала соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.2 Порядка, она обязана сообщить в Департамент об этом в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств и вернуть средства субсидии в полном объеме.

При несообщении о наступившем факте действия Получателя субсидии рассматриваются как невыполнение условий оказания поддержки (пункт 2 части 5 статьи 14 Закона № 209-ФЗ).

На основании данного сообщения Департамент в течение 10 календарных дней со дня установления факта направляет (электронной почтой и (или) почтой) получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в соответствующий бюджет в течение 14 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случае непоступления субсидии в течение установленного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии, принимает меры к взысканию в судебном порядке субсидии и процентов за пользование чужими денежными средствами. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами является день, следующий за днем, когда Гарантийная организация перестала соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.2 Порядка.

2.2.15. Заключить дополнительное соглашение, в случае если приказом МЭР РФ изменяются требования к Гарантийной организации, предусмотренные настоящим Договором.

Дополнительное соглашение заключается в течение 30 рабочих дней с даты вступления в силу приказа МЭР РФ.

2.2.14. Гарантийная организация согласна на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Гарантийной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

4. Другие условия

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Сторон возникшие разногласия рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.

4.3. Взаимоотношения Сторон по настоящему Договору регулируются действующим законодательством.

4.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

4.5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору.

5.                       Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон