ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 27.09.2010 N 1105
г. Вологда
О Комитете информационных технологий
и телекоммуникаций Вологодской области
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.12.2010 № 1496; от 27.12.2010 № 1541;
от 28.02.2011 № 149; от 25.07.2011 № 887;
от 23.08.2011 № 1002; от 30.12.2011 № 1723;
от 30.07.2012 № 918)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить с 27 сентября 2010 года:
положение о Комитете информационных технологий и телекоммуникаций
Вологодской области согласно приложению 1;
структуру Комитета информационных технологий и телекоммуникаций
Вологодской области согласно приложению 2;
штатное расписание Комитета информационных технологий и
телекоммуникаций Вологодской области согласно приложению 3 (для
служебного пользования);
штатную численность Комитета информационных технологий и
телекоммуникаций Вологодской области согласно приложению 4 (для
служебного пользования).
2. Начальнику департамента финансов области, первому заместителю
Губернатора области С.С. Тугарину обеспечить представление Положения о
Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской
области в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по
Вологодской области для государственной регистрации.
3. Признать утратившими силу с 27 сентября 2010 года
постановления Правительства области:
пункты 3 - 4 постановления Правительства области от 8 июля 2008
года N 1335 "О Департаменте информационных технологий и
телекоммуникаций Вологодской области";
от 3 марта 2009 года N 345 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства области от 8 июля 2008 года N 1335;
от 31 августа 2009 года N 1311 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 8 июля 2008 года N 1311;
от 5 октября 2009 года N 1511 "О внесении изменений в
постановление Правительства области от 8 июля 2008 года N 1335".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области В.Е. Позгалев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 27.09.2010 № 1105
(приложение 1)
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.12.2010 № 1496; от 27.12.2010 № 1541;
от 28.02.2011 № 149; от 25.07.2011 № 887;
от 23.08.2011 № 1002; от 30.12.2011 № 1723;
от 30.07.2012 № 918)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете информационных технологий и телекоммуникаций
Вологодской области
(далее – Положение)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет информационных технологий и телекоммуникаций
Вологодской области (далее – Комитет) является органом исполнительной
государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) в
сфере информатизации области и в сфере предоставления услуг связи на
территории области.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
федеральным законодательством, законодательством Вологодской области,
настоящим Положением.
1.3. Полное наименование органа исполнительной государственной
власти области - Комитет информационных технологий и телекоммуникаций
Вологодской области.
Официальное сокращенное наименование органа исполнительной
государственной власти области – Комитет информационных технологий и
телекоммуникаций области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное
имущество, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Вологодской области, гербовую
печать, бланки и штампы со своим наименованием. Комитет выступает
истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
1.5. Местонахождение Комитета: г. Вологда.
1.6. Почтовый адрес Комитета: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда,
Россия, 160000.
1.7. Комитет в своей деятельности подотчетен и подконтролен
Губернатору области, Правительству области. Деятельность Комитета
координирует заместитель Губернатора области в соответствии с
распределением обязанностей между членами Правительства области. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 30.07.2012 № 918)
1.8. Комитет не вправе заниматься предпринимательской
деятельностью.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Определение направлений и мероприятий по развитию
информационного общества и формированию электронного правительства в
области.
2.2. Организация эффективного взаимодействия и координация
деятельности органов исполнительной государственной власти области по
информатизации и развитию телекоммуникаций области.
2.3. Обеспечение реализации полномочий органов исполнительной
государственной власти области в сфере предоставления услуг связи.
2.4. Технологическое обеспечение размещения информации о
деятельности Губернатора области, Правительства области, органов
исполнительной государственной власти области, социально-экономическом
развитии области средствами современных презентационных и
Интернет-технологий. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 27.12.2010 № 1541, вступает в силу с 1 января
2011 года)
III. ПОЛНОМОЧИЯ (ФУНКЦИИ) КОМИТЕТА
3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие полномочия (функции):
3.1.1. Разрабатывает мероприятия по развитию информационного
общества и формированию электронного правительства в области.
3.1.2. Организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт (за исключением обеспечения
нормативного правового регулирования и методического сопровождения
указанной деятельности), в том числе публикует, а также размещает в
сети Интернет на официальном сайте области, извещения о выпусках
универсальных электронных карт. (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 17.12.2010 № 1496)
3.1.3. Координирует и осуществляет контроль деятельности органов
исполнительной государственной власти области, хода выполнения
мероприятий по информатизации и развитию телекоммуникаций области, в
том числе по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия
при предоставлении государственных услуг органами исполнительной
государственной власти области. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 23.08.2011 № 1002)
3.1.4. Осуществляет управление информационными и
телекоммуникационными ресурсами, информационными системами области,
имеющими межведомственный характер. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 28.02.2011 № 149)
3.1.5. Осуществляет координацию и контроль деятельности органов
исполнительной государственной власти области по обеспечению
информационной безопасности в отношении государственных информационных
систем области.
3.1.6. Ведет реестр государственных информационных систем
Вологодской области. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 25.07.2011 № 887)
3.1.7. Осуществляет мониторинг уровня информатизации органов
исполнительной государственной власти области.
3.1.8. Оказывает содействие органам местного самоуправления
области по вопросам информатизации.
3.1.9. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим
универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве
сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания
универсальных услуг связи на территории области.
3.1.10. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, в
том числе согласовывает режимы работы объектов почтовой связи
организаций федеральной почтовой связи на территории области.
3.1.11. Оказывает содействие операторам почтовой связи в
расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам,
видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи.
3.1.12. Вносит в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи,
предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на
территории области, готовит предложения о создании, размещении и
ликвидации объектов почтовой связи на территории области.
3.1.13. Содействует органам федеральной фельдъегерской связи в
размещении их территориальных органов на территории области.
3.1.14. В сфере технологического обеспечения размещения
информации о деятельности Губернатора области, Правительства области,
органов исполнительной государственной власти области:
организует работу по внедрению Интернет-технологий в деятельность
Правительства области, разрабатывает концепции их использования;
осуществляет функции оператора по полному и своевременному
размещению информации на электронном информационном стенде
Правительства области, а также по его технической поддержке;
осуществляет техническую поддержку информационного портала
Правительства области (официального сайта Правительства области),
реализует меры по защите информации, размещаемой в информационных
ресурсах официального сайта Правительства области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 30.07.2012 № 918, действие пункта в редакции указанного
постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня
2012 года)
3.2. Комитет для решения задач и выполнения полномочий (функций):
3.2.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к
полномочиям Комитета. Правовые акты Комитета, принятые в пределах его
компетенции, являются обязательными для исполнения на территории
области.
Правовые акты Комитета не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента
Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской
Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора
области и Правительства области.
Комитет обеспечивает направление в территориальный орган
Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных
правовых актов, принятых Комитетом, а также официальных изданий, в
которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области – копий
нормативных правовых актов, принятых Комитетом.
3.2.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов
области и иных нормативных правовых актов области по вопросам
деятельности Комитета, в том числе целевых программ применения
информационных технологий.
3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам,
относящимся к полномочиям Комитета, обеспечивает своевременную
подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов
Комитета в целях надлежащего правового регулирования.
3.2.4. Осуществляет в порядке, установленном действующим
законодательством, от имени области функции и полномочия учредителя
подведомственных государственных учреждений области, в том числе
контролирует их деятельность.
3.2.5. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 30.12.2011 № 1723)
3.2.6. Осуществляет полномочия главного администратора
(администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя
(распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии
с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период. (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 30.07.2012 № 918, действие пункта в редакции указанного
постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня
2012 года)
3.2.7. Формирует систему информационного взаимодействия с
общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета,
создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в
них информации на русском языке в соответствии с законодательством.
Обеспечивает доступ к информации о деятельности Комитета в
соответствии с действующим законодательством, а также размещение
информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых
(исполняемых) Комитетом, в Реестре государственных услуг (функций)
области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
области. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.12.2010 № 1496)
3.2.8. Обеспечивает деятельность Совета по информатизации при
Губернаторе области и иных коллегиальных, консультативных,
совещательных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета,
в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Комитет
нормативными правовыми актами области.
3.2.9. Осуществляет функции государственного заказчика при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд области по вопросам деятельности
Комитета.
3.2.10. Запрашивает и получает в установленном порядке
необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью
Комитета, в территориальных органах федеральных органов
государственной власти, структурных подразделениях Правительства
области, органах исполнительной государственной власти области,
органах местного самоуправления области, организациях независимо
от формы собственности.
3.2.11. Организует разработку проектной и технической
документации на создание межведомственных информационных систем,
инфраструктуры электронного правительства области, а также
информационных систем обеспечения деятельности Правительства области.
3.2.12. Обеспечивает организацию и функционирование региональной
информационной системы межведомственного электронного взаимодействия
Вологодской области (функции оператора), в том числе формирует и ведет
реестр электронных сервисов межведомственного электронного
взаимодействия Вологодской области. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 28.02.2011 № 149;
от 30.12.2011 № 1723)
3.2.13. Обеспечивает функционирование информационных систем
области, функции оператора которых возложены на Комитет нормативными
правовыми актами области. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 28.02.2011 № 149)
3.2.14. Согласовывает технические требования, номенклатуру и
объемы закупок услуг и объектов информационных технологий для нужд
органов исполнительной государственной власти области и участвует в
процедурах их приобретения, приемки и контроля качества.
3.2.15. Участвует в аттестации государственных информационных
систем области.
3.2.16. Привлекает для осуществления экспертных и
научно-исследовательских работ, консультаций научные организации,
специалистов и экспертов в порядке, установленном действующим
законодательством.
3.2.17. Проводит в установленном порядке совещания, организует
встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета.
3.2.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
организаций, принятие по ним решений и направление ответов,
анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по
своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и
законных интересов граждан, организаций.
Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 30.07.2012 № 918, распространяется на правоотношения, возникшие
с 1 июня 2012 года)
3.2.19. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Комитета.
3.2.20. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов
деятельности Комитета, ведет статистическую и бухгалтерскую
отчетность.
3.2.21. Представляет информацию о своей деятельности органам
государственной статистики и иным органам в соответствии с
законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах
деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством
Российской Федерации.
3.2.22. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской
обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.
3.2.23. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в
сфере деятельности Комитета.
3.2.24. В пределах своей компетенции должностные лица Комитета
составляют протоколы об административных правонарушениях.
IV. Имущество Комитета
4.1. Имущество Комитета является государственной собственностью
области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Права владения, пользования и распоряжения в отношении
закрепленного за Комитетом имущества последний осуществляет в
пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями
своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества,
договором о порядке использования государственного имущества,
закрепленного на праве оперативного управления.
4.2. Источником формирования имущества Комитета являются:
бюджетные средства;
имущество, переданное Комитету на праве оперативного управления.
4.3. Бюджетное финансирование Комитета и использование им
выделенных финансовых средств осуществляются по смете, утверждаемой в
установленном порядке председателем Комитета по согласованию с
заместителем Губернатора области, координирующим деятельность
Комитета, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в областном
бюджете на содержание Комитета. Использование средств Комитетом
производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 17.12.2010 № 1496; от 30.07.2012 № 918)
V. Организация деятельности Комитета
5.1. Организация деятельности Комитета осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской
области, настоящим Положением.
5.2. Структура, штатное расписание и штатная численность Комитета
утверждаются постановлением Правительства области.
5.3. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее -
Руководитель), который назначается на должность и освобождается от
должности Губернатором области в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 17.12.2010 № 1496)
5.4. Руководитель Комитета имеет заместителей, назначаемых в
соответствии с действующим законодательством и освобождаемых от
должности Губернатором области.
5.5. Руководитель Комитета и его заместители подотчетны и
подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю
Губернатора области, координирующему деятельность Комитета. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 30.07.2012 № 918)
5.6. Руководитель Комитета должен действовать в интересах
Комитета добросовестно и разумно.
5.7. Руководитель Комитета:
организует деятельность Комитета по реализации возложенных на
Комитет задач, полномочий (функций):
осуществляет руководство деятельностью Комитета;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
интересы;
издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам,
отнесенным к полномочиям Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,
должностные регламенты государственных гражданских служащих и
должностные инструкции работников Комитета в пределах своих
полномочий;
назначает на должность и освобождает от должности в пределах
своих полномочий государственных гражданских служащих и работников
Комитета;
организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том
числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, в
пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения
должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Комитете;
представляет в установленном порядке кандидатов к ведомственным
наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о
присвоении им почетных званий и награждении государственными
наградами;
обеспечивает в Комитете исполнение трудового законодательства и
законодательства о государственной гражданской службе, в пределах
своей компетенции применяет к государственным гражданским служащим и
работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
утверждает годовой отчет и бухгалтерскую отчетность;
в пределах, установленных действующим законодательством и
настоящим Положением, распоряжается имуществом Комитета, заключает
договоры, выдает доверенности;
открывает счета в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Вологодской области;
обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области,
иных нормативных правовых актов, поручений Губернатора области и
Правительства области;
принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Комитете;
подписывает документы, исходящие из Комитета;
вносит Губернатору области и в Правительство области проекты
правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности
Комитета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.8. Конфликт интересов.
В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета
имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том
числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается
быть Комитет, а также в случае иного противоречия интересов указанного
лица и Комитета в отношении существующих или предполагаемых действий,
в том числе сделок, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета
обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до
момента принятия решения о совершении данных действий.
Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.
Решение об одобрении совершения таких действий принимает
Губернатор области.
VI. Ответственность Комитета, государственных гражданских
служащих и работников Комитета
6.1. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на
него полномочий (функций) в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных
на Комитет полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее
исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по
устранению причин коррупции.
6.3. Государственные гражданские служащие Комитета несут в
соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25
декабря 2009 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иным
законодательством ответственность за:
неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине
возложенных на них должностных обязанностей;
действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных
интересов граждан и организаций.
6.4. Работники Комитета несут ответственность за неисполнение и
(или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в
соответствии с трудовым законодательством.
VII. Ликвидация, реорганизация Комитета, внесение изменений
в настоящее Положение
7.1. Решение о реорганизации или ликвидации Комитета принимается
Губернатором области.
7.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением
Правительства области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 27.09.2010 № 1105
(приложение 2)
СТРУКТУРА
Комитета информационных технологий и телекоммуникаций
Вологодской области
--------------------------------------
|Комитет
информационных технологий и |
|телекоммуникаций Вологодской области|
--------------------------------------
| |
-------------------------------- ------------------------
|Сектор
развития информационно-| |Сектор мониторинга |
|коммуникационных
технологий и | |информатизации области|
|связи
области | | |
-------------------------------- ------------------------
