Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1110

 
 
Приложение 3
к Государственной программе
 
                             ПОДПРОГРАММА                             
            «РАЗВИТИЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ»            
                       (далее – подпрограмма 3) 
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.06.2014 № 543; от 02.11.2015 № 897)
 
                               ПАСПОРТ                                
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                от 30.06.2014 № 543; от 02.11.2015 № 897)
 

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент лесного комплекса области
Цель подпрограммы 3	обеспечение экономического развития лесопромышленного сектора экономики
Задача подпрограммы 3	увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3	объем инвестиций в основной капитал; прирост высокопроизводительных рабочих мест к предыдущему  году
Сроки реализации подпрограммы 3	2014 - 2020 годы
Объемы  финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета	объем  финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет  360000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 120000,0 тыс. рублей; 2019 год – 120000,0 тыс. рублей; 2020 год – 120000,0 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 360000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 120000,0 тыс. рублей; 2019 год – 120000,0 тыс. рублей; 2020 год – 120000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	привлечение инвестиций в основной капитал в сумме 82,7 млрд. рублей за период с 2014 по 2020 годы; прирост высокопроизводительных рабочих мест на 1577 единиц за период с 2014 по 2020 годы.

     1.  Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  3,  основные    
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития         
                                                                      
     Реализация подпрограммы  направлена  на  экономическое   развитие
лесопромышленных  предприятий  области,  в  том  числе  на  увеличение
инвестиционной  активности,  что  способствует   увеличению   валового
регионального продукта.
     В рамках  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  30  июня  2007  года  №  419 «О приоритетных инвестиционных
проектах  в  области  освоения  лесов»   предприятиями,   реализующими
приоритетные   инвестиционные   проекты   в  области  освоения  лесов,
заключаются договоры аренды лесных участков без проведения аукциона  и
в  течение  срока  окупаемости  проекта  им  предоставляется льгота по
арендной плате в размере 50%.
     При непосредственном  участии  Департамента   лесного   комплекса
области  в  2012  году  реализованы и находятся в стадии внедрения ряд
инвестиционных проектов.
     В  настоящее   время   17   инвестиционных   проектов    включены
Министерством   промышленности   и  торговли  Российской  Федерации  в
перечень приоритетных в области освоения лесов. Перечень  приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов приведен в приложении 
6   к   подпрограмме   3.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 30.06.2014 № 543)
     Общий объем инвестиций составляет более 12,5 млрд. рублей.
     Реализация   приоритетных   инвестиционных   проектов  в  области 
освоения лесов способствовали увеличению объема выпуска  лесопродукции  
в области. Данная  работа Департамента  будет  продолжена   в   период
государственной действия программы.
     Проблема недостаточности лесовозных дорог  негативно  сказывается
как на вывозке древесины, так и на развитии перерабатывающих отраслей.
Ежегодный  объем  строительства  лесных  дорог   арендаторами   лесных
участков  не  превышает  15%  нормативной  потребности, что сдерживает
дислокацию лесозаготовок  в  отдаленные  от  действующих  транспортных
путей массивы спелых и перестойных древостоев.
     В связи с этим подпрограмма 3 Государственной программы  включает 
с 2017 года финансирование строительства лесных дорог.
     Одной из острых проблем деятельности лесопромышленных предприятий
области   является  недостаток  квалифицированных  кадров,  в  большей
степени  рабочих  высокого  уровня  квалификации.  Так,  в  2013  году
зарегистрировано  2 тыс. высокопроизводительных рабочих мест, что ниже
2012 года в 2  раза.  В  рамках  реализации  подпрограммы  3  развитие
лесозаготовительной  отрасли  повлечет  за  собой и расширение объемов
переработки древесины. Что позволит увеличить к 2020  году  количество
высокопроизводительных рабочих мест в лесном комплексе.
     Реализация подпрограммы 3 направлена  на  увеличение  доступности
лесных  ресурсов  для  лесопользователей  и  на  создание  условий для
экономического развития лесопромышленных предприятий области.
 

     2. Цели, задачи и целевые показатели    (индикаторы)   достижения

целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,   сроки

реализации подпрограммы 3

     Целью подпрограммы 3 является обеспечение экономического развития

лесопромышленного сектора экономики.

     Для достижения поставленной цели  необходимо   решить   следующую

задачу:

     увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

     Основные показатели (индикаторы)   достижения   целей  и  решения

задач, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации представлены в

приложении 1 к подпрограмме 3.

     Сведения о порядке сбора информации и методике расчета    целевых

показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении   2  к

подпрограмме 3.

     Реализация подпрограммы 3 обеспечит достижение целевых   значений

показателей:

     привлечение объема инвестиций в основной капитал в   сумме   82,7

млрд. рублей за период действия программы с 2014 по 2020 годы;

     прирост высокопроизводительных рабочих мест на 1577   единиц   за

период с 2014 по 2020 годы.

     Достижение целевых значений показателей подпрограммы 3  в  2014 -

2017 годах будет обеспечено за   счет   выполнения   ряда  мероприятий

организационного характера без отдельного финансирования     за   счет

средств сметы на содержание Департамента лесного комплекса    области.

Развитию лесозаготовительной отрасли способствует проведение аукционов

по продаже права на заключение договора   аренды    лесного   участка,

заключение договоров купли-продажи лесных   насаждений,   согласование

инвестиционных проектов в области освоения лесов и контроль    за   их

выполнением, привлечение инвесторов для создания  новых   производств,

организация и   проведение   выставок,   ярмарок,   научно-технических

конференций.

(Раздел в редакции Постановления Правительства   Вологодской   области

от 02.11.2015 № 897)

 
     3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3       
                                                                      
     Для достижения цели и решения  задач  подпрограммы  3  необходимо
реализовать одно емкое по своему масштабу мероприятие.
     Основное мероприятие 3.1. «Увеличение доступности лесных ресурсов
для заготовки древесины».
     Цель мероприятия:  увеличение  объемов  заготовки  древесины   на
основании строительства лесных дорог.
     В рамках  данного  мероприятия  с  2017  года   предусматривается
строительство   лесных   дорог   на   основе   государственно-частного
партнерства,  а также содействие в разработке инвестиционных  проектов
в области освоения лесов.
     В течение  всего  срока  Государственной  программы   специалисты
Департамента проводят аукционы по продаже права на заключение договора
аренды лесного  участка,  заключение  договоров  купли-продажи  лесных
насаждений.  В  ставке  платы  за  лесные  насаждения  учитывается  их
доступность.
     Обоснованием  объема   финансовых   ресурсов,   необходимых   для
выполнения  мероприятия  1  подпрограммы  3,  являются  объемы  работ,
определенные   Лесным   планом   Вологодской   области,   утвержденным
распоряжением  Губернатора  области  № 368 от 17 сентября 2008 года, и
стоимость работ по проектной документации.
  

     4. Финансовое  обеспечение    реализации   основных   мероприятий

подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

     Объем   финансовых    ресурсов,    необходимых   для   реализации

подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, составляет 360000,0

тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

     2014 год – 0,0 тыс. рублей;

     2015 год – 0,0 тыс. рублей;

     2016 год – 0,0 тыс. рублей;

     2017 год – 0,0 тыс. рублей;

     2018 год – 120000,0 тыс. рублей;

     2019 год – 120000,0 тыс. рублей;

     2020 год – 120000,0 тыс. рублей,

     из них:

     за счет собственных доходов областного бюджета -  360000,0   тыс.

рублей, в том числе по годам реализации:

     2014 год – 0,0 тыс. рублей;

     2015 год – 0,0 тыс. рублей;

     2016 год – 0,0 тыс. рублей;

     2017 год – 0,0 тыс. рублей;

     2018 год – 120000,0 тыс. рублей;

     2019 год – 120000,0 тыс. рублей;

     2020 год – 120000,0 тыс. рублей.

     Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств  областного

бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3.

 
(Раздел    в  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 30.06.2014 № 543; от 02.11.2015 № 897)
 

     4.1. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения   средств

федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 3

     Прогнозная (справочная) оценка   объемов    привлечения   средств

федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 3     составляет

900000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

     2018 год – 300000,0 тыс. рублей;

     2019 год – 300000,0  тыс. рублей;

     2020 год – 300000,0 тыс. рублей.

     Прогнозная (справочная) оценка   объемов   привлечения   средств

федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 3 приведена   в

приложении 4 к подпрограмме 3.

(Раздел дополнен - Постановление Правительства  Вологодской   области

от 02.11.2015 № 897)

 
     5. Меры правового регулирования подпрограммы 3          
 
     В рамках  подпрограммы  3   меры   правового   регулирования   не
предусматриваются.
 
 
Приложение 1
к подпрограмме 3
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                         от 02.11.2015 № 897)                         
 
                                СВЕДЕНИЯ 
           О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значение целевого показателя (индикатора), годы
			2012, факт	2013, оценка	прогноз
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью	2.1. Объем инвестиций в основной капитал в лесопромышленном комплексе	млн. рублей	2177,0	2715,5	3150,0	3622,0	4275,0	21000,0	41000,0	4702,0	4938,0
	2.2. Прирост высокопроизводительных рабочих мест к предыдущему году	единиц	655	2418	87	167	195	275	284	294	275

 
Приложение 2
к подпрограмме 3
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                         от 02.11.2015 № 897)
 
                                СВЕДЕНИЯ
          О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ
                 ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДРОГРАММЫ 3

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности*	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности	млрд. рублей	объем инвестиций в основной капитал	ежеквартально, показатель за период	Методика Росстата	-	1 Экспресс-информация № 04-08 (282-ФЗ от 29.11.2007)	-	-	Департамент лесного комплекса области
2.	Прирост  высокопроизводительных рабочих мест к предыдущему году	ед.	увеличение  высокопроизводительных рабочих мест к предыдущему году	ежегодно, показатель за период	Методика Росстата	-	1 Статистическая работа «Прирост высокопроизводительных рабочих мест» по форме П 4 (Приказ Росстата от 26.11.2014 № 532)	-	-	Департамент лесного комплекса области

* - Метод сбора информации, индекс формы отчетности:

1 - официальная статистическая информация;

2 - бухгалтерская и финансовая отчетность;

3 - ведомственная отчетность;

4 - прочие методы сбора информации.

 
 
Приложение 3
к подпрограмме 3
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.06.2014 № 543; от 02.11.2015 № 897)
 
                 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3 
                   ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы по годам, тыс. рублей
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	итого
Подпрограмма 3		Департамент лесного комплекса области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	120000,0	120000,0	120000,0	360000,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	120000,0	120000,0	120000,0	360000,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Увеличение доступности лесных ресурсов для заготовки древесины	Департамент лесного комплекса области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	120000,0	120000,0	120000,0	360000,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	120000,0	120000,0	120000,0	360000,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 4
к подпрограмме 3
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.06.2014 № 543; от 02.11.2015 № 897)
 
                ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ
               ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
                   НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 3

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	итого
Всего	0,0	0,0	0,0	150000,0	300000,0	300000,0	300000,0	1050000,0
в том числе:
- федеральный бюджет (субвенции)	0,0	0,0	0,0	150000,0	300000,0	300000,0	300000,0	1050000,0

 
Приложение 5
к подпрограмме 3
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                         от 30.06.2014 № 543)
 
                 Приоритетные инвестиционные проекты
             в области освоения лесов Вологодской области
 

Наименование инвестиционного проекта	Дата поступления заявки	Результат
Организация производства по выпуску сухих пиломатериалов в г. Вытегре (ООО «ЛДК № 2»)	14 февраля 2008 года	приказ Минпромэнерго России от 09.04.2008 г. № 175 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Техническое перевооружение формовочно-прессового отделения производства ДСП (ЗАО «Череповецкий ФМК»)	18 апреля 2008 года	приказ Минпромторга России от 17.07.2008 г. № 27 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Создание лесозаготовительного и деревоперерабатывающих производств в поселке Шексна Вологодской области (ООО «Коскисилва»)	10 апреля 2008 года	приказ Минпромторга России № 497 от 05.06.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Лесопиление и производство топливных гранул в с. Верховажье на предприятии ООО «Биолеспром»	20 августа 2008 года	приказ Минпромторга России № 1073 от 25.11.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Производство сборных деревянных домов из клееного профилированного бруса (ООО «Новаторский ЛПК»)	25 сентября 2008 года	приказ Минпромторга России № 916 от 09.10.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Производство лесозаготовок, лесопиления и деревообработки (ООО «Никольский лес»)	06 ноября 2008 года	приказ Минпромторга России № 662 от 21.07.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов
Производство лесозаготовок, лесопиления, деревообработки (САУ лесного хозяйства ВО «Вологодалесхоз»)	03 декабря 2008 года	приказ Минпромторга России № 730 от 11.08.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов
Производство лесозаготовок, лесопиления, деревообработки (ООО «Патриот»)	22 июля 2008 года	приказ Минпромторга России № 411 от 15.05.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Организация лесозаготовок и реконструкция деревообрабатывающего производства в п. Туровец (ООО «Холбит»)	28 октября 2009 года	приказ Минпромторга России № 1207 от 29.12.2009 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов
Развитие производства продукции с добавленной стоимостью (ОАО «Сокольский ДОК»)	21 августа 2008 года	приказ Минпромторга России № 245 от 29.03.2010 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Организация комплексной переработки древесины (ООО «Бабушкинский союз предпринимателей»)	20 июня 2010 года	приказ Минпромторга России № 1264 от 21.12.2010 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Переработка тонкомерной древесины и оптимизация производства строганного погонажа (ООО «Харовский лес»)	27 июля 2011 года	приказ Минпромторга России № 23 от 18.01.2012 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Реконструкция производства (ООО «Харовсклеспром»)	12 октября 2011 года	приказ Минпромторга России № 184 от 28.02.2012 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Организация комплексной переработки древесины (ООО «Северодвинец-Лес»)	07 ноября 2011 года	приказ Минпромторга России № 746 от 07.06.2012 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Организация комплексной переработки древесных ресурсов (ООО «Кичгородецкая лесная компания»)	21 февраля 2012 года	приказ Минпромторга России № 1861 от 10.12.2012 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Организация производства древесной гранулы (пеллет) и углубленной деревообработки (ООО «Вологодские безотходные технологии»)	18 июля 2012 года	приказ Минпромторга России № 14 от 14.01.2013 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»
Строительство комбината по производству фанеры (ООО «Устьелес»)	26 июня 2013 года	приказ Минпромторга России № 1811 от 18.11.2013 года «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных в области освоения лесов»

 
 
Приложение 4
к Государственной программе
 
                             ПОДПРОГРАММА                             
               «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ                
                              ПРОГРАММЫ»                              
                       (далее – подпрограмма 4)
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.06.2014 № 543; от 05.11.2014 № 992;
               от 26.01.2015 № 38; от 02.11.2015 № 897;
              от 28.12.2015 № 1209; от 29.02.2016 № 168)             
                       
                               ПАСПОРТ
 
      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 30.06.2014 № 543; от 05.11.2014 № 992;
               от 26.01.2015 № 38; от 02.11.2015 № 897;
                от 28.12.2015 № 1209от 29.02.2016 № 168)