Постановление Правительства Вологодской области от 28.12.2015 № 1216

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 28.12.2015 № 1216

г. Вологда

О плане мероприятий по реализации

«Стратегии государственной национальной политики

Российской Федерации на период до 2025 года»

на территории Вологодской области в 2016-2018 годах

В целях координации деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на территории Вологодской области в 2016-2018 (далее – План).

2. Органам исполнительной государственной власти области – ответственным исполнителям Плана:

обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом;

информацию о ходе исполнения Плана представлять в Департамент внутренней политики Правительства области к 10 июня и 10 декабря 2016 года, 10 июня и 10 декабря 2017 года, 10 июня 2018 года;

информацию об исполнении Плана представить в Департамент внутренней политики Правительства области к 10 декабря 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Ю. Макаровского.

Справку об исполнении постановления представить к 1 февраля 2019 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 28.12.2015 № 1216

План мероприятий по реализации «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на территории Вологодской области в 2016 – 2018 годах

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения		Ответственные исполнители		Индикаторы (количественные или качественные) для контроля исполнения мероприятия
1	2	3		4		5
I. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
1.	Участие работников учреждений сферы культуры в семинарах, совещаниях, «круглых столах» (клубов, библиотек, музеев, центров) по предупреждению межнациональных конфликтов	ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество семинаров-совещаний, в которых приняли участие представители от Вологодской области, количество участников семинаров-совещаний, направленных от Вологодской области
2.	Повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих области, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации	ежегодно		Департамент государственной службы и кадровой политики области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество семинаров, курсов повышения квалификации, количество государственных гражданских и муниципальных служащих области, прошедших повышение квалификации по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации
3.	Привлечение представителей национальных общественных объединений и религиозных организаций области к работе в Консультативном совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям, в иных общественных, экспертно - консультативных органах при заинтересованных органах исполнительной государственной власти области	по отдельным планам		Департамент внутренней политики Правительства области		количество проведенных заседаний общественных, экспертно- консультативных органов; количество представителей национальных общественных объединений и религиозных организаций, включенных в состав общественных, экспертно-консультативных органов
II. Обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
1.	Мониторинг обращений граждан, поступивших в органы исполнительной государственной власти области, о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях	ежегодно		Департамент государственной службы области и кадровой политики области		наличие (отсутствие) фактов нарушения принципа равноправия граждан
III. Укрепление единства и духовности общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)
1.	Организация проведения массовых мероприятий, в том числе приуроченных к государственным и памятным датам в истории народов России		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
2.	Проведение мероприятий, посвященных Дню славянской письменности и культуры		ежегодно		Департамент культуры и туризма области, Департамент образования области		количество участников мероприятий
3.	Областное торжественное мероприятие, посвященное Дню народного единства		ежегодно		Департамент культуры и туризма области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество участников мероприятий
4.	Проведение фестиваля национальных культур «Единство»		2016-2018		Департамент внутренней политики Правительства области, Департамент культуры и туризма области		количество участников мероприятий
5.	Организация литературных клубов с участием в них представителей национальных общественных объединений		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество клубов, количество участников
6	Организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября)		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области		количество участников мероприятий
7.	Реализация образовательных программ, направленных на воспитание традиционных для российской культуры ценностей		ежегодно		Департамент образования области		количество образовательных организаций, реализующих образовательные программы, направленные на воспитание традиционных для российской культуры ценностей
IV. Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений
1.	Проведение мероприятий в учреждениях сферы культуры и искусства, приуроченных к Международному дню толерантности (16 ноября)		ежегодной		Департамент культуры и туризма области		количество мероприятий
2.	Проведение мероприятий в образовательных организациях, направленных на гармонизацию межнационального и этноконфессионального согласия, а также приуроченных к Международному дню толерантности, объявленному ЮНЕСКО в 1995 году (проведение единого Дня толерантности в образовательных организациях 16 ноября)		ежегодно		Департамент образования области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
3.	Мониторинг публикаций в СМИ, посвященных межнациональным и межконфессиональным отношениям		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области		охват системой мониторинга региональных и муниципальных СМИ, а также публикаций в сети Интернет
4.	Проведение социологических исследований по вопросам межэтнических и этноконфессиональных отношений в Вологодской области		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области		количество социологических исследований, количество районов, охваченных социологическими исследованиями
5.	Разработка и распространение памяток, раздаточного материала об общественной опасности любых форм экстремизма для образовательных учреждений.		по отдельным планам		Департамент образования области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество разработанных материалов
6.	Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в области, совместно с УФМС России по Вологодской области и органами местного самоуправления области		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Управление информационной политики Правительства области		охват системой мониторинга всех муниципальных районов области
7.	Проведение социологических исследований по вопросам межэтнических и этноконфессиональных отношений в Вологодской области, формирования общероссийской гражданской идентичности		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество социологических исследований, количество районов, охваченных социологическими исследованиями
8.	Проведение спортивных соревнований с участием команд национальных общественных объединений и органов государственной власти (УМС России по Вологодской области)		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области, УФМС России по Вологодской области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
V. Обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации
1.	Оказание финансовой поддержки (в виде областных государственных грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межэтнического общения, поддержание мира и согласия, формирование установок толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям ксенофобии, национальной, расовой и религиозной вражды		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество социально ориентированных организаций, чья деятельность, направленная на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, была поддержана со стороны Правительства области; объем средств областного бюджета, направленных на поддержку указанных социально ориентированных организаций
VI. Содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России
1.	Формирование и продвижение туристских маршрутов в рамках межрегионального историко-культурного и туристского проекта «Серебряное ожерелье России»: «Древо жизни» (древние вепсские поселения), «Коренные народы «Серебряного ожерелья России»		2016-2018 годы		Департамент культуры и туризма области		один информационно-ознакомительный тур в год (15-20 человек)
2.	Организация и проведение межрегионального фестиваля народных промыслов и ремесел		2016 год		Департамент культуры и туризма области		количество участников мероприятий
3.	Организация и проведение этнокультурного форума «Вологодский Собор»		2016-2018 годы		Департамент культуры и туризма области		количество участников мероприятий
4.	Подготовка информационных материалов на основе архивных документов по вопросам истории национальных отношений и формирования национальной политики в Вологодской области и Российской Федерации		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество подготовленных запросов
5.	Организация проведения творческих и спортивных мероприятий с участием представителей национальных общественных объединений и религиозных организаций		ежегодно		Департамент физической культуры и спорта области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
6.	Организация проведения комплекса мероприятий по сохранению традиционной народной культуры и поддержке народных промыслов и ремесел, культуры коренного малочисленного народа Российской Федерации, проживающего на территории Вологодской области (вепсов)		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество мероприятий, объем средств из областного бюджета, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры
7.	Организация информационных дней по вопросам развития туризма в сельских поселениях Бабаевского и Вытегорского муниципальных районов, отнесенных к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации (вепсов)		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
8.	Оказание консультационного и информационного содействия национальным общественным объединениям в проведении Дней национальной культуры, национальных праздников, национальных творческих выставок		ежегодно		Департамент культуры и туризма области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество рабочих встреч, совещаний, оргкомитетов
9.	Создание в области благоприятных условий, соответствующей инфраструктуры для развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма, в том числе с участием представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество программ развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма
10.	Проведение диспансеризации определенных групп населения среди вепсов		ежегодно		департамент здравоохранения области		доля населения области из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации (вепсов), прошедшего диспансеризацию
11.	Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вепсов		постоянно		департамент здравоохранения области		количество фельдшерско-акушерских пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вепсов, количество медицинских специалистов, работающих в фельдшерско-акушерских пунктах в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вепсов
VII. Развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений
1.	Организация посещений молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации		постоянно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество мероприятий, количество участников мероприятия
2.	Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами		ежегодно		органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Департамент образования области		количество занятий
3.	Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии		ежегодно		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области		количество социологических исследований, количество респондентов
4.	Реализация образовательных программ дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций учебных предметов, разделов, модулей в существующих дисциплинах, направленных на усвоение знаний о традиционной культуре, истории, истоках единства и достижениях многонационального народа России и входящих в него этносов, а также на воспитание культуры межнационального общения и гармонизацию межнациональных отношений		ежегодно		Департамент образования области		количество методических рекомендаций и материалов, содействующих организации работы по гармонизации межнациональных отношений
5.	Организация проведения лекций, «круглых столов», семинаров для педагогических работников системы образования Вологодской области по вопросам организации образовательного процесса с учетом Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года		ежегодно		Департамент образования области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
6.	Организация повышения квалификации учителей, преподающих комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» и учебный курс «Истоки»		ежегодно		Департамент образования области		количество педагогов, прошедших повышение квалификации
7.	Организация проведения акции «Я – гражданин Российской Федерации»		ежегодно		Департамент образования области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
VIII. Поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России
1.	Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка		ежегодно		Департамент образования области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
2.	Реализация комплекса мероприятий по повышению качества обучения русскому языку в образовательных организациях области		ежегодно		Департамент образования области		количество мероприятий, количество участников мероприятий, количество подготовленных программ, методических рекомендаций, пособий по вопросам повышения качества обучения русскому языку, статистические данные, отражающие качество обучения русскому языку в образовательных организациях области
3.	Организация комплекса мероприятий по сохранению языка коренного малочисленного народа Российской Федерации (вепсы), проживающего на территории Вологодской области		ежегодно		Департамент образования области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
4.	Организация курсов по русскому языку для граждан России и иностранных граждан, в том числе для представителей национальных общественных объединений		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество участников мероприятий
5.	Организация повышения квалификации учителей русского языка и литературы		ежегодно		Департамент образования области		количество педагогов, прошедших повышение квалификации
IX. Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов
1.	Организация тематических мероприятий (экскурсий, встреч, выставок) для представителей национальных общественных объединений, этнических диаспор с целью их ознакомления с историко-культурным наследием области и деятельностью традиционных конфессий области		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области, Департамент культуры и туризма области		количество мероприятий, количество участников
2.	Реализация программы «Содействие добровольному переселению в Вологодскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей»		ежегодно		Департамент труда и занятости населения области		количество участников и членов их семей
3.	Проведение семинаров, совещаний, рабочих встреч с работодателями, привлекающими к трудовой деятельности иностранных работников		ежегодно		Департамент труда и занятости населения области		количество мероприятий, количество участников
4.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, включая национальные общественные объединения, реализующим проекты и программы, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, в том числе на интеграцию и адаптацию мигрантов		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество курсов по изучению основ русского языка, российского законодательства и истории России для мигрантов, организованных социально-ориентированными некоммерческими организациями; количество мигрантов, прошедших обучение на указанных курсах
5.	Оказание содействия УФМС России по Вологодской области в реализации адаптационных курсов в области по обучению трудовых мигрантов русскому языку, истории и культуре России, основам законодательства Российской Федерации		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество адаптационных курсов,  количество мигрантов, получивших удостоверения об окончании адаптационных курсов
6.	Взаимодействие с правоохранительными органами, УФМС России по Вологодской области, представителями национальных общественных объединений, религиозных организаций области с целью получения упреждающей информации о возможных конфликтных ситуациях на национальной и религиозной почве, чрезвычайных ситуациях с признаками террористических (экстремистских) проявлений, а также по предупреждению возможных негативных процессов в среде мигрантов, профилактике нарушений иностранцами миграционного законодательства Российской Федерации		ежегодно		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество мероприятий
X. Информационное обеспечение
1.	Размещение информации о проектах, направленных на межнациональное взаимодействие в сфере культуры, на интернет-портале «Культура в Вологодской области» и сайтах учреждений культуры и образования в сфере культуры области		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество публикаций
2.	Взаимодействие со СМИ по информационному освещению мероприятий, направленных на достижение толерантности, межнационального и этноконфессионального согласия, проводимых органами исполнительной государственной власти области, УФМС России по Вологодской области (направление информации в форме пресс-релизов, информационное сопровождение мероприятий)		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области, Департамент внутренней политики Правительства области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент физической культуры и спорта области		количество публикаций в СМИ
3.	Организация участия во Всероссийском конкурсе журналистов «СМИротворец» на лучшее освещение вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области		количество журналистов от Вологодской области, участвующих, в том числе победивших в конкурсе
4.	Размещение информации об изменениях миграционного законодательства (в части привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности) на официальном сайте Департамента труда и занятости населения области		ежегодно		Департамент труда и занятости населения области		количество информационных сообщений, размещенных на сайте
5.	Формирование и распространение в обществе патриотических и нравственных ценностей; формирование гражданской позиции; распространение знаний об истории, культуре и обычаях народов, проживающих на территории Вологодской области; формирование толерантности в обществе, межнационального и этноконфессионального мира и согласия		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области		количество проектов
6.	Информационное сопровождение мероприятий, направленных на достижение толерантности, межнационального и этноконфессионального согласия, проводимых органами исполнительной государственной власти области (направление пресс-релизов, приглашение журналистов на мероприятия)		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области		количество сообщений
7.	Подготовка информации о национальных общественных объединениях и религиозных организациях, размещение ее на сайте Правительства области и сайте «Общественные ресурсы Вологодской области»		в актуальном режиме		Департамент внутренней политики Правительства области		количество информационных сообщений, размещенных на сайте Правительства области
XI. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества
1.	Организация семинаров, совещаний, «круглых столов» и т.д. для молодежного актива, СМИ, специалистов, занятых в сфере работы с молодежью, по актуальным вопросам межнациональных и этноконфессиональных отношений, предупреждения межнациональных конфликтов и недопущения проявлений национального и религиозного экстремизма; участие в аналогичных совещаниях, проводимых УФМС России по Вологодской области, Центром по противодействию экстремизму УМВД Российской Федерации по Вологодской области		по отдельным планам		Департамент внутренней политики Правительства области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Управление информационной политики Правительства области		количество мероприятий, количество участников мероприятий
2.	Рассмотрение вопросов в сфере профилактики возникновения конфликтов на межнациональной почве, противодействия экстремизму на заседаниях постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Вологодской области, областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и межведомственной рабочей группы по профилактике и предотвращению возникновения конфликтов на межнациональной почве		по отдельным планам		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество совещаний и заседаний
3.	Проведение семинаров для журналистов по вопросам межнациональных и этноконфессиональных отношений, предупреждения межнациональных конфликтов и недопущения проявлений национального и религиозного экстремизма в СМИ		ежегодно		Управление информационной политики Правительства области		количество мероприятий
4.	Мониторинг обращений граждан по вопросам, связанным с религиозными организациями (об оказании помощи в реставрации церквей, строительстве храмов и прочее)		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области		количество обращений
5.	Тиражирование и распространение методических рекомендаций по предупреждению и разъяснению общественной опасности любых форм экстремизма, проповедующих межнациональную и межрелигиозную вражду в учреждениях образования и культуры области, органах местного самоуправления области		ежегодно		Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Департамент образования области, Департамент культуры и туризма области, Департамент внутренней политики Правительства области		количество разработанных рекомендаций
XII. Международное сотрудничество
	Проведение значимых мероприятий в сфере культуры и искусства международного и всероссийского форматов		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество участников мероприятий
	Проведение международной акции «День рождения Деда Мороза» и мероприятия «Новогоднее путешествие Деда Мороза»		ежегодно		Департамент культуры и туризма области		количество участников мероприятий
	Оказание содействия в участии представителей этнокультурных общественных и религиозных объединений в международных мероприятиях для привлечения внимания зарубежной общественности к положительному опыту области в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области, Управление делами Губернатора области Правительства области		количество организаций, которым оказано содействие в участии представителей этнокультурных общественных и религиозных объединений, количество представителей, участвовавших в международных мероприятиях
	Организация встреч руководителей иностранных и дипломатических миссий с представителями общественных объединений, созданных по национально культурному признаку, религиозных организаций		ежегодно		Департамент внутренней политики Правительства области, Управление делами Губернатора области Правительства области		количество мероприятий, количество участников мероприятий