|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Вологодской области от 18.08.2014 № 291
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ От 18.08.2014 N 291
г. Вологда
Об организации и проведении оценки населением
эффективности деятельности руководителей органов
местного самоуправления муниципальных образований
области, государственных унитарных предприятий
области, муниципальных унитарных предприятий
муниципальных образований области, государственных
учреждений области и муниципальных учреждений
муниципальных образований области, акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится
в государственной собственности области или
в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг
населению муниципальных образований области в сфере
транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог),
теплоснабжения (снабжения населения топливом),
водоснабжения (водоотведения), электроснабжения,
газоснабжения
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 16.03.2015 № 122; от 22.07.2015 № 468;
от 28.10.2015 № 734; от 15.04.2016 № 178)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 «О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», государственной программой «Экономическое развитие Вологодской области на 2014 – 2016 годы», утвержденной постановлением
Правительства области от 28 октября 2013 года N 1111, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации и проведении оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области
и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в
отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (приложение 1). 2. Утвердить состав экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (приложение 2). 3. Утвердить Положение о государственной автоматизированной информационной системе «Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения» (приложение 3). 4. Бюджетному учреждению в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» в срок до 1 октября 2014 года обеспечить создание и ввод в эксплуатацию государственной автоматизированной информационной системы «Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области
и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в
отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения». 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно: до 15 января года, в котором проводится оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области
и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в
отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения, размещать на официальных сайтах муниципальных образований области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о начале проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей; до 1 мая года, в котором проводится оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области
и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в
отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (далее – текущий год), размещать на официальных сайтах муниципальных образований области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» итоги опроса с применением информационных технологий. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.Ю. Макаровского. Справку об исполнении постановления представлять ежегодно не позднее 25 декабря текущего года. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора области О.А. Кувшинников Утверждено постановлением Губернатора области от 18.08.2014 N 291 (приложение 1) (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 16.03.2015 № 122; от 15.04.2016 № 178)
ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления
муниципальных образований области, государственных унитарных
предприятий области, муниципальных унитарных предприятий
муниципальных образований области, государственных учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится
в государственной собственности области или
в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
области в сфере транспортного обслуживания, осуществления
дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог),
теплоснабжения (снабжения населения топливом),
водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения
(далее – Положение) 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с подпунктом «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 «О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – постановление Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2012 года N 1317), государственной программой «Экономическое развитие Вологодской области на 2014 – 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1111, и определяет вопросы организации и проведения в Вологодской области оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области (глав муниципальных образований, местных
администраций, председателей представительных органов муниципальных образований), государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (далее – оценка населением
эффективности деятельности руководителей). 1.2. Оценка населением эффективности деятельности руководителей осуществляется посредством проведения опроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий,
а также дополнительного социологического опроса. Опрос с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и
информационных технологий и дополнительный социологический опрос осуществляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в
соответствии с критериями оценки населением эффективности деятельности руководителей, установленными постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317. 1.3. При подсчете результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей учитывается общее число опрошенных по каждому муниципальному образованию, принявших участие в опросе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий и дополнительном социологическом опросе, и высчитывается количество удовлетворенных из числа опрошенных (в
процентах) по каждому критерию оценки.
1.4. Участие в оценке населением эффективности деятельности руководителей является свободным и добровольным. 1.5. Оценка эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления преобразованных муниципальных образований области в текущем году не проводится. 2. Порядок организации и проведения опроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий 2.1. Управление информационной политики Правительства области в срок до 15 января текущего года размещает на официальном портале Правительства области информацию о начале проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей посредством опроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее – опрос с использованием
информационных технологий), а также ссылку на форму опроса. 2.2. Опрос с использованием информационных технологий осуществляется ежегодно в течение не менее чем 15 дней в период с 15 января по 15 марта текущего года. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области от 16.03.2015 № 122)
Население принимает участие в оценке эффективности деятельности руководителей посредством заполнения формы опроса. 2.3. При заполнении формы опроса данные интегрируются в государственной автоматизированной информационной системе «Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области
и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в
отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения». После окончания проведения опроса с использованием информационных технологий результаты проведенного опроса в срок до 1 апреля текущего
года представляются бюджетным учреждением в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» в Департамент внутренней политики Правительства области по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению на бумажном носителе и в электронном виде.
2.4. Департамент внутренней политики Правительства области в срок
до 20 апреля текущего года направляет результаты опроса с применением
информационных технологий в Управление информационной политики Правительства области, органам местного самоуправления для размещения
в срок до 1 мая текущего года на официальном портале Правительства области и официальных сайтах муниципальных образований соответственно. 3. Порядок организации и проведения дополнительного социологического опроса 3.1. Дополнительный социологический опрос проводится до 1 сентября текущего года путем анкетирования населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. Обеспечение проведения дополнительного социологического опроса осуществляет Управление информационной политики Правительства области. Дополнительный социологический опрос проводится в соответствии с Порядком организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области, утвержденным постановлением Губернатора области от 13 сентября 2012 года N 500. Дополнительный социологический опрос проводится при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансирование данного мероприятия. Результаты проведенного дополнительного социологического опроса формируются Управлением информационной политики Правительства области
и не позднее 5 сентября текущего года представляются в Департамент внутренней политики Правительства области на бумажном носителе и в электронном виде.
4. Порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей 4.1. Результаты опроса с использованием информационных технологий
и дополнительного социологического опроса в срок до 15 сентября текущего года представляются на бумажном носителе Департаментом внутренней политики Правительства области в экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей (далее – экспертная комиссия). 4.2. Экспертная комиссия:
анализирует результаты опросов;
выявляет обоснованные причины неудовлетворенности населения деятельностью руководителей; разрабатывает рекомендации в случаях и порядке, установленных Правилами оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317. 4.3. Экспертная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Председатель экспертной комиссии:
руководит подготовкой заседаний,
созывает и ведет заседания экспертной комиссии,
утверждает решения экспертной комиссии.
В отсутствие председателя экспертной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной комиссии. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям экспертной комиссии, уведомляет членов экспертной комиссии о проведении заседания, ведет протоколы заседаний. 4.4. Формой деятельности экспертной комиссии являются заседания.
Экспертная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от установленной численности ее состава. Решения экспертной комиссии принимаются путем тайного голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председатель экспертной комиссии. 4.5. Принятое на заседании экспертной комиссии решение оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах экспертной комиссии, присутствовавших на заседании экспертной комиссии, результатах голосования экспертной комиссии. Протокол подписывают председательствующий на заседании и секретарь экспертной комиссии. 4.6. В отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки населением ниже пороговых значений, утверждаемых постановлением Правительства области по итогам первого года проведения оценки населением эффективности деятельности руководителей, либо имеющих снижение значений критериев оценки в текущем году по сравнению с прошлым годом более чем на 30 процентов, по решению экспертной комиссии проводится дополнительное исследование результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией. 4.7. При дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием экспертная комиссия использует итоги мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Приложение 1 к Положению (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 15.04.2016 № 178) Форма
для проведения опроса по оценке населением эффективности
деятельности руководителей органов местного самоуправления
муниципальных образований области, государственных унитарных
предприятий области, муниципальных унитарных предприятий
муниципальных образований области, государственных
учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных
образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области,
осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований
области в сфере транспортного обслуживания, осуществления
дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог),
теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения
(водоотведения), электроснабжения, газоснабжения Вопрос № 1. Как Вы оцениваете организацию транспортного обслуживания населения в Вашем муниципальном образовании? 01 – полностью удовлетворен; 02 – скорее удовлетворен; 03 – скорее не удовлетворен; 04 – полностью не удовлетворен; 05 – затрудняюсь ответить. Вопрос № 2 (задается, если на вопрос № 1 получен ответ «не удовлетворен»). Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения: 01 – не устраивает график движения (большие временные интервалы ожидания), расписание движения; 02 – плохое техническое состояние транспортных средств; 03 – отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками населенного пункта, поселения (населенными пунктами района, в том числе с районным центром); 03 – не устраивает местоположение остановочных пунктов; 04 – не устраивает длительность поездки ввиду нерациональной схемы маршрута; 06 – иное _______________________________________. Вопрос № 3. Как Вы оцениваете качество автомобильных дорог в Вашем муниципальном образовании? 01 – полностью удовлетворен; 02 – скорее удовлетворен; 03 – скорее не удовлетворен; 04 – полностью не удовлетворен; 05 – затрудняюсь ответить. Вопрос № 4 (задается, если на вопрос № 3 получен ответ «не удовлетворен»). Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем муниципальном образовании: 01 – не организованы остановочные пункты общественного транспорта; 02 – отсутствуют или повреждены дорожные знаки, светофоры; 03– плохое состояние дорожного полотна (выбоины, просадки и иные повреждения); 04 – иное ______________________________________. Укажите расположение данной дороги __________________________. Вопрос № 5. Как Вы оцениваете уровень организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем муниципальном образовании? 01 – полностью удовлетворен; 02 – скорее удовлетворен; 03 – скорее не удовлетворен; 04 – полностью не удовлетворен; 05 – затрудняюсь ответить. Вопрос № 6 (задается, если на вопрос № 5 получен ответ «не удовлетворен»). Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем муниципальном образовании: 01 – не обеспечивается нормативный температурный режим в жилом помещении; 02 – частые перебои в теплоснабжении; 03 – неудобная организация оплаты за услугу теплоснабжения; 04 – иное ____________________________________________. Вопрос № 7. Как Вы оцениваете уровень организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем муниципальном образовании? 01 – полностью удовлетворен; 02 – скорее удовлетворен; 03 – скорее не удовлетворен; 04 – полностью не удовлетворен; 05 – затрудняюсь ответить. Вопрос № 8 (задается, если на вопрос № 7 получен ответ «не удовлетворен»). Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем муниципальном образовании: 01 – ненадлежащее качество услуги водоснабжения (вода имеет цветность, посторонний запах или другое); 02 – частые перебои в водоснабжении; 03 – неудобная организация оплаты за услугу водоснабжения (водоотведения); 04 – иное __________________________________________. Вопрос № 9. Как Вы оцениваете уровень организации электроснабжения в Вашем муниципальном образовании? 01 – полностью удовлетворен; 02 – скорее удовлетворен; 03 – скорее не удовлетворен; 04 – полностью не удовлетворен; 05 – затрудняюсь ответить. Вопрос № 10 (задается, если на вопрос № 9 получен ответ «не удовлетворен»). Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации электроснабжения в Вашем муниципальном образовании: 01 – отсутствие уличного освещения; 02 – частые перебои в электроснабжении; 03 – отклонение параметров электрической энергии от нормативных (пониженное напряжение, мерцание и т.п.); 04 – неудобная организация оплаты за услугу электроснабжения; 05 – иное _____________________________________________. Вопрос № 11. Как Вы оцениваете качество оказания услуги газоснабжения в Вашем муниципальном образовании? 01 – полностью удовлетворен; 02 – скорее удовлетворен; 03 – скорее не удовлетворен; 04 – полностью не удовлетворен; 05 – затрудняюсь ответить. Вопрос № 12 (задается, если на вопрос № 11 получен ответ «не удовлетворен») Укажите причины Вашей неудовлетворенности уровнем организации газоснабжения в Вашем муниципальном образовании: 01 – низкое качество услуг централизованного газоснабжения (падение давления в сети); 02 – высокая стоимость обслуживания внутридомового газового оборудования; 03 – перебои поставки баллонного сжиженного газа; 04 – неудобная система оплаты за услугу газоснабжения; 05 – иное ____________________________________________. О себе: 1. Ваш пол? 01 – мужской 02 – женский 2. Сколько Вам лет? 01 – 18-30 лет; 02 – 31-50 лет; 03 – старше 50 лет. 3. Ваше образование? 01 – начальное общее образование; 02 – основное общее образование; 03 – среднее общее образование; 04 – среднее профессиональное образование; 05 – высшее образование.
4. Ваше социальное положение? 01 – рабочий; 02 – гражданский, муниципальный служащий; 03 – военнослужащий, сотрудник правоохранительных органов; 04 – руководитель организации; 05 – индивидуальный предприниматель; 06 – служащий организации; 07 – обучающийся; 08 – пенсионер; 09 – безработный; 10 – иное _______________. 5. Как Вы оцениваете материальное положение – свое, своей семьи? 01 – достаточно состоятелен; 02 – денег на жизнь хватает, особо не экономим; 03 – живем нормально, но приходится экономить; 04 – денег хватает только на питание; 05 – живем за гранью бедности, не хватает даже на питание. 6. Укажите населенный пункт, в котором Вы проживаете: ________. Приложение 2 к Положению (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 15.04.2016 № 178) Форма
предоставления информации о результатах опроса
с использованием информационных технологий
и дополнительного социологического опроса
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
