Постановление Правительства Вологодской области от 10.11.2003 № 1035

        
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 10 ноября 2003 г. N 1035                      

          О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ          
      ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ       
                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ                         

       (в ред. постановлений Правительства Вологодской области        
              от 24.05.2004 N 493, от 14.02.2005 N 142,               
             от 31.10.2005 N 1143, от 05.10.2009 N 1509,              
              от 05.04.2010 N 357, от 26.11.2010 N 1355,              
              от 04.04.2011 N 287, от 16.09.2011 N 1131,              
              от 21.11.2011 N 1452, от 30.01.2012 N 41,               
              от 26.03.2012 N 233, от 21.05.2012 N 459,               
             от 03.09.2012 N 1045, от 03.09.2012 N 1047,              
              от 03.10.2012 N 1141, от 14.01.2013 N 31,               
              от 24.06.2013 N 639, от 09.12.2013 N 1256)              

     В целях повышения эффективности управления силами,  средствами  и
ресурсами   областной   подсистемы   единой   государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  при  осуществлении
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,
обеспечению  пожарной  безопасности,  ведению  гражданской  обороны  и
повышению   устойчивости  функционирования  промышленно-хозяйственного
комплекса  области  в  кризисных   ситуациях   Правительство   области
постановляет:
     1.   Образовать   комиссию   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства области.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  24.05.2004
N 493)
     2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства области (приложение 1).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  24.05.2004
N 493)
     3. Утвердить  состав  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства области (приложение 2).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  24.05.2004
N 493)
     4. Упразднить комиссию по  чрезвычайным  ситуациям  Правительства
области, комиссию по пожарной безопасности при Правительстве области и
комиссию  по  поддержанию  устойчивого  функционирования   организаций
Вологодской области в военное время.
(п. 4  в  ред.  постановления  Правительства  Вологодской  области  от
24.05.2004 N 493)
     5.  Утратил  силу.  -  Постановление  Правительства   Вологодской
области от 26.11.2010 N 1355.
     6.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области  привести  свои  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим
постановлением.
     7. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
     от 24 мая 1999 года N 313 "Об  утверждении  положения  и  состава
комиссии по пожарной безопасности при администрации области";
     пункт 1 постановления от 24 декабря 1999 года N 882  "О  комиссии
по  чрезвычайным  ситуациям  администрации  области  и  составе  служб
гражданской обороны и областной подсистемы чрезвычайных ситуаций";
     от 23 мая 2000 года N 448 "О внесении изменений  в  постановление
Губернатора области от 24 декабря 1999 года N 882";
     пункт 5 постановления от 10 августа 2000 года N 696  "О  внесении
изменений в постановления Губернатора области";
     от  20  февраля  2001  года  N  217  "О  внесении   изменений   в
постановление Губернатора области от 24 декабря 1999 года N 882";
     пункт 2 постановления от 25 июня 2001  года  N  608  "О  внесении
изменений  в постановления Губернатора области от 18 марта 1997 года N
258 и от 24 декабря 1999 года N 882" и приложение 3 к нему;
     от 9 апреля 2003 года N 83 "О внесении изменений в  постановление
Губернатора области от 24 декабря 1999 года N 882" в части изложения в
новой редакции приложения 1.

                                      По поручению Губернатора области
                                первый заместитель Губернатора области
                                                          Н.В.КОСТЫГОВ





                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                                 Правительства области
                                           от 10 ноября 2003 г. N 1035
                                                        (приложение 1)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ        
             СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ             
                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ                         

       (в ред. постановлений Правительства Вологодской области        
              от 24.05.2004 N 493, от 05.10.2009 N 1509,              
              от 05.04.2010 N 357, от 04.04.2011 N 287,               
              от 26.03.2012 N 233, от 03.09.2012 N 1047,              
                        от 09.12.2013 N 1256)                         

                          1. Общие положения                          

     Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности   Правительства  области  (далее
именуется  -  Комиссия)  является  координационным  органом  областной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и  предназначена  для  управления
силами,   средствами   и   ресурсами  областной  подсистемы  РСЧС  при
осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечению  пожарной  безопасности,  безопасности людей на
водных   объектах   и   ведению   гражданской   обороны,   координации
деятельности по этим вопросам муниципальных образований области, служб
областной подсистемы РСЧС, ведомств и организаций на  подведомственных
территориях.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от  24.05.2004
N 493, от 05.10.2009 N 1509)
     Комиссия является распорядителем областного резерва  материальных
ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)

                     2. Основные задачи Комиссии                      

     Основными задачами Комиссии являются:
     разработка предложений по  реализации  областных  мероприятий  по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению
пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах,  ведению
гражданской   обороны   и   обеспечению  устойчивого  функционирования
промышленно-хозяйственного  комплекса  области  в  условиях  кризисных
ситуаций;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     координация  деятельности  органов  управления  и  сил  областной
подсистемы РСЧС;
     обеспечение  согласованности  действий  территориальных   органов
управления   федеральных   органов   исполнительной   власти,  органов
исполнительной  государственной  власти  области,   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  организаций,  учреждений и общественных
объединений, расположенных на территории области, при решении вопросов
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, обеспечению
пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах,  ведению
гражданской   обороны   и   обеспечению  устойчивого  функционирования
промышленно-хозяйственного  комплекса  области  в  условиях  кризисных
ситуаций;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области
от 26.03.2012 N 233.

                         3. Функции Комиссии                          

     Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами  выполняет
следующие основные функции:
     рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения
и    ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения   пожарной
безопасности,  безопасности  людей  на  водных  объектах  и  вносит  в
установленном   порядке   в   Правительство   области  соответствующие
предложения;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     разрабатывает  предложения   по   совершенствованию   нормативных
правовых  актов  области  и  иных  правовых  нормативных документов по
вопросам  предупреждения  и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
обеспечения   пожарной  безопасности,  безопасности  людей  на  водных
объектах;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     рассматривает  прогнозы  чрезвычайных  ситуаций   на   территории
области,  организует  разработку  и  реализацию  мер,  направленных на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечение
пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     участвует  в  разработке   государственных   программ   в   сфере
комплексной безопасности жизнедеятельности населения;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  09.12.2013
N 1256)
     организует   контроль   за    осуществлением    мероприятий    по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению
пожарной  безопасности,  безопасности  людей   на   водных   объектах,
устойчивым   функционированием   промышленно-хозяйственного  комплекса
области в условиях кризисных ситуаций, а  также  ведением  гражданской
обороны;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     обеспечивает   готовность   органов   управления,   создание    и
поддержание  в готовности пунктов управления этих органов, а также сил
и  средств  областной  подсистемы  РСЧС  к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     руководит подготовкой должностных лиц органов управления и  служб
областной   подсистемы   РСЧС,   обучением   населения   действиям   в
чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;
     организует сбор и обмен информацией в области защиты населения  и
территорий    от    чрезвычайных    ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности,  безопасности  людей   на   водных   объектах,   ведения
гражданской обороны;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     обеспечивает             устойчивое              функционирование
промышленно-хозяйственного  комплекса  области  в  условиях  кризисных
ситуаций;
     содействует созданию и деятельности ведомственной и  добровольной
пожарной охраны;
     осуществляет прием обращений, адресованных Правительству области,
от   руководителей   органов   исполнительной  государственной  власти
области, глав муниципальных образований области о выделении средств из
резервного  фонда  Правительства  области  на  финансовое  обеспечение
расходов на проведение  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, ликвидации последствий террористических актов,
рассматривает  представленные  в  качестве   обоснования   необходимые
документы  и  принимает  решение  об обоснованности (необоснованности)
выделения средств;
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)
     координирует   действия    всех    аварийно-спасательных    служб
(аварийно-спасательных  формирований),  дислоцирующихся  на территории
области, по  спасению  людей,  материальных  и  культурных  ценностей,
защите  природной  среды  в  зоне  чрезвычайных  ситуаций, локализации
чрезвычайных ситуаций, подавлению и доведению до минимально возможного
уровня  воздействия  характерных  для них опасных факторов, а также по
всестороннему обеспечению проводимых ими аварийно-спасательных работ;
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)
     готовит предложения  Правительству  области  и  органам  местного
самоуправления   муниципальных  образований  области  по  созданию  на
территории области аварийно-спасательных служб  (аварийно-спасательных
формирований), определению их состава и структуры.
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)

                        4. Полномочия Комиссии                        

     Комиссия в пределах своей компетенции:
     запрашивает  у  территориальных  органов  управления  федеральных
органов  исполнительной власти, органов исполнительной государственной
власти  области,   органов   местного   самоуправления,   предприятий,
организаций,  учреждений  и общественных объединений, расположенных на
территории области, необходимые материалы и информацию;
     заслушивает на своих  заседаниях  представителей  территориальных
органов  управления федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной  государственной  власти  области,   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  организаций,  учреждений и общественных
объединений, расположенных на территории области;
     привлекает   для   участия   в   своей   работе    представителей
территориальных  органов управления федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной государственной власти области, органов
местного   самоуправления,   предприятий,  организаций,  учреждений  и
общественных объединений,  расположенных  на  территории  области,  по
согласованию с их руководителями;
     создает   рабочие   группы   из   числа   ученых,    специалистов
территориальных  органов управления федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной государственной власти области, органов
местного     самоуправления    и    представителей    заинтересованных
предприятий, организаций, учреждений и  общественных  объединений  (по
согласованию   с   их  руководителями)  по  направлениям  деятельности
Комиссии, определяет полномочия и порядок работы этих групп;
     вносит  в   установленном   порядке   Губернатору   области   или
Правительству  области  предложения  по  вопросам,  требующим  решения
Губернатора области или Правительства области;
     готовит предложения Правительству области о составе сил и средств
областной подсистемы РСЧС территориального уровня;
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)
     готовит  предложения  Правительству  области   об   обращении   в
Правительство  Российской  Федерации с просьбой о выделении средств из
резервного фонда Правительства Российской Федерации по  предупреждению
и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)

               5. Состав и организация работы Комиссии                

     Состав   Комиссии   утверждается   постановлением   Правительства
области.
     Председателем Комиссии является  первый  заместитель  Губернатора
области,    который   руководит   деятельностью   Комиссии   и   несет
ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от  04.04.2011
N 287, от 26.03.2012 N 233)
     Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с  планом,
принимаемым на год.
     Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1
раза в 2 месяца.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют  не  менее  половины  ее  членов. При обстоятельствах, не
требующих отлагательств, обязательно присутствие не менее  1/3  членов
Комиссии.
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
05.10.2009 N 1509)
     Заседание Комиссии проводит ее председатель или по его  поручению
один из его заместителей.
     Подготовка  материалов  к   заседанию   Комиссии   осуществляется
органами   исполнительной  государственной  власти  области,  к  сфере
ведения  которых  относятся  вопросы,  включенные   в   повестку   дня
заседания.  Материалы  должны  быть представлены в Комиссию не позднее
чем за 10 дней до даты проведения заседания.
     Решения  Комиссии  принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии,  в  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509)
     Решения Комиссии оформляются в виде отдельных документов, которые
подписываются    председателем    Комиссии   или   его   заместителем,
председательствующим на заседании.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от  05.04.2010
N 357)
     Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с  ее  компетенцией,
являются  обязательными для выполнения всеми территориальными органами
управления  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органами
исполнительной   государственной  власти  области,  органами  местного
самоуправления,   органами   управления   предприятий,    организаций,
учреждений  и  общественных  объединений,  расположенных на территории
области,   независимо   от   форм   собственности   и    ведомственной
принадлежности.
     В случае  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  регионального  и
межрегионального  характера  создается  штаб  ликвидации  чрезвычайной
ситуации, работой которого руководит Губернатор  области  или  по  его
поручению первый заместитель Губернатора области.
(абзац введен  постановлением  Правительства  Вологодской  области  от
04.04.2011  N  287;  в  ред.  постановления  Правительства Вологодской
области от 03.09.2012 N 1047)
     Организационно-техническое  обеспечение   деятельности   Комиссии
осуществляется  Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности
области.
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от  05.10.2009
N 1509, от 05.04.2010 N 357, от 03.09.2012 N 1047)





                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                                 Правительства области
                                           от 10 ноября 2003 г. N 1035
                                                        (приложение 2)

                                СОСТАВ                                
               КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ                
             ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ             
                  БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ                  

       (в ред. постановления Правительства Вологодской области        
                         от 24.06.2013 N 639)                         

     Рябишин В.В.  -  заместитель  Губернатора  области,  председатель
комиссии;
     Бессмертный А.Г. - начальник Главного управления  МЧС  России  по
Вологодской    области,    заместитель   председателя   комиссии   (по
согласованию);
     Орлова И.Ф. - ведущий  специалист  отдела  гражданской  защиты  и
социальной  безопасности  Комитета  гражданской  защиты  и  социальной
безопасности области, секретарь комиссии.
     Члены комиссии:
     Артамонова В.Н. - заместитель  начальника  Департамента  финансов
области;
     Бутаков  С.П.  -  начальник  управления  организации  медицинской
помощи и профилактики департамента здравоохранения области;
     Галушкин А.И. -  заместитель  начальника  Департамента  сельского
хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области;
     Гуслинский А.Е. - начальник Департамента  дорожного  хозяйства  и
транспорта области;
     Дмитриевский А.А. - руководитель Управления Федеральной службы по
надзору  в  сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской
области (по согласованию);
     Завгородний А.М. - начальник Департамента  природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды области;
     Калита В.Н. - первый заместитель начальника  Главного  управления
МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
     Карлович Д.В. - заместитель начальника  Главного  управления  МЧС
России  по  Вологодской  области  (по  Государственной противопожарной
службе) (по согласованию);
     Ковальков В.И. - председатель Совета  Вологодского  регионального
отделения  Общероссийской  общественной  организации  "Российский союз
спасателей" (по согласованию);
     Колычев  А.В.  -  председатель  Комитета  гражданской  защиты   и
социальной безопасности области;
     Кудряшов  В.А.  -  начальник   управления   жилищно-коммунального
хозяйства,   заместитель   начальника   Департамента  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства области;
     Кузнецова И.А. - руководитель Управления  федеральной  службы  по
надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по
Вологодской области (по согласованию);
     Лучинский  А.А.  -  начальник   управления   организации   охраны
общественного  порядка  и  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органами    местного
самоуправления УМВД России по Вологодской области (по согласованию);
     Максимовский  С.М.  -  заместитель  главного  инженера   Северной
железной дороги - филиала "РЖД" (по согласованию);
     Мозолев Г.В. - начальник отдела водных  ресурсов  по  Вологодской
области    Двинско-Печорского    бассейнового    водного    управления
Федерального агентства водных ресурсов Министерства водных ресурсов  и
экологии Российской Федерации (по согласованию);
     Полякова В.С. - начальник филиала ФГБУ Северное УГМС "Вологодский
ЦГМС" (по согласованию);
     Потапов Н.А. -  начальник  Департамента  топливно-энергетического
комплекса области;
     Прокопьева   М.В.   -   исполняющий    обязанности    заместителя
руководителя   Северо-Западного   управления   Федеральной  службы  по
экологическому, технологическому и атомному  надзору  (Северо-Западное
управление Ростехнадзора) (по согласованию);
     Сипягов В.С. - начальник Департамента лесного комплекса области;
     Шилов  В.В.  -  председатель   совета   Вологодского   областного
отделения   Общероссийской   общественной  организации  "Всероссийское
добровольное пожарное общество" (по согласованию);
     Ямщиков И.А. - заместитель начальника УФСБ России по  Вологодской
области (по согласованию).