Постановление Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № 401

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От 16.04.2010 N 401
     г. Вологда

     О реализации закона области от 5 февраля
     2009 года N 1956-ОЗ "О форме предоставления 
     мер социальной поддержки по оплате жилого 
     помещения и коммунальных услуг отдельным 
     категориям граждан"


     В целях реализации закона  области  от  5  февраля  2009  года  N
1956-ОЗ  "О  форме  предоставления  мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (с
последующими изменениями)

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления   ежемесячных
денежных  компенсаций  расходов  на  оплату  жилого  помещения и (или)
коммунальных услуг, ежегодных  денежных  компенсаций  на  приобретение
твердого   топлива   и  сжиженного  газа  гражданам,  пострадавшим  от
воздействия радиации, отдельным категориям граждан из числа ветеранов,
инвалидам,     детям,     являющимся    ВИЧ-инфицированными,    бывшим
несовершеннолетним  узникам   концлагерей   и   определения   размеров
указанных компенсаций (далее – Порядок).
     2.  Департаменту  труда  и  социального  развития  области  (Е.К.
Артемов)   обеспечить   выплату   ежегодных  денежных  компенсаций  на
приобретение   твердого   топлива   и   сжиженного   газа   гражданам,
пострадавшим  от воздействия радиации, отдельным категориям граждан из
числа  ветеранов,  инвалидам,  семьям,  имеющим  ребенка,  являющегося
ВИЧ-инфицированным,  бывшим  несовершеннолетним  узникам концлагерей в
соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
     3.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городского   округа   "Город   Череповец",   осуществляющим  отдельные
государственные полномочия в  сфере  социальной  защиты  населения,  и
управлению  труда и социального развития по муниципальному образованию
"Город Вологда" Вологодской области обеспечить:
     возмещение  организациям,  предоставляющим   жилищно-коммунальные
услуги гражданам, расходов, связанных с предоставлением мер социальной
поддержки   по   оплате    жилищно-коммунальных    услуг    гражданам,
пострадавшим  от воздействия радиации, отдельным категориям граждан из
числа ветеранов,  инвалидам,  детям,  являющимся  ВИЧ-инфицированными,
бывшим  несовершеннолетним узникам концлагерей за апрель текущего года
не позднее 30 апреля 2010 года;
      предоставление  ежемесячных  денежных  компенсаций  расходов  на
оплату   жилого  помещения  и  (или)  коммунальных  услуг,  назначение
ежегодных денежных компенсаций  на  приобретение  твердого  топлива  и
сжиженного  газа  гражданам,  пострадавшим  от  воздействия  радиации,
отдельным категориям граждан из  числа  ветеранов,  инвалидам,  детям,
являющимся   ВИЧ-инфицированными,  бывшим  несовершеннолетним  узникам
концлагерей  в  соответствии  с   Порядком,   утвержденным   настоящим
постановлением;
     расторжение  договоров  (внесение   изменений   в   договоры)   о
возмещении   расходов,  связанных  с  предоставлением  мер  социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, пострадавшим
от   воздействия  радиации,  отдельным  категориям  граждан  из  числа
ветеранов, инвалидам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, с
организациями,     предоставляющими     жилищно-коммунальные    услуги
гражданам, и осуществить до конца 2010 года  окончательные  расчеты  с
указанными  организациями  в  части  возмещения  расходов, связанных с
предоставлением     мер     социальной     поддержки     по     оплате
жилищно-коммунальных услуг, произведенных в период с 1 января до 1 мая
2010 года.
     4. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
     от  17  января  2005  года  N  41  "О  форме  предоставления  мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг";
     от 21 марта 2005 года N 271 "О внесении изменения в постановление
Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от 11 мая 2005 года N 481 "О внесении изменений  и  дополнений  в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от  4  октября  2005  года  N  1052  "О  внесении   изменения   в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от 17 июля 2006 года N 681 "О внесении изменений и  дополнений  в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от 26 февраля 2007 года N 259 "О внесении изменений и  дополнений
в постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от 2 июля 2007 года N 804 "О внесении изменений  в  постановление
Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от  4  декабря  2007  года  N  1626  "О  внесении   изменения   в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от  15  апреля  2008  года  N  698  "О   внесении   изменений   в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от  23  декабря  2008  года  N  2472  "О  внесении  изменений   в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41";
     от  3  августа  2009  года  N  1168  "О  внесении   изменений   в
постановление Правительства области от 17 января 2005 года N 41".
     5. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней   после   дня  его  официального  опубликования,  за  исключением
положений, для которых настоящим пунктом  устанавливаются  иные  сроки
вступления их в силу.
     Абзацы первый, второй пункта 3 настоящего постановления  вступают
в силу со дня принятия настоящего постановления.
     Абзац  третий  пункта  3   настоящего   постановления,   Порядок,
утвержденный  настоящим постановлением, в части осуществления органами
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городского  округа
"Город    Череповец"    отдельных    государственных   полномочий   по
предоставлению ежемесячных денежных  компенсаций  расходов  на  оплату
жилого  помещения  и  (или)  коммунальных  услуг, назначения ежегодных
денежных компенсаций на приобретение  твердого  топлива  и  сжиженного
газа указанным категориям граждан вступает в силу с момента введения в
действие  закона   области,   предусматривающего   наделение   органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городского округа
"Город  Череповец"  указанными  полномочиями,  но  не  ранее  чем   по
истечении  десяти дней после дня официального опубликования настоящего
постановления.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 16.04.2010 N 401

                                  ПОРЯДОК                             
         предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов 
          на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, 
    ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива 
   и сжиженного газа гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, 
       отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидам, 
                   детям, являющимся ВИЧ-инфицированными, 
              бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и 
                определения размеров указанных компенсаций              
                             (далее – Порядок)                        

     1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  механизм  предоставления
ежемесячных  денежных  компенсаций (далее также – ежемесячные денежные
компенсации, ежемесячная  денежная  компенсация)  расходов  на  оплату
жилого  помещения  и  (или)  коммунальных  услуг,  ежегодных  денежных
компенсаций (далее также – ежегодные денежные  компенсации,  ежегодная
денежная  компенсация)  на  приобретение твердого топлива и сжиженного
газа  гражданам,  пострадавшим  от  воздействия  радиации,   отдельным
категориям  граждан  из  числа ветеранов, инвалидам, детям, являющимся
ВИЧ-инфицированными, бывшим несовершеннолетним узникам  концлагерей  и
определения размеров указанных компенсаций.
     Размер  ежемесячных  денежных  компенсаций  должен   обеспечивать
уровень мер социальной поддержки, гарантируемый нормативными правовыми
актами Российской Федерации, указанными в статье 2 закона  области  от
5  февраля  2009 года N 1956-ОЗ "О форме предоставления мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных  услуг  отдельным
категориям граждан" (с последующими изменениями).
     1.2.  Действие  настоящего  Порядка  распространяется   на   меры
социальной  поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
предоставляемые  в  соответствии  с  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  указанными  в  статье  2  закона  области от 5
февраля 2009 года N 1956-ОЗ "О  форме  предоставления  мер  социальной
поддержки  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан" (с последующими изменениями), следующим категориям
граждан (далее – граждане):
     1) лицам, указанным в пунктах 1, 2 и 3 части 1 статьи  13  Закона
Российской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     2) лицам, эвакуированным из зоны отчуждения, указанным в пункте 6
части  1  статьи  13  Закона Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской АЭС";
     3) семьям, потерявшим кормильца  из  числа  граждан,  погибших  в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой
болезни и  других  заболеваний,  возникших  в  связи  с  чернобыльской
катастрофой,   а   также   семьям   умерших   инвалидов,   на  которых
распространялись меры социальной  поддержки,  указанные  в  статье  14
Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     4) семьям,  в  том  числе  вдовам  (вдовцам)  умерших  участников
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии
с  Законом  Российской  Федерации  "О   социальной   защите   граждан,
подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС";
     5)  детям   и   подросткам,   страдающим   болезнями   вследствие
чернобыльской     катастрофы    или    обусловленными    генетическими
последствиями радиоактивного облучения одного из  родителей,  а  также
последующим  поколениям  детей  в  случае  развития  у них заболеваний
вследствие чернобыльской катастрофы  или  обусловленных  генетическими
последствиями  радиоактивного облучения одного из родителей, указанным
в части второй статьи 25 Закона  Российской  Федерации  "О  социальной
защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС";
     6) лицам, указанным в пункте 1 статьи 1  Федерального  закона  "О
социальной   защите   граждан   Российской   Федерации,   подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
     7)  лицам,  получившим  лучевую  болезнь,   другие   заболевания,
включенные   в  перечень  заболеваний,  возникновение  или  обострение
которых обусловлены воздействием радиации  вследствие  аварии  в  1957
году  на  производственном  объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, указанным  в  статье  2  Федерального  закона  "О
социальной   защите   граждан   Российской   Федерации,   подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
     8) лицам, ставшим  инвалидами  вследствие  воздействия  радиации,
указанным  в статье 3 Федерального закона "О социальной защите граждан
Российской Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
аварии  в  1957  году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча";
     9) лицам, эвакуированным (переселенным),  указанным  в  пункте  3
статьи  1  Федерального закона "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в  1957
году  на  производственном  объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча";
     10) семьям, потерявшим кормильца из числа  граждан,  указанных  в
статьях  2  и  3  Федерального  закона  "О  социальной  защите граждан
Российской Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
аварии  в  1957  году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча", в  случае  если  смерть  кормильца
явилась  следствием  воздействия  радиации  в результате аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных
отходов в реку Теча";
     11) лицам, указанным в статье 2 Федерального закона "О социальных
гарантиях    гражданам,    подвергшимся    радиационному   воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
     12) лицам, указанным в пункте 1 Постановления  Верховного  Совета
Российской  Федерации  "О  распространении  действия  Закона  РСФСР "О
социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
     13) семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, указанных в пункте
1    Постановления   Верховного   Совета   Российской   Федерации   "О
распространении действия Закона РСФСР "О  социальной  защите  граждан,
подвергшихся  радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на
граждан из подразделений особого риска";
     14) инвалидам войны  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
ветеранах";
     15)  участникам  Великой  Отечественной  войны  из   числа   лиц,
указанных  в  подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2
Федерального закона "О ветеранах";
     16)  ветеранам  боевых  действий  из  числа  лиц,   указанных   в
подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
     17) лицам, награжденным знаком  "Жителю  блокадного  Ленинграда",
признанным  инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья
и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила  вследствие
их  противоправных  действий), в соответствии с Федеральным законом "О
ветеранах";
     18) нетрудоспособным членам семьи погибшего  (умершего)  инвалида
войны,  участника  Великой  Отечественной  войны  или  ветерана боевых
действий, состоявшим на его иждивении и получающим  пенсию  по  случаю
потери  кормильца  (имеющим  право  на  ее получение) в соответствии с
пенсионным законодательством Российской Федерации и имеющим  право  на
меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с Федеральным законом "О
ветеранах";
     19) членам семей погибших (умерших) инвалидов  войны,  участников
Великой  Отечественной войны и ветеранов боевых действий из числа лиц,
указанных в части 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах";
     20) членам семей военнослужащих, лиц рядового  и  начальствующего
состава   органов   внутренних  дел,  Государственной  противопожарной
службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов
государственной  безопасности,  погибших  при  исполнении обязанностей
военной  службы  (служебных  обязанностей),  имеющим  право  на   меры
социальной  поддержки в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального
закона "О ветеранах";
     21) членам семей военнослужащих, погибших в плену,  признанных  в
установленном  порядке  пропавшими без вести в районах боевых действий
со времени исключения указанных  военнослужащих  из  списков  воинских
частей,  имеющим  право  на меры социальной поддержки в соответствии с
частью 3 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах";
     22) членам семей погибших в Великой Отечественной  войне  лиц  из
числа  личного  состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд
местной  противовоздушной  обороны,  а  также  членам  семей  погибших
работников  госпиталей  и  больниц города Ленинграда, имеющим право на
меры  социальной  поддержки  в  соответствии  с  частью  4  статьи  21
Федерального закона "О ветеранах";
     23) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с
Федеральным  законом  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации";
     24) семьям, имеющим ребенка,  являющегося  ВИЧ-инфицированным,  в
соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания, вызываемого  вирусом  иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции)";
     25) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто,  других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период второй мировой войны, в соответствии с  пунктом  8  статьи  154
Федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  законодательные акты
Российской  Федерации   и   признании   утратившими   силу   некоторых
законодательных   актов  Российской  Федерации  в  связи  с  принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений  в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     1.3.  Ежемесячные  денежные  компенсации  и  ежегодные   денежные
компенсации   предоставляются   гражданам,   указанным  в  пункте  1.2
настоящего Порядка, проживающим на территории Вологодской области.
     1.4.   Действия   (бездействие),   решения    органов    местного
самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город
Череповец",  осуществляющих  отдельные  государственные  полномочия  в
сфере   социальной   защиты   населения  области,  при  предоставлении
ежемесячных денежных компенсаций, ежегодных денежных компенсаций могут
быть  обжалованы  в  департамент  труда и социального развития области
(далее – департамент) либо в суд. Жалоба рассматривается в течение  15
дней  со дня ее поступления в департамент. По результатам рассмотрения
жалобы заявителю направляется письменный ответ не позднее 3 дней после
истечения срока рассмотрения жалобы.
     Действия (бездействие), решения управления  труда  и  социального
развития  по  муниципальному  образованию  "Город Вологда" Вологодской
области, департамента и  (или)  их  руководителей  при  предоставлении
ежемесячных денежных компенсаций, ежегодных денежных компенсаций могут
быть   обжалованы   в   Порядке   досудебного   обжалования   действий
(бездействия),  решений  органов исполнительной государственной власти
области  и  (или)  их   руководителей,   утвержденном   постановлением
Правительства  области  от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном
порядке.
     1.5. Отчет о расходовании средств на оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  гражданам,  пострадавшим от воздействия радиации,
отдельным категориям граждан из числа  ветеранов,  инвалидам,  семьям,
имеющим     ребенка,     являющегося     ВИЧ-инфицированным,    бывшим
несовершеннолетним узникам концлагерей представляется:
     -  органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городского   округа   "Город   Череповец",  осуществляющими  отдельные
государственные полномочия в  сфере  социальной  защиты  населения,  в
порядке,  установленном  Правительством  области,  в  департамент  и в
департамент финансов области;
     - департаментом и управлением труда  и  социального  развития  по
муниципальному   образованию   "Город   Вологда"  Вологодской  области
ежеквартально не позднее  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, в департамент финансов области, по форме согласно приложению
1 к настоящему Порядку.

     II. Предоставление ежемесячной денежной компенсации и определение 
ее размера

     2.1. Назначение ежемесячной денежной  компенсации  осуществляется
органами   местного   самоуправления  муниципальных  районов  области,
городского  округа  "Город   Череповец",   осуществляющими   отдельные
государственные   полномочия   в  сфере  социальной  защиты  населения
области, управлением труда и социального  развития  по  муниципальному
образованию    "Город    Вологда"   Вологодской   области   (далее   –
уполномоченные органы)  по  месту  жительства  (по  месту  пребывания)
граждан.
     2.2. Назначение ежемесячной денежной компенсации производится:
     1) гражданам, получавшим  меры  социальной  поддержки  по  оплате
жилого  помещения и коммунальных услуг до вступления в силу настоящего
Порядка в форме оплаты в размере 50 процентов жилого помещения и (или)
коммунальных  услуг,  -  на основании сведений о регистрации граждан в
федеральном регистре лиц, имеющих право на  получение  государственной
социальной помощи, в беззаявительном порядке;
     2) гражданам, право  которых  на  меры  социальной  поддержки  по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло после вступления
в силу настоящего Порядка, - на основании заявления,  оформленного  по
образцу, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении
следующих документов:
     - копии паспорта (для детей - копии свидетельства о  рождении  до
получения ими паспорта);
     -  копии  удостоверения  или  справки   установленного   образца,
подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;
     - справки  с  места  жительства  (места  пребывания),  содержащей
сведения  о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином, имеющим
право на меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг.
     Дополнительно представляются:
     - гражданами, имеющими право на  получение  ежемесячной  денежной
компенсации  по  месту  пребывания,  -  справка уполномоченного органа
(организации)  по  месту  жительства  о  неполучении  мер   социальной
поддержки  по  оплате  жилого  помещения и коммунальных услуг по месту
жительства и документ, подтверждающий место пребывания  на  территории
Вологодской  области  (свидетельство о регистрации по месту пребывания
или решение суда об установлении юридического факта);
     -   в   случае   подачи   заявления   представителем,    законным
представителем   лица   из  числа  граждан,  указанных  в  пункте  1.2
настоящего  Порядка,  -  копия  паспорта  и  документ,  подтверждающий
полномочия представителя или законного представителя лица;
     - гражданами, указанными  в подпунктах  3,  4,  10,  13,  18 - 22  
пункта 1.2 настоящего Порядка, – справка, содержащая сведения о членах 
семьи умершего гражданина, зарегистрированных совместно с ним  на день 
его смерти.
     Копии документов представляются с предъявлением подлинников  либо
заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов
с подлинниками  должностное  лицо,  осуществляющее  прием  документов,
делает  на  копии  отметку  о  соответствии ее подлиннику и возвращает
подлинник заявителю.
     Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения  за
ней,  но  не ранее возникновения права на меры социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Днем обращения считается
день   приема   уполномоченным   органом   заявления   с  документами,
предусмотренными настоящим подпунктом.
     Уполномоченные  органы  на  основании  представленных  документов
формируют личные дела граждан.
     Решение о назначении ежемесячной  денежной  компенсации  либо  об
отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10
рабочих  дней  со  дня  обращения.  В  случае  отказа   в   назначении
ежемесячной  денежной  компенсации  уполномоченный  орган  в  срок  не
позднее 5 рабочих дней со дня  принятия  решения  уведомляет  об  этом
гражданина с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
     Основанием  для  отказа   в   назначении   ежемесячной   денежной
компенсации  является выявление противоречия в сведениях, содержащихся
в документах, представленных согласно настоящему подпункту.
     2.3. При  назначении  ежемесячной  денежной  компенсации  семьям,
имеющим  ребенка-инвалида,  ребенка,  являющегося  ВИЧ-инфицированным,
выплата  производится   родителю   (иному   законному   представителю)
ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным.
     2.4.  Размер  ежемесячной   денежной   компенсации   определяется
уполномоченным   органом   как   сумма  компенсаций  по  каждому  виду
предоставленных  гражданам  жилищно-коммунальных  услуг,  рассчитанных
организациями  (управляющая  организация,  товарищество  собственников
жилья, жилищный кооператив и др.), которым граждане  вносят  плату  за
жилое  помещение и (или) коммунальные услуги в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации, расчетно-кассовыми  центрами  (далее  –
организации).
     Уполномоченные   органы   взаимодействуют   с   организациями   в
соответствии с заключенными соглашениями.
     2.5. Гражданам,   указанным   в  подпунктах 1  -  13  пункта  1.2 
настоящего Порядка, ежемесячная денежная  компенсация  предоставляется 
из расчета:
     50  процентов   оплаты   занимаемой   общей   площади   в   домах
государственного    и    муниципального    жилищных    фондов    и   в
приватизированных жилых помещениях  (в  пределах  норм,  установленных
законодательством  Российской  Федерации),  в  том  числе  и членам их
семей, проживающим с ними;
     50 процентов платы за коммунальные  услуги  (холодное  и  горячее
водоснабжение,    водоотведение,    электроснабжение,   газоснабжение,
отопление).
     2.6. Гражданам, указанным в подпунктах 14, 15, 17, 25 пункта  1.2
настоящего  Порядка,  ежемесячная денежная компенсация предоставляется
из расчета:
     50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых  помещений  (в
коммунальных  квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида
жилищного фонда, в том  числе  членами  их  семей,  совместно  с  ними
проживающими;
     50 процентов платы за коммунальные  услуги  (холодное  и  горячее
водоснабжение,    водоотведение,    электроснабжение,   газоснабжение,
отопление  –  в  пределах  нормативов  потребления  указанных   услуг,
утверждаемых  органами  исполнительной государственной власти области,
органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с   компетенцией,
установленной   действующим   законодательством)  независимо  от  вида
жилищного фонда.
     2.7.  Гражданам,  указанным  в  подпунктах 18 - 22   пункта   1.2
настоящего  Порядка,  ежемесячная денежная компенсация предоставляется
из расчета:
     50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых  помещений  (в
коммунальных  квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида
жилищного фонда, в  том  числе  членами  семьи  погибшего  (умершего),
совместно с ним проживавшими;
     50 процентов платы за коммунальные  услуги  (холодное  и  горячее
водоснабжение,    водоотведение,    электроснабжение,   газоснабжение,
отопление  –  в  пределах  нормативов  потребления  указанных   услуг,
утверждаемых  органами  исполнительной государственной власти области,
органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с   компетенцией,
установленной   действующим   законодательством)  независимо  от  вида
жилищного фонда.
     2.8. Гражданам, указанным в подпункте 16  пункта  1.2  настоящего
Порядка ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета 50
процентов  оплаты  занимаемой  общей  площади   жилых   помещений   (в
коммунальных  квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида
жилищного фонда, в том  числе  членами  их  семей,  совместно  с  ними
проживающими.
     2.9.  Гражданам,  указанным  в  подпунктах  23,  24  пункта   1.2
настоящего Порядка ежемесячная денежная компенсация предоставляется из
расчета:
     50 процентов оплаты жилого помещения  (в  домах  государственного
или муниципального жилищного фонда);
     50 процентов платы за  коммунальные  услуги  независимо  от  вида
жилищного  фонда  (холодное  и  горячее  водоснабжение, водоотведение,
электроснабжение, газоснабжение, отопление).
     2.10.    Предоставление    ежемесячной    денежной    компенсации
прекращается  решением  уполномоченного органа с первого числа месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
     - выезд  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  области,
муниципального района, городского округа;
     - переход на получение аналогичных выплат по другим основаниям;
     - утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации;
     - смерть  гражданина,  а  также  признание  его  в  установленном
порядке умершим.
     Гражданин  обязан  в  течение  14  дней  с  момента   наступления
обстоятельств,   влекущих   прекращение   предоставления   ежемесячной
денежной  компенсации,  указанных  в  абзацах   втором   –   четвертом
настоящего  пункта,  письменно сообщить уполномоченному органу о таких
обстоятельствах.
     Решение  о  прекращении   предоставления   ежемесячной   денежной
компенсации  принимается  уполномоченным  органом  в течение 5 рабочих
дней со дня получения сведений от гражданина о его выезде, переходе на
получение  аналогичных  выплат  по  другим основаниям, утрате права на
получение  ежемесячной  денежной  компенсации,  получения  сведений  о
смерти гражданина от органов записи актов гражданского состояния.
     В  случае   изменения   гражданином   места   жительства   (места
пребывания)  в  пределах  области  ежемесячные денежные компенсации по
новому месту жительства (месту пребывания) назначаются в  соответствии
с  подпунктом  1 пункта 2.2 настоящего Порядка со дня обращения, но не
ранее дня, следующего за  периодом,  за  который  произведена  выплата
аналогичных   компенсаций   по   прежнему   месту   жительства  (месту
пребывания).
     2.11. Уполномоченные органы ежемесячно:
     - с 1 по 25 число текущего месяца формируют базу данных  граждан,
имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации;
     - не позднее  26  числа  текущего  месяца  передают  организациям
списки  граждан,  имеющих  право  на  получение  ежемесячной  денежной
компенсации, в электронном виде в установленном согласно приложению  3
к настоящему Порядку формате.
     2.12. Организации ежемесячно:
     - на основании данных о плате за жилое помещение и (или) плате за
предоставленные  коммунальные  услуги  в  период  с  26 числа текущего
месяца по последнее  число  текущего  месяца  производят  расчет  сумм
компенсаций     по     каждому    виду    предоставленных    гражданам
жилищно-коммунальных услуг;
     - не позднее 3 числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором
произведен  расчет  сумм  компенсаций  по каждому виду предоставленных
гражданам жилищно-коммунальных услуг,  представляют  в  уполномоченные
органы списки в электронном виде в установленном согласно приложению 3
к настоящему Порядку формате.
     2.13. Уполномоченные органы:
     -  заключают  договоры  с  банками  на   перечисление   гражданам
ежемесячной   денежной   компенсации  и  с  организациями  федеральной
почтовой связи на доставку гражданам ежемесячной денежной компенсации;
     - ежемесячно в  срок  до  7  числа  на  основании  полученных  от
организаций  списков составляют реестры о начисленных гражданам суммах
ежемесячных денежных компенсаций по  форме  согласно  приложению  4  к
настоящему Порядку.
     2.14. Выплата ежемесячной денежной компенсации за истекший  месяц
производится  уполномоченным  органом  ежемесячно  до установленного в
соответствии с  частью  1  статьи  155  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации  срока  внесения  гражданами  платы  за  жилое  помещение  и
коммунальные услуги путем перечисления денежных средств на  банковские
счета  граждан  или  через организации федеральной почтовой связи - по
выбору гражданина.
     Денежные средства перечисляются  банкам  с  учетом  оплаты  услуг
банка,  организациям федеральной почтовой связи - с учетом расходов по
доставке в соответствии с заключенными договорами.
     2.15. При отсутствии у гражданина права на получение  ежемесячной
денежной  компенсации  уполномоченный  орган принимает меры к возврату
излишне перечисленных сумм ежемесячной денежной  компенсации.  Возврат
необоснованно полученной ежемесячной денежной компенсации производится
гражданином  добровольно.  При  отказе   от   добровольного   возврата
указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     2.16.  Суммы  ежемесячной  денежной  компенсации,   причитавшиеся
гражданину   и  не  полученные  им  при  жизни,  включаются  в  состав
наследства    и    наследуются    на     основаниях,     установленных
законодательством Российской Федерации.
     2.17.  Назначенная  и  не  полученная   гражданином   ежемесячная
денежная компенсация выплачивается в случае обращения гражданина за ее
получением в срок не более трех лет со дня ее назначения.

     III.    Предоставление     ежегодных      денежных    компенсаций 
на приобретение твердого топлива и сжиженного газа   и  определение их 
размеров

     3.1. Назначение  ежегодных  денежных  компенсаций  осуществляется
уполномоченными   органами  по  месту  жительства  (месту  пребывания)
граждан.
     3.2. Назначение ежегодных денежных компенсаций производится:
     1) гражданам, получавшим указанные компенсации  до  вступления  в
силу   настоящего   Порядка,  -  ежегодно  на  основании  имеющихся  в
уполномоченных органах сведений о гражданах, проживающих в  домах,  не
имеющих   центрального   отопления,  и  (или)  не  пользующихся  мерой
социальной  поддержки  в  форме  оплаты  газоснабжения  в  размере  50
процентов, в беззаявительном порядке;
     2) гражданам, право которых  на  ежегодные  денежные  компенсации
возникло  после  вступления  в силу настоящего Порядка, - на основании
заявления  (приложение  2  к  настоящему  Порядку)  при  представлении
следующих документов:
     - копии паспорта;
     -  копии  удостоверения  или  справки   установленного   образца,
подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;
     - документа, подтверждающего проживание  гражданина  в  доме,  не
имеющем  центрального отопления, и (или) об отсутствии природного газа
(технический паспорт здания (строения), или технический паспорт жилого
помещения   (квартиры),   или   технический   паспорт  индивидуального
жилищного  строительства,  или  кадастровый  паспорт  помещения,   или
справка  органа  местного  самоуправления  муниципального  образования
области о том, что в населенном пункте  отсутствует  природный  газ  и
(или)  центральное  отопление,  или  справка  управляющей организации,
товарищества собственников жилья, жилищного кооператива о том,  что  в
жилом  доме  отсутствует  природный газ или центральное отопление, или
справка газоснабжающей организации  о  неподключении  дома  к  системе
природного газоснабжения).
     При отсутствии у гражданина документа, подтверждающего проживание
его  в  доме, не имеющем центрального отопления, и (или) об отсутствии
природного газа,  уполномоченный  орган  составляет  акт  обследования
жилищно-бытовых условий граждан в течение 5 рабочих дней со дня подачи
гражданином  заявления  с   документами,   предусмотренными   абзацами
вторым, третьим настоящего подпункта.
     Дополнительно представляются:
     - гражданами, имеющими право на ежегодные денежные компенсации, и
изъявившими  желание  получать ежегодные денежные компенсации по месту
пребывания, - справка уполномоченного органа  (организации)  по  месту
жительства  о  неполучении  указанных  компенсаций  и периоде текущего
года, в котором гражданин пользовался мерами социальной  поддержки  по
оплате  газоснабжения  и  (или) отопления в форме ежемесячной денежной
компенсации, а также  документ,  подтверждающий  место  пребывания  на
территории  области  (свидетельство о регистрации по месту пребывания,
решение суда об установлении юридического факта);
     - гражданами, получающими ежегодные денежные компенсации по месту
пребывания,  -  ежегодно  в  срок до 1 февраля справка уполномоченного
органа (организации)  по  месту  жительства  о  неполучении  ежегодных
денежных  компенсаций по месту жительства либо о получении с указанием
последнего периода предоставления, а  также  документ,  подтверждающий
место пребывания на территории области (свидетельство о регистрации по
месту пребывания, решение суда об установлении юридического факта);
     -   в   случае   подачи   заявления   представителем,    законным
представителем   лица   из  числа  граждан,  указанных  в  пункте  1.2
настоящего  Порядка,  -  копия  паспорта  и  документ,  подтверждающий
полномочия представителя или законного представителя лица.
     Копии документов представляются с предъявлением подлинников  либо
заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов
с подлинниками  должностное  лицо,  осуществляющее  прием  документов,
делает  на  копии  отметку  о  соответствии ее подлиннику и возвращает
подлинник заявителю.
     Решение о  назначении  ежегодных  денежных  компенсаций  либо  об
отказе в их назначении принимается уполномоченным органом в течение 10
рабочих дней  со  дня  подачи  гражданином  заявления  с  документами,
предусмотренными настоящим подпунктом.
     В случае  отказа  в  назначении  ежегодных  денежных  компенсаций
уполномоченный  орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия
решения уведомляют об этом гражданина с  указанием  причины  отказа  и
порядка его обжалования.
     Основанием для отказа в назначении ежегодных денежных компенсаций
является   выявление   противоречия   в   сведениях,   содержащихся  в
документах, представленных гражданином согласно настоящему пункту.
     3.3. Гражданам, право которых на  меры  социальной  поддержки  по
оплате  жилого помещения и коммунальных услуг возникло в текущем году,
ежегодные денежные компенсации за текущий  год  назначаются  с  месяца
приобретения  права  на  указанные  меры  социальной  поддержки,  если
заявление  с  документами,  предусмотренными  пунктом  3.2  настоящего
Порядка, поступило в уполномоченный орган в текущем году.
     Граждане, указанные в  абзаце  первом  настоящего  пункта,  имеют
право на получение ежегодных денежных компенсаций в последующие годы в
беззаявительном порядке.
     3.4.  Гражданам,  указанным  в  пункте  1.2  настоящего  Порядка,
проживающим    в    домах,    не   имеющих   центрального   отопления,
предоставляется  ежегодная  денежная   компенсация   на   приобретение
твердого топлива в размере 2000 рублей.
     Гражданам,  указанным  в  пункте  1.2  настоящего   Порядка,   не
пользующимся  мерами  социальной  поддержки  по оплате газоснабжения в
форме  ежемесячной  денежной  компенсации,  предоставляется  ежегодная
денежная  компенсация  на  приобретение  сжиженного газа в размере 300
рублей.
     3.5. Уполномоченные органы:
     -  сверяют  имеющуюся  информацию  в  базе   данных   получателей
ежегодной  денежной  компенсации  на  приобретение  твердого топлива и
(или) ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа с
информацией   базы   данных   получателей   пенсий  Пенсионного  фонда
Российской Федерации;
     -  проверяют  факт  проживания  гражданина  в  доме,  не  имеющем
центрального   отопления,  и  (или)  отсутствия  ежемесячной  денежной
компенсации  по  оплате  газоснабжения  на  основании   представляемых
организациями   в   уполномоченные  органы  списков  (приложение  3  к
настоящему  Порядку),  либо   на   основании   имеющихся   документов,
перечисленных  в  абзаце  четвертом  подпункта 2 пункта 3.3 настоящего
Порядка, либо на основании акта обследования  жилищно-бытовых  условий
гражданина;
     -  формируют   личные   дела   получателей   ежегодных   денежных
компенсаций;
     - еженедельно передают в  департамент  информацию  о  назначенных
суммах ежегодных денежных компенсаций для обеспечения их выплаты.
     3.6.  В  случае  перехода  в  течение  года  граждан,  являющихся
получателями    ежегодных    денежных    компенсаций   по   областному
законодательству,  на  получение  ежегодных  денежных  компенсаций  по
федеральному   законодательству   ежегодные  денежные  компенсации  на
приобретение  твердого  топлива  и  сжиженного  газа  за  текущий  год
предоставляются,   если   данному  гражданину  не  были  предоставлены
указанные компенсации в соответствии с областным законодательством.
     3.7.   Гражданам   в   период   их   постоянного   проживания   в
государственных    или    муниципальных    стационарных    учреждениях
(отделениях)  социального  обслуживания  выплата  ежегодных   денежных
компенсаций   не  производится.  Гражданам,  поступившим  в  указанные
учреждения (отделения) или выбывшим из них  в  текущем  году,  выплата
ежегодных  денежных компенсаций производится за все полные календарные
месяцы,  в  течение  которых  они  проживали  в  домах,   не   имеющих
центрального  отопления, и (или) в течение которых они не пользовались
мерами  социальной  поддержки  по   оплате   газоснабжения   в   форме
ежемесячной денежной компенсации.
     3.8. Предоставление ежегодных денежных  компенсаций  прекращается
на основании решения уполномоченного органа:
     1) с 1 января года, следующего  за  годом,  в  котором  наступили
следующие обстоятельства:
     - выезд  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  области,
муниципального района, городского округа;
     - смерть  гражданина,  а  также  признание  его  в  установленном
порядке умершим или безвестно отсутствующим;
     2) с 1 числа месяца, следующего за месяцем:
     - утраты права на получение ежегодных  денежных  компенсаций,  за
исключением обстоятельств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
     - изменения условий проживания: подключение жилого  помещения,  в
котором   проживает   гражданин,  которому  предоставляются  ежегодные
денежные компенсации, к центральному отоплению, отоплению от  газового
или электрического котла и (или) подключения дома к системе природного
газоснабжения,   переезда   гражданина,    которому    предоставляются
ежегодные  денежные  компенсации,  в  жилое  помещение  с  центральным
отоплением и (или) с системой природного газоснабжения, и  в  связи  с
этим предоставления мер социальной поддержки по оплате указанных услуг
в форме ежемесячной денежной компенсации по оплате отопления  и  (или)
газоснабжения.
     3.9. В  случае  изменения  гражданином  места  жительства  (места
пребывания)  в  пределах  области,  ежегодные  денежные компенсации по
новому месту жительства (месту пребывания) назначаются в  соответствии
с  подпунктом  2  пункта  3.2  настоящего Порядка, но не ранее 1 числа
месяца,  следующего  за  месяцем,  за  который   произведена   выплата
аналогичных   компенсаций   по   прежнему   месту   жительства  (месту
пребывания), если условия проживания не изменились.
     В том случае, если при смене места жительства (места  пребывания)
изменились условия проживания, право на ежегодные денежные компенсации
определяется с учетом  этого  обстоятельства.  Если  по  новому  месту
жительства  (месту пребывания) право на ежегодную денежную компенсацию
у гражданина отсутствует, неполученная по  прежнему  месту  жительства
(месту пребывания) компенсация выплачивается за все полные календарные
месяцы, в течение  которых  гражданин  проживал  в  доме,  не  имеющем
центрального  отопления,  и  (или) в течение которых он не пользовался
ежемесячной денежной компенсацией (в части газоснабжения).
     3.10. Гражданин обязан в течение 14 дней  с  момента  наступления
обстоятельств,   влекущих   прекращение   выплаты  ежегодной  денежной
компенсации, указанных в абзаце  втором  подпункта  1  и  подпункте  2
пункта  3.8  настоящего  Порядка,  письменно  сообщить уполномоченному
органу о таких обстоятельствах.
     Решение о  прекращении  выплаты  ежегодной  денежной  компенсации
принимается  уполномоченным  органом  в  течение 5 рабочих дней со дня
получения  от  гражданина  сведений,  предусмотренных  абзацем  первым
настоящего  пункта,  получения сведений о смерти гражданина от органов
записи актов гражданского состояния.
     3.11.  Выплата  ежегодных   денежных   компенсаций   производится
департаментом  путем перечисления денежных средств на банковские счета
граждан или через организации федеральной почтовой связи -  по  выбору
гражданина.
     Выплата   ежегодных   денежных   компенсаций   в   текущем   году
производится  до  20  декабря  текущего  года  при условии поступления
средств из федерального бюджета.
     В случае  если  в  течение  срока,  указанного  в  абзаце  втором
настоящего пункта, средства федерального бюджета в областной бюджет не
поступили,  выплата  ежегодных  денежных  компенсаций  производится  в
течение месяца со дня поступления средств федерального бюджета.
     3.12. Для  обеспечения  выплаты  ежегодных  денежных  компенсаций
департамент  в  соответствии  с  заключенными  договорами  перечисляет
денежные  средства  банкам  с  учетом  оплаты  услуг  банка,  а  также
организациям федеральной почтовой связи с учетом расходов по доставке.
     3.13. В случае если в доме имеется  печное  отопление  и  газовый
(электрический) котел для отопления, ежегодная денежная компенсация на
приобретение твердого топлива не выплачивается.
     3.14.  При  отсутствии  права  на  получение  ежегодной  денежной
компенсации   излишне   выплаченные   суммы   компенсации  возмещаются
гражданином  добровольно.  При  отказе   от   добровольного   возврата
указанных  средств  они  по  иску уполномоченного органа истребуются в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     3.15. Назначенная и не полученная гражданином ежегодная  денежная
компенсация   выплачивается   в  случае  обращения  гражданина  за  ее
получением в срок не более трех лет со дня ее назначения.


Приложение 1
к Порядку

Форма

                                   ОТЧЕТ                              
            на _____________________________________ 20 __ года       
             департамента труда и социального развития области        
                 (управления труда и социального развития 
               по муниципальному образованию "Город Вологда" 
          Вологодской области) о расходовании средств на оплату 
          жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, 
                   пострадавшим от воздействия радиации, 
        отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидам, 
                  детям, являющимся ВИЧ-инфицированными, 
              бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей 
                 за счет Федерального фонда компенсаций          

№ п/п	Категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Количество лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в отчетном периоде (чел.)	Остаток неиспользованных средств на начало года	Поступило средств с начала года	Произведено расходов с начала года (кассовые расходы)	Из графы 5:		Фактические расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода	Задолженность по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам на конец отчетного периода
						расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	затраты на обеспечение деятельности уполномоченных органов в связи с осуществлением переданных полномочий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах":
	- инвалиды войны		х		х	х	х		х	х
	- участники Великой Отечественной войны		х		х	х	х		х	х
	- ветераны боевых действий		х		х	х	х		х	х
	- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)		х		х	х	х		х	х
	- семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий		х		х	х	х		х	х
2.	В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
	- инвалиды		х		х	х	х		х	х
	- семьи, имеющие детей-инвалидов		х		х	х	х		х	х
3.	В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне":
	- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне		х		х	х	х		х	х
4.	В соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)":
	- дети, являющиеся ВИЧ-инфицированными		х		х	х	х		х	х
5.	В соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
	- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны		х		х	х	х		х	х
	Итого (стр. 1 + 2 + 3 + 4 + 5)