ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 20.04.2010 N 180
г. Вологда
О комиссии по проведению административной
реформы в органах исполнительной государственной
власти области
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 25.08.2010 № 412; от 19.01.2011 № 12)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по проведению административной
реформы в органах исполнительной государственной власти области
(приложение 1) и ее состав (приложение 2).
2. Признать утратившими силу следующие постановления Губернатора
области:
от 3 августа 2006 года N 185 "О комиссии по проведению
административной реформы в органах исполнительной государственной
власти области в 2008 - 2010 годах";
от 19 апреля 2007 года N 124 "О внесении изменений в
постановление Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 2 июня 2008 года N 223 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 16 октября 2008 года N 411 "О внесении изменений в
постановление Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 22 января 2009 года N 11 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 19 мая 2009 года N 189 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 22 июля 2009 года N 287 "О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 17 августа 2009 года N 307 "О внесении изменений в
постановление Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185";
от 11 февраля 2010 года N 50 "О внесении изменения в
постановление Губернатора области от 3 августа 2006 года N 185".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 20.04.2010 N 180
(приложение 1)
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 25.08.2010 № 412)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности
комиссии по проведению административной реформы в органах
исполнительной государственной власти области (далее - комиссия).
Комиссия является коллегиальным органом, образованным для
координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению
административной реформы в органах исполнительной государственной
власти области.
Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, Устав области, законы области,
постановления и распоряжения Губернатора области, постановления
Правительства области и настоящее Положение.
Комиссия формируется Губернатором области.
Положение, состав комиссии утверждаются постановлением
Губернатора области.
2. Основные задачи и функции комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий органов исполнительной
государственной власти области, взаимодействие с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, с органами
местного самоуправления и заинтересованными организациями при
проведении административной реформы;
б) осуществление контроля за выполнением Плана мероприятий по
проведению административной реформы в органах исполнительной
государственной власти области, утвержденного постановлением
Правительства области;
в) рассмотрение проектов законов области и иных нормативных
правовых актов Законодательного Собрания области, проектов правовых
актов Губернатора области, Правительства области, разработанных
органами исполнительной государственной власти области, направленных
на реализацию административной реформы и (или) связанных с изменениями
структуры, функций органов исполнительной государственной власти
области (далее - правовые акты);
г) рассмотрение предложений по вопросам реализации
административной реформы;
д) оценка эффективности деятельности органов исполнительной
государственной власти области, выработка рекомендаций по оптимизации
их функционирования;
е) осуществление контроля за разработкой и внедрением в органах
исполнительной государственной власти области административных
регламентов исполнения государственных функций (административных
регламентов предоставления государственных услуг), административных
регламентов взаимодействия (далее - административные регламенты),
а также за выполнением мероприятий, направленных на разработку и
успешное внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых
органами исполнительной государственной власти области; (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 25.08.2010 № 412)
ж) осуществление контроля за деятельностью органов исполнительной
государственной власти области по формированию необходимого
организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения
проведения административной реформы в органах исполнительной
государственной власти области.
2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач
осуществляет следующие функции:
а) рассматривает проекты правовых актов, дает по ним
рекомендации;
б) определяет ответственных исполнителей конкретных мероприятий
по реализации административной реформы из числа органов исполнительной
государственной власти области в соответствии с Планом мероприятий по
проведению административной реформы в органах исполнительной
государственной власти области, утвержденным постановлением
Правительства области;
в) рассматривает и утверждает результаты анализа функций,
осуществляемых органами исполнительной государственной власти, в том
числе на предмет их избыточности и дублирования;
г) рассматривает предложения и принимает решения об упразднении
избыточных функций, ликвидации их дублирования органами исполнительной
государственной власти области;
д) проводит анализ предложений по оптимизации структуры и функций
органов исполнительной государственной власти области;
е) определяет перечень административных регламентов и сроки их
разработки (утверждения);
ж) рассматривает проекты административных регламентов, в том
числе разногласия, возникшие при их согласовании, принимает решения об
их одобрении или об отклонении, а также рассматривает результаты
анализа практики применения административных регламентов;
з) координирует предоставление органами исполнительной
государственной власти области государственных услуг в электронном
виде; (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 25.08.2010 № 412)
и) рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией
административной реформы в органах исполнительной государственной
власти области.
3. Организация работы комиссии
3.1. Комиссия формируется на представительной основе в составе
председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов
комиссии.
3.2. Членами комиссии могут быть представители соответствующих
органов исполнительной государственной власти области, а также
представители иных органов государственной власти и местного
самоуправления, организаций, общественных объединений (по
согласованию).
Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях.
3.3. Комиссия имеет право:
а) образовывать для обеспечения выполнения основных задач
комиссии рабочие группы с утверждением их персонального состава,
определять порядок их работы;
б) заслушивать представителей органов исполнительной
государственной власти области о выполнении возложенных на них задач
по проведению административной реформы;
в) запрашивать у органов исполнительной государственной власти
области, органов местного самоуправления, должностных лиц и
организаций необходимые материалы по вопросам реализации
административной реформы в пределах компетенции комиссии;
г) организовывать и проводить совещания и рабочие встречи по
вопросам проведения административной реформы;
д) привлекать к работе комиссии специалистов заинтересованных
органов исполнительной государственной власти области и органов
местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных
учреждений, общественных организаций.
3.4. Председатель комиссии:
а) определяет место и время проведения заседаний комиссии;
б) председательствует на заседаниях комиссии;
в) формирует на основе предложений членов комиссии план работы
комиссии и повестку дня очередного заседания комиссии;
г) дает поручения членам комиссии и секретарю комиссии;
д) подписывает протоколы заседаний комиссии.
3.5. Заместитель председателя комиссии по поручению председателя
комиссии и в случае рассмотрения комиссией вопросов, указанных в
подпунктах "а", "г", "д", "ж", "з", "и" пункта 2.2 раздела 2 "Основные
задачи и функции комиссии" настоящего Положения, определяет место и
время проведения заседания комиссии, председательствует на заседании
комиссии, формирует повестку дня заседания комиссии, дает поручения
членам комиссии и секретарю комиссии, подписывает протокол заседания
комиссии.
3.6. Секретарь комиссии:
а) обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии,
составляет проект повестки дня ее заседания, организует подготовку
материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих
решений;
б) информирует членов комиссии о месте, времени проведения и
повестке дня очередного заседания комиссии, обеспечивает их
необходимыми материалами;
в) исполняет поручения председателя комиссии;
г) ведет и подписывает протоколы заседаний комиссии.
3.7. Член комиссии имеет право:
а) принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на
заседание комиссии;
б) получать информацию от председателя и секретаря комиссии по
вопросам, отнесенным к его ведению;
в) представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном
виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.
3.8. Члены комиссии вносят предложения по плану работы комиссии,
повестке дня заседаний комиссии и порядку обсуждения вопросов,
участвуют в подготовке материалов к заседаниям комиссии, а также
проектов решений комиссии. Члены комиссии не вправе делегировать свои
полномочия другим лицам.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся ежеквартально. По решению
председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания
комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не
менее половины от общего числа членов комиссии.
4.2. Заседание комиссии проводит председатель, а по его
поручению - заместитель председателя в случаях, указанных в настоящем
Положении.
4.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.4. Решения комиссии, принятые по вопросам осуществления
возложенных на нее функций, обязательны для исполнения органами
исполнительной государственной власти области.
4.5. В целях повышения качества принимаемых решений, а также
сокращения сроков их принятия допускается предварительное согласование
проектов решений комиссии по проектам правовых актов путем заполнения
опросных листов по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Проект решения комиссии направляется секретарем комиссии членам
комиссии в срок не менее чем за 10 дней до дня заседания комиссии.
Предварительное согласование проекта решения членами комиссии
осуществляется в течение трех дней с момента его получения.
4.6. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных
правовых актов, которые вносятся в установленном порядке на
утверждение Губернатору области.
4.7. Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется
комиссией самостоятельно.
4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой
политики области.
5. Заключительные положения
Упразднение или изменение состава комиссии, а также внесение
изменений в настоящее Положение осуществляются постановлением
Губернатора области.
Приложение
к Положению
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 19.01.2011 № 12)
Форма
ЛИСТ
ОПРОСА ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Вопрос __________________________________________________________
______________________________________________________________________
Предложение внесено _____________________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. члена комиссии по проведению административной реформы
в органах исполнительной государственной власти области, подпись)
Дата передачи проекта на согласование |
Ф.И.О. и должность члена комиссии |
Замечания и предложения (свыше двух строк оформляются на отдельном листе) |
Мнение члена комиссии |
Личная подпись и дата |
|
Первый вице-губернатор области, председатель комиссии Костыгов Н.В. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Начальник Департамента государственной службы и кадровой политики области, заместитель председателя комиссии Васильев О.А. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Начальник сектора мониторинга управленческих процессов управления государственной и муниципальной службы Департамента государственной службы и кадровой политики области, секретарь комиссии Микурова А.В. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Начальник Департамента информационных технологий и телекоммуникаций области, заместитель Губернатора области Аксенов А.И. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Заместитель начальника департамента финансов области Артамонова В.Н. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Советник вице-губернатора области В.В. Рябишина Бурыка Е.Н. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Доцент кафедры политического управления факультета философии и политологии ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет" Волкова А.В. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Председатель Вологодского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Данилова О.М. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Начальник департамента имущественных отношений области, заместитель Губернатора области Пак А.А. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Начальник контрольно-аналитического управления Правительства области Гумаров И.П. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
|
Заместитель Губернатора области Першиков В.П. |
|
Согласен Не согласен (ненужное зачеркнуть) |
|
Отметка о предварительном согласовании проекта решения комиссией
по проведению административной реформы в органах исполнительной
государственной власти области _______________________________________
Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 20.04.2010 N 180
(приложение 2)
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 19.01.2011 № 12)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
Костыгов Н.В. - первый вице-губернатор области, председатель
комиссии;
Васильев О.А. - начальник Департамента государственной службы и
кадровой политики области, заместитель председателя комиссии;
Микурова А.В. - начальник сектора мониторинга управленческих
процессов управления государственной и муниципальной службы
Департамента государственной службы и кадровой политики области,
секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Артамонова В.Н. - заместитель начальника департамента финансов
области;
Бурыка Е.Н. - советник вице-губернатора области;
Волкова А.В. - доцент кафедры политического управления факультета
философии и политологии ФГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет";
Гумаров И.П. - начальник контрольно-аналитического управления
Правительства области;
Данилова О.М. - председатель Вологодского регионального отделения
Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства "Опора России" (по согласованию);
Пак А.А. - начальник департамента имущественных отношений
области, заместитель Губернатора области;
Першиков В.П. - заместитель Губернатора области.
* При необходимости на комиссию могут быть приглашены
представители иных органов исполнительной государственной власти
области.
