Постановление Правительства Вологодской области от 29.11.2004 № 1086

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29.11.2004  N 1086

г. Вологда

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА И ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

 (в ред. постановлений Правительства Вологодской области

от 08.04.2005 N 383, от 06.12.2005 N 1264,

от 06.02.2006 N 95, от 27.12.2006 N 1412,

от 28.07.2008 N 1439, от 19.07.2010 N 844,

от 18.10.2010 N 1181, от 16.05.2011 N 500)

В целях реализации статьи 10.1 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (в редакции закона области от 22 октября 2004 года N 1062-ОЗ) Правительство области постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (приложение 1).

2. Утвердить Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (приложение 2).

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

Губернатор области           В.Е.ПОЗГАЛЕВ

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 29 ноября 2004 г. N 1086

(приложение 1)

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

 (в ред. постановлений Правительства Вологодской области

от 08.04.2005 N 383, от 06.12.2005 N 1264,

от 06.02.2006 N 95, от 27.12.2006 N 1412,

от 28.07.2008 N 1439, от 19.07.2010 N 844,

от 18.10.2010 N 1181, от 16.05.2011 N 500)

1. Настоящий порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленного статьей 10.1 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (в редакции закона области от 22 октября 2004 года N 1062-ОЗ).

2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Вологодской области.

3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка по месяц исполнения ему шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем по месяц исполнения ребенку возраста восемнадцати лет):

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95)

а) семьям, имеющим размер среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в соответствии с законодательством области;

б) семьям независимо от дохода семьи, где одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

(пп. "б" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

в) семьям независимо от дохода семьи, где один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным.

(пп. "в" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

(п. 3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.12.2005 N 1264)

4. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:

а) опекунам (попечителям, приемным родителям) на ребенка, на содержание которого они получают в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства;

(пп. "а" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

б) гражданам на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;

(пп. "б" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав.

5. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере, установленном статьей 10.1 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области". Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

а) на 100% - на детей одиноких матерей, на детей из многодетных семей;

б) на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в том числе курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Указанное пособие выплачивается с применением районных коэффициентов, установленных на территории Вологодской области.

В случае наличия у заявителя права на ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере по нескольким основаниям ежемесячное пособие на ребенка устанавливается по одному из них по выбору заявителя.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.07.2008 N 1439)

5.1. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается на детей из многодетных семей, если семья имеет статус многодетной семьи, подтвержденный удостоверением многодетной семьи.

(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 28.07.2008 N 1439)

6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, если она будет записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.

7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо когда взыскание алиментов, невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов, постановлений судебных приставов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершения преступления по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты, в период нахождения под арестом, отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

в) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта.

9. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя и орган, назначивший ежемесячное пособие на ребенка.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95, от 27.12.2006 N 1412)

10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву, в том числе в период его обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

11. Назначение ежемесячного пособия на ребенка осуществляют:

органы местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения, - лицам, проживающим на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец";

управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области - лицам, проживающим на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения).

(п. 11 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

11.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка, оформленное по образцу согласно приложению к настоящему Порядку, подается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

(п. 11.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

12. Лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, предъявляет паспорт и одновременно с заявлением представляет следующие документы:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

а) исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500;

а) копию свидетельства о рождении ребенка;

б) справку с места жительства о составе семьи (справка действительна в течение месяца со дня выдачи).

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

(п. 12 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

12.1. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, дополнительно представляет:

а) справку об учебе ребенка в общеобразовательном учреждении на каждый учебный год, если ребенок достиг возраста шестнадцати лет и обучается в общеобразовательном учреждении;

б) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка, если родители проживают раздельно;

в) справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка по предыдущему месту жительства;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

г) копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если за ежемесячным пособием на ребенка обращаются иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Вологодской области;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

д) копию документа, подтверждающего право временно проживать в Российской Федерации, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно проживающие на территории Вологодской области;

(пп. "д" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

е) копию удостоверения беженца, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается лицо, имеющее статус беженца и проживающее на территории Вологодской области;

ж) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) и справку о неполучении денежных средств на содержание подопечного ребенка, выданную органом опеки и попечительства, если за ежемесячным пособием на подопечного обращается опекун (попечитель);

з) копию справки бюро медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности, если ребенок является инвалидом;

и) копию официального документа, выданного учреждением государственной или муниципальной системы здравоохранения, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, о наличии у ребенка ВИЧ-инфекции, если ребенок является ВИЧ-инфицированным;

к) документ, подтверждающий факт воспитания одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти другого родителя, супруга (усыновителя, опекуна, попечителя), решение суда о лишении родительских прав, справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по утвержденной форме N 25), если за ежемесячным пособием на ребенка обращается одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным;

л) копию трудовой книжки, военного билета или справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, или справку (выписку из приказа) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным, до достижения им возраста трех лет, если за ежемесячным пособием на ребенка обращается один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), не работающий в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным;

м) копию паспорта представителя и копию документа, подтверждающего его полномочия, если за назначением пособия обращается представитель заявителя.

(пп "м" введен постановлением Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

(п. 12.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

13. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающую внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка по утвержденной форме N 25, - в случае наличия записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении ребенка;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основания назначения пособия один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, с которого могут быть взысканы алименты;

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - справку из военного комиссариата по месту призыва;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка до заключения контракта о прохождении военной службы;

(пп. "в" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

г) на детей из многодетных семей - удостоверение многодетной семьи.

(пп. "г" введен постановлением Правительства Вологодской области от 28.07.2008 N 1439)

14. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо (работник многофункционального центра), осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844, от 18.10.2010 N 1181)

Органы, осуществляющие назначение ежемесячного пособия на ребенка, вправе проверить правильность сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, а также имеют право на выборочную проверку дохода семьи получателя ежемесячного пособия на ребенка.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 08.04.2005 N 383; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95)

14.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (работником многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (его представителем) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 12, 12.1, 13 настоящего Порядка (далее - необходимые документы) (при поступлении заявления и необходимых документов по почте - в день поступления заявления и необходимых документов).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю (его представителю) заявление и представленные документы в день представления заявителем (его представителем) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления), а также сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

(п. 14.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

15. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее 10 дней (при проведении проверки сведений о доходах семьи - не позднее 30 дней) со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом гражданину с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у заявителя на день обращения права на назначение ежемесячного пособия на ребенка.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается день регистрации заявления уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения или многофункциональным центром.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

(п. 15 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

16. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка в случае невозможности представления документов о составе семьи может быть принято на основании акта материально-бытового обследования семьи и заключения комиссии уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 08.04.2005 N 383, от 06.02.2006 N 95, от 27.12.2006 N 1412)

17. Действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов области, городского округа "Город Череповец", осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, могут быть обжалованы в департамент труда и социального развития области (далее - департамент) либо в суд. Жалоба рассматривается департаментом в течение 15 дней со дня ее поступления в департамент. По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее 3 дней после истечения срока рассмотрения жалобы направляется ответ в письменном виде.

Действия (бездействие), решения управления труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области, департамента и (или) их руководителей могут быть обжалованы в Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170, либо в судебном порядке.

(п. 17 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

18. Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 12, 12.1, 13 настоящего Порядка. При этом ежемесячное пособие на ребенка опекунам (попечителям) назначается не ранее чем с месяца принятия органом опеки и попечительства акта о назначении ребенку опекуна (попечителя).

Ежемесячное пособие на ребенка, предусмотренное подпунктами "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, назначается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, но не ранее чем с месяца, в котором установлена инвалидность воспитывающемуся в семье ребенку-инвалиду или установлено заболевание ВИЧ-инфекция воспитывающемуся в семье ребенку, являющемуся ВИЧ-инфицированным.

(п. 18 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

19. Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500.

19. Гражданам, прибывшим в Вологодскую область, назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производится в соответствии с настоящим Порядком на общих основаниях. При этом назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты указанного пособия по предыдущему месту жительства на территории Российской Федерации, но не ранее чем с месяца регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области.

(пункт в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

21. Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500.

20. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

а) достижение ребенком возраста 16 лет;

б) окончание обучения учащимся образовательного учреждения старше 16 лет;

в) достижение учащимся образовательного учреждения возраста 18 лет;

г) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

д) арест, заключение под стражу, направление в места отбывания наказания ребенка или получателя пособия;

е) лишение родительских прав получателя пособия;

ж) назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

з) объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) смерть ребенка или получателя пособия;

к) превышение среднедушевого дохода семьи (в течение трех месяцев подряд) над величиной установленного прожиточного минимума, а также непредставление получателем пособия в течение месяца документов, истребованных у него органом, назначившим пособие, для осуществления проверки доходов семьи, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

(пп. "к" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95)

л) снятие с регистрационного учета ребенка или получателя пособия в связи с выбытием за пределы Вологодской области;

м) прекращение действия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка, на основании которых пособие назначено.

(пп. "м" введен постановлением Правительства Вологодской области от 06.12.2005 N 1264; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95)

Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается с месяца, следующего за месяцем прекращения действия обстоятельств, на основании которых пособие выплачивалось в повышенном размере.

21. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны в 5-дневный срок извещать орган, назначивший указанное пособие, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты (за исключением обстоятельств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 22 настоящего Порядка) либо прекращение выплаты в повышенном размере. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить о превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, не может превышать одного месяца.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95, от 28.07.2008 N 1439)

22. Основанием для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка может служить представляемая в уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения информация:

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95, от 27.12.2006 N 1412)

учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения - о помещении ребенка на полное государственное обеспечение;

органами управления образованием - о лишении родительских прав, об установлении над ребенком опеки (попечительства), о назначении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

учреждениями исполнения наказания - о заключении ребенка, родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) под стражу до суда или об отбывании ими наказания по приговору суда;

органами записи актов гражданского состояния - о регистрации смерти и о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства.

23. При наступлении обстоятельств, влекущих возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка (установление в повышенном размере), выплата ежемесячного пособия на ребенка возобновляется (устанавливается в повышенном размере), начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения за возобновлением выплаты пособия (установлением в повышенном размере).

(пункт в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.07.2008 N 1439)

24. В исключительных случаях на основании акта материально-бытового обследования семьи уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения может принять решение о выплате ежемесячного пособия ребенку, на которого это пособие назначено, при условии достижения ребенком возраста 14 лет и наличии у него паспорта.

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95, от 27.12.2006 N 1412)

25. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счет средств областного бюджета.

26. Выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется департаментом с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении ежемесячного пособия на ребенка через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Организациям федеральной почтовой связи денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату по доставке ежемесячного пособия на ребенка.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится:

впервые - не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении пособия;

в последующем - за текущий месяц не позднее последнего числа текущего месяца.

(п. 26 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 16.05.2011 N 500)

27. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения пособия, определение его размера).

Удержания производятся по решению органа, назначившего ежемесячное пособие на ребенка, в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате указанного пособия. По письменному заявлению получателя удержания могут производиться в размере месячной суммы причитающегося получателю ежемесячного пособия на ребенка до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты указанного пособия оставшаяся задолженность погашается получателем добровольно либо взыскивается в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего ежемесячное пособие на ребенка, удержанию не подлежат, за исключением счетной (технической) ошибки.

Приложение

к Порядку

 (в ред. постановления Правительства Вологодской области

от 16.05.2011 N 500)

Образец

 В _______________________________________

 _________________________________________

 наименование органа социальной защиты

 населения

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

Гражданин(ка) __________________________________________________________________

Адрес: __________________________________________________________________

Телефоны: раб. _________________, дом. ______________________________

Паспорт:

Серия		Дата выдачи
Номер		Дата рождения
Кем выдан

 Прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка (детей):

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год, число и месяц рождения
1.
2.

 - КАК МАЛОИМУЩЕЙ СЕМЬЕ:

 Заявляю, что общий доход моей семьи, состоящей из ____ человек, за три месяца, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления, составил:

за _______________________ 201_ года - ___________________________ руб.

за _______________________ 201_ года - ___________________________ руб.

за _______________________ 201_ года - ___________________________ руб.

 Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи алименты в сумме

_____________ руб. ______ коп., удерживаемые по ______________________

__________________________________________________________________

основание для удержания алиментов, Ф.И.О. лица, в пользу которого производятся удержания

 - НЕЗАВИСИМО ОТ ДОХОДА СЕМЬИ:

Отметка заявителя	Категория заявителя
	Одинокий родитель воспитывает ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным
	Один из родителей не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным

 Для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере дополнительно представляю:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

 Прошу перечислять причитающееся мне ежемесячное пособие на ребенка в:

__________________________________________________________________

 номер счета и отделения кредитной организации или индекс отделения связи

 Обязуюсь в 5-дневный срок извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка (помещение ребенка на полное государственное обеспечение, лишение родительских прав, смерть ребенка, назначение денежных средств на ребенка, находящегося под опекой, и др.) либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере.

Даю согласие операторам персональных данных:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

 наименование органа социальной защиты населения и его адрес

__________________________________________________________________,

 наименование многофункционального центра и его адрес

департаменту труда и социального развития Вологодской области, расположенному по адресу: г. Вологда, ул. Благовещенская, д. 9, на обработку моих персональных данных и персональных данных моего ребенка (детей) в целях предоставления ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с действующим законодательством.

 Персональные данные, в отношении которых дается данное согласие, включают данные, указанные в заявлении и представленных документах.

 Действия с персональными данными включают в себя: обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение.

 Обработка персональных данных: автоматизированная с использованием средств вычислительной техники; без использования средств автоматизации.

 Согласие действует с момента подачи данного заявления до моего письменного отзыва данного согласия.

"__"_______________ 201_ г. _______________________

 подпись заявителя

"__"_______________ 201_ г. _______________________

дата регистрации заявления подпись специалиста

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 29 ноября 2004 г. N 1086

(приложение 2)

ПОРЯДОК

УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА,

ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

 (в ред. постановлений Правительства Вологодской области

от 08.04.2005 N 383, от 06.02.2006 N 95,

от 28.07.2008 N 1439, от 19.07.2010 N 844)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

одинокий родитель (усыновитель), не состоящий в браке, и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

один из родителей (усыновителей), состоящий в повторном браке, и его супруг (супруга), и проживающие с ними совместно их несовершеннолетние дети, а также неработающие дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

родители, не состоящие в браке, но совместно проживающие, и проживающие вместе с ними их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

(абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95)

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия (за исключением неработающих совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения);

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) или комиссионное вознаграждение;

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

з) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников.

6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

д) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

е) алименты, получаемые членами семьи;

ж) проценты по банковским вкладам;

з) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества;

и) доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства;

к) вознаграждение, причитающееся приемным родителям.

(пп. "к" введен постановлением Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие социальные выплаты:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами);

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.07.2008 N 1439)

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

(пп. "е" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 28.07.2008 N 1439)

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

8. В доходе семьи при исчислении величины среднедушевого дохода не учитываются:

а) государственная социальная помощь, а также пособия и другие социальные выплаты, установленные для малоимущих категорий граждан;

б) ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), установленные для отдельных категорий граждан федеральным и областным законодательством;

в) ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату:

- жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

- жилого помещения, отопления, освещения;

г) ежегодные денежные компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

(п. 8 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 19.07.2010 N 844)

9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее именуется расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

12. Доход от занятия предпринимательской деятельностью включается в расчетный период исходя из суммы годового дохода, указанной в налоговой декларации за предшествующий обращению за назначением пособия календарный год, путем деления суммы годового дохода на 12 месяцев и умножения на 3.

В случае указания в налоговой декларации дохода за период менее 12 месяцев в расчетный период включается доход, полученный путем деления суммы заявленного дохода на количество месяцев, указанных в налоговой декларации, и умножения на 3.

13. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

15. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

16. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

17. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом, назначающим ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и сведений о размере доходов каждого члена семьи, указанных в заявлении лица, обратившегося за назначением ежемесячного пособия.

(п. 17 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 08.04.2005 N 383)

18. К документам, подтверждающим состав семьи, относятся:

а) справка с места жительства (жилищно-коммунального органа, администрации сельского поселения) с датами рождения членов семьи или выписка из домовой книги для проживающих в частном секторе;

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 06.02.2006 N 95)

б) справка с места учебы для обучающихся по очной форме в возрасте от 18 до 23 лет;

в) копия свидетельства о регистрации брака для детей до 18 лет или решения суда о полной дееспособности;

г) справка учреждения, организации о нахождении у них ребенка на полном государственном обеспечении;

д) справка следственных органов, суда или учреждения исполнения наказания о нахождении родителя под арестом, об отбывании им наказания, о нахождении на принудительном лечении, о прохождении судебно-медицинской экспертизы.

19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

20 - 21. Исключены с 1 апреля 2005 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 08.04.2005 N 383.

22. Неработающие родители представляют выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы).

23. Исключен с 1 апреля 2005 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 08.04.2005 N 383.