Постановление Правительства Вологодской области от 14.12.2004 № 1142

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 14.12.2004 № 1142

г. Вологда

О Порядке назначения и выплаты

ежемесячного пособия многодетным матерям

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 29.01.2007 № 99; от 23.05.2011 № 563;

от 26.09.2011 № 1190; от 29.05.2012 № 543;

от 13.09.2012 № 1077; от 25.03.2013 № 317;

от 23.09.2013 № 959; от 19.10.2015 № 861)

В соответствии со статьей 16 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 19.10.2015 № 861)

Правительство области постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия многодетным матерям (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

По поручению Губернатора области

первый заместитель Губернатора области          Н.В. Костыгов

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 14.12.2004 № 1142

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 29.01.2007 № 99; от 23.05.2011 № 563;

от 26.09.2011 № 1190; от 29.05.2012 № 543;

от 13.09.2012 № 1077; от 25.03.2013 № 317;

от 23.09.2013 № 959; от 19.10.2015 № 861)

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО

ПОСОБИЯ МНОГОДЕТНЫМ МАТЕРЯМ

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области (далее именуется закон) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия многодетным матерям (далее - ежемесячное пособие), родившим 10 и более детей и воспитавшим их до трехлетнего возраста. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 19.10.2015 № 861)

1. Многодетные матери, проживающие на территории Вологодской области, родившие 10 и более детей и воспитавшие их до трехлетнего возраста (далее также - заявитель, получатель, гражданин), обращаются за назначением ежемесячного пособия в Департамент социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) с заявлением по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку и представляют:

а) копию документа, удостоверяющего личность (страниц, содержащих сведения о личности заявителя; сведения о ребенке, если заявитель является лицом, имеющим иностранное гражданство, или лицом без гражданства);

б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) в подтверждение факта воспитания каждого из детей до трехлетнего возраста заявителем по его выбору представляются любые документы (сведения), косвенно подтверждающие, что дети были живы до трехлетнего возраста (например, справка из дошкольной образовательной организации, копия аттестата об окончании средней школы, сведения о регистрации (учете) ребенка по месту жительства (месту пребывания) на территории России, сведения о дате смерти и месте регистрации смерти и т.д.).

В случае обращения за назначением ежемесячного пособия представителя заявителя им представляется заявление о назначении ежемесячного пособия, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документам, предусмотренными подпунктами «а» - «в» настоящего пункта, представитель заявителя представляет:

копию документа, удостоверяющего личность (страницы, содержащей сведения о личности представителя);

копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190; от 19.10.2015 № 861)

1-1. Заявитель (представитель заявителя) вправе по своему усмотрению представить в Департамент следующие документы:

а) копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, содержащих сведения о ребенке, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния;

б) копию решения суда об усыновлении ребенка или копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «а» настоящего пункта;

в) копии страниц документа, подтверждающих регистрацию (учет) заявителя по месту жительства (месту пребывания).

В подтверждение факта воспитания каждого из детей до трехлетнего возраста заявитель вправе вместо сведений, указанных в подпункте «в» пункта 1 настоящего Порядка, представить копии страниц документов, подтверждающих регистрацию (учет) детей по месту жительства (месту пребывания) на территории России, свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 19.10.2015 № 861)

1-2. Заявление и необходимые документы представляются в Департамент путем личного обращения, посредством почтовой связи либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее – Региональный портал).

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

Электронное заявление и документы в электронной форме, прикрепленные к заявлению подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2004 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 19.10.2015 № 861)

1-3. Заявление и прилагаемые документы регистрируются в день их поступления в Департамент, а в случае направления указанных документов посредством Единого портала или Регионального портала - в день поступления электронных документов в автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (далее – автоматизированная информационная система). При поступлении документов в автоматизированную информационную систему в нерабочее время днем их поступления считается ближайший рабочий день Департамента.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в пункте 1¹ настоящего Порядка, специалист Департамента не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия, направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 19.10.2015 № 861)

2. Ежемесячное пособие назначается распоряжением начальника Департамента со дня обращения за пособием в Департамент. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190)

Днем обращения за ежемесячным пособием считается день регистрации заявления в Департаменте. Если указанное заявление и документы пересылаются по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Если заявление и документы направляются посредством Единого портала или Регионального портала в нерабочий день, то днем обращения считается дата поступления заявления и документов в автоматизированную информационную систему. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 26.09.2011 № 1190; от 19.10.2015 № 861)

В случае если к заявлению не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, заявителю (представителю заявителя) в течение 5 дней со дня регистрации заявления дается письменное разъяснение о том, какие документы (сведения) он должен представить дополнительно. Если недостающие документы (сведения) будут представлены не позднее трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения, то днем обращения считается день регистрации заявления (дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, дата поступления заявления и документов в автоматизированную информационную систему). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 26.09.2011 № 1190; от 19.10.2015 № 861)

При непредставлении недостающих документов (сведений) в течение трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения Департамент уведомляет заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме заявления, о причине возврата и возвращает заявление и документы, представленные на бумажном носителе, не позднее 5 дней по истечение трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления. (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 19.10.2015 № 861)

При непредставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения заявление и представленные документы возвращаются Департаментом заявителю (представителю заявителя) с указанием причины возврата не позднее 5 дней по истечении трех месяцев со дня направления соответствующего разъяснения. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 26.09.2011 № 1190)

3. Выплата ежемесячного пособия осуществляется Департаментом по выбору получателя через кредитные организации или через организации федеральной почтовой связи по месту его жительства (по месту пребывания). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190; от 29.05.2012 № 543)

4. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия принимается начальником Департамента не позднее 10 дней со дня поступления заявления и всех необходимых документов (сведений) в Департамент, в том числе запрошенных в рамках осуществления межведомственного информационного взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190; от 19.10.2015 № 861)

Уведомление о назначении ежемесячного пособия направляется заявителю в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия.

В случае отказа в назначении ежемесячного пособия Департамент в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования и возвращает заявление и все документы, представленные на бумажном носителе. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190; от 19.10.2015 № 861)

Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является:

а) выявление противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах;

б) отсутствие права на ежемесячное пособие;

в) лишение многодетной матери родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка или в случае смерти хотя бы одного из 10 детей до исполнения трехлетнего возраста.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563)

5. Выплата ежемесячного пособия приостанавливается в следующих случаях:

а) при возврате кредитной организацией или организацией федеральной почтовой связи сумм ежемесячного пособия по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в расчетных документах, информации, имеющейся в кредитной организации (организации федеральной почтовой связи), и при отсутствии в Департаменте новых реквизитов получателя;

б) при неполучении в организации федеральной почтовой связи сумм назначенного ежемесячного пособия в течение 6 месяцев подряд.

Выплата ежемесячного пособия приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

Департамент сообщает получателю о приостановлении выплаты ежемесячного пособия с указанием причины:

в срок не позднее 10 дней со дня наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельства, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

Возобновление выплаты ежемесячного пособия, приостановленного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель представил сведения о новых реквизитах. При этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячного пособия, в том числе за время, в течение которого выплата ежемесячного пособия была приостановлена.

Возобновление выплаты ежемесячного пособия, приостановленной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель обратился в Департамент для возобновления выплаты. При этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячного пособия, в том числе за время, в течение которого выплата ежемесячного пособия была приостановлена.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190; от 29.05.2012 № 543)

6. Предоставление ежемесячного пособия прекращается решением начальника Департамента с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

выезд получателя ежемесячного пособия на место жительства за пределы Вологодской области;

лишение многодетной матери родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка;

смерть многодетной матери;

признание многодетной матери в установленном порядке умершей или безвестно отсутствующей.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190)

7. Получатели ежемесячного пособия обязаны в 5-дневный срок извещать Департамент о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление (прекращение) выплаты ежемесячного пособия (за исключением случаев, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 6 настоящего Порядка). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190)

8. Получателю ежемесячного пособия, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ежемесячное пособие выплачивается в полном размере.

9. При изменении места жительства (места пребывания) в пределах области выплата ежемесячного пособия производится по заявлению получателя по новому адресу. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 26.09.2011 № 1190; от 25.03.2013 № 317)

10. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190)

11. Начисленные суммы ежемесячного пособия, которые не были востребованы получателем, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Суммы ежемесячного пособия, не полученные получателем по вине Департамента, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячного пособия, назначенные гражданину и своевременно не востребованные им при жизни, выплачиваются наследникам в полном объеме, но не более чем за три года, предшествующие месяцу наступления смерти гражданина (месяцу вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим).

Суммы ежемесячного пособия, не полученные гражданином при жизни своевременно по вине Департамента, выплачиваются наследникам за весь период по месяц наступления смерти гражданина (по месяц вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим) включительно.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190; от 29.05.2012 № 543)

12. Выплата ежемесячного пособия осуществляется за счет средств областного бюджета.

13. Документы на установление ежемесячного пособия формируются в отдельные дела и хранятся в Департаменте. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 26.09.2011 № 1190)

14. Действия (бездействие), решения Департамента, его должностных лиц и государственных служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) либо в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области от 23.05.2011 № 563; от 26.09.2011 № 1190; от 29.05.2012 № 543; от 13.09.2012 № 1077; от 25.03.2013 № 317)

Приложение 1

к Порядку

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 23.05.2011 № 563; от 26.09.2011 № 1190;

от 19.10.2015 № 861)

В Департамент

социальной защиты населения области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,

________________________________________________________________,

                                                   (фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) по адресу:

________________________________________________________________,

телефоны:

раб.

________________________________________________________________,

дом.

________________________________________________________________,

в соответствии со статьей 16 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» прошу назначить мне ежемесячное пособие многодетной матери, родившей

________________________________________________________________,

(указать число)

и воспитавшей их до трехлетнего возраста:

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц, год рождения
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Прошу перечислять ежемесячное пособие многодетной матери в _________________________________________________________________

(номер счета и отделения кредитной организации или индекс отделения связи)

Обязуюсь в 5-дневный срок сообщить в Департамент о наступлении обязательств, влекущих прекращение (приостановление) выплаты пособия (выезд на постоянное место жительства за пределы Вологодской области, лишение родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка).

«___» ___________ 201_ г.

_________________

(подпись заявителя)

«___» ___________ 201_ г. № ____________ регистрации

_______________

(подпись заявителя)

Приложение 2

к Порядку

(Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области от 25.03.2013 № 317)

Приложение 3

к Порядку

(В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 26.09.2011 № 1190; от 19.10.2015 № 861)

Образец

В Департамент

социальной защиты населения

Вологодской области

от

____________________________________

____________________________________

____________________________________

  (фамилия, имя, отчество представителя,

                  (реквизиты документа,

        подтверждающего полномочия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество гражданина-доверителя)

многодетной матери, родившей

________________________________________________________________:

                                                         (указать количество детей)

№ п/п		Фамилия, имя, отчество	Число, месяц, год рождения
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

и воспитавшей их до трехлетнего возраста, ежемесячное пособие в соответствии со статьей 16 закона области от 16 марта 2015 года № 3602-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», проживающей по адресу:

________________________________________________________________,

телефоны:

раб.

________________________________________________________________,

дом.

________________________________________________________________.

Прошу перечислять ежемесячное пособие многодетной матери в  _________________________________________________________________

(номер счета и отделения кредитной организации или индекс отделения связи)

«___» ___________ 201_ г.

__________________

(подпись заявителя)

«___» ___________ 201_ г. № ____________ регистрации

_________________

(подпись заявителя)