Расширенный поиск

Постановление Губернатора Вологодской области от 30.12.2013 № 639

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

 

 

     От 30.12.2013 N 639
     г. Вологда

 

     Об утверждении Административного регламента
     предоставления государственной услуги 
     по заключению договоров купли-продажи лесных 
     насаждений по результатам аукциона по продаже 
     права на заключение договора купли-продажи 
     Департаментом лесного комплекса Вологодской
     области

 

       (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области      

                от 28.08.2014 № 305; от 17.12.2014 № 419;

                         от 14.07.2015 № 431)                         

 

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления   государственной   услуги   по   заключению  договоров
купли-продажи лесных насаждений по  результатам  аукциона  по  продаже
права  на  заключение  договора  купли-продажи  Департаментом  лесного
комплекса Вологодской области.
     2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
     от 12 июля 2012 года N 388    «Об  утверждении  Административного
регламента   предоставления   государственной   услуги  по  заключению
договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам  аукциона  по
продаже  права  на  заключение  договора  купли-продажи  Департаментом
лесного комплекса Вологодской области»;
     от 21 января 2013 года N 31 «О внесении изменения в постановление
Губернатора области от 12 июля 2012 года N 388».
     3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
после дня его официального опубликования.

 

 

     Губернатор области          О.А. Кувшинников

 

 

Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 30.12.2013 N 639

 

       (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области      

                от 28.08.2014 № 305; от 17.12.2014 № 419;

                         от 14.07.2015 № 431)                         

 

                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                    
                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ              
                   ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ              
                 ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА            
           ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ      
            ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ       

 

     I. Общие положения

 

     1.1. Административный  регламент  предоставления  государственной
услуги  по  заключению  договоров  купли-продажи  лесных насаждений по
результатам  аукциона  по  продаже  права   на   заключение   договора
купли-продажи  Департаментом  лесного  комплекса  Вологодской  области
(далее соответственно -  административный  регламент,  государственная
услуга,  Департамент)  устанавливает порядок и стандарт предоставления
государственной услуги.
     1.2.  Заявителями  при  предоставлении   государственной   услуги
выступают физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,
и  юридические  лица,  зарегистрированные  в  Российской  Федерации  в
соответствии  с Федеральным законом от 8 августа 2001  года  N  129-ФЗ 
«О государственной   регистрации   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей»,  а  также  их  уполномоченные  представители (далее
также - заявители).
     1.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги:
     1.3.1. Информация о Департаменте.
     Место нахождения Департамента: 160000,  г. Вологда,  ул. Герцена,
д. 27.
     Почтовый адрес Департамента: 160000,  г.  Вологда,  ул.  Герцена,  
д. 27.
     График работы Департамента:
     понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00 (в предпраздничные дни  -
с  08.00  до  16.00),  обед - с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота,
воскресенье.
     Справочные телефоны (факс): 72-03-03, 72-87-27 (тел./факс).
     Адрес  сайта  государственной  информационной   системы   «Портал
государственных  и  муниципальных услуг (функций) Вологодской области»
(далее        Портал     государственных     услуг     области)     в
информационно-телекоммуникационной            сети           Интернет:
http://gosuslugi35.ru.        редакции   Постановления   Губернатора
Вологодской области от 17.12.2014 № 419)
     Официальный            сайт            Департамента             в
информационно-телекоммуникационной            сети           Интернет:
www.forestvologda.ru.
     Адрес электронной почты Департамента: [email protected].
     Сведения  о  месте  нахождения,  номерах  телефонов,  почтовых  и
электронных  адресах   территориальных   отделов      государственных
лесничеств   Департамента   (далее      государственные  лесничества)
приводятся  в  приложении 1 к настоящему административному регламенту.
    редакции    Постановления    Губернатора   Вологодской   области
от 28.08.2014 № 305)
     1.3.2.  Информация  о  правилах  предоставления   государственной
услуги предоставляется следующими способами:
     лично;
     по телефону;
     посредством почты, электронной почты;
     посредством факсимильной связи;
     в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования  
том числе в сети Интернет).
     1.4.  Информирование  проводится  в  формах   индивидуального   и
публичного информирования (письменного и устного).
     1.5.   Индивидуальное   устное   информирование    осуществляется
должностными  лицами,  ответственными за информирование, при обращении
заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
     Ответ должен содержать информацию  о  наименовании  Департамента,
фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
     Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,
должностное  лицо,  ответственное  за информирование, может предложить
заинтересованным  лицам  обратиться  за  необходимой   информацией   в
письменном     виде    либо    предложить    возможность    повторного
консультирования по телефону через определенный промежуток времени,  а
также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному
лицу для разъяснения.
     Максимальное время консультации по телефону не  должно  превышать
15 минут.
     1.6. При информировании о предоставлении  государственной  услуги
по   письменным  запросам  ответ  направляется  посредством  почтового
отправления в адрес заинтересованного  лица  в  срок,  не  превышающий  
5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
     При предоставлении информации  на  запрос,  поступивший  в  форме
электронного   документа,  ответ  направляется  в  форме  электронного
документа по адресу, указанному в  обращении  заинтересованного  лица,
либо   почтовым   отправлением   по  почтовому  адресу,  указанному  в
обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней  со  дня  поступления
обращения.
     1.7. Публичное устное информирование  осуществляется  посредством
привлечения   средств   массовой   информации  -  радио,  телевидения.
Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио
и  телевидению  согласовываются  с  начальником Департамента. При этом
для   согласования    должностным    лицом,    выступление    которого
предполагается,  начальнику  Департамента  не позднее чем за 5 рабочих
дней до дня выступления  направляется  служебная  записка,  в  которой
указываются  сведения  о  месте  и  времени  выступления, наименовании
средства массовой информации,  теме  выступления,  составе  участников
выступления, и прилагается текст выступления.
     1.8. Публичное  письменное  информирование  осуществляется  путем
публикации   информационных   материалов   о  правилах  предоставления
государственной   услуги,   а   также   настоящего   административного
регламента и постановления Губернатора области о его утверждении:
     в средствах массовой информации;
     в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в
том числе на Портале государственных услуг области;
     на информационных стендах Департамента.
     1.9. Перечень должностных лиц,  ответственных  за  предоставление
государственной            услуги,            размещается            в
информационно-телекоммуникационных системах общего пользования, в  том
числе сети Интернет, и на информационном стенде Департамента.
     1.10.  На  информационном  стенде  в   Департаменте   размещается
информация  о  графике  работы  Департамента,  графике  личного приема
граждан,  номерах  кабинетов,  где  осуществляются  прием   письменных
обращений  заинтересованных  лиц  и  их  устное информирование, адресе
официального интернет-сайта Правительства области, номерах  телефонов,
факсе,  адресе  электронной  почты  Департамента, нормативных правовых
актах, устанавливающих  требования  к  предоставлению  государственной
услуги,  а  также настоящий административный регламент и постановление
Губернатора области о его утверждении.
     С целью информирования о правилах предоставления  государственной
услуги  Департамент  также  издает  буклеты,  информационные брошюры и
проспекты.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом  (размер  шрифта  не  менее  N  18), без исправлений, наиболее
важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае  оформления
информационных  материалов  в  виде брошюр требования к размеру шрифта
могут быть изменены (размер шрифта не менее N 16).

 

     II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

     2.1. Наименование государственной услуги

 

     Заключение   договоров   купли-продажи   лесных   насаждений   по
результатам   аукциона   по   продаже  права  на  заключение  договора
купли-продажи.

 

     2.2.  Наименование  органа   власти   области,   предоставляющего
государственную услугу

 

     2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
     2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в
том  числе  согласований,  необходимых  для  получения государственной
услуги и связанных  с  обращением  в  иные  государственные  органы  и
организации,  за  исключением  получения  услуг, включенных в перечень
услуг,   которые   являются   необходимыми   и    обязательными    для
предоставления    государственных    услуг   органами   исполнительной
государственной   власти   области   и   оказываются    организациями,
участвующими    в   предоставлении   государственных   услуг   органов
исполнительной   государственной    власти    области,    утвержденный
постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.
     2.2.3.  При  предоставлении  государственной  услуги  Департамент
осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы
по Вологодской области.

 

     2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

     Результатами предоставления государственной услуги являются:
     направление   договора   купли-продажи   лесных   насаждений   по
результатам   аукциона   по   продаже  права  на  заключение  договора
купли-продажи (далее - Договор) для подписания покупателю по Договору;
     направление  заявителю  мотивированного  письма   об   отказе   в
удовлетворении заявления о заключении Договора;
     направление заявителю мотивированного письма об отказе в  допуске
к участию в аукционе.

 

     2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

     Общий  срок  предоставления   государственной   услуги   со   дня
регистрации  заявления со всеми  необходимыми  документами  составляет 
89 рабочих дней.

 

     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

 

     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     Гражданским    кодексом    Российской  Федерации  (часть  первая)  
от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
     Гражданским    кодексом    Российской  Федерации  (часть  вторая)  
от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;
     Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября  2001  года 
N 136-ФЗ;
     Лесным кодексом Российской  Федерации  от  4  декабря  2006  года  
N 200-ФЗ;
     Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных
данных»;
     Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ «О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
     Федеральным законом от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  «О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
     Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
     приказом Министерства сельского  хозяйства  Российской  Федерации 
от 24  февраля  2009  года  N 75 «Об утверждении Методических указаний 
по  подготовке, организации и проведению аукционов  по  продаже  права  
на  заключение   договоров   аренды   лесных   участков,   находящихся   
в  государственной   или   муниципальной  собственности,  либо   права   
на заключение  договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии 
со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации»;
     приказом Федерального агентства  лесного  хозяйства  от  26  июля 
2011 года  N  318  «Об утверждении  Порядка  подготовки  и  заключения 
договора купли-продажи лесных  насаждений,  расположенных  на  землях,  
находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы 
примерного договора купли-продажи лесных насаждений»;
     Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
     законом области от 10 января 2007 года N 1539-ОЗ «О разграничении
полномочий  органов  государственной  власти  области  в  сфере лесных
отношений»;
     законом  области         от 28 сентября 2009 года N 2074-ОЗ   «Об
установлении  исключительных  случаев  осуществления  заготовки елей и
(или)  деревьев  других  хвойных  пород  для   новогодних   праздников
гражданами,  юридическими  лицами на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений без предоставления  лесных  участков  в  Вологодской
области»;
     законом  области          от 10 октября 2013 года N 3168-ОЗ   «Об
установлении  исключительных случаев осуществления заготовки древесины
для  обеспечения  государственных  нужд  или  муниципальных  нужд   на
основании  договоров  купли-продажи  лесных  насаждений  в Вологодской
области»;
     постановлением Губернатора области   от 26 апреля 2004 года N 118
«О структуре органов исполнительной государственной власти области»;
     постановлением Правительства области     от 24 сентября 2012 года
N 1108  «Об  утверждении  Положения  о  Департаменте лесного комплекса
Вологодской области»;
     постановлением Правительства области      от 24 декабря 2012 года
N 1539  «О  досудебном  (внесудебном) обжаловании заявителем решений и
действий (бездействия) органов исполнительной  государственной  власти
области,  предоставляющих  государственные услуги, руководителей, иных
должностных   лиц   и   государственных   гражданских   служащих   при
предоставлении государственных услуг».

 

     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению  заявителем,  порядок
их представления

 

     2.6.1. Для заключения Договора заявитель представляет заявление о
заключении   Договора   (далее   -   Заявление)  по  образцу  согласно
приложению 2 к настоящему административному регламенту.
     Заявление заполняется разборчиво,  в  машинописном  виде  или  от
руки.
     Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом,
ответственным  за  делопроизводство, с помощью компьютера или от руки.
В последнем случае  заявитель  вписывает  в  Заявление  от  руки  свои
фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
     Заявление предоставляется в одном экземпляре на бумажном носителе
либо в электронном виде.
     При заполнении Заявления не допускается использование  сокращений
и аббревиатур.
     В Заявлении указываются следующие сведения:
     для юридического лица    полное  и  сокращенное  наименование  и
организационно-правовая    форма,   его   местонахождение,   реквизиты
банковского счета;
     для   физического   лица,    в    том    числе    индивидуального
предпринимателя,     фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),  место
жительства, данные документа, удостоверяющего личность;
     наименование государственного лесничества,  в  границах  которого
предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
     вид  использования  лесов,  требуемый  объем   древесины   и   ее
качественные  показатели  (деловая или дровяная древесина; ели и (или)
деревья других хвойных пород для новогодних праздников).
     В  случае  обращения   за   получением   государственной   услуги
представителя   юридического   или   физического   лица   к  Заявлению
прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя.
     Заявление    и    прилагаемые    документы    представляются    в
государственные  лесничества  по месту расположения лесных насаждений,
заготовку которых предполагается осуществить.
     2.6.2.  Для  участия  в  аукционе  заявитель  в  установленный  в
извещении о проведении аукциона срок представляет следующие документы:
     а) заявку на участие в аукционе по продаже  права  на  заключение
Договора  (далее-заявка) по образцу согласно приложению 3 к настоящему
административному регламенту.
     В заявке указываются:
     для юридического  лица  -  наименование,  организационно-правовая
форма, местонахождение, реквизиты банковского счета;
     для   физического   лица,    в    том    числе    индивидуального
предпринимателя,  -  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии),  данные
документа,  удостоверяющего  личность,  место  жительства,   реквизиты
банковского счета.
     Заявитель  вправе  указать  в  заявке  иные  сведения  по  своему
усмотрению.
     Заявка представляется по указанному в  извещении  адресу  в  двух
экземплярах.
     Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
     Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным
единицам),  заявитель  вправе  подать только одну заявку на один и тот
же лот, при этом заявитель вправе подать несколько  заявок  на  разные
лоты;
     б) документы, подтверждающие факт внесения задатка.
     Документами,  подтверждающими  факт  внесения  задатка,  являются
платежное  поручение  с отметкой кредитного учреждения об исполнении и
выписка (выписки) с банковских счетов заявителя,  подтверждающие  факт
перечисления суммы задатка на счета организатора аукциона, указанные в
извещении, а также факт списания указанной суммы со счета заявителя  в
полном объеме.
     2.6.3. Заявитель  имеет  право  представить  указанные  документы
следующими способами:
     путем личного обращения;
     посредством почтовой связи;
     по электронной почте.
     2.6.4.   Документ,   подтверждающий   полномочия    представителя
юридического  лица,  удостоверяется  подписью  руководителя  и печатью
организации.
     Документ,  подтверждающий  полномочия  представителя  физического
лица,   в   том   числе  индивидуального  предпринимателя,  заверяется
нотариально (в случае отсутствия в поселении  нотариуса  -  заверяется
главой  местной  администрации  поселения  и специально уполномоченным
должностным лицом местного самоуправления поселения).
     2.6.5. В случае представления Заявления и  заявки  в  электронном
виде    указанные    документы   должны   быть   подписаны   усиленной
квалифицированной электронной подписью заявителя.
     Документ, подтверждающий  полномочия  представителя  юридического
лица,  представленный  в  форме электронного документа, удостоверяется
усиленной   квалифицированной   электронной   подписью    правомочного
должностного лица организации.
     Документ,  подтверждающий  полномочия  представителя  физического
лица,  представленный  в  форме электронного документа, удостоверяется
усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в случае
отсутствия   в   поселении  нотариуса  -  усиленной  квалифицированной
электронной  подписью  главы   местной   администрации   поселения   и
специально  уполномоченного  должностного лица местного самоуправления
поселения.
     Заявитель вправе представить  оригиналы  электронных  документов,
подтверждающих  факт  внесения  задатка, которые должны быть подписаны
лицом,  обладающим  в  соответствии  с  действующим  законодательством
полномочиями на создание и подписание таких документов.

 

     2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной   услуги,    которые    находятся    в    распоряжении
государственных   органов,  органов  местного  самоуправления  и  иных
организаций  и  которые  заявитель  вправе  представить,  порядок   их
представления

 

     2.7.1.  Для  участия  в  аукционе  заявитель  вправе  по   своему
усмотрению представить следующие документы:
     а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  -
для юридического лица;
     б) выписку из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей   -   для   гражданина,   являющегося  индивидуальным
предпринимателем.
     2.7.2.   Документы,   указанные   в   пункте   2.7.1   настоящего
административного   регламента,  могут  быть  представлены  заявителем
следующими способами:
     путем личного обращения;
     посредством почтовой связи;
     по электронной почте.
     2.7.3. В случае представления  документов  на  бумажном  носителе
юридическим  лицом  копии  документов  должны  быть  заверены  печатью
юридического лица и подписью руководителя,  иного  должностного  лица,
уполномоченного  на  это  юридическим  лицом  или  его  уполномоченным
представителем.
     В  случае   представления   документов   на   бумажном   носителе
индивидуальным  предпринимателем копии документов должны быть заверены
подписью и (при наличии) печатью индивидуального  предпринимателя  или
его уполномоченным представителем.
     2.7.4.  Заявитель  вправе   представить   оригиналы   электронных
документов,   которые   должны  быть  подписаны  лицом,  обладающим  в
соответствии с действующим законодательством полномочиями на  создание
и подписание таких документов.
     Копии  документов,  предусмотренных  пунктом   2.7.1   настоящего
административного  регламента, представляемые заявителем в электронном
виде,  должны  быть  засвидетельствованы  усиленной  квалифицированной
электронной подписью заявителя.
     2.7.5. Запрещено требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые  находятся   в
распоряжении   Департамента,  иных  государственных  органов,  органов
местного самоуправления и организаций, в соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
области.

 

     2.8.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

     Основаниями для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги, являются:
     выявление  несоблюдения  установленных  статьей  11  Федерального
закона  от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий
признания действительности квалифицированной  электронной  подписи  
случае  направления  документов,  указанных  в  пунктах  2.6.1 и 2.6.2
настоящего административного регламента, в электронном виде);
     поступление заявки по истечении срока, установленного для  приема
заявок в соответствии с извещением о проведении аукциона.

 

     2.9. Исчерпывающий перечень  оснований  для  приостановления  или
отказа  в  предоставлении государственной услуги, срок приостановления
предоставления государственной услуги

 

     2.9.1.    Основания    для     приостановления     предоставления
государственной услуги отсутствуют.
     2.9.2.  Основаниями  для  отказа   в   удовлетворении   Заявления
являются:
     а)  отсутствие  в  указанных  лесничествах   лесных   насаждений,
достаточных  для  заготовки  заявляемых объемов древесины с требуемыми
качественными показателями;
     б) наличие установленных в соответствии  со  статьей  27  Лесного
кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов;
     в)   несоответствие   заявленного   вида   использования    лесов
лесохозяйственному регламенту лесничества;
     г) представление Заявления с  нарушением  установленных  пунктами
2.6.1,   2.6.4 - 2.6.5    настоящего    административного   регламента 
требований.
     2.9.3. Основаниями, при которых следует отказ в допуске к участию
в аукционе, являются:
     а)  представление  заявки,   не   соответствующей   установленным
требованиям;
     б)  представление  заявки  лицом,  которому  в   соответствии   с
федеральными законами не могут быть предоставлены лесные насаждения;
     в) осуществление в отношении заявителя процедур банкротства;
     г) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации
или   прекращение   заявителем-гражданином   деятельности  в  качестве
индивидуального предпринимателя;
     д) непоступление задатка на счет,  указанный  в  документации  об
аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

 

     2.10.  Порядок,  размер  и  основания  взимания   государственной
пошлины  или  иной  платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги

 

     Участие в аукционе  на  заключение  Договора  осуществляется  для
заявителей на безвозмездной основе.
     Плата по Договору определяется  на  основе  минимального  размера
платы,  устанавливаемого  в  соответствии  с  частями  2 и 3 статьи 76
Лесного кодекса Российской Федерации.

 

     2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги

 

     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления  и  при
получении  результата  предоставления государственной услуги не должен
превышать 15 минут.

 

     2.12.  Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении   государственной  услуги  Заявление  регистрируется  в
течение одного рабочего  дня  со  дня  поступления  в  государственное
лесничество.

 

     2.13.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная   услуга,   к  месту  ожидания  и  приема  заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной
информации о порядке предоставления такой услуги
     Центральные   входы   в   здания,   в   которых   предоставляется
государственная  услуга, оборудуются вывеской, содержащей информацию о
наименовании и режиме работы государственных лесничеств.
     Вход  в  здание  оборудуется  в  соответствии   с   требованиями,
обеспечивающими   беспрепятственный   доступ   лиц   с   ограниченными
возможностями  здоровья,  включая  размещение  информации  о   порядке
предоставления  государственной услуги, выполненной удобным для чтения
шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля (пандусы, поручни,  другие
специальные приспособления).
     На территории, прилегающей к зданиям государственных  лесничеств,
организуются  места для парковки автотранспортных средств, в том числе
места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
     Помещения,  предназначенные  для  предоставления  государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
     В  помещениях  государственных   лесничеств   на   видном   месте
помещаются  схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в
экстренных случаях.
     Места   информирования,    предназначенные    для    ознакомления
заинтересованных   лиц   с  информационными  материалами,  оборудуются
информационными стендами, на которых размещается наглядная информация,
а также текст настоящего административного регламента.
     Настоящий административный регламент и перечень должностных  лиц,
ответственных   за  предоставление  государственной  услуги,  а  также
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной
услуги,  должны  быть доступны для ознакомления на бумажных носителях,
а  также   в   электронном   виде   (информационные   системы   общего
пользования).
     Места ожидания и места приема заявителей  должны  соответствовать
комфортным  условиям,  оборудуются  столами,  стульями для возможности
оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
     Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для  этих
целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
     Кабинеты  специалистов  оборудуются  информационными   табличками
(вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
     Таблички на дверях  или  стенах  устанавливаются  таким  образом,
чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
     Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются  сидячими
местами (стульями, кресельными секциями).

 

     2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

 

     2.14.1. Показатели доступности:
     а)  своевременность  и  полнота  предоставляемой   информации   о
государственной  услуге,  в том числе на Портале государственных услуг
области;
     б) установление должностных лиц  Департамента,  ответственных  за
предоставление государственной услуги;
     в) территориальная доступность;
     г) доступность для маломобильных групп населения.
     2.14.2. Показатели качества:
     а)  соблюдение  сроков  и  последовательности   выполнения   всех
административных  процедур, предусмотренных настоящим административным
регламентом;
     б)  количество  обоснованных  обращений  о  несоблюдении  порядка
выполнения    административных    процедур,    сроков   предоставления
государственной услуги, истребовании должностными лицами  Департамента
документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

 

     2.15.  Перечень  классов  средств  электронной  подписи,  которые
допускаются    к    использованию    при   обращении   за   получением
государственной   услуги,   оказываемой   с   применением    усиленной
квалифицированной электронной подписи

 

     С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных
приказом    Федеральной   службы   безопасности  Российской  Федерации 
от  27  декабря  2011  года  N  796,  при  обращении   за   получением 
государственной    услуги,   оказываемой   с   применением   усиленной  
квалифицированной электронной  подписи,  допускаются  к  использованию  
следующие  классы средств электронной подписи: КС2, КС3,  КВ1,  КВ2  и 
КА1.

 

     III.    Состав,    последовательность    и    сроки    выполнения
административных   процедур   (действий),   требования  к  порядку  их
выполнения,  в  том  числе  особенности  выполнения   административных
процедур (действий) в электронной форме

 

     3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов;
     проверка  Заявления  и  прилагаемых  документов  на  соответствие
требованиям  действующего  законодательства, принятие решения о начале
процедуры  подготовки  и  проведения  аукциона  либо   об   отказе   в
удовлетворении Заявления;
     подготовка и проведение аукциона по продаже права  на  заключение
Договора;
     подготовка  проекта  Договора  и   направление   (вручение)   его
заявителю.
     3.1.2. Блок-схема  последовательности  административных  процедур
при  предоставлении государственной услуги приводится в приложении 4 к
настоящему административному регламенту.

 

     3.2.  Прием  и  регистрация  Заявления  и  прилагаемых   к   нему
документов

 

     3.2.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
выполнения   административной   процедуры,   является   поступление  в
государственное лесничество Заявления и прилагаемых документов.
     3.2.2. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение   1   рабочего   дня  со  дня  поступления  в  государственное
лесничество Заявления и прилагаемых документов:
     в   случае   поступления   их   на   адрес   электронной    почты
государственного    лесничества    изымает   поступившее   электронное
сообщение, распечатывает Заявление с приложенными документами;
     осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи
в  журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка
на Заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления;
     после регистрации Заявления и прилагаемых документов передает  их
начальнику государственного лесничества для визирования.
     3.2.3.  Начальник    государственного   лесничества   в   течение   
1 рабочего   дня   со   дня  поступления  к нему  указанных документов
рассматривает   их,   визирует   и   передает    должностному    лицу,
ответственному за проверку документов.
     3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является
получение  должностным  лицом,  ответственным  за проверку документов,
Заявления и прилагаемых документов с визой начальника государственного
лесничества.
     3.2.5.  Максимальный  срок  выполнения  данной   административной
процедуры  составляет  2  рабочих  дня  со дня поступления Заявления и
прилагаемых документов в государственное лесничество.

 

     3.3. Проверка Заявления и прилагаемых документов на  соответствие
требованиям  действующего  законодательства, принятие решения о начале
процедуры  подготовки  и  проведения  аукциона  либо   об   отказе   в
удовлетворении Заявления

 

     3.3.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
выполнения   данной  административной  процедуры,  является  получение
должностным лицом, ответственным за проверку документов,  Заявления  и
прилагаемых    документов    с   визой   начальника   государственного
лесничества.
     3.3.2. В случае поступления Заявления и прилагаемых документов  в
электронной   форме   должностное   лицо,  ответственное  за  проверку
документов, в течение 3 рабочих дней со дня  регистрации  Заявления  и
документов  проводит  проверку усиленной квалифицированной электронной
подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
     Проверка   усиленной   квалифицированной   электронной    подписи
осуществляется  с использованием имеющихся средств электронной подписи
или средств информационной системы головного  удостоверяющего  центра,
которая     входит    в    состав    инфраструктуры,    обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых
информационных     систем,     используемых     для     предоставления
государственной   услуги.   Проверка    усиленной    квалифицированной
электронной  подписи  также  осуществляется  с  использованием средств
информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
     3.3.3.  Если  в  случае  проверки   усиленной   квалифицированной
электронной  подписи  документов,  указанных в пункте 2.6.1 настоящего
административного   регламента,   установлено   несоблюдение   условий
признания  ее  действительности,  должностное  лицо,  ответственное за
проверку документов,  в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  окончания
указанной проверки:
     готовит уведомление об отказе в принятии Заявления и  прилагаемых
документов  к  рассмотрению с указанием причин их возврата за подписью
начальника государственного лесничества;
     передает указанное уведомление должностному лицу,  ответственному
за делопроизводство, для вручения (направления) заявителю.
     После получения уведомления заявитель вправе обратиться  повторно
с  Заявлением,  устранив  нарушения,  которые послужили основанием для
отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
     3.3.4. В случае поступления Заявления и прилагаемых документов на
бумажном  носителе  или  в случае если в результате проверки усиленной
квалифицированной электронной подписи установлено  соблюдение  условий
признания   ее   действительности   (при   поступлении   документов  в
электронном  виде),  должностное  лицо,  ответственное   за   проверку
документов, в течение 1 рабочего дня проверяет все имеющиеся документы
на  наличие  оснований  для   отказа   в   удовлетворении   Заявления,
предусмотренные пунктом 2.9.2 настоящего административного регламента.
     3.3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в  удовлетворении
Заявления,  предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего административного
регламента, должностное лицо, ответственное за проверку документов,  в
течение  1  рабочего  дня  передает  Заявление и прилагаемые документы
начальнику государственного лесничества для рассмотрения.
     3.3.6. В случае наличия оснований  для  отказа  в  удовлетворении
Заявления,  предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего административного
регламента, должностное лицо, ответственное за проверку документов,  в
течение 2 рабочих дней готовит проект мотивированного письма об отказе
в предоставлении  государственной  услуги  и  передает  его  вместе  с
Заявлением  и  прилагаемыми  документами  начальнику  государственного
лесничества.
     3.3.7.   Начальник   государственного   лесничества   в   течение   
1 рабочего дня рассматривает поступившие документы и выносит решение:
     о проведении аукциона по продаже  права  на  заключение  Договора
(далее также – аукцион);
     об отказе в удовлетворении Заявления.
     Начальник государственного лесничества  ставит  в  левом  верхнем
углу  Заявления  соответствующий  штамп с оттиском по образцу согласно
приложению 5 к настоящему административному  регламенту,  а  в  случае
принятия   решения   об   отказе   в  удовлетворении  Заявления  также
подписывает мотивированное письмо.
     3.3.8. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение  1  рабочего дня регистрирует указанные документы и направляет
копию Заявления с соответствующим штампом, а в случае принятия решения
об   отказе   в   удовлетворении   Заявления   также   один  экземпляр
мотивированного  письма,   путем   направления   заказного   почтового
отправления  с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному
в Заявлении, или вручает их заявителю под расписку.
     3.3.9. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня со дня принятия решения:
     об отказе в  удовлетворении  Заявления  -  передает  Заявление  с
приложенными  документами  и  второй  экземпляр мотивированного письма
должностному  лицу,  ответственному  за   проверку   документов,   для
организации их хранения;
     о  проведении  аукциона  -  передает  Заявление  с   приложенными
документами должностному лицу, ответственному за подготовку аукциона.
     3.3.10.   Результатом   выполнения   административной   процедуры
является  принятие  решения  о  проведении  аукциона  либо об отказе в
удовлетворении Заявления и уведомление заявителя о принятом решении.
     3.3.11.  Максимальный  срок  выполнения  данной  административной
процедуры  составляет  8  рабочих  дней со дня регистрации Заявления и
прилагаемых документов.

 

     3.4.  Подготовка  и  проведение  аукциона  по  продаже  права  на
заключение Договора

 

     3.4.1.  Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для  начала
данной  административной  процедуры, является поступление должностному
лицу, ответственному за  подготовку  аукциона,  решения  о  проведении
аукциона с Заявлением и приложенными документами от должностного лица,
ответственного за делопроизводство.
     3.4.2. В течение  3  рабочих  дней  со  дня  получения  указанных
документов  должностное  лицо, ответственное за подготовку аукциона, в
соответствии   с   лесохозяйственным    регламентом    на    основании
лесоустроительных  материалов  определяет  место  заготовки требуемого
количества древесины и конкретную делянку в  пределах  лесничества,  в
границах которого предполагается осуществить покупку лесных насаждений
в соответствии с Заявлением.
     3.4.3. После определения места  заготовки  требуемого  количества
древесины  и  конкретной  делянки  должностное  лицо, ответственное за
подготовку аукциона, в течение 5 рабочих дней  готовит  проект  отвода
лесосеки   (далее   -   проект  отвода)  и  направляет  его  вместе  с
сопроводительным  письмом,  подписанным  начальником  государственного
лесничества,    в    подведомственное   Департаменту   государственное
учреждение  Вологодской  области,  выполняющее  работы  по  отводу   и
таксации лесосек в соответствующем районе (далее - лесхоз).
     3.4.4.  Сотрудники  лесхоза  по   поручению   директора   лесхоза
осуществляют  отвод  и  таксацию лесосеки, указанной в проекте отвода,
готовят  материалы  отвода  (ведомость  перечета  лесных   насаждений,
предлагаемых   к   заготовке,  материально-денежную  оценку  лесосеки,
технологическую карту разработки лесосеки)  в  порядке,  установленном
приказом  Федерального  агентства  лесного  хозяйства   от  1  августа 
2011 года N 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», в течение  
20 рабочих дней со дня получения проекта отвода.
     В  течение  1  рабочего  дня  после  выполнения  указанных  работ
сотрудники  лесхоза направляют изготовленные в полном объеме материалы
отвода и таксации лесосеки начальнику государственного лесничества.
     3.4.5.  Начальник    государственного   лесничества   в   течение   
10 рабочих  дней  со дня получения  от  лесхоза  материалов  отвода  и 
таксации лесосеки  проверяет  полноту  и  правильность  их  подготовки 
(с выходом на место) и в случае:
     соответствия материалов  установленным  требованиям  -  принимает
материалы   и   передает   их  должностному  лицу,  ответственному  за
подготовку аукциона;
     несоответствия материалов установленным требованиям -  возвращает
материалы  отвода  и  таксации  лесосеки директору лесхоза с указанием
выявленных замечаний для доработки.
     3.4.6. Работники лесхоза  в  течение  5  рабочих  дней  устраняют
выявленные  несоответствия, осуществляют доработку материалов отвода и
в течение 1 рабочего дня после выполнения указанных  работ  направляют
доработанные материалы отвода начальнику государственного лесничества.
     3.4.7. Должностное лицо, ответственное за подготовку аукциона, на
основании  документации  по  отводу  и  таксации  лесосеки  в  течение 
3  рабочих  дней  готовит  схему   расположения   лесных   насаждений,  
определяет   объем  заготовки  древесины,  определяет  начальную  цену 
предмета аукциона на каждую аукционную единицу, выставляемую на лесной 
аукцион,  готовит извещение  о  проведении аукциона, проект Договора в
соответствии  с  Формой  примерного  договора   купли-продажи   лесных
насаждений,  утвержденной  приказом  Федерального  агентства   лесного
хозяйства  от  26 июля 2011 года № 318,    готовит    и   обеспечивает
подписание начальником  государственного   лесничества  характеристики
лесных насаждений, выставляемых на  аукцион,   согласно  приложению  7
к  настоящему административному  регламенту   и  направляет  указанную
информацию должностному лицу, ответственному за размещение информации,
за  25  дней  до  планируемой  даты  проведения  аукциона. (В редакции
Постановления Губернатора Вологодской области от 14.07.2015 № 431)
     3.4.8. Должностное лицо, ответственное за размещение  информации,
в  течение  2  рабочих  дней  со дня получения информации, указанной в
пункте 3.4.7 настоящего административного регламента, но не менее  чем
за   15  дней  до  дня  проведения  аукциона  осуществляет  размещение
извещения  о  проведении  аукциона  и  документации  об  аукционе   на
официальном         сайте         Российской        Федерации        в
информационно-телекоммуникационной   сети    Интернет, для  размещения
информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской
Федерации  (далее – официальный сайт торгов) для размещения информации
о проведении   торгов   (www.torgi.ru).    редакции    Постановления

Губернатора Вологодской области от 28.08.2014 № 305)
     В тот же  срок  должностное  лицо,  ответственное  за  подготовку
аукциона,  проверяет  наличие  в  Департаменте  приказа о формировании
аукционной комиссии и назначении председателя аукционной  комиссии  по
соответствующему   государственному   лесничеству,  при  необходимости
готовит проект приказа о формировании аукционной комиссии и назначении
председателя  аукционной  комиссии или о внесении изменений в приказ о
формировании аукционной комиссии и назначении председателя  аукционной
комиссии и обеспечивает его подписание начальником Департамента.
     3.4.9. Должностное лицо, ответственное за подготовку аукциона,  в
течение  1  рабочего  дня  со  дня  поступления  заявки  и прилагаемых
документов:
     принимает от заявителей заявки и прилагаемые к ним документы;
     в   случае   поступления   их   на   адрес   электронной    почты
государственного    лесничества    изымает   поступившее   электронное
сообщение, распечатывает заявку с приложенными документами;
     регистрирует от имени организатора аукциона поступившую заявку  в
журнале  приема заявок, оформленном по образцу согласно приложению 8 к
настоящему административному регламенту, с присвоением  каждой  заявке
номера и с указанием даты и времени подачи документов;
     делает отметку о принятии документов на каждом экземпляре  заявки
с указанием номера, даты и времени подачи документов;
     возвращает один экземпляр заявки заявителю.
     3.4.10. В случае поступления заявки и  прилагаемых  документов  в
электронной   форме  должностное  лицо,  ответственное  за  подготовку
аукциона,  в  течение  1  рабочего  дня  проводит  проверку  усиленной
квалифицированной  электронной  подписи,  которой  подписаны  заявка и
прилагаемые документы.
     Если в случае проверки  усиленной  квалифицированной  электронной
подписи    документов,    указанных    в   пункте   2.6.2   настоящего
административного   регламента,   установлено   несоблюдение   условий
признания  ее  действительности,  должностное  лицо,  ответственное за
подготовку аукциона,  в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  окончания
указанной  проверки  направляет  (вручает)  заявителю  уведомление  об
отказе в принятии документов с указанием причин их возврата  за  своей
подписью.
     3.4.11.  В  случае  если  заявитель  по  своему   усмотрению   не
представил    документы,   указанные   в   пункте   2.7.1   настоящего
административного  регламента,  или   представил   их   с   нарушением
требований,    установленных    пунктами   2.7.4,   2.7.5   настоящего
административного  регламента,  должностное  лицо,  ответственное   за
подготовку  аукциона, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки
и прилагаемых документов  обеспечивает  направление  межведомственного
запроса  для  получения  сведений  из Единого государственного реестра
юридических  лиц  (Единого  государственного  реестра   индивидуальных
предпринимателей)   в   Управление  Федеральной  налоговой  службы  по
Вологодской области.
     Межведомственный  запрос  на  бумажном   носителе   подписывается
начальником  государственного лесничества или лицом, его замещающим, и
заверяется печатью государственного лесничества.
     Межведомственный  запрос,  выполненный   в   форме   электронного
документа,   подписывается   усиленной  квалифицированной  электронной
подписью  начальника  государственного  лесничества  или   лица,   его
замещающего.
     Межведомственный   запрос   в   форме   электронного    документа
направляется посредством единой системы межведомственного электронного
взаимодействия на бумажном носителе - заказным почтовым отправлением.
     3.4.12. В случае поступления заявки и прилагаемых  документов  на
бумажном  носителе  или  в случае если в результате проверки усиленной
квалифицированной электронной подписи установлено  соблюдение  условий
признания   ее   действительности   (при   поступлении   документов  в
электронном  виде),  должностное  лицо,  ответственное  за  подготовку
аукциона,   проверяет  заявку  и  имеющиеся  документы  на  отсутствие
оснований для отказа в допуске  к  участию  в  аукционе,  указанных  в
пункте  2.9.2  настоящего  административного  регламента, и готовит за
подписью начальника государственного лесничества уведомление  согласно
приложению 9 к настоящему административному регламенту в случае:
     отсутствия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе  
о допуске к участию в аукционе;
     наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе –  об
отказе в допуске к участию в аукционе.
     3.4.13.  В  случае  поступления  заявки  после  истечения  срока,
установленного  для  приема  заявок  в  соответствии  с  извещением  о
проведении аукциона, должностное  лицо,  ответственное  за  подготовку
аукциона,  в  день  ее  поступления  возвращает заявителю под расписку
заявку вместе с документами, на которой делает  отметку  об  отказе  в
принятии документов с указанием причины отказа.
     3.4.14. Должностное  лицо,  ответственное  за  учет  задатков,  в
случае  поступления заявки на участие в аукционе в срок, установленный
для приема заявок в соответствии с извещением о проведении аукциона, в
течение  2  рабочих  дней  со дня приема заявки оформляет соглашение о
внесении задатка на участие в аукционе по образцу согласно  приложению
10  к  настоящему  административному  регламенту  и  обеспечивает  его
подписание   начальником   государственного   лесничества   от   имени
организатора аукциона и заявителем.
     3.4.15. Департамент вправе отказаться от проведения  аукциона  по
продаже  права  на  заключение Договора не менее чем за десять дней до
окончания срока подачи заявок.
     3.4.16. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе  в
любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
     Должностное лицо, ответственное за подготовку аукциона, в течение
2   рабочих  дней  со  дня  поступления  заявления  об  отзыве  заявки
представляет должностному лицу, ответственному за учет задатков, копию
указанного заявления для возврата заявителю внесенного задатка.
     Должностное лицо,  ответственное  за  учет  задатков,  в  течение  
3 рабочих дней со дня поступления от должностного лица, ответственного
за подготовку аукциона,  копии  заявления  об  отзыве  заявки  готовит
соответствующее   платежное  поручение,  обеспечивает  его  подписание


Информация по документу
Читайте также