ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 20.12.2007 N 1805
г. Вологда
Об утверждении Порядка назначения
и выплаты единовременного пособия
малоимущим семьям на детей, идущих
в первый класс
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 09.02.2009 № 201; от 06.05.2011 № 487;
от 16.09.2011 № 1119; от 27.12.2011 № 1703;
от 24.12.2012 № 1573; от 09.04.2013 № 381;
от 18.11.2013 № 1169)
В целях реализации статьи 10.2 закона области от 29 декабря 2003
года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в
Вологодской области" (с последующими изменениями)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты
единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый
класс.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской
области от 24.12.2012 № 1573)
3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 20.12.2007 N 1805
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 09.02.2009 № 201; от 06.05.2011 № 487;
от 16.09.2011 № 1119; от 27.12.2011 № 1703;
от 24.12.2012 № 1573; от 09.04.2013 № 381;
от 18.11.2013 № 1169)
ПОРЯДОК
назначения и выплаты единовременного пособия
малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс
(далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 10.2 закона
области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи,
материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с
последующими изменениями) и регулирует порядок назначения и выплаты
единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый
класс (далее – единовременное пособие).
2. Единовременное пособие назначается и выплачивается одному из
родителей (опекунов, приемных родителей, усыновителей) на каждого
совместно проживающего с ним ребенка, идущего в первый класс, для
приобретения одежды, обуви и школьных принадлежностей.
Единовременное пособие назначается и выплачивается малоимущим
семьям, проживающим на территории Вологодской области:
а) на детей, родители которых имеют право на получение
ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с законом области от 29
декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и
детства в Вологодской области" (далее – ежемесячное пособие на
ребенка);
б) на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся под опекой в малоимущих семьях опекунов (приемных
родителей), которым в соответствии с действующим законодательством
выплачиваются денежные средства на их содержание.
3. Назначение единовременного пособия осуществляют органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере
социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в
сфере социальной защиты населения) по месту регистрации (учета) по
месту жительства (месту пребывания) или п о месту фактического
проживания родителя (опекуна, приемного родителя, усыновителя). (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 18.11.2013 № 1169)
Для назначения единовременного пособия органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов области,
уполномоченные в сфере образования, формируют списки детей, идущих в
первый класс, и до 7 августа текущего года направляют их в
уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения.
В списках указываются: фамилия, имя, отчество обоих родителей
(опекунов, приемных родителей, усыновителей); фамилия, имя, отчество,
дата рождения и место жительства ребенка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 24.12.2012 № 1573)
4. Родитель (опекун, приемный родитель, усыновитель), не
являющийся получателем ежемесячного пособия на ребенка (далее -
заявитель), за предоставлением единовременного пособия обращается в
уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в
многофункциональный центр по месту регистрации (учета) по месту
жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания и
представляет: (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 18.11.2013 № 1169)
а) заявление о назначении единовременного пособия, оформленное по
образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) копию паспорта (страниц, содержащих информацию о личности
заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, сведения о
регистрации и расторжении брака);
в) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами
записи актов гражданского состояния, или копию свидетельства о
рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок
родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда
регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом
иностранного государства:
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации
ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным
органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном
законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский
язык - если ребенок родился на территории иностранного государства –
участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных
официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее
– Конвенция);
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации
ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства,
переведенного на русский язык и легализованного консульским
учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного
государства, не являющегося участником Конвенции;
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации
ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства,
переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если
ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося
участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске
22 января 1993 года;
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской
области от 09.04.2013 № 381)
д) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих
месяцу подачи заявления о назначении единовременного пособия,
необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего
право на получение единовременного пособия. (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 27.12.2011 № 1703)
В случае если у заявителя или у членов его семьи (полностью
дееспособных и ограниченных в дееспособности), включаемых в состав
семьи при исчислении величины среднедушевого дохода, отсутствовали
доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления
о назначении единовременного пособия, на каждого из них
представляется копия трудовой книжки или военного билета или другого
документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы,
учебы). (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 24.12.2012 № 1573; от 09.04.2013 № 381)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 06.05.2011 № 487; от 16.09.2011 № 1119)
4-1. Заявитель дополнительно представляет:
а) справку образовательной организации о зачислении ребенка в
первый класс - если в списке детей, идущих в первый класс, отсутствуют
данные о ребенке-первокласснике, либо ребенок идет в первый класс не
по месту жительства; (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 18.11.2013 № 1169)
б) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку
опекуна (попечителя) - если заявителем является опекун (попечитель);
в) копию договора, заключенного между органом опеки и
попечительства и приемными родителями, о передаче ребенка на
воспитание в приемную семью - если заявителем является приемный
родитель;
г) копию решения суда об усыновлении ребенка или копию
свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи
актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель,
который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в
подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;
д) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания - если
за назначением единовременного пособия обращается заявитель,
являющийся гражданином Российской Федерации, временно проживающий на
территории Вологодской области;
е) копию вида на жительство - если заявителем является лицо без
гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области;
ж) копию паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче
вида на жительство или копию вида на жительство - если заявителем
является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории
Вологодской области;
з) копию документа, подтверждающего право временно проживать в
Российской Федерации, - если заявителем является иностранный гражданин
или лицо без гражданства, временно проживающие на территории
Вологодской области;
и) копию удостоверения беженца - если заявитель имеет статус
беженца и проживает на территории Вологодской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 16.09.2011 № 1119)
4-2. В случае обращения за назначением единовременного пособия
представителя заявителя им представляется заявление о назначении
единовременного пособия, оформленное по образцу согласно приложению 3
к настоящему Порядку.
Дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами «б» - «д»
пункта 4 и пунктом 4-1 настоящего Порядка, представитель заявителя
представляет:
а) копию паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей
информацию о личности представителя); (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 09.04.2013 № 381)
б) копию документа, подтверждающего полномочия представителя
заявителя; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 09.04.2013 № 381)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 09.04.2013 № 381)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 16.09.2011 № 1119; от 24.12.2012 № 1573)
4-3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников
либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий
документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа
в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра),
осуществляющий прием документов, делает на копиях отметки об их
соответствии подлинникам и возвращает подлинники заявителю (его
представителю). (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 16.09.2011 № 1119; от 24.12.2012 № 1573)
4-4. Заявление о назначении единовременного пособия
регистрируется специалистом (уполномоченного органа в сфере
социальной защиты населения, многофункционального центра),
осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (его
представителем) заявления и всех необходимых документов,
предусмотренных пунктами 4, 4-1, 4-2 настоящего Порядка (далее –
необходимые документы), (при поступлении заявления и необходимых
документов по почте – в день поступления заявления и необходимых
документов). (В редакции Постановления Правительства Вологодской
области от 16.09.2011 № 1119; от 27.12.2011 № 1703;
от 24.12.2012 № 1573)
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не
приложены или приложены не все необходимые документы, уполномоченный
орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр)
возвращает заявителю (его представителю) заявление и представленные
документы в день представления заявителем (его представителем)
заявления (при поступлении заявления по почте – в 5-дневный срок со
дня поступления заявления), а также сообщает о недостающих документах
способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 06.05.2011 № 487)
4-5. При обращении заявителя (представителя заявителя) за
назначением единовременного пособия в уполномоченный орган в сфере
социальной защиты населения (многофункциональный центр) специалист
уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения посредством
используемой информационной системы, содержащей базы данных
получателей мер социальной поддержки, проверяет факт назначения
(неназначения) единовременного пособия заявителю на территории
Вологодской области, при этом:
если заявителю единовременное пособие не назначено, его
назначение производится в соответствии с настоящим Порядком;
если заявителю единовременное пособие назначено, в уполномоченный
орган в сфере социальной защиты населения, назначивший единовременное
пособие, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации
заявления о назначении единовременного пособия направляется запрос о
подтверждении факта назначения единовременного пособия.
Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения,
назначивший единовременное пособие, в срок не позднее 2 рабочих дней
со дня получения запроса направляет уведомление о назначении
единовременного пособия в уполномоченный орган в сфере социальной
защиты населения, направивший запрос.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 18.11.2013 № 1169)
5. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения
производит расчет величины среднедушевого дохода семьи:
а) для семей, имеющих детей, указанных в подпункте "а" пункта 2
настоящего Порядка, в соответствии с Порядком учета и исчисления
величины среднедушевого дохода, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением
Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (с последующими
изменениями) (далее – Порядок учета и исчисления величины
среднедушевого дохода);
б) для семей, имеющих детей, указанных в подпункте "б" пункта 2
настоящего Порядка, в соответствии с Порядком учета и исчисления
величины среднедушевого дохода, применяемым с учетом следующих
особенностей:
в составе семьи также учитываются несовершеннолетние дети,
находящиеся под опекой, и приемные дети в этой семье;
в доходе семьи также учитываются выплачиваемые опекуну (приемному
родителю) денежные средства на содержание детей.
6. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения
принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременного
пособия:
а) на основании списков детей, идущих в первый класс, и базы
данных малоимущих получателей ежемесячного пособия на ребенка –
на детей, указанных в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка,
в срок до 17 августа текущего года; (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 27.12.2011 № 1703)
б) на основании заявления и представленных заявителем
(представителем заявителя) документов не позднее 10 рабочих дней со
дня регистрации заявления о назначении единовременного пособия. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 16.09.2011 № 1119; от 18.11.2013 № 1169)
В случае отказа в назначении единовременного пособия
уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не
позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом
заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
Основанием для отказа является выявление противоречий в
сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у
заявителя права на единовременное пособие на день регистрации
заявления.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 06.05.2011 № 487)
6-1. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в
сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты
населения области (далее - департамент), их должностных лиц и служащих
могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного)
обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (с последующими изменениями) либо в судебном
порядке. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 06.05.2011 № 487; от 27.12.2011 № 1703; от 24.12.2012 № 1573)
7. Выплата единовременного пособия осуществляется департаментом
с использованием программного обеспечения на основании решения
уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о
назначении единовременного пособия.
Выплата единовременного пособия производится с 10 августа
по 20 декабря текущего года через организации федеральной почтовой
связи либо через кредитные организации.
Организациям федеральной почтовой связи денежные средства
перечисляются с учетом сумм на оплату услуг по доставке
единовременного пособия.
Назначенное и неполученное единовременное пособие выплачивается в
случае обращения заявителя за его получением в срок не более трех лет
со дня его назначения. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 16.09.2011 № 1119)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 06.05.2011 № 487)
Абзац (Исключен - Постановление Правительства Вологодской области
от 16.09.2011 № 1119)
8. Выплата единовременного пособия на детей, идущих в первый
класс, не производится родителям, лишенным родительских прав
(ограниченным в родительских правах), и на детей, находящихся на
полном государственном обеспечении в государственных, муниципальных
учреждениях, за исключением детей, временно находящихся в
специализированных учреждениях области для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации.
9. Единовременное пособие выплачивается на детей, идущих в
первый класс впервые.
10. Выплата единовременного пособия производится за счет средств
областного бюджета.
11. Излишне выплаченная получателю сумма единовременного пособия
вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо
ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления
единовременного пособия) возмещается им добровольно или взыскивается в
судебном порядке.
Сумма единовременного пособия, излишне выплаченная получателю по
вине департамента, уполномоченного органа в сфере социальной защиты
населения, принявшего решение о его назначении, удержанию не подлежит,
за исключением счетной ошибки.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Вологодской области
от 24.12.2012 № 1573)
Приложение 1
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 06.05.2011 № 487; от 16.09.2011 № 1119;
от 27.12.2011 № 1703; от 18.11.2013 № 1169)
Образец
В _________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
___________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О назначении единовременного пособия
малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс
Я, _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающая(ий) по адресу: ___________________________________________
(указывается адрес фактического проживания)
Сведения о регистрации по месту жительства: _____________________
______________________________________________________________________
(указываются на основании записи в паспорте или в документе,
подтверждающем регистрацию по месту жительства)
Сведения о регистрации (учете) по месту пребывания: _____________
______________________________________________________________________
(указываются на основании документа,
подтверждающего регистрацию (учет) по месту пребывания)
телефоны: раб. ______________________, дом. _________________________,
прошу назначить единовременное пособие малоимущим семьям на детей,
идущих в первый класс:
|————|———————————————————————|————————————————————————————|
|N |Фамилия, имя, отчество |Год, число и месяц рождения |
|п/п | | |
|————|———————————————————————|————————————————————————————|
|1. | | |
|————|———————————————————————|————————————————————————————|
|2. | | |
|————|———————————————————————|————————————————————————————|
Сообщаю, что общий доход семьи, состоящей из ___________ человек,
за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления,
составил: _______________________________________________________ руб.
|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Месяц, год |Сведения о доходах семьи (руб.) |
| |—————————————————————————————————————————————————————————|
| |подтверждены документально |без представления документов |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
Прошу исключить из общей суммы дохода семьи алименты в сумме
________________________________________________________________ руб.,
удерживаемые по ______________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(основание для удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица,
в пользу которого производятся удержания)
Прошу перечислить единовременное пособие в: _____________________
_____________________________________________________________________.
(номер счета и отделения кредитной организации
или индекс отделения связи)
"___" _______________ 201__ г. _____________________
(дата подачи заявления) (подпись заявителя)
"___" _______________ 201__ г. _____________________
(дата регистрации заявления) (подпись специалиста)
Приложение 2
к Порядку
(Утратило силу - Постановление Правительства Вологодской области
от 09.04.2013 № 381)
Приложение 3
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 16.09.2011 № 1119; от 18.11.2013 № 1169)
Образец
В _________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
___________________________________________________
от ________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О назначении единовременного пособия
малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс
Прошу назначить ________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающей(ему) по адресу: __________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указывается адрес фактического проживания)
Сведения о регистрации заявителя по месту жительства: ___________
______________________________________________________________________
(указываются на основании записи в паспорте или в документе,
подтверждающем регистрацию по месту жительства)
Сведения о регистрации (учете) заявителя по месту
пребывания: __________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются на основании документа,
подтверждающего регистрацию (учет) по месту пребывания)
телефоны: раб. _____________________, дом. __________________________,
единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих
в первый класс:
|—————-|———————————————————————|————————————————————————————|
|N п/п |Фамилия, имя, отчество |Год, число и месяц рождения |
|—————-|———————————————————————|————————————————————————————|
|1. | | |
|—————-|———————————————————————|————————————————————————————|
|2. | | |
|—————-|———————————————————————|————————————————————————————|
Сообщаю, что общий доход семьи, состоящей из __________ человек,
за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи настоящего заявления,
составил: _______________________________________________________ руб.
|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Месяц, год |Сведения о доходах семьи (руб.) |
| |—————————————————————————————————————————————————————————|
| |подтверждены документально |без представления документов |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| | | |
|———————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
Прошу исключить из общей суммы дохода семьи алименты в сумме
________________________________________________________________ руб.,
удерживаемые по ______________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(основание для удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица,
в пользу которого производятся удержания)
Прошу перечислить единовременное пособие в: _____________________
_____________________________________________________________________.
(номер счета и отделения кредитной организации
или индекс отделения связи)
"___" _______________ 201__ г. _________________________________
(дата подачи заявления) (подпись представителя заявителя)
"___" _______________ 201__ г. _________________________________
(дата регистрации заявления) (подпись специалиста)
