Постановление Правительства Вологодской области от 16.04.2012 № 350

                                                                       
                                                                      
                                                                      

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От 16.04.2012 N 350
     г.Вологда

     Об утверждении Порядка ведения 
     Реестра собственности Вологодской 
     области


     В соответствии  со статьей 6 закона области  от 9 июня  2002 года  
N 797-ОЗ "О Реестре собственности Вологодской области" (с последующими
изменениями)

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок  ведения  Реестра  собственности
Вологодской области.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


Утвержден
постановлением
Правительства области
от 16.04.2012 N 350

                                  ПОРЯДОК                             
             ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ        
                             (далее – Порядок)                        

     1. Общие положения

     Настоящий  Порядок  устанавливает   процедуру   ведения   Реестра
собственности  Вологодской  области (далее – Реестр) и учета имущества
области в Реестре.

     2. Состав и структура Реестра

     2.1. Реестр состоит из следующих разделов:
     2.1.1. Раздел "Недвижимое имущество" содержит  перечень  объектов
недвижимого имущества области, включая:
     сведения о местонахождении и назначении объекта;
     основания нахождения  объекта  у  юридического  лица  и  внесения
объекта в Реестр;
     сведения  о  государственной  регистрации   права   собственности
области и иных вещных прав на объект;
     технические характеристики и сведения о состоянии объекта;
     данные   бухгалтерского   учета:   инвентарный   номер   объекта,
балансовую и остаточную стоимости.
     2.1.2. Раздел  "Незавершенное  строительство"  содержит  перечень
объектов, не завершенных строительством, включая сведения:
     о местонахождении объекта;
     об объемах финансирования строительства  объектов  из  областного
бюджета;
     о государственной регистрации права собственности области.
     2.1.3. Раздел "Особо ценное движимое имущество" содержит перечень
особо  ценного движимого имущества, сформированный по правообладателям
указанного имущества  автономным  или  бюджетным  учреждениям,  и  его
особенности.
     2.1.4. Раздел "Земельные  участки"  содержит  перечень  земельных
участков, находящихся в собственности области, включая:
     кадастровый номер и площадь земельного участка;
     местоположение;
     категорию земель;
     вид разрешенного использования;
     ограничения и обременение;
     сведения  о  государственной  регистрации   права   собственности
области и иных прав на земельный участок;
     основания внесения сведений о земельном участке в Реестр.
     2.1.5. Раздел "Юридические лица"  содержит  перечень  юридических
лиц,   обладающих   правом  хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления на объекты учета (далее –  правообладатели),  хозяйственных
обществ,  акции  (доли  в  уставных  капиталах)  которых  находятся  в
собственности области, сведения о них и составе закрепленного за  ними
имущества области.
     2.1.6. Раздел  "Обременения"  содержит  сведения  об   имуществе,
переданном  в  пользование  по соответствующим договорам, и сведения о
пользователях этого имущества.
     2.1.7. Раздел "Учет операций имущества казны", в котором  ведется
учет   операций   имущества   казны  области  для  постановки  его  на
бухгалтерский  учет  и  списания  с  бухгалтерского  учета,   содержит
сведения  о  принимающей  (передающей)  стороне,  составе,  стоимости,
начисленной  амортизации  на  дату  поступления  имущества  в   состав
имущества казны области.
     2.2. Структура  баз  данных  и  программное  обеспечение  Реестра
определяются органом по управлению имуществом области.

     3. Виды носителей информации и состав документов Реестра

     3.1. Ведение Реестра осуществляется  на  бумажных  и  электронных
носителях.  В  случае несоответствия информации на указанных носителях
приоритет имеет информация на бумажных носителях.
     3.2.  Реестр  на   электронных   носителях   представляет   собой
автоматизированную информационную систему - совокупность баз данных об
имуществе  области,  подлежащую  включению  и  регистрации  в  реестре
государственных информационных систем области.
     Технические     средства     и     информационные      технологии
автоматизированной   информационной   системы   ведения   Реестра   на
электронных носителях определяются органом  по  управлению  имуществом
области.
     3.3.  Совместимость  и  взаимодействие  Реестра  на   электронных
носителях  с  реестрами,  регистрами  и  кадастрами,  ведение  которых
осуществляется  федеральными  и  областными  органами   исполнительной
государственной власти (далее – органы власти), обеспечивается за счет
соблюдения   принципов   использования   в   Реестре    общероссийских
классификаторов  и  применения  единых протоколов телекоммуникационных
сетей и форматов данных, передаваемых на электронном носителе.
     Порядок информационного взаимодействия с целью получения сведений
из  других  реестров,  регистров и кадастров определяется соглашениями
между органом по управлению  имуществом  области  и  органами  власти.
Обмен    информацией   в   рамках   межведомственного   взаимодействия
осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми  актами
Российской Федерации и области.
     3.4. Неотъемлемыми частями Реестра являются:
     документы, поступившие для учета  имущества  области  в  Реестре,
сформированные в дела по признаку принадлежности правообладателю;
     карта учета имущества области,  содержащая  сведения  о  составе,
стоимости  имущества  и  его правообладателе или пользователе (далее –
карта учета);
     копии документов, подтверждающих сведения,  приведенные  в  карте
учета;
     журнал учета выданных свидетельств о внесении в Реестр;
     предложения по внесению изменений в Реестр;
     журнал учета выдачи выписок из Реестра.
     3.5. Формы документов, предусмотренных абзацами  третьим,  пятым,
шестым,  седьмым  пункта  3.4  настоящего  Порядка,  разрабатываются и
утверждаются органом по управлению имуществом области.
     Сроки и правила хранения документов, предусмотренных пунктом  3.3
настоящего   Порядка,   определяются   номенклатурой   дел  органа  по
управлению имуществом области, утвержденной в установленном порядке.
     3.6.   Документы   Реестра   подлежат    постоянному    хранению.
Уничтожение,  а  также изъятие из Реестра каких-либо документов или их
частей не допускается.
     3.7.  С  целью  предотвращения   утраты   сведений   Реестра   на
электронных   носителях   органом  по  управлению  имуществом  области
ежемесячно создаются архивные копии баз данных  Реестра  на  резервном
электронном носителе.

     4. Организация учета имущества области и ведения Реестра

     4.1. Основанием для включения в Реестр сведений об объекте учета,
определенном  статьей 4 закона области от 9 июня 2002 года N 797-ОЗ "О
Реестре собственности  Вологодской  области",  является  представление
документов о приобретении права собственности области.
     Основанием  исключения  сведений  об  объекте  учета  из  Реестра
(переноса   сведений  об  объекте  учета  в  архив  Реестра)  является
представление документов о прекращении права собственности области  на
него либо ликвидация правообладателя.
     Представление документов о создании государственных предприятий и
учреждений  области либо хозяйственных обществ, акции (доли в уставных
капиталах)  которых  находятся  в  собственности  области   (далее   -
организации), является основанием для внесения записи в раздел Реестра
"Юридические  лица",  о  ликвидации  организации  –   основанием   для
исключения записи (переноса сведений об организации в архив Реестра).
     4.2. Учет имущества области в Реестре включает  в  себя  описание
объекта    учета    с    указанием   его   особенностей,   позволяющих
идентифицировать объект, которые определяются на основании:
     свидетельств  о  государственной  регистрации  прав  на   объекты
недвижимого имущества и земельные участки;
     документов бухгалтерской отчетности и инвентаризации объектов;
     сведений о государственной регистрации правообладателей;
     выписок из реестров акционеров хозяйственных обществ, выписок  из
Единого  государственного реестра юридических лиц, содержащих данные о
доле   области   в   уставном   капитале   обществ   с    ограниченной
ответственностью;
     документов   кадастрового   и   технического    учета    объектов
недвижимости;
     правоустанавливающих  документов,   подтверждающих   приобретение
правообладателем   объекта   учета  и  возникновение  соответствующего
вещного права на него.
     4.3. Для проведения учета имущества области, имеющегося у лица на
соответствующем  вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного
управления),  правообладатели  представляют  в  орган  по   управлению
имуществом области:
     заявление о включении в Реестр  сведений  об  имуществе  (объекте
учета) за подписью руководителя юридического лица, обладающего правами
на объект учета;
     карту  учета  на  бумажном  носителе  в  двух  экземплярах  и  на
электронном  носителе  в виде файла в формате, определенном органом по
управлению      имуществом      области      и      размещенном      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     копии документов, подтверждающих сведения,  приведенные  в  карте
учета.
     4.4.  Орган  по  управлению   имуществом   области   регистрирует
заявление  о  включении  в Реестр сведений об объекте учета в день его
поступления,  в  месячный  срок  проводит  экспертизу   представленных
документов и по ее результатам принимает одно из следующих решений:
     а) о  внесении  сведений  об  имуществе  в  Реестр  с  постоянным
реестровым  номером,  если  установлено, что объект учета, в том числе
право собственности на который не  зарегистрировано  или  не  подлежит
регистрации,  находится  в  собственности области, а также установлены
подлинность и полнота документов правообладателя и содержащихся в  них
сведений;
     б)  о  внесении  сведений  об  имуществе  в  Реестр  с  временным
реестровым номером, если установлены неполнота и (или) недостоверность
сведений в документах правообладателя либо  документы  правообладателя
по  форме  и  содержанию  не  соответствуют требованиям, установленным
законодательством  Российской   Федерации,   Вологодской   области   и
настоящим Порядком;
     в) об отказе внесения  в  Реестр  представленных  сведений,  если
установлено,  что  к  учету  представлены сведения об имуществе (в том
числе  недвижимом,  право  собственности   области   на   которое   не
зарегистрировано  или не подлежит регистрации), которое не находится в
собственности области.
     4.4.1. В случае, указанном в подпункте "а" пункта 4.4  настоящего
Порядка,  правообладателю  присваивается  реестровый  номер  (число до
четырех цифр) и выдается свидетельство о внесении  в  Реестр  на  весь
комплекс  используемого  им  имущества.  Объекты  учета  включаются  в
соответствующие разделы Реестра  с  присвоением  им  идентификационных
номеров. Карта учета и копии документов помещаются в дело.
     Реестровый номер является уникальным и при  переносе  сведений  о
правообладателе в архив повторно не используется.
     Идентификационный номер объекта  учета  в  Реестре  присваивается
автоматически  и  состоит  из  двух частей: первая содержит реестровый
номер правообладателя, вторая - порядковый номер объекта с дополнением
нулями перед ним до четырех цифр.
     Форма свидетельства о внесении в Реестр, порядок его  регистрации
и выдачи утверждаются органом по управлению имуществом области.
     4.4.2. В случае, указанном в подпункте "б" пункта 4.4  настоящего
Порядка,  орган  по  управлению имуществом области в течение 5 рабочих
дней  письменно  извещает  заявителя  о  необходимости   представления
дополнительных сведений.
     4.4.3. В случае, указанном в подпункте "в" пункта 4.4  настоящего
Порядка,  орган  по управлению имуществом области не позднее 5 рабочих
дней со дня принятия  решения  письменно  извещает  правообладателя  о
принятом решении.
     4.5. Правообладатели ежегодно в срок до 10 апреля  текущего  года
представляют  в  орган  по  управлению  имуществом области обновленную
карту учета с приложениями на  бумажном  и  электронном  носителях  по
состоянию  на  1  января  года,  следующего  за  отчетным,  по формам,
утвержденным  органом  по  управлению  имуществом,  и  копии   годовой
бухгалтерской отчетности.
     4.6. В  случае  приобретения  имущества  по  договорам  или  иным
основаниям   правообладатели   представляют   в  орган  по  управлению
имуществом области заявление, предусмотренное  абзацем  вторым  пункта
4.3   настоящего   Порядка,   с   копиями  документов,  подтверждающих
приобретение объекта учета и  возникновение  соответствующего  вещного
права  на  объект  учета,  а  также  копии  документов, подтверждающих
сведения о нем, в месячный срок с даты приобретения.
     4.7.  При  изменении  сведений  об   объектах   учета   и   (или)
правообладателе   или  пользователе  орган  по  управлению  имуществом
области  вносит  изменения  в  Реестр  в  двухнедельный  срок  с  даты
представления  правообладателем или пользователем копий подтверждающих
документов.
     4.8.  Правообладатель,  созданный  в   результате   реорганизации
юридического  лица  и  являющийся  его правопреемником, представляет в
орган  по  управлению  имуществом  области  карту  учета   с   копиями
документов,  подтверждающих эти изменения и сведения, представленные в
карте учета. Процедура учета имущества выполняется  в  соответствии  с
пунктом 4.4 настоящего Порядка.
     4.9. В случае прекращения права собственности области  на  объект
учета  запись о нем исключается из Реестра и сведения об объекте учета
переносятся  в  архив  в  двухнедельный   срок   после   представления
правообладателем  копии  документа  о  прекращении права собственности
области.
     4.10. В случае ликвидации организации запись о  юридическом  лице
исключается  из  Реестра  и  сведения  о  нем  переносятся  в  архив в
двухнедельный срок после получения выписки о  ликвидации  юридического
лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

     5. Учет операций имущества казны области в Реестре

     5.1. Учет операций имущества казны области осуществляется органом
по   управлению   имуществом   области   в   соответствии  с  графиком
документооборота по операциям в отношении имущества казны  Вологодской
области,   утверждаемым   приказом  органа  по  управлению  имуществом
области, путем занесения  соответствующих  записей  в  раздел  Реестра
"Учет операций имущества казны".
     5.2. При поступлении имущества в состав имущества казны области в
Реестре    отражается   наименование   передающей   стороны   и   дата
поступления,  при  исключении  имущества  из  казны   –   наименование
принимающей  стороны  и  дата  исключения  из  состава имущества казны
области, либо запись о списании имущества.
     5.3.  Включение   сведений   об   имуществе   казны   области   в
соответствующий  раздел Реестра и исключение из него осуществляются на
основании предложений о внесении изменений в Реестр и в бюджетный учет
имущества  казны  области, подготовленных структурными подразделениями
органа  по  управлению  имуществом  области,  обеспечивающими  ведение
Реестра, на основании:
     распорядительных документов о передаче или списании имущества;
     передаточных актов;
     сведений  о  государственной  регистрации  прав   на   недвижимое
имущество;
     документов о  списании  имущества,  предусмотренных  пунктом  6.4
Положения   об   особенностях   списания   имущества,  находящегося  в
собственности  Вологодской   области,   утвержденного   постановлением
Правительства области от 5 марта 2012 года N 168.
     5.4.  Учет   недвижимого   имущества,   объектов   незавершенного
строительства,  земельных  участков в разделе учета операций имущества
казны области ведется пообъектно,  движимого  имущества,  материальных
запасов,  нематериальных активов, финансовых вложений (акций, долей) –
в стоимостном выражении.