Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 30.06.2010 № 502

Документ имеет не последнюю редакцию.

     1) размещение информации о деятельности Законодательного Собрания
области в сети Интернет;
     2) размещение информации о деятельности Законодательного Собрания
области  в помещениях, занимаемых Законодательным Собранием области, и
в иных отведенных для этих целей местах;
     3)  ознакомление  пользователей  информацией  с   информацией   о
деятельности Законодательного Собрания;
     4)  предоставление  пользователям  информацией  по   их   запросу
информации о деятельности Законодательного Собрания области.
     3. Аппарат Законодательного Собрания области обязан  обеспечивать
права   пользователей   информацией   в   соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.  Порядок  взаимодействия  структурных  подразделений  аппарата
Законодательного   Собрания   области  по  формированию  и  обновлению
информации о деятельности Законодательного Собрания области и  порядок
организации  доступа  к  информации  о  деятельности  Законодательного
Собрания   области    устанавливаются    распоряжением    председателя
Законодательного Собрания области.

 

     Статья 134

 

     1.  Экспертно-правовое   управление   Законодательного   Собрания
области   проводит  антикоррупционную  экспертизу  законов  области  и
проектов  законов  области,  постановлений  Законодательного  Собрания
области  и  проектов постановлений Законодательного Собрания области и
составляет заключение в соответствии с Положением о порядке проведения
антикоррупционной   экспертизы  законов  области  и  проектов  законов
области, постановлений Законодательного Собрания  области  и  проектов
постановлений    Законодательного   Собрания   области,   утвержденным
постановлением Законодательного Собрания области от 23  сентября  2009
года N 513.
     2.  Экспертно-правовое   управление   Законодательного   Собрания
области  проводит правовую и лингвистическую экспертизы проекта закона
области  в  десятидневный  срок,  исчисляемый  со  дня  поступления  в
экспертно-правовое   управление   Законодательного   Собрания  области
проекта закона области,  и  составляет  заключение  в  соответствии  с
Положением  о  порядке проведения правовой и лингвистической экспертиз
по  проектам  областных  и  федеральных  законов  и  форме  заключения
экспертно-правового   управления   по   законопроектам,   утвержденным
распоряжением председателя Законодательного Собрания.
     3.  Экспертно-правовое   управление   Законодательного   Собрания
области   проводит   правовую  и  лингвистическую  экспертизы  проекта
постановления   Законодательного   Собрания   в   трехдневный    срок,
исчисляемый   со   дня  поступления  в  экспертно-правовое  управление
Законодательного    Собрания     области     проекта     постановления
Законодательного  Собрания,  и  составляет заключение в соответствии с
Положением о порядке проведения правовой и  лингвистической  экспертиз
по  проектам  областных  и  федеральных  законов  и  форме  заключения
экспертно-правового   управления   по   законопроектам,   утвержденным
распоряжением председателя Законодательного Собрания.

 

 

                                 Раздел IV                            
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА                    

 

     Глава 1. ПОРЯДОК  ВНЕСЕНИЯ  ПРОЕКТОВ  ЗАКОНОВ  ОБЛАСТИ,  ПРОЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО  СОБРАНИЯ  В  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОБЛАСТИ И  ИХ  ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ  РАССМОТРЕНИЕ  В  ПОСТОЯННОМ  КОМИТЕТЕ,
КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБЛАСТИ

 

     Статья 135

 

     В соответствии со статьей 51 Устава области право законодательной
инициативы  в Законодательном Собрании области принадлежит Губернатору
области,   депутатам   Законодательного   Собрания,   представительным
органам  муниципальных  образований  области,  членам Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  -   представителям   от
Законодательного  Собрания  области и Правительства области, прокурору
области.

 

     Статья 136

 

     Право законодательной инициативы осуществляется в форме  внесения
в Законодательное Собрание:
     1) проектов законов области;
     2) проектов постановлений Законодательного Собрания.

 

     Статья 137

 

     1. При внесении в Законодательное Собрание проекта закона области
субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
     1) сопроводительное письмо на имя  председателя  Законодательного
Собрания  области  о внесении проекта закона области в Законодательное
Собрание;
     2) проект  постановления  Законодательного  Собрания  о  принятии
проекта  закона  области в первом чтении,  о принятии закона области с
указанием субъекта права законодательной инициативы,  внесшего  проект
закона области;
     3) проект закона области;
     4) пояснительная записка к  проекту  закона  области,  в  которой
излагается  концепция  проекта  закона области - основная идея, цели и
предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется
действие  проекта  закона, их новые права и обязанности, в том числе с
учетом ранее имевшихся; положения  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных   конституционных   законов   и  федеральных  законов,  на
реализацию которых  направлен  данный  проект  закона  области;  общая
характеристика    и    оценка    состояния   правового   регулирования
соответствующих   общественных   отношений;   социально-экономические,
политические,  юридические  и  иные  последствия  реализации  будущего
закона;
     5)  перечень  нормативных  правовых  актов  области,   подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
связи с принятием данного закона области;
     6) финансово-экономическое обоснование в случае внесения  проекта
закона  области,  реализация  которого потребует расходов бюджетов или
повлечет снижение доходов бюджетов;
     7) заключение Губернатора области в случаях, определенных статьей
53  Устава  области, если проект закона области внесен не Губернатором
области;
     8) документы  и  материалы,  представление  которых  требуется  в
соответствии с федеральным и областным законодательством:
     а) документы  и  материалы,  предусмотренные  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  и  законом  области    бюджетном  процессе  в
Вологодской области" (в случае  внесения  проекта  закона  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и плановый период,
проекта закона  области  о  внесении  изменений  в  закон  области  об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, проекта
закона  области  об  исполнении  областного  бюджета,  проекта  закона
области  о  бюджете  территориального  государственного  внебюджетного
фонда на очередной финансовый год и плановый  период,  проекта  закона
области   о   внесении   изменений   в   закон   области   о   бюджете
территориального  государственного  внебюджетного  фонда  на   текущий
финансовый год и плановый период, проекта закона области об исполнении
бюджета территориального государственного внебюджетного фонда);
     б) документы и материалы в  соответствии  с  законом  области  
недопущении  предоставления  налоговых льгот на территории Вологодской
области  при  низкой  оценке   их   бюджетной   и   (или)   социальной
эффективности"    случае  внесения проекта закона области о введении
налоговых льгот на территории Вологодской области);
     в) документы и материалы в соответствии с Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"       случае    внесения    проекта    закона    области,
предусматривающего   установление,   изменение  границ  муниципального
образования, преобразование  муниципального  образования,  упразднение
поселений);
     г) документы и  материалы,  предусмотренные  законом  области  
вопросах   административно-территориального   устройства   Вологодской
области"    случае  внесения  проекта  закона  области,  содержащего
положения   о  внесении  изменений  в  административно-территориальное
устройство Вологодской области);
     д)  решения  органов  местного  самоуправления,   предусмотренные
законом  области  "О разграничении муниципального имущества" (в случае
внесения проекта закона области, содержащего положения об  обеспечении
организации  разграничения муниципального имущества между городскими и
сельскими поселениями и муниципальными районами,  в  границах  которых
они образованы).
     2. Копии проекта закона области, документов и материалов к  нему,
указанных  в  пунктах  2    6  части  1 настоящей статьи, должны быть
представлены также в электронном виде.
     3.  При  внесении  проекта   закона   области   субъектом   права
законодательной   инициативы   -  коллегиальным  органом  должно  быть
представлено  решение   соответствующего   коллегиального   органа   с
указанием  представителя  субъекта  права законодательной инициативы в
Законодательном Собрании по данному проекту закона области.

 

     Статья 138

 

     1. При внесении в Законодательное Собрание проекта  постановления
Законодательного  Собрания  субъектом права законодательной инициативы
должны быть представлены:
     1) сопроводительное письмо на имя  председателя  Законодательного
Собрания  области  о  внесении  проекта постановления Законодательного
Собрания в Законодательное Собрание;
     2) проект постановления  Законодательного  Собрания  с  указанием
субъекта    права    законодательной   инициативы,   внесшего   проект
постановления Законодательного Собрания;
     3) пояснительная записка к проекту постановления Законодательного
Собрания,    содержащая   мотивированное   обоснование   необходимости
принятия проекта постановления Законодательного Собрания.
     2.  Копии  проекта  постановления  Законодательного  Собрания   и
пояснительной   записки  к  нему  должны  быть  представлены  также  в
электронном виде.
     3. При внесении проекта постановления  Законодательного  Собрания
субъектом  права  законодательной  инициативы  - коллегиальным органом
должно  быть  представлено  решение  соответствующего   коллегиального
органа   с  указанием  представителя  субъекта  права  законодательной
инициативы в Законодательном Собрании по данному проекту постановления
Законодательного Собрания.

 

     Статья 139

 

     1. При внесении в Законодательное Собрание проекта  постановления
Законодательного   Собрания   о  внесении  в  порядке  законодательной
инициативы Законодательным Собранием области  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона
субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
     1) сопроводительное письмо на имя  председателя  Законодательного
Собрания  области  о  внесении  проекта постановления Законодательного
Собрания в Законодательное Собрание;
     2) проект постановления  Законодательного  Собрания  с  указанием
субъекта    права    законодательной   инициативы,   внесшего   проект
постановления Законодательного Собрания;
     3) проект федерального закона, документы и  материалы  к  нему  с
соблюдением  требований  Регламента  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
     2.  Копии  проекта   постановления   Законодательного   Собрания,
документов и материалов к нему, указанных в пункте 3 части 1 настоящей
статьи, должны быть представлены также в электронном виде.
     3. При внесении проекта постановления  Законодательного  Собрания
субъектом  права  законодательной  инициативы  - коллегиальным органом
должно  быть  представлено  решение  соответствующего   коллегиального
органа   с  указанием  представителя  субъекта  права  законодательной
инициативы в Законодательном Собрании по данному проекту постановления
Законодательного Собрания.

 

     Статья 140

 

     Непосредственно в текст  внесенного  в  Законодательное  Собрание
проекта   закона   области,   проекта  постановления  Законодательного
Собрания должны быть включены следующие положения:
     1)  о  сроке  и  порядке  вступления  в  силу   закона   области,
постановления Законодательного Собрания или отдельных их положений;
     2) о признании  утратившими  силу  или  приостановлении  действия
ранее   принятых   законов   области,  постановлений  Законодательного
Собрания или отдельных их положений в связи с принятием данного закона
области, постановления Законодательного Собрания.

 

     Статья 141

 

     1. Проект закона области, проект  постановления  Законодательного
Собрания,  внесенный  субъектом  права  законодательной  инициативы  в
Законодательное  Собрание,  регистрируется  в  день  внесения  проекта
закона  области,  проекта  постановления  Законодательного  Собрания в
общем отделе Законодательного Собрания.
     2. После регистрации проект закона области, проект  постановления
Законодательного  Собрания,  документы  и  материалы  к нему в течение
рабочего  дня  направляются  председателю  Законодательного  Собрания,
заместителям  председателя  Законодательного  Собрания   для наложения
резолюции   (поручения).   Председатель   Законодательного   Собрания,
заместители   председателя   Законодательного   Собрания   накладывают
резолюцию  (поручение)  в  течение  рабочего   дня   после   получения
документов, указанных в настоящей части.
     3. После наложения резолюции (поручения) проект  закона  области,
проект  постановления Законодательного Собрания, документы и материалы
к нему  направляются не  позднее  рабочего  дня,  следующего  за  днем
наложения   резолюции  (поручения),  в  постоянный  комитет,  комиссию
Законодательного  Собрания  в   соответствии   с   вопросами   ведения
постоянного   комитета,   комиссии   Законодательного   Собрания   для
предварительного  рассмотрения  и  в   экспертно-правовое   управление
Законодательного Собрания области для подготовки заключения.
     4.  В  случае  направления  проекта   закона   области,   проекта
постановления   Законодательного   Собрания   в  несколько  постоянных
комитетов, комиссию  Законодательного  Собрания  области  в  резолюции
(поручении)  указывается постоянный комитет, комиссия Законодательного
Собрания, ответственные за предварительное рассмотрение проекта закона
области,  проекта постановления Законодательного Собрания (далее также
– ответственный комитет, комиссия Законодательного Собрания).

 

     Статья 142

 

     1.  Ответственный  комитет,  комиссия  Законодательного  Собрания
предварительно  рассматривает  поступивший  в Законодательное Собрание
проект закона области, проект постановления Законодательного  Собрания
и  представляет его на заседание коллегии Законодательного Собрания не
позднее двух месяцев со дня регистрации в Законодательном Собрании.
     2. В случае, если проект  закона  области,  проект  постановления
Законодательного  Собрания направлен в ответственный комитет, комиссию
Законодательного Собрания менее чем за десять дней  до  дня  очередной
сессии   Законодательного  Собрания,  проект  закона  области,  проект
постановления  Законодательного  Собрания   по   решению   постоянного
комитета,  комиссии Законодательного Собрания может быть рассмотрен на
следующей сессии Законодательного Собрания.
     3.  Ответственный  комитет,  комиссия  Законодательного  Собрания
определяет  в  течение не более десяти дней со дня регистрации проекта
закона области,  проекта  постановления  Законодательного  Собрания  в
Законодательном  Собрании  его  соответствие требованиям статей  137 –
140 настоящего Регламента.
     4. В случае, если внесенный  в  Законодательное  Собрание  проект
закона  области,  проект  постановления  Законодательного  Собрания не
соответствует требованиям статей  137    140  настоящего  Регламента,
ответственный  комитет,  комиссия  Законодательного Собрания принимает
решение  о  возвращении  данного  проекта  закона   области,   проекта
постановления Законодательного Собрания субъекту права законодательной
инициативы.
     5. Проект закона области, проект  постановления  Законодательного
Собрания,  документы  и  материалы к нему, внесенные в Законодательное
Собрание с нарушением требований, установленных статьями   137    140
настоящего  Регламента,  возвращаются  председателем  Законодательного
Собрания субъекту права законодательной  инициативы  не  позднее  дня,
следующего  за  днем  принятия решения, указанного в части 4 настоящей
статьи.
     6. После выполнения требований, установленных статьями  137 – 140
настоящего   Регламента,   субъект  права  законодательной  инициативы
вправе  вновь  внести  проект  закона  области,  проект  постановления
Законодательного Собрания в Законодательное Собрание.
     7. В случае, если проект  закона  области,  проект  постановления
Законодательного  Собрания  внесен  в период парламентских каникул, он
представляется  ответственным  комитетом,  комиссией  Законодательного
Собрания  на  заседание  коллегии Законодательного Собрания не позднее
чем через 15 дней после дня окончания каникул.
     8. Проекты законов области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон области
об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый  период,  об
исполнении  областного  бюджета  рассматриваются  в  порядке  и сроки,
установленные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и   законом
области "О бюджетном процессе в Вологодской области".

 

     Статья 143

 

     1. В соответствии с Уставом  области  Губернатор  области  вправе
внести  в  качестве срочного в Законодательное Собрание области проект
закона  области,  соответствующий  требованиям  статей   137      140
настоящего Регламента.
     2. Решение о  включении  проекта  закона  области,  внесенного  в
Законодательное  Собрание  Губернатором области в качестве срочного, в
повестку сессии Законодательного Собрания принимается  Законодательным
Собранием  области непосредственно на сессии Законодательного Собрания
при   условии    письменного    обоснования    Губернатора    области,
подтверждающего  необходимость  срочного  рассмотрения данного проекта
закона области.

 

     Статья 144

 

     Субъект права законодательной инициативы на основании письменного
заявления   на   имя  председателя  Законодательного  Собрания  вправе
отозвать  внесенный  им  в  Законодательное  Собрание  проект   закона
области, проект постановления Законодательного Собрания до утверждения
повестки сессии Законодательного Собрания.

 

     Статья 145

 

     Порядок рассмотрения поступившего в постоянный комитет,  комиссию
Законодательного    Собрания    проекта    закона   области,   проекта
постановления  Законодательного   Собрания   определяется   постоянным
комитетом,   комиссией   Законодательного  Собрания  самостоятельно  с
соблюдением сроков, установленных настоящим Регламентом.
     Статья 146

 

     1.  Обсуждение  проекта  закона  области,  проекта  постановления
Законодательного    Собрания    в    постоянном   комитете,   комиссии
Законодательного   Собрания   проходит    открыто    с    приглашением
представителя  субъекта  права  законодательной инициативы, внесшего в
Законодательное Собрание проект закона области,  проект  постановления
Законодательного  Собрания,  и  может  освещаться в средствах массовой
информации.
     2. При обсуждении проекта закона области,  проекта  постановления
Законодательного  Собрания на заседании постоянного комитета, комиссии
Законодательного   Собрания    вправе    присутствовать    с    правом
совещательного голоса:
     1)  субъект   права   законодательной   инициативы,   внесший   в
Законодательное  Собрание  проект закона области, проект постановления
Законодательного Собрания;
     2) депутаты  Законодательного  Собрания,  не  являющиеся  членами
постоянного     комитета,    комиссии    Законодательного    Собрания,
ответственного  за  рассмотрение  проекта  закона   области,   проекта
постановления Законодательного Собрания;
     3)  представители  фракций,  других  депутатских  объединений   в
Законодательном Собрании;
     4) полномочный представитель Губернатора области и  Правительства
области в Законодательном Собрании и (или)  его представитель;
     5)  прокурор области  и  (или)  по  его  поручению  представитель
прокуратуры области;
     6)  представители  государственных  органов  и  органов  местного
самоуправления,  других  организаций, в которые проект закона области,
проект  постановления  Законодательного   Собрания   направлялся   для
заключения, представления поправок.

 

     Статья 147

 

     1. Заключения,  поправки,  подготовленные  с  учетом  требований,
предусмотренных  статьей  156  настоящего Регламента, к проекту закона
области,    проекту    постановления     Законодательного     Собрания
представляются  в  ответственный  комитет,  комиссию  Законодательного
Собрания не позднее дня, предшествующего дню заседания  ответственного
комитета, комиссии Законодательного Собрания.
     2.   Заключения,   поправки   субъектов   права   законодательной
инициативы,   депутатов  Законодательного  Собрания,  фракций,  других
депутатских  объединений  в   Законодательном   Собрании,   постоянных
комитетов,   комиссии   Законодательного  Собрания  к  проекту  закона
области,    проекту    постановления     Законодательного     Собрания
рассматриваются   на   заседании   ответственного  комитета,  комиссии
Законодательного Собрания.

 

     Статья 148

 

     1.  По  итогам  рассмотрения  проекта  закона  области,   проекта
постановления   Законодательного   Собрания   ответственный   комитет,
комиссия  Законодательного  Собрания  принимает  одно   из   следующих
решений:
     1)  вернуть   проект   закона   области,   проект   постановления
Законодательного  Собрания  субъекту права законодательной инициативы,
внесшему в Законодательное  Собрание  данный  проект  закона  области,
проект    постановления   Законодательного   Собрания,   в   связи   с
несоблюдением требований статей  137 – 140 настоящего Регламента;
     2)  направить  проект  закона   области,   проект   постановления
Законодательного Собрания, поступивший в Законодательное Собрание:
     а)   Губернатору   области,   в   экспертно-правовое   управление
Законодательного Собрания области на заключение;
     б)  субъектам  права  законодательной  инициативы,  в  постоянные
комитеты,   комиссию   Законодательного   Собрания,   фракции,  другие
депутатские объединения в Законодательном Собрании  для  представления
поправок;
     в) в государственные органы  и  органы  местного  самоуправления,
другие организации для заключения, представления поправок;
     3)  рекомендовать  депутатам  Законодательного  Собрания  области
принять проект закона области к рассмотрению;
     4)  рекомендовать  депутатам  Законодательного  Собрания  области
принять проект закона области в первом чтении;
     5)  рекомендовать  депутатам  Законодательного  Собрания  области
принять закон области, постановление Законодательного Собрания;
     6)  рекомендовать  депутатам  Законодательного  Собрания  области
принять  закон  области,  постановление  Законодательного  Собрания  с
учетом поправок, рекомендованных  ответственным  комитетом,  комиссией
Законодательного Собрания к принятию;
     7)  рекомендовать  депутатам  Законодательного  Собрания  области
принять  закон  области,  постановление  Законодательного  Собрания  в
редакции ответственного комитета, комиссии Законодательного  Собрания,
согласованной  с субъектом права законодательной инициативы, внесшим в
Законодательное  Собрание  данный  проект   закона   области,   проект
постановления Законодательного Собрания;
     8)  рекомендовать  депутатам  Законодательного  Собрания  области
отклонить проект закона области, проект постановления Законодательного
Собрания  и  возвратить  субъекту  права  законодательной  инициативы,
внесшему  в  Законодательное  Собрание  данный  проект закона области,
проект постановления Законодательного Собрания.
     2. Ответственный комитет, комиссия Законодательного Собрания:
     1) вносит на коллегию  Законодательного  Собрания  предложение  о
включении    проекта    закона    области,    проекта    постановления
Законодательного Собрания в проект  повестки  сессии  Законодательного
Собрания;
     2) направляет на сессию Законодательного Собрания:
     а) проект закона области, документы и материалы к нему;
     б) проект постановления Законодательного  Собрания,  документы  и
материалы к нему;
     в) решение  ответственного  комитета,  комиссии  Законодательного
Собрания.

 

     Глава  2.  РАССМОТРЕНИЕ  ПРОЕКТА   ЗАКОНА   ОБЛАСТИ   НА   СЕССИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБЛАСТИ

 

     Статья 149

 

     1. Рассмотрение проекта закона области Законодательным  Собранием
осуществляется в двух чтениях.
     2. Проект  закона  области,  который  по  решению  ответственного
комитета,  комиссии  Законодательного Собрания рекомендуется депутатам
Законодательного  Собрания  принять   к   рассмотрению,   по   решению
Законодательного  Собрания,  принятому  большинством  голосов от числа
избранных депутатов, может быть принят к рассмотрению.
     3. Дальнейшее рассмотрение проекта закона  области,  принятого  к
рассмотрению,  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  настоящим
Регламентом для рассмотрения  проекта  закона  области,  внесенного  в
Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы.

 

     Статья 150

 

     Для рассмотрения проекта закона области в первом чтении на сессии
Законодательного Собрания должны быть представлены:
     1) проект  постановления  Законодательного  Собрания  о  принятии
проекта закона области в первом чтении;
     2) проект  постановления  Законодательного  Собрания  о  принятии
закона  области    случае,  предусмотренном  статьей  154 настоящего
Регламента);
     3) проект закона области;
     4) пояснительная записка к проекту закона области;
     5)  перечень  нормативных  правовых  актов  области,   подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
связи с принятием данного закона области;
     6) финансово-экономическое обоснование в случае внесения  проекта
закона  области,  реализация  которого потребует расходов бюджетов или
повлечет снижение доходов бюджетов;
     7) заключение Губернатора области в случаях, определенных  частью
3  статьи  53  Устава  области,  если  проект закона области внесен не
Губернатором области;
     8)  таблицы  поправок,  подготовленные  ответственным  комитетом,
комиссией  Законодательного  Собрания  в  соответствии  со статьей 159
настоящего Регламента (в  случае,  если  имеются  поправки  к  данному
проекту закона области);
     9) решение  ответственного  комитета,  комиссии  Законодательного
Собрания.

 

     Статья 151

 

     1. При  рассмотрении  проекта  закона  области  в  первом  чтении
обсуждается его концепция.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы,  внесшего  проект  закона области, или его представителя и
содоклада    представителя    ответственного    комитета,     комиссии
Законодательного  Собрания,  за  исключением  случая, предусмотренного
частью 6 настоящей статьи.
     3. В докладе субъект права  законодательной  инициативы  или  его
представитель обосновывает необходимость принятия закона области.
     4. В содокладе представитель  ответственного  комитета,  комиссии
Законодательного Собрания:
     1)  сообщает  о  позиции  по  данному  проекту   закона   области
постоянного  комитета,  комиссии  Законодательного  Собрания,  а также
других  постоянных  комитетов,  комиссии  Законодательного   Собрания,
участвовавших  в  предварительном  рассмотрении данного проекта закона
области;
     2) информирует депутатов Законодательного Собрания о  результатах
рассмотрения   ответственным   комитетом,  комиссией  Законодательного
Собрания  заключения  Общественной  палаты  Вологодской   области   по
результатам  общественной  экспертизы  проекта  нормативного правового
акта  в  случае,  если  проект   закона   области   являлся   объектом
общественной экспертизы.
     5. При  обсуждении  заключения  Общественной  палаты  Вологодской
области  по результатам общественной экспертизы проекта закона области
присутствующему на сессии Законодательного Собрания члену Общественной
палаты  Вологодской  области  предоставляется  слово  для  выступления
продолжительностью до пяти минут.
     6. В случае, если при  рассмотрении  проекта  закона  области  на
сессии    Законодательного    Собрания   отсутствует   субъект   права
законодательной инициативы, внесший в Законодательное Собрание  проект
закона  области,  или  его представитель, по предложению представителя
ответственного комитета,  комиссии  Законодательного  Собрания  проект
закона  области  рассматривается Законодательным Собранием без участия
указанного  субъекта  права   законодательной   инициативы   или   его
представителя.  Обсуждение  проекта  закона  области  в  таком  случае
начинается с доклада представителя ответственного  комитета,  комиссии
Законодательного Собрания.
     7. После доклада и содоклада депутаты  Законодательного  Собрания
могут задать вопросы по существу проекта закона области.
     8. После ответов на вопросы депутатов  Законодательного  Собрания
по   существу  проекта  закона  области  заслушиваются  предложения  и
замечания  депутатов  Законодательного   Собрания,   фракций,   других
депутатских   объединений  в  Законодательном  Собрании,  полномочного
представителя  Губернатора   области   и   Правительства   области   в
Законодательном    Собрании,    прокуратуры   области,   других   лиц,
приглашенных для участия в обсуждении.
     9. Обсуждение проекта закона области заканчивается заключительным
словом    субъекта    права   законодательной   инициативы   или   его
представителя   либо,   в   случае   их   отсутствия,    представителя
ответственного комитета, комиссии Законодательного Собрания.
     10.  После  окончания  обсуждения  проекта  закона   области   на
голосование  ставится  предложение  о  принятии данного проекта закона
области в первом чтении.

 

     Статья 152

 

     1. По результатам обсуждения  проекта  закона  области  в  первом
чтении Законодательное Собрание принимает одно из следующих решений:
     1) принять проект закона области в  первом  чтении  и  продолжить
работу  над  ним  в  постоянном  комитете,  комиссии  Законодательного
Собрания;
     2) отклонить проект закона области и  возвратить  субъекту  права
законодательной инициативы, внесшему в Законодательное Собрание данный
проект закона области;
     3) принять закон области.
     2. В случае, если Законодательным Собранием принимается решение о
принятии  проекта  закона области в первом чтении и продолжении работы
над ним в постоянном комитете, комиссии Законодательного  Собрания,  в
постановлении  о  принятии  проекта  закона  области  в  первом чтении
указываются:
     1) субъекты права законодательной инициативы,  кому  направляется
проект закона области, принятый в первом чтении;
     2)  срок  представления  поправок  к  проекту   закона   области,
принятому в первом чтении, который не может быть менее 15 дней;
     3)  постоянный  комитет,  комиссия   Законодательного   Собрания,
ответственный  за доработку проекта закона области, принятого в первом
чтении (далее – ответственный за доработку комитет, комиссия).
     3. Постановление Законодательного  Собрания  о  принятии  проекта
закона  области  в  первом  чтении и проект закона области, принятый в
первом чтении, в течение пяти дней после дня принятия  Законодательным
Собранием  данного проекта закона области в первом чтении направляются
субъектам права законодательной инициативы, указанным в  постановлении
Законодательного  Собрания  о принятии проекта закона области в первом
чтении, для представления поправок по данному проекту закона области.

 

     Статья 153

 

     1. В случае, если по итогам голосования  предложение  о  принятии
проекта  закона  области в первом чтении не набрало необходимого числа
голосов, он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это
решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
     2. Отклоненный проект закона области дальнейшему рассмотрению  не
подлежит  и  возвращается  в течение десяти дней со дня его отклонения
субъекту права законодательной инициативы.

 

     Статья 154

 

     1. В случае принятия  проекта  закона  области  в  первом  чтении
председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного Собрания
может поставить на голосование  предложение  ответственного  комитета,
комиссии Законодательного Собрания о принятии закона области.
     2. В случае, если депутат Законодательного  Собрания,  Губернатор
области  или  лицо,  им  уполномоченное,  возражают против предложения
ответственного   комитета,   комиссии    Законодательного    Собрания,
председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного Собрания
предоставляет   каждому   из   возражающих   слово   для   выступления
продолжительностью до трех минут для обоснования своей позиции.
     3.    Представитель     ответственного     комитета,     комиссии
Законодательного   Собрания  вправе  высказать  мнение  ответственного
комитета, комиссии по каждому  возражению  либо  снять  предложение  о
принятии закона области.
     4.  По  окончании  обсуждения,  если   ответственным   комитетом,
комиссией  Законодательного  Собрания  не снято предложение о принятии
закона   области,    председательствующий    на    заседании    сессии
Законодательного    Собрания   ставит   на   голосование   предложение
ответственного комитета, комиссии Законодательного Собрания о принятии
закона области.
     5. Решение о принятии закона области  оформляется  постановлением
Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
     6. Если решение о принятии закона области не принято,  то  работа
над  проектом  закона  области  продолжается в установленном настоящим
Регламентом порядке.

 

     Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО В  ПЕРВОМ
ЧТЕНИИ,  В  ПОСТОЯННОМ  КОМИТЕТЕ,  КОМИССИИ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ОБЛАСТИ

 

     Статья 155

 

     Ответственный  за  доработку  комитет,   комиссия,   осуществляет
дальнейшую  подготовку  проекта  закона  области,  принятого  в первом
чтении, с учетом поправок, поступивших в  ответственный  за  доработку
комитет, комиссию.
     Статья 156

 

     1. Поправки к проекту закона области, принятому в первом  чтении,
вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.
     2. Поправки к проекту закона области, принятому в первом  чтении,
представляются  в  ответственный за доработку комитет, комиссию в виде
изменения  редакции  разделов,  глав,  параграфов,   статей,   частей,
пунктов,  подпунктов,  абзацев,  предложений,  слов,  цифр либо в виде
дополнения  проекта  закона  области,  принятого  в   первом   чтении,
конкретными   разделами,   главами,  параграфами,  статьями,  частями,
пунктами, подпунктами, абзацами, предложениями, словами, цифрами, либо
в  виде  предложений  об  исключении  конкретных  цифр, слов, абзацев,
предложений, подпунктов, пунктов, частей,  статей,  параграфов,  глав,
разделов   проекта  закона  области,  принятого  в  первом  чтении,  с
обоснованием внесенных поправок и оформляются в форме таблицы согласно
приложению 7 к настоящему Регламенту.
     3. Поправки к проекту закона области, принятому в первом  чтении,
представляются в ответственный за доработку комитет, комиссию в сроки,
установленные  постановлением  Законодательного  Собрания  о  принятии
проекта закона области в первом чтении.
     4. Не допускается изменение поправками концепции  проекта  закона
области, принятого в первом чтении.
     5. Поправки, представленные в ответственный за доработку комитет,
комиссию,   не   рассматриваются   в   случае,  если  данные  поправки
представлены:
     1) с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом;
     2)   с   нарушением    сроков,    установленных    постановлением
Законодательного  Собрания  о принятии проекта закона области в первом
чтении.

 

     Статья 157

 

     1. Ответственный за доработку комитет, комиссия  может  направить
поступившие  поправки в экспертно-правовое управление Законодательного
Собрания области для проведения правовой экспертизы не позднее чем  за
два  дня  до  дня  заседания  ответственного  за  доработку  комитета,
комиссии.
     2.  Экспертно-правовое   управление   Законодательного   Собрания
области проводит правовую экспертизу представленных поправок и готовит
заключение.  Заключение  по  поправкам  к  проекту   закона   области,
принятому в первом чтении, представляется в ответственный за доработку
комитет,  комиссию  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  заседания
ответственного  за  доработку  комитета,  комиссии,  на  котором будут
рассматриваться проект закона области, принятый  в  первом  чтении,  и
поправки к нему.

 

     Статья 158

 

     1.  Ответственный  за  доработку  комитет,  комиссия  изучает   и
обобщает   представленные  ему  поправки  к  проекту  закона  области,
принятому в первом чтении.
     2. Для обсуждения поправок к проекту закона области, принятому  в
первом  чтении,  могут  быть  приглашены автор поправки, субъект права
законодательной инициативы, внесший в Законодательное Собрание  данный
проект    закона   области,   или   его   представитель,   полномочный
представитель  Губернатора   области   и   Правительства   области   в
Законодательном  Собрании  и  (или)  его  представитель, представитель
экспертно-правового управления Законодательного Собрания области.

 

     Статья 159

 

     1. Сгруппированные по статьям проекта закона области, принятого в
первом   чтении,   поправки   подлежат   рассмотрению   на   заседании
ответственного за доработку комитета, комиссии.
     2.  Ответственный  за  доработку  комитет,  комиссия  вносит   на
рассмотрение сессии Законодательного Собрания:
     1) поправки, рекомендуемые ответственным за доработку  комитетом,
комиссией к принятию;
     2) поправки, рекомендуемые ответственным за доработку  комитетом,
комиссией к отклонению;
     3) поправки, по которым  ответственным  за  доработку  комитетом,
комиссией решение не принято.
     3. Поправки к проекту закона области, принятому в первом  чтении,
рассмотренные  на  заседании  ответственного  за  доработку  комитета,
комиссии, оформляются в форме таблиц.
     4. Таблица поправок, рекомендуемых  ответственным   за  доработку
комитетом,   комиссией   к   принятию   (приложение   4  к  настоящему
Регламенту), содержит следующие графы:
     1) номер по порядку;
     2) место внесения поправки;
     3)  текст  проекта  закона  области,  к   которому   предлагается
поправка;
     4) автор поправки;
     5) содержание поправки;
     6)  новая  редакция  текста  проекта  закона  области  с   учетом
предлагаемой поправки;
     7) обоснование поправки.
     5. Таблица поправок,  рекомендуемых  ответственным  за  доработку
комитетом,   комиссией   к   отклонению  (приложение  5  к  настоящему
Регламенту), содержит следующие графы:
     1) номер по порядку;
     2) место внесения поправки;
     3)  текст  проекта  закона  области,  к   которому   предлагается
поправка;
     4) автор поправки;
     5) содержание поправки;
     6) обоснование поправки.
     6.  Таблица  поправок,  по  которым  ответственным  за  доработку
комитетом,  комиссией,  решение  не принято (приложение 6 к настоящему
Регламенту), содержит следующие графы:
     1) номер по порядку;
     2) место внесения поправки;
     3)  текст  проекта  закона  области,  к   которому   предлагается
поправка;
     4) автор поправки;
     5) содержание поправки;
     6)  новая  редакция  текста  проекта  закона  области  с   учетом
предлагаемой поправки;
     7) обоснование поправки.
     7. Если в процессе доработки проекта закона области, принятого  в
первом  чтении,  изменяется  его  наименование,  данный  проект закона
области вносится на рассмотрение  Законодательного  Собрания  с  новым
наименованием,  а  его  первоначальное наименование указывается ниже в
скобках.

 

     Статья 160

 

     По  поручению  ответственного  за  доработку  комитета,  комиссии
экспертно-правовое   управление   Законодательного   Собрания  области
осуществляет  экспертизу   доработанного   проекта   закона   области,
принятого  в  первом  чтении,  в  соответствии  с Положением о порядке
проведения правовой и лингвистической экспертиз по проектам  областных
и   федеральных   законов   и   форме  заключения  экспертно-правового
управления по законопроектам, утвержденным распоряжением  председателя
Законодательного  Собрания, и в течение трех дней со дня поступления в
экспертно-правовое  управление   Законодательного   Собрания   области
проекта закона области, принятого в первом чтении, готовит заключение.

 

     Статья 161

 

     Ответственный за доработку комитет, комиссия:
     1) вносит на коллегию  Законодательного  Собрания  предложение  о
включении  проекта закона области, принятого в первом чтении, в проект
повестки сессии Законодательного Собрания;
     2) направляет на сессию Законодательного Собрания:
     а) проект закона области, принятый  в  первом  чтении,  с  учетом
поправок,   рекомендуемых   ответственным   за   доработку  комитетом,
комиссией к принятию (с выделением  изменений  текста  проекта  закона
области, принятого в первом чтении);
     б) проект  постановления  Законодательного  Собрания  о  принятии
закона области;
     в) таблицы поправок, подготовленные  ответственным  за  доработку
комитетом,   комиссией   в  соответствии  со  статьей  159  настоящего
Регламента;
     г) решение ответственного за доработку комитета, комиссии.

 

     Глава 4.  РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОГО В ПЕРВОМ
ЧТЕНИИ, НА СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБЛАСТИ

 

     Статья 162

 

     1. По результатам обсуждения проекта закона области, принятого  в
первом  чтении,  Законодательное  Собрание принимает одно из следующих
решений:
     1) принять закон области;
     2) принять закон области с учетом принятых поправок;
     3) отклонить проект закона области и  возвратить  субъекту  права
законодательной инициативы, внесшему в Законодательное Собрание данный
проект закона области.

 

     Статья 163

 

     1. При рассмотрении проекта закона области,  принятого  в  первом
чтении, с докладом выступает представитель ответственного за доработку
комитета, комиссии.
     2. Представитель ответственного за доработку  комитета,  комиссии
сообщает  об  итогах  рассмотрения проекта закона области, принятого в
первом  чтении,  в  постоянном  комитете,  комиссии   Законодательного
Собрания,  о  поступивших поправках к данному проекту закона области и
результатах их рассмотрения.
     3.  После  доклада  представителя  ответственного  за   доработку
комитета,  комиссии  выступают  полномочный  представитель Губернатора
области  и   Правительства   области   в   Законодательном   Собрании,
представители  субъекта  права  законодательной инициативы, внесшего в
Законодательное Собрание проект закона области.
     4. В случае,  если  проект  закона  области,  принятый  в  первом
чтении,  поправок  не  имеет, председательствующий на заседании сессии
Законодательного Собрания ставит на голосование предложение о принятии
закона области.
     5.  Председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного
Собрания  выясняет,  имеются  ли возражения депутатов Законодательного
Собрания против поправок,  рекомендуемых  ответственным  за  доработку
комитетом,  комиссией  к  принятию.  Если возражений не имеется, то на
голосование ставится предложение о  принятии  поправок,  рекомендуемых
ответственным за доработку комитетом, комиссией к принятию.
     6. В случае, если у депутатов Законодательного  Собрания  имеются
возражения   против   каких-либо   поправок   из  числа  рекомендуемых
ответственным  за   доработку   комитетом,   комиссией   к   принятию,
председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного Собрания
сначала  ставит  на  голосование  предложение  о  принятии   поправок,
рекомендуемых   ответственным  за  доработку  комитетом,  комиссией  к
принятию, и против  которых  не  имеется  возражений  субъектов  права
законодательной  инициативы,  а  затем  отдельно  каждую  поправку, по
которой имеются возражения.
     7. Депутаты Законодательного Собрания, имеющие возражения,  автор
поправки, представитель ответственного за доработку комитета, комиссии
могут обосновать свою позицию  в  выступлениях  продолжительностью  до
трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии
соответствующей поправки.
     8. После рассмотрения поправок,  рекомендуемых  ответственным  за
доработку  комитетом,  комиссией  к принятию, Законодательное Собрание
переходит к  рассмотрению  поправок,  рекомендуемых  ответственным  за
доработку комитетом, комиссией к отклонению.
     9.  Председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного
Собрания  выясняет,  имеются ли у депутатов Законодательного Собрания,
автора   поправки   возражения    против    поправок,    рекомендуемых
ответственным  за  доработку  комитетом,  комиссией к отклонению. Если
возражений  не  имеется,  на  голосование  ставится   предложение   об
отклонении   поправок,   рекомендованных  ответственным  за  доработку
комитетом, комиссией к отклонению.
     10. В случае, если у депутатов Законодательного Собрания,  автора
поправки  имеются  возражения,  то  председательствующий  на заседании
сессии  Законодательного  Собрания  сначала  ставит   на   голосование
поправки,  против отклонения которых нет возражений. Затем ставятся на
голосование поправки, против отклонения которых были возражения.
     11. Депутаты Законодательного Собрания, имеющие возражения, автор
поправки,   представитель   ответственного   за   доработку  комитета,
комиссии   могут    обосновать    свои    позиции    в    выступлениях
продолжительностью  до трех минут. После этого на голосование ставится
предложение о принятии поправки.
     12. После рассмотрения поправок, рекомендуемых  ответственным  за
доработку  комитетом, комиссией к отклонению, Законодательное Собрание
переходит  к  рассмотрению  поправок,  по  которым  ответственным   за
доработку комитетом, комиссией решение не принято.
     13. Председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного
Собрания ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки,
включенной в таблицу поправок, по которым ответственным  за  доработку
комитетом, комиссией решение не принято.
     14. Автор поправки и представитель  ответственного  за  доработку
комитета,  комиссии  могут  обосновать  свои  позиции  в  выступлениях
продолжительностью до трех минут. После этого на голосование  ставится
предложение о принятии поправки.
     15. Поправки к проекту закона области, принятого в первом чтении,
принимаются  большинством  голосов  от  установленного числа депутатов
Законодательного Собрания.
     16.  Если  поправка   в   результате   голосования   не   набрала
необходимого   для   принятия   количества   голосов,   она  считается
непринятой.
     17. По окончании голосования по поправкам председательствующий на
заседании  сессии  Законодательного  Собрания  ставит  на  голосование
предложение о принятии закона области с учетом принятых поправок.
     18. Решение о принятии закона области оформляется  постановлением
Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
     19. В случае, если по итогам голосования предложение  о  принятии
закона  области  не  набрало необходимого числа голосов, проект закона
области возвращается на доработку в  ответственный  комитет,  комиссию
Законодательного Собрания.
     20. Повторное рассмотрение проекта закона области,  возвращенного
на   доработку  в  ответственный  комитет,  комиссию  Законодательного
Собрания,  осуществляется в порядке, установленном статьями 155 -  161
настоящего Регламента.
     21. После повторного рассмотрения  доработанного  проекта  закона
области  председательствующий  на  заседании  сессии  Законодательного
Собрания ставит на голосование предложение о принятии закона  области.
В  случае,  если  по итогам голосования предложение о принятии  закона
области не набрало необходимого числа голосов, проект  закона  области
считается  отклоненным  и  снимается  с  дальнейшего рассмотрения. Это
решение оформляется постановлением Законодательного  Собрания  области
без   дополнительного   голосования   и  направляется  субъекту  права
законодательной инициативы, внесшему в Законодательное Собрание данный
проект закона области.

 

     Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА  ПОСТАНОВЛЕНИЯ     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ НА СЕССИИ   ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБЛАСТИ

 

     Статья 164

 

     Для рассмотрения проекта постановления Законодательного  Собрания
на сессии Законодательного Собрания должны быть представлены:
     1) проект постановления Законодательного Собрания;
     2) пояснительная записка к проекту постановления Законодательного
Собрания;
     3)  таблицы  поправок,  подготовленные  ответственным  комитетом,
комиссией  Законодательного  Собрания  в  соответствии  со статьей 159
настоящего Регламента (в  случае,  если  имеются  поправки  к  данному
проекту постановления Законодательного Собрания);
     4) решение  ответственного  комитета,  комиссии  Законодательного
Собрания.

 

     Статья 165

 

     1. Обсуждение  проекта  постановления  Законодательного  Собрания
начинается   с  доклада  субъекта  права  законодательной  инициативы,
внесшего  проект  постановления  Законодательного  Собрания,  или  его
представителя   и  содоклада  представителя  ответственного  комитета,
комиссии   Законодательного   Собрания,   за    исключением    случая,
предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
     2. В содокладе представитель  ответственного  комитета,  комиссии
Законодательного Собрания:
     1)  сообщает  о  позиции   по   данному   проекту   постановления
Законодательного     Собрания     постоянного    комитета,    комиссии
Законодательного  Собрания,  а  также  других  постоянных   комитетов,
комиссии  Законодательного  Собрания,  участвовавших в предварительном
рассмотрении данного проекта постановления Законодательного  Собрания,
о  поправках к данному проекту постановления Законодательного Собрания
и результатах их рассмотрения;
     2) информирует депутатов Законодательного Собрания о  результатах
рассмотрения   ответственным   комитетом,  комиссией  Законодательного
Собрания  заключения  Общественной  палаты  Вологодской   области   по
результатам  общественной  экспертизы  проекта  нормативного правового
акта в случае, если  проект  постановления  Законодательного  Собрания
являлся объектом общественной экспертизы.
     3. При  обсуждении  заключения  Общественной  палаты  Вологодской
области  по  результатам общественной экспертизы проекта постановления
Законодательного Собрания присутствующему на  сессии  Законодательного


Информация по документу
Читайте также