Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1114

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 28.10.2013 N 1114
     г. Вологда

     О порядке формирования перечня
     приоритетных инвестиционных проектов


     В соответствии с законом области от 8 мая  2013  года  N  3046-ОЗ  
"О государственном    регулировании    инвестиционной    деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской
области и о внесении изменений в отдельные законы области"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемый    Порядок    формирования    перечня
приоритетных инвестиционных проектов.
     2.  Утвердить    прилагаемую    Форму    перечня     приоритетных
инвестиционных проектов.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства области от 26 апреля 2010 года N  477
"О  Положении  о  порядке  проведения  отбора инвестиционных проектов,
межмуниципальных  инвестиционных  проектов  (индустриальных   парков),
инвестиционных  проектов  в  составе межмуниципального инвестиционного
проекта  (индустриального  парка)  для  включения  в   Государственную
областную инвестиционную программу";
     постановление Правительства области от 18 февраля 2011 года N 130
"О   внесении   изменений   в   постановление   Правительства  области 
от 26 апреля 2010 года N 477";
     постановление Правительства области от 10 июня 2011  года  N  678 
"О   внесении  изменений   в   постановление   Правительства   области 
от 26 апреля 2010 года N 477";
     постановление Правительства области от 24 июля 2012  года  N  873 
"О   внесении  изменений   в   постановление   Правительства   области 
от 26 апреля 2010 года N 477";
     постановление Правительства области от 26 апреля 2010 года N  478
"Об  экспертном  совете  по  инвестиционной  деятельности  Вологодской
области";
     постановление Правительства области от 18 февраля 2011 года N 122
"О   внесении   изменений   в   постановление   Правительства  области 
от 26 апреля 2010 года N 478";
     абзац  шестой  пункта  1   постановления   Правительства  области  
от 9 сентября  2011 года  N 1082  "О  внесении  изменений  в отдельные
постановления Правительства области";
     постановление Правительства области от 16 июля  2012 года  N  826
"О  внесении   изменений   в   постановление   Правительства   области 
от 26 апреля 2010 года N 478";
     постановление Правительства области от 4 марта 2013  года  N  223 
"О   внесении  изменений   в   постановление   Правительства   области 
от 26 апреля 2010 года N 478".
     4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 28.10.2013 N 1114
(приложение 1)

                       ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ                   
                   ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ               
                             (далее – Порядок)                        

     1. Общие положения

     1.1.   Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  законом
области  от 8 мая 2013 года N 3046-ОЗ "О государственном регулировании
инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в   форме   капитальных
вложений,  на  территории Вологодской области и о внесении изменений в
отдельные законы области" (далее – закон области).
     1.2.   Целью  формирования  перечня  приоритетных  инвестиционных
проектов   (далее   –   перечень)   является   определение   субъектов
инвестиционной деятельности, реализующих  приоритетные  инвестиционные
проекты,  которым  предоставляются  налоговые  льготы в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством области.
     1.3.    Порядок  определяет   процедуру   отбора   инвестиционных
проектов  (далее  –  проект)  для  включения  в  перечень, основания и
процедуру исключения приоритетных проектов из перечня.
     1.4.    Организатором  отбора   проектов   является   Департамент
экономики области.
     1.5.   Департамент экономики области не позднее 25 декабря  года,
предшествующего   году  отбора  проектов  для  включения  в  перечень,
обеспечивает  публикацию  в  областной  газете   "Красный   Север"   и
размещение    на    официальном    сайте   Правительства   области   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   сообщения   о
проведении  в следующем финансовом году отборов проектов для включения
в перечень с указанием места и  срока  приема  заявок  о  включении  в
перечень.
     1.6.   Для включения проекта в  перечень  субъект  инвестиционной
деятельности  (далее  –  инициатор проекта) должен выполнять следующие
условия, установленные статьей 5 закона области:
     размер среднемесячной заработной платы работников не ниже размера
среднемесячной    заработной    платы    по    соответствующему   виду
экономической деятельности в  области,  утверждаемого  территориальным
органом Федеральной
     службы государственной статистики по Вологодской области за  год,
предшествующий году подачи заявки о включении в перечень (1);
     наличие не менее чем у 50 процентов  среднесписочной  численности
работников постоянной регистрации на территории области;
     отсутствие задолженности по налогам и сборам, пеням  и  налоговым
санкциям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     1.7.   Включение проектов в перечень  основывается  на  принципах
гласности,   презумпции   добросовестности   инициаторов   проектов  и
сбалансированности публичных и частных интересов.
     1.8.   Решение о включении проекта в перечень, а также исключение
его из перечня принимается Правительством области.
     1.9.    Перечень действует без ограничения срока  и  утверждается
постановлением Правительства области.

     -----------------------------------------------------------------
     (1)  Информация  о  размере   среднемесячной   заработной   платы
работников  по  виду  экономической деятельности в Вологодской области
размещается  на  сайте  территориального  органа  Федеральной   службы
государственной статистики по Вологодской области.
     Среднемесячная  заработная  плата  работника  определяется  путем
деления  суммы  выплат  и  иных  вознаграждений,  начисленных в пользу
работников за год, на среднесписочную численность работников за год.
     Для расчета среднемесячной заработной платы используются  данные,
отраженные в "Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на
обязательное  пенсионное  страхование  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного   медицинского   страхования   плательщиками   страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам"
(форма РСВ-1 ПФР), по разделу 2 "Расчет страховых взносов по тарифу  и
по  дополнительному  тарифу"  подраздела 2.1 "Расчет страховых взносов
по тарифу" в графе 3 "Всего с начала расчетного  периода"  по  строкам
201, 202, 203 путем деления на 12 месяцев. В случае постановки на учет
юридического лица не с начала  года  среднемесячная  заработная  плата
определяется путем деления показателей, отраженных в строках 201, 202,
203 в  соответствующем  отчетном  периоде,  на  количество  месяцев  с
начала  постановки  на  учет  до завершения соответствующего отчетного
периода.
     Для  расчета  среднесписочной  численности  используются  данные,
отраженные в "Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на
обязательное  пенсионное  страхование  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного   медицинского   страхования   плательщиками   страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам"
(форма РСВ-1 ПФР), в  поле  "Среднесписочная  численность"  титульного
листа.

     2. Отбор проектов для включения в перечень

     2.1. Отбор проектов инициаторов проектов, указанных  в  пункте  2
части 1 статьи 5 закона области

     2.1.1. В соответствии с настоящим подразделом в  отборе  проектов
участвуют  юридические  лица,  осуществляющие стратегически важный для
развития муниципального района области вид экономической  деятельности
и зарегистрированные на территории области не более чем за три года на
дату подачи заявки о включении в перечень  (за  исключением  созданных
путем  реорганизации),  которыми  приобретены  или  будут  приобретены
основные средства, ранее  не  бывшие  в  употреблении  (эксплуатации),
общей стоимостью менее 100 миллионов рублей.
     2.1.2. Прием документов в целях отбора проектов для  включения  в
перечень  осуществляется с 15 января по 15 ноября текущего финансового
года Департаментом экономики области.
     2.1.3. Для участия в отборе проектов  для  включения  в  перечень
инициаторы  проектов направляют в адрес Департамента экономики области
заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица следующие
документы в одном экземпляре:
     заявку  о  включении  в перечень по форме согласно  приложению  1  
к настоящему Порядку;
     анкету  инициатора   проекта   по  форме  согласно  приложению  2  
к настоящему Порядку;
     информацию по проекту согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
     копии бухгалтерской отчетности  (бухгалтерский  баланс,  отчет  о
финансовых  результатах  и  приложения  к  ним) за предыдущий год и на
последнюю отчетную дату;
     копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
полученную  не  позднее  чем  за  один  месяц  до  дня подачи заявки о
включении в перечень;
     справку налогового органа по месту  учета  юридического  лица  об
отсутствии  задолженности  по  налогам  и  сборам,  пеням  и налоговым
санкциям в бюджеты всех уровней, выданную не позднее чем за один месяц
до дня подачи заявки о включении в перечень;
     справку  инициатора   проекта   о   среднесписочной   численности
работников,  в  том  числе  о  среднесписочной численности работников,
имеющих постоянную регистрацию на территории области,  оформленную  на
день подачи заявки о включении в перечень;
     расчет  по  начисленным  и  уплаченным   страховым   взносам   на
обязательное  пенсионное  страхование  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного   медицинского   страхования   плательщиками   страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам,
по  форме,  утвержденной  приказом  Министерства  труда  и  социальной
защиты Российской Федерации от 28 декабря 2012 года  N 639н,  за  год,
предшествующий году подачи заявки о включении в перечень;
     копии заключений  государственной  экспертизы  (негосударственной
экспертизы)  проектной документации и результатов инженерных изысканий
в случаях, когда проведение этой экспертизы предусмотрено  действующим
законодательством;
     документ, подтверждающий наличие собственных и (или) привлекаемых
для  реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций (копия
соглашения о намерениях, выписка со  счета  юридического  лица,  копии
договоров займа, кредита и прочие).
     2.1.4.  Информация,  содержащаяся  в  документах,  представляемых
инициаторами  проектов,  признается  конфиденциальной  и  не  подлежит
разглашению без их согласия.
     Инициатору  проекта  выдается  расписка  о   приеме   документов,
указанных  в  подпункте  2.1.3 настоящего Порядка, с указанием даты их
получения.
     2.1.5. Департамент экономики области в течение 5  (пяти)  рабочих
дней со дня представления инициатором проекта документов для включения
проекта в  перечень  проверяет  полноту  представленных  документов  и
наличие    оснований    для   отнесения   проекта   к   приоритетному,
устанавливаемых в соответствии со статьей 5 закона  области  (далее  –
наличие оснований для отнесения проекта к приоритетному).
     2.1.6. В  случае  если  представлен  неполный  пакет  документов,
указанных  в  пункте  2.1.3  настоящего  Порядка,  и (или) отсутствуют
основания для отнесения проекта к приоритетному, Департамент экономики
области  возвращает  документы  инициатору  проекта в течение 5 (пяти)
рабочих дней с  даты  их  получения,  письменно  уведомляя  инициатора
проекта о причинах возврата документов.
     Инициатор  проекта  вправе  повторно  направить  документы  после
устранения  причин  возврата  документов,  при соблюдении срока приема
документов, предусмотренного пунктом 2.1.2 настоящего Порядка.
     2.1.7. При отсутствии причин возврата документов, предусмотренных
пунктом   2.1.6  настоящего  Порядка,  Департамент  экономики  области
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства области  о
включении  проекта  в  перечень  и  его  согласование в соответствии с
Регламентом   Правительства   области,   утвержденным   постановлением
Правительства  области  от 28 декабря 2012 года N 1601 "Об утверждении
Регламента  Правительства  Вологодской  области"  (далее  –  Регламент
Правительства области).
     2.1.8.  После  принятия  постановления  Правительства  области  о
включении  проекта  в перечень между Департаментом экономики области и
субъектом  инвестиционной   деятельности,   реализующим   приоритетный
проект,   заключается   инвестиционное  соглашение  в  соответствии  с
Порядком   заключения   инвестиционного    соглашения,    утверждаемым
Правительством области.

     2.2. Отбор проектов инициаторов проектов, указанных в пунктах  1,
3 части 1 статьи 5 закона области

     2.2.1. В соответствии с настоящим подразделом в  отборе  проектов
участвуют юридические лица:
     осуществляющие стратегически  важный  для  развития  области  вид
экономической  деятельности и зарегистрированные на территории области
не более чем за три года на дату подачи заявки о включении в  перечень
(за  исключением  созданных путем реорганизации), которыми приобретены
или  будут  приобретены  основные  средства,   ранее   не   бывшие   в
употреблении  (эксплуатации),  общей  стоимостью  более  100 миллионов
рублей;
     осуществляющие стратегически  важный  для  развития  области  вид
экономической  деятельности  и  модернизацию  (реконструкцию) основных
средств  юридического   лица,   увеличивающую   остаточную   стоимость
модернизируемых  (реконструируемых)  основных  средств  не  менее  чем 
на  30  процентов  и  не  менее  чем  на  100  миллионов  рублей,  или 
строительство новых  производственных  объектов на территории области,  
стоимость которых составляет не менее 100 миллионов рублей.
     2.2.2. Отбор проектов для  включения  в  перечень  осуществляется
один раз в квартал в течение текущего финансового года.
     Документы   инициаторов   проектов   принимаются    Департаментом
экономики  области  до  первого  числа второго месяца каждого квартала
текущего финансового года.
     2.2.3. Для участия в отборе проектов  для  включения  в  перечень
инициаторы  проектов направляют в адрес Департамента экономики области
заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица следующие
документы в трех экземплярах:
     заявку  о  включении  в перечень по форме согласно  приложению  1  
к настоящему Порядку;
     анкету  инициатора   проекта   по  форме  согласно  приложению  2 
к настоящему Порядку;
     копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     обязательство  ведения  раздельного   бухгалтерского   учета   по
проекту;
     бизнес-план   проекта   (в   бумажном   и   электронном    виде),
разработанный  по  форме  согласно  приложению 4 к настоящему Порядку,
включающий финансовые расчеты по двум вариантам:
     1) без учета форм государственного регулирования;
     2) с учетом форм государственного регулирования;
     копии бухгалтерской отчетности  (бухгалтерский  баланс,  отчет  о
финансовых  результатах  и  приложения  к  ним) за предыдущий год и на
последнюю отчетную дату;
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
полученную  не  позднее  чем  за  один  месяц  до  дня подачи заявки о
включении в перечень;
     справку  инициатора   проекта   о   среднесписочной   численности
работников,  в  том  числе  о  среднесписочной численности работников,
имеющих постоянную регистрацию на территории области,  оформленную  на
день подачи заявки о включении в перечень;
     расчет  по  начисленным  и  уплаченным   страховым   взносам   на
обязательное  пенсионное  страхование  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного   медицинского   страхования   плательщиками   страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам,
по  форме,  утвержденной  приказом  Министерства  труда  и  социальной
защиты Российской Федерации от 28 декабря 2012 года  N 639н,  за  год,
предшествующий году подачи заявки о включении в перечень;
     справку налогового органа по месту  учета  юридического  лица  об
отсутствии  задолженности  по  налогам  и  сборам,  пеням  и налоговым
санкциям в бюджеты всех уровней, выданную не позднее чем за один месяц
до дня подачи заявки о включении в перечень;
     справка юридического лица о  сумме  налогов  и  сборов,  пеней  и
налоговых   санкций,   начисленных   (удержанных)  и  перечисленных  в
консолидированный бюджет области за год,  предшествующий  году  подачи
заявки  о  включении  в перечень, с подтверждением указанных в справке
данных налоговым органом по месту учета юридического лица;
     копии заключений  государственной  экспертизы  (негосударственной
экспертизы)  проектной документации и результатов инженерных изысканий
в случаях, когда проведение этой экспертизы предусмотрено  действующим
законодательством;
     документ, подтверждающий наличие собственных и (или) привлекаемых
для  реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций (копия
соглашения о намерениях, выписка со  счета  юридического  лица,  копии
договоров займа, кредита и прочие).
     2.2.4.  Информация,  содержащаяся  в  документах,  представляемых
инициаторами  проектов,  признается  конфиденциальной  и  не  подлежит
разглашению без их согласия.
     Инициатору  проекта  выдается  расписка  о   приеме   документов,
указанных  в  пункте  2.2.3  настоящего  Порядка,  с указанием даты их
получения.
     2.2.5. Департамент экономики области в течение 5  (пяти)  рабочих
дней со дня представления инициатором проекта документов для включения
проекта в  перечень  проверяет  полноту  представленных  документов  и
соответствие  инициатора  проекта и проекта положениям статьи 5 закона
области.
     2.2.6. В  случае  если  представлен  неполный  пакет  документов,
указанных в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, и (или) инициатор проекта
и (или) проект не соответствуют положениям статьи  5  закона  области,
Департамент  экономики области возвращает документы инициатору проекта
в течение 5  (пяти)  рабочих  дней  с  даты  их  получения,  письменно
уведомляя инициатора проекта о причинах возврата документов.
     Инициатор  проекта  вправе  повторно  направить  документы  после
устранения  причин  возврата  документов,  при соблюдении срока приема
документов, предусмотренного пунктом 2.2.2 настоящего Порядка.
     2.2.7. При отсутствии причин возврата документов, предусмотренных
пунктом 2.2.6 настоящего Порядка, Департамент экономики области:
     2.2.7.1 в течение 3 (трех) рабочих дней со дня  окончания  срока,
предусмотренного   пунктом   2.2.5   настоящего   Порядка,  направляет
документы,  предусмотренные  пунктом  2.2.3  настоящего   Порядка,   в
Департамент   финансов   области   для   проведения  оценки  бюджетной
эффективности проекта;
     2.2.7.2 в течение 10  (десяти)  рабочих  дней  со  дня  окончания
срока, предусмотренного пунктом 2.2.5 настоящего Порядка:
     проводит оценку экономической эффективности проекта и готовит  по
ее    результатам    заключение    об    экономической   эффективности
(неэффективности)   проекта   (в    соответствии    с    Методическими
рекомендациями   по   оценке  эффективности  инвестиционных  проектов,
утвержденными Минэкономики России, Минфином России,  Госстроем  России
21 июня 1999 года N ВК 477);
     организует проведение  экспертизы  проекта  в  целях  определения
эффективности  и  перспективности  реализации  проекта  на  территории
области (задачи экспертизы проекта определены согласно приложению 5  к
настоящему Порядку).
     2.2.8. Департамент финансов области в течение  7  (семи)  рабочих
дней  со  дня  поступления  документов,  предусмотренных пунктом 2.2.3
настоящего Порядка, проводит оценку бюджетной эффективности проекта  и
представляет  в  Департамент  экономики области заключение о бюджетной
эффективности (неэффективности) проекта.
     Бюджетная  эффективность   проекта   определяется   Департаментом
финансов  области на основе коэффициента эффективности предоставляемых
(планируемых к предоставлению) налоговых льгот для  консолидированного
бюджета области.
     Расчет коэффициента эффективности предоставляемых (планируемых  к
предоставлению) налоговых льгот для консолидированного бюджета области
(Кbe) производится по следующей формуле:

              N
           Sum   Тpdrn
              n=1
     Kbe = -----------,
              N
           Sum   Sn
              n=1

     где:
     Тpdr – сумма превышения налоговых поступлений в консолидированный
бюджет  области  в  n-й  год предоставления налоговых льгот над суммой
налоговых поступлений  в  консолидированный  бюджет  области  за  год,
предшествовавший  году  подачи  заявки  о  включении  в  перечень (при
расчете указанного  значения  учитываются  поступления  от  инициатора
проекта  в  консолидированный  бюджет  области  по налогу на имущество
организаций,  налогу  на  прибыль  организаций,   налогу   на   доходы
физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу);
     S – объем льгот по налогу на имущество организаций, транспортному
налогу,  снижение  ставки  налога  на  прибыль  организаций  в n-й год
предоставления налоговых льгот (определяется с учетом законодательства
области  о  налогах и заявленных на предоставление инициатором проекта
налоговых льгот);
     n – порядковый номер года предоставления налоговых льгот.
     Для положительного заключения  Департамента  финансов  области  о
бюджетной  эффективности  проекта  значение коэффициента эффективности
предоставляемых (планируемых к  предоставлению)  налоговых  льгот  для
консолидированного бюджета области должно быть не менее 1.
     2.2.9. Департамент экономики области не позднее чем за  5  (пять)
рабочих  дней  до  заседания  Инвестиционного совета направляет членам
Инвестиционного совета следующие документы:
     справку  по  проекту,  подготовленную   Департаментом   экономики
области,  содержащую  следующую  информацию:  наименование  инициатора
проекта, краткое описание проекта, общий объем инвестиций по  проекту,
срок и место реализации проекта;
     заключение о бюджетной эффективности (неэффективности) проекта;
     заключение  об  экономической   эффективности   (неэффективности)
проекта;
     заключение об эффективности и перспективности реализации  проекта
на территории области.
     2.2.10.  Инвестиционный   совет   по   результатам   рассмотрения
представленных  документов, учитывая стратегически важные для развития
области  или  муниципальных   районов   области   виды   экономической
деятельности, принимает решение о приоритетности проекта.
     Решение о приоритетности проекта носит рекомендательный  характер
и  считается  принятым,  если  за  него проголосовало не менее чем две
трети от числа присутствующих членов Инвестиционного совета.
     Решение Инвестиционного совета оформляется протоколом.
     2.2.11.       Решение о включении проекта в перечень  принимается
Правительством   области  на  основании  рекомендации  Инвестиционного
совета о приоритетности проекта.
     2.2.12.        Подготовку  проекта  постановления   Правительства
области   о   включении  проекта  в  перечень  и  его  согласование  в
соответствии  с   Регламентом   Правительства   области   осуществляет
Департамент экономики области.
     2.2.13.       После принятия постановления Правительства  области
о   включении  проекта  в  перечень  между  Правительством  области  и
субъектом  инвестиционной   деятельности,   реализующим   приоритетный
проект,   заключается   инвестиционное  соглашение  в  соответствии  с
Порядком   заключения   инвестиционного    соглашения,    утверждаемым
Правительством области.
     2.2.14.       Департамент экономики области в  течение  5  (пяти)
рабочих  дней со дня принятия Правительством области решения об отказе
во  включении  проекта  в  перечень  доводит  до  инициатора   проекта
информацию о принятом решении.

     3. Исключение приоритетных проектов из перечня

     3.1. Исключение приоритетных проектов из перечня осуществляется в
соответствии   с   решением   Правительства   области   об  исключении
приоритетного проекта из перечня.
     3.2.   Приоритетный проект  подлежит  исключению  из  перечня  по
следующим основаниям:
     невыполнение субъектом инвестиционной  деятельности,  реализующим
приоритетный   проект,  обязанностей,  предусмотренных  инвестиционным
соглашением;
     окончание срока предоставления налоговых льгот;
     принятие  субъектом  инвестиционной   деятельности,   реализующим
приоритетный  проект,  решения  об  отказе от предоставления налоговых
льгот;
     прекращение  реализации  приоритетного   проекта   (в   связи   с
предстоящей  ликвидацией  юридического  лица  или  внесением  в Единый
государственный  реестр   юридических   лиц   записи   об   исключении
юридического  лица из Единого государственного реестра юридических лиц
или о ликвидации юридического лица).
     3.3.   Основания для исключения приоритетных проектов из перечня,
предусмотренные   абзацами   вторым,  третьим  пункта  3.2  настоящего
Порядка, выявляются Департаментом экономики области в ходе мониторинга
исполнения   инвестиционного   соглашения   субъектом   инвестиционной
деятельности, проводимого на основании  документов,  представляемых  в
соответствии   с   условиями   инвестиционного  соглашения  субъектами
инвестиционной деятельности, реализующими приоритетные проекты.
     3.4.    При  принятии  субъектом   инвестиционной   деятельности,
реализующим  приоритетный  проект, решения об отказе от предоставления
налоговых  льгот  или  прекращении  реализации  приоритетного  проекта
указанный субъект инвестиционной деятельности направляет в Департамент
экономики области  проект  соглашения  о  расторжении  инвестиционного
соглашения.
     3.5.    Департамент  экономики  области  при  наличии  одного  из
оснований для исключения приоритетных проектов из перечня, указанных в
пункте 3.2 настоящего Порядка  (за  исключением  указанного  в  абзаце
втором   пункта   3.2  настоящего  Порядка  основания  для  исключения
приоритетных проектов из перечня в отношении  проектов,  включенных  в
перечень   в   соответствии   с   процедурой  отбора,  предусмотренной
подразделом 2.2 настоящего Порядка), осуществляет  подготовку  проекта
постановления  Правительства области о внесении изменений в перечень в
части исключения из него приоритетных проектов и  его  согласование  в
соответствии    с   Регламентом   Правительства   области   (далее   –
постановление Правительства области об исключении проекта из перечня).
     3.6.   Департамент экономики области при выявлении  указанного  в
абзаце  втором  пункта 3.2 настоящего Порядка основания для исключения
приоритетных проектов из перечня (в отношении проектов,  включенных  в
перечень   в   соответствии   с   процедурой  отбора,  предусмотренной
подразделом  2.2  настоящего  Порядка)  направляет   на   рассмотрение
Инвестиционного    совета    информацию   о   невыполнении   субъектом
инвестиционной   деятельности,   реализующим   приоритетный    проект,
обязанностей, предусмотренных инвестиционным соглашением.
     Инвестиционный  совет  по  результатам  рассмотрения  информации,
представленной  Департаментом  экономики  области,  принимает решение,
содержащее  рекомендацию  об  исключении  приоритетного   проекта   из
перечня.
     Решение Инвестиционного совета считается принятым, если  за  него
проголосовало  не  менее  чем две трети от числа присутствующих членов
Инвестиционного совета.
     3.7.   Решение об исключении  приоритетного  проекта  из  перечня
принимается   Правительством   области   на   основании   рекомендаций
Инвестиционного совета.
     Подготовку  проекта  постановления   Правительства   области   об
исключении  проекта  из  перечня  и  его согласование в соответствии с
Регламентом Правительства области осуществляет  Департамент  экономики
области.
     3.8.   Департамент экономики области информирует:
     субъекта инвестиционной деятельности  о  принятии  Правительством
области  решения  об  исключении  приоритетного  проекта  из перечня в
течение  5  (пяти)  рабочих  дней  со   дня   принятия   постановления
Правительства области об исключении проекта из перечня;
     налоговый  орган   по   месту   учета   субъекта   инвестиционной
деятельности  о  расторжении  инвестиционного  соглашения  в течение 3
(трех) рабочих дней со дня его расторжения.


Приложение 1
к Порядку

Форма

                                  ЗАЯВКА                              
                    о включении инвестиционного проекта               
              в перечень приоритетных инвестиционных проектов         

     Ознакомившись  с  Порядком  формирования   перечня   приоритетных
инвестиционных  проектов, юридическое лицо (далее – инициатор проекта)
______________________________________________________________________
              (полное наименование юридического лица)

представляет для участия в отборе свой инвестиционный проект _________
______________________________________________________________________
            (полное наименование инвестиционного проекта)

в  целях  включения  проекта  в  перечень  приоритетных инвестиционных 
проектов и предоставления инициатору проекта налоговых льгот _________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     (указание вида налоговых льгот и срока их предоставления)

     Инициатор проекта подтверждает, что  информация,  содержащаяся  в
заявке  и  прилагаемых  к  ней  документах,  является  подлинной, и не
возражает против доступа к ней лиц, участвующих в отборе проекта.
     Перечень прилагаемых к заявке документов с  указанием  количества
страниц: _____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Руководитель юридического лица

Главный бухгалтер юридического лица

М.П.


Приложение 2
к Порядку

Форма

                                  АНКЕТА                              
                            инициатора проекта                        
                                                                      
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Полное наименование юридического лица                          |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Сокращенное наименование                                       |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Организационно-правовая форма                                  |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Юридический и фактический адрес                                |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Ф.И.О. руководителя                                            |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта              |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Контактные реквизиты (телефон, факс, e-mail)                   |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Расчетный счет                                                 |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Идентификационный номер налогоплательщика                      |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Информация о государственной регистрации (где, кем, когда      |                                 |
|зарегистрирован, регистрационный номер свидетельства)          |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Основные виды экономической деятельности                       |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Основные виды производимой в настоящее время продукции/        |                                 |
|оказываемых услуг/выполняемых работ                            |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.)         |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Стоимость оборотных средств (тыс. руб.)                        |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Среднесписочная численность работающих (чел.)                  |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Создание новых рабочих мест (единиц)                           |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.), из них: |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|собственные средства                                           |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|заемные средства                                               |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|средства областного бюджета                                    |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Коэффициент инвестиционных вложений (для инициаторов проектов, |                                 |
|осуществляющих в рамках реализации проекта модернизацию        |                                 |
|(реконструкцию) основных средств или строительство новых       |                                 |
|производственных объектов)                                     |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|

     Сведения об учредителях (участниках) юридического лица

|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Размер уставного капитала (тыс. руб.)                          |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|объявленный (согласно учредительным документам)                |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|размещенный                                                    |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Для юридических лиц:                                           |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|наименование                                                   |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|организационно-правовая форма                                  |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|адрес государственной регистрации                              |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|доля в уставном капитале, %                                    |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Для физических лиц:                                            |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)            |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|адрес государственной регистрации                              |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|доля в уставном капитале, %                                    |                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|

Руководитель юридического лица

М.П.


Приложение 3
к Порядку

Форма

                                ИНФОРМАЦИЯ                            
                        по инвестиционному проекту                    

     1. Наименование юридического лица.
     2. Сущность проекта.
     3. Срок реализации проекта.
     4. Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (период времени
с   начала   реализации  проекта  до  момента,  когда  разность  между
накопленной суммой чистой прибыли с  амортизационными  отчислениями  и
объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).
     5.  Финансовые  результаты  реализации  проекта  (объем   годовой
выручки, балансовая прибыль и прибыль после налогообложения, ежегодные
суммы налоговых поступлений в бюджет  на  ближайшие  3  года  согласно
таблице 1).
     6. Место реализации проекта (с обоснованием выбора).
     7. Источники поставки сырья для производства, их местоположение.
     8. Производственная программа инициатора проекта в номенклатурном
разрезе.
     9. Перечень  имущества,  подлежащего  льготному  налогообложению,
согласно таблице 2.

Руководитель юридического лица

М.П.


Таблица 1

  Налоговые поступления в консолидированный бюджет области, тыс. руб.                                 

|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————-|——————|
|                       |                                                          |ВСЕГО |
|                       |—————————————————————————————————————————————————————————-|      |
|                       |1                        |2         |3         |...       |      |
|                       |—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|      |
|                       |1 полугодие |2 полугодие |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|
|Налог на имущество     |            |            |          |          |          |      |
|организаций            |            |            |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|
|Налог на имущество     |            |            |          |          |          |      |
|организаций за минусом |            |            |          |          |          |      |
|льготы                 |            |            |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|
|Льгота по налогу на    |            |            |          |          |          |      |
|имущество организаций  |            |            |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|
|Налог на прибыль       |            |            |          |          |          |      |
|организаций            |            |            |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|
|Транспортный налог     |            |            |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|
|НДФЛ                   |            |            |          |          |          |      |
|———————————————————————|————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|——————|

 Таблица 2

         Перечень имущества, подлежащего льготному налогообложению    
                                                                      
|———————|—————————————|———————————————————————————————————————————-|———————————|
|N п/п  |Наименование |Дата постановки на баланс основных средств* |Остаточная |
|       |             |                                            |стоимость  |
|       |             |                                            |основных   |
|       |             |                                            |средств,   |
|       |             |                                            |тыс. руб.  |
|———————|—————————————|———————————————————————————————————————————-|———————————|
|1      |             |                                            |           |
|———————|—————————————|———————————————————————————————————————————-|———————————|
|...    |             |                                            |           |
|———————|—————————————|———————————————————————————————————————————-|———————————|
|ВСЕГО: |             |                                            |           |
|———————|—————————————|———————————————————————————————————————————-|———————————|

     * - в  случае  если  имущество  еще  не  приобретено  указывается
планируемая дата постановки основных средств на баланс.


Приложение 4
к Порядку

Форма

                                БИЗНЕС-ПЛАН                           
                          инвестиционного проекта                     

     1. Информация об инициаторе проекта

     1.1. Наименование юридического лица (далее – инициатор проекта).
     1.2. Организационно-правовая форма, имена и адреса учредителей.
     1.3. Дата  государственной  регистрации,  номер  свидетельства  о
государственной    регистрации    юридического    лица,   наименование
регистрирующего органа.
     1.4. Юридический и фактический адрес инициатора проекта.
     1.5.    Ф.И.О.,    номера    телефонов,    факсов    руководителя
(руководителей) инициатора проекта.
     Вид  (виды)  экономической  деятельности  инициатора  проекта.  В
случае  если  на  момент  подачи заявки инициатор проекта осуществляет
несколько видов экономической деятельности, указать  процент  прибыли,
приходящийся на каждый из видов деятельности, в общем объеме прибыли в
среднем за последний отчетный год деятельности.
     1.6. Срок реализации проекта.
     1.7. Полная стоимость реализации проекта.
     Источники денежных средств и их структура (собственные и  заемные
средства инициатора проекта, бюджетное финансирование).
     1.8. Заявление о коммерческой тайне.
     1.9. Дата составления бизнес-плана.

     2. Вводная часть (резюме проекта) (2-3 стр.)

     Информация,  характеризующая  направления  и  цели   деятельности
инициатора   проекта,  доказательства  экономической  эффективности  и
реализуемости проекта.
     2.1. Сущность проекта и место его реализации.
     2.2. Эффективность реализации проекта.
     2.3. Общая стоимость проекта.
     2.4. Необходимые (привлекаемые) финансовые ресурсы.
     2.5. Срок окупаемости проекта.
     2.6.  Финансовые  результаты  реализации   бизнес-плана   проекта
(чистая  текущая стоимость, внутренняя норма рентабельности, ежегодные
суммы налоговых поступлений в бюджет Российской  Федерации,  областной
бюджет и местный бюджет).
     2.7. Предполагаемая форма и условия участия инвестора.
     2.8. Социальный и экологический эффект от реализации проекта.

     3. Анализ положения дел в отрасли и описание  инициатора  проекта
(до 7 стр.)

     3.1. Анализ современного состояния и перспектив развития отрасли.
     3.2.  Основные  потребительские  группы  и   их   территориальное
расположение.
     3.3. Прогноз конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг).
     3.4. Ожидаемая доля инициатора проекта в производстве отрасли.
     3.5. Перечень основных (потенциальных) конкурентов,  их  доли  на
рынке.
     3.6.    Общая    концепция    предполагаемого    бизнеса    (цели
функционирования,    выпускаемая    продукция   (выполняемые   работы,
оказываемые услуги), основные потребители).
     3.7.   Перечень   существующих   (потенциальных)   стратегических
партнеров и контрагентов.

     4. Описание продукции (работ, услуг) (до 5 стр.)

     4.1.   Основные   характеристики   продукции    (работ,    услуг)
(функциональное   назначение,   основные  потребительские  качества  и
параметры  продукции  (работ,  услуг),  соответствие   государственным
стандартам,   патентно-лицензионная   защита,  требования  к  контролю
качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации  (модификация)
продукции (работ, услуг) к изменениям рынка).
     4.2. Наличие опыта производства данной продукции (работ, услуг).
     4.3. Анализ качества жизненного цикла продукции (работ, услуг).
     4.4. Сравнительный анализ основных  характеристик  аналогичных  и
конкурирующих (замещающих) видов продукции (работ, услуг).

     5. Маркетинг и сбыт продукции (работ, услуг) (до 7 стр.)

     В этом  разделе  необходимо  привести  доказательства  того,  что
продукция  (работы,  услуги)  инициатора  проекта имеет рынок сбыта, а
также обосновать подходящую тактику  конкурентной  борьбы  и  механизм
продвижения продукции на рынок.
     5.1. Факторный анализ состояния рынков  сбыта  продукции  (работ,
услуг) и его сегментов (емкость, степень насыщенности, потенциал роста
рынка).
     5.2. Оценка доли продукции (работ, услуг) инициатора  проекта  на
рынке  и  объема  продаж по номенклатуре выпускаемой продукции (работ,
услуг).
     5.3.  Обоснование  рыночной  ниши  продукции  (работ,  услуг)   и
среднесрочная  концепция ее расширения, то есть характеристика целевых
рынков и поведения потребителей,  прогнозы  продаж,  трудности  выхода
(расширения)   на   целевые   рынки,  наиболее  эффективные  механизмы
продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
     5.4. Общая стратегия маркетинга инициатора проекта.
     5.5. Характеристика  ценообразования  (сопоставление  собственной
стратегии  в  области  цен  с  ценовой политикой основных конкурентов,
обоснование цены на продукцию (работы/услуги) с  учетом  требований  к
качеству  и  анализа  формирования  себестоимости,  оценка окупаемости
затрат, уровня рентабельности продаж, политика предоставления скидок).
     5.6. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Анализ  методов
реализации  (прямая поставка, торговые представители, посредники) и их
эффективность,  выбор  приоритетных  каналов  сбыта   в   долгосрочной
перспективе, наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
     5.7.  Политика  послепродажного  обслуживания  и   предоставления
гарантий.
     5.8. Реклама и продвижение продукции (работ, услуг) на рынок.
     5.9. Стратегия в области качества (наиболее  привлекательные  для
потребителей   характеристики   качества   продукции  (работ,  услуг),
тенденции их  изменения,  стратегическая  линия  поведения  инициатора
проекта  на  рынке  в  области  качества  и  дизайна продукции (работ,
услуг).

     6. Логистика производства (до 3 стр.)

     6.1. Источники поставки сырья для производства, их местоположение
и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).
     6.2. Необходимые складские  мощности  для  обработки  и  хранения
сырья.
     6.3.  Необходимые  складские  мощности   для   хранения   готовой
продукции и виды доставки потребителям, объемы грузопотока (в месяц).

     7. Производственный план (до 5 стр.)

     Обоснование  выбора  производственного  (научно-технологического)
процесса   и  возможности  инициатора  проекта  выпустить  необходимое
количество продукции  (работ,  услуг)  с  определенными  качественными
характеристиками  в  заявленные сроки. Все данные этого раздела должны
быть представлены в среднесрочной перспективе.
     7.1.  Место  реализации  проекта  (с   обоснованием   выбора)   и
строительной   площадки,   их   особенности   (климат,  обеспеченность
транспортной,   инженерной,   социальной   инфраструктурой,    наличие
строительно-монтажных и вспомогательных ремонтных организаций, наличие
и состояние производственных площадей).
     7.2. Планирование и сметная стоимость  работ  по  проекту  (сроки
строительства,  монтажа,  ввода  в эксплуатацию и достижения проектной
мощности  оборудования  -  календарный  план  с  указанием  затрат  на
реализацию каждого этапа в виде диаграммы Ганта).
     7.3.   Производственная   программа    инициатора    проекта    в
номенклатурном разрезе.
     7.4. Производственные мощности и их развитие (расчет  потребности
в  основных фондах исходя из нормативов производительности, технология
производства и обоснование ее выбора, технический и возрастной  состав
основного  оборудования,  его поставщики, возможность аренды и лизинга
необходимого  оборудования,  форма  амортизации  и  годовая   величина
амортизационных отчислений).
     7.5.  Стратегия  материально-технического  обеспечения  программы
производственной   деятельности  (расчет  потребности  в  материальных
ресурсах,  поставщики  ресурсов  и  обоснование  их  выбора,   условия
поставок,  ориентировочные  цены,  возможные  альтернативные источники
снабжения ресурсами).
     7.6.   Оценка   обеспеченности   производственных    потребностей
квалифицированным  персоналом  (общая  численность  персонала,  анализ
структуры  производственной  программы  инициатора  проекта  (ППП)  по
возрасту и квалификации, система оплаты труда, годовой фонд заработной
платы и уровень среднемесячной заработной платы за последний  отчетный
период  и проектный, предполагаемые изменения в структуре персонала по
мере  развития  проекта,  количество  создаваемых   рабочих   мест   в
результате реализации проекта).
     7.7. Характеристика экологических последствий реализации проекта,
обеспечение экологической и технической безопасности.
     7.8. Анализ системы качества продукции (работ, услуг).

     8. Организационный план (2-3 стр.)

     8.1. Краткая характеристика членов совета  директоров  и  высшего
руководства  (краткие биографические справки с указанием квалификации,
послужного  списка  и  опыта  работы  в  данной  сфере   деятельности,
контактные телефоны).
     8.2.   Организационная   структура   управления   организации   -