Постановление Правительства Вологодской области от 09.08.2010 № 921

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От 09.08.2010 N 921
     г. Вологда

     Об утверждении Положения о Региональной
     энергетической комиссии Вологодской области

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
               от 18.10.2010 № 1206; от 28.03.2011 № 262;
               от 22.12.2011 № 1648; от 26.03.2012 № 243;
                от 29.10.2012 № 1263; от 14.01.2013 № 6;
                от 05.08.2013 № 801; от 27.01.2014 № 59;
                         от 13.05.2014 № 378)           
              
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  Региональной  энергетической  комиссии
Вологодской области (прилагается).
     2. Региональной энергетической  комиссии  области  (Е.А.  Лахина)
представить   Положение   о   Региональной   энергетической   комиссии
Вологодской области  в  Межрайонную  инспекцию  Федеральной  налоговой
службы   Российской   Федерации   N  12  по  Вологодской  области  для
государственной регистрации.
     3. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
     от  3  марта  2003  года  N  166  "Об  утверждении  Положения   о
региональной энергетической комиссии Вологодской области";
     от  19  апреля  2004  года  N  397  "О   внесении   изменения   в
постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от 19 июля 2004 года N 680 "О внесении изменений в  постановление
Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от 18 апреля 2005 года N 393 "О внесении  изменений  в  некоторые
постановления Губернатора области и Правительства области";
     от 3 февраля 2006 года N 91 "О внесении изменений и дополнений  в
постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от 19 декабря 2006 года N 1282 "О внесении изменений и дополнений
в постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от 26 ноября 2007 года N 1595 "О внесении изменений и  дополнений
в постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от  29  февраля  2008  года  N  386  "О  внесении   изменений   в
постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от  23  декабря  2008  года  N  2494  "О  внесении  изменений   в
постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от 17 марта 2009 года N 491 "О внесении изменений в постановление
Правительства области от 3 марта 2003 года N 166";
     от  16  декабря  2009  года  N  1982  "О  внесении  изменений   в
постановление Правительства области от 3 марта 2003 года N 166".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     По поручению Губернатора области
     первый вице-губернатор области          Н.В. Костыгов


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 09.08.2010 N 921

       (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                от 18.10.2010 № 1206; от 28.03.2011 № 262;
                от 22.12.2011 № 1648; от 26.03.2012 № 243;
                 от 29.10.2012 № 1263; от 14.01.2013 № 6;
                 от 05.08.2013 № 801; от 27.01.2014 № 59;                         
                         от 13.05.2014 № 378)            
             
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                  О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ              
                            ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       

     I. Общие положения

     1.1. Региональная  энергетическая  комиссия  Вологодской  области
(далее  -  Комиссия)  является  органом исполнительной государственной
власти  области,  осуществляющим  функции  в  сфере   государственного
регулирования   тарифов.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 14.01.2013 № 6)
     1.2. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
федеральным     законодательством,    актами    федерального    органа
исполнительной    власти    в    области    регулирования     тарифов,
законодательством Вологодской области, настоящим Положением.
     1.3. Полное наименование  органа  исполнительной  государственной
власти  области  -  Региональная  энергетическая  комиссия Вологодской
области.
     Официальное сокращенное наименование - РЭК области.
     1.4. Комиссия в своей  деятельности  подотчетна  и  подконтрольна
Губернатору  области,  Правительству  области.  Деятельность  Комиссии
координирует   первый заместитель Губернатора области  в  соответствии  
с  распределением  обязанностей  между членами  Правительства  области 
(далее   -   первый  заместитель Губернатора области).   (В   редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 26.03.2012  №  243;
от 14.01.2013 № 6; от 05.08.2013 № 801)
     1.5. Комиссия  является  юридическим  лицом,  имеет  обособленное
имущество,  бюджетную  смету,  счета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Вологодской области, гербовую
печать  с  изображением  герба Вологодской области, бланки и штампы со
своим наименованием. Комиссия выступает истцом и  ответчиком  в  судах
общей юрисдикции и арбитражных судах.
     1.6. Место нахождения Комиссии: город Череповец.
     1.7.  Почтовый  адрес  Комиссии:  Россия,   162606,   Вологодская
область, г. Череповец, ул. Сталеваров, 49б.
     1.8.   Комиссия   не   вправе   заниматься    предпринимательской
деятельностью.

     II. Основные задачи Комиссии                  

     Основными задачами Комиссии являются:
     2.1. Установление подлежащих государственному  регулированию  цен
(тарифов):
     в сфере электроэнергетики и теплоснабжения;
     на природный и сжиженный газ, реализуемый населению;
     на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     в  сфере водоснабжения и водоотведения; (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 6)
     иных,   предусмотренных   разделом   III   настоящего  Положения.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Вологодской   области
от 27.01.2014 № 59)
     2.2. Соблюдение баланса  экономических  интересов  поставщиков  и
потребителей топливно-энергетических ресурсов.
     2.3.   Недопущение   установления   для    отдельных    категорий
потребителей  льготных  цен  (тарифов) за счет повышения цен (тарифов)
для других потребителей.
     2.4.  Создание  экономических  стимулов   обеспечения   повышения
энергетической   эффективности   систем  коммунальной  инфраструктуры,
тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий
в  процессах  использования тепловой энергии (мощности), электрической
энергии (мощности) и коммунальных ресурсов.

(Раздел   в   редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 22.12.2011 № 1648)

     III. Полномочия (функции) Комиссии

     Для достижения основных  задач  Комиссия  осуществляет  следующие
полномочия (функции):
     3.1. Устанавливает:
     3.1.1. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической  энергии
по  электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином
законном основании  территориальным  сетевым  организациям,  в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней  таких  цен (тарифов). (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.1.2.  Цены  (тарифы)  на  электрическую   энергию   (мощность),
поставляемую  населению и приравненным к нему категориям потребителей,
в рамках установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области   регулирования   тарифов  предельных  (минимального  и  (или)
максимального)  уровней таких цен (тарифов). (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.1.3.  Цены  (тарифы)  или  предельные  (минимальные   и   (или)
максимальные)   уровни   цен   (тарифов)   на   электрическую  энергию
(мощность), произведенную на функционирующих на  основе  использования
возобновляемых   источников   энергии  квалифицированных  генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации  потерь  в  электрических
сетях.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Вологодской области
от 22.12.2011 № 1648)
     3.1.4.  Тарифы  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса   в   соответствии   с  предельным  индексом,  установленным
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  и  надбавок,  в случае его установления с учетом утвержденных
представительными  органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований  области инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса.
     3.1.5. Тарифы  на  услуги  организаций  коммунального  комплекса,
если    потребители,    обслуживаемые   с   использованием   объектов,
используемых для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых
бытовых  отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской
Федерации   и   потребители   Вологодской   области  потребляют  более  
80  процентов   (в  натуральном   выражении)  услуг  этих  организаций
коммунального   комплекса.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.1.6. Тарифы  на  услуги  организаций  коммунального  комплекса,
осуществляющих  эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых
бытовых  отходов,  в  случае,  если   потребители,   обслуживаемые   с
использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких
субъектов  Российской  Федерации  и  потребители   каждого   из   этих
субъектов  Российской  Федерации  потребляют  не более 80 процентов (в
натуральном   выражении)   услуг   этих   организаций    коммунального
комплекса. (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 27.01.2014 № 59)
     3.1.7. Плату за  технологическое  присоединение  к  электрическим
сетям  территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные
тарифные ставки, определяющие ее величину.
     3.1.8. Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков  электрической
энергии.
     3.1.9. Розничные цены:
     на природный газ, реализуемый населению;
     на   сжиженный    газ,    реализуемый    населению,    а    также
жилищно-эксплуатационным   организациям,   организациям,   управляющим
многоквартирными   домами,   жилищно-строительным    кооперативам    и
товариществам  собственников  жилья  для бытовых нужд населения (кроме
газа для арендаторов нежилых  помещений  в  жилых  домах  и  газа  для
заправки автотранспортных средств).

(Подпункт в редакции Постановления  Правительства  Вологодской области
от 22.12.2011 № 1648)

     3.1.10.  Для  организаций,  осуществляющих   регулируемые    виды
деятельности,  в  случае  если  цены (тарифы) на товары и услуги таких
организаций подлежат установлению органом регулирования, требования  к
программам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности  применительно  к  регулируемым  видам  деятельности   в
соответствии  с  Правилами  установления  требований  к  программам  в
области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности
организаций,    осуществляющих    регулируемые    виды   деятельности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  15
мая   2010   года  N  340.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.1.11. Систему критериев:
     используемых для определения доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса;
     доступности для населения платы за коммунальные услуги.
     3.1.12.  Предельные  индексы  максимально  возможного   изменения
установленных  тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального
комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  исходя  из  объемов  производимых  товаров и
оказываемых услуг  организаций  коммунального  комплекса  и  с  учетом
утвержденных   представительными   органами   местного  самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также с
учетом   местных  и  иных  особенностей  в  среднем  по  муниципальным
образованиям области в сроки, определяемые  Правительством  Российской
Федерации.
     Пункт   (Исключен   -   Постановление  Правительства  Вологодской  
области от 29.10.2012 № 1263)
     3.1.13. Тарифы на тепловую  энергию  (мощность),  производимую  в
режиме  комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой энергии
источниками тепловой энергии с  установленной  генерирующей  мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии
с установленными федеральным органом исполнительной власти  в  области
государственного   регулирования   тарифов   в   сфере  теплоснабжения
предельными (минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных
тарифов. (Подпункт в редакции постановления Правительства  Вологодской 
области от 18.10.2010 N 1206 вступает в силу с 1 января 2011 года)
     3.1.14.  Тарифы  на  тепловую  энергию  (мощность),  поставляемую
теплоснабжающими   организациями   потребителям,   в   соответствии  с
установленными федеральным органом  исполнительной  власти  в  области
государственного   регулирования   тарифов   в   сфере  теплоснабжения
предельными (минимальным  и  (или)  максимальным)  уровнями  указанных
тарифов,  а  также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую
теплоснабжающими организациями  другим  теплоснабжающим  организациям. 
(Подпункт в редакции постановления Правительства  Вологодской  области 
от 18.10.2010 N 1206 вступает в силу с 1 января 2011 года)
     3.1.15. Тарифы на  теплоноситель,  поставляемый  теплоснабжающими
организациями   потребителям,  другим  теплоснабжающим   организациям. 
(Подпункт в редакции постановления Правительства  Вологодской  области 
от 18.10.2010 N 1206 вступает в силу с 1 января 2011 года)
     3.1.16.  Тарифы  на  услуги   по   передаче   тепловой   энергии,
теплоносителя.   (Подпункт  в  редакции  постановления   Правительства  
Вологодской   области  от 18.10.2010 N 1206 вступает в силу с 1 января 
2011 года)
     3.1.17.  Плату  за  услуги  по  поддержанию  резервной   тепловой
мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
     3.1.18. Плату за подключение  (технологическое  присоединение)  к
системе   теплоснабжения.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.1.2.  Социальную  норму  потребления   электрической   энергии
(мощности).
     3.1.20. Понижающие  коэффициенты  от  0,7  до  1  к  тарифам   на
электрическую   энергию   для   населения,  проживающего  в  городских
населенных пунктах в  домах,  оборудованных  в  установленном  порядке
стационарными    электроплитами    для   пищеприготовления   и   (или)
электроотопительными    установками.    (Дополнен    -   Постановление
Правительства Вологодской области от 26.03.2012 № 243, вступает в силу
с 1 июля 2012 года)
     3.1.21.  Тарифы и плату организациям, осуществляющим деятельность
в сфере водоснабжения и водоотведения:
     3.1.21.1. В сфере холодного водоснабжения:
     1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
     2) тариф на техническую воду;
     3) тариф на транспортировку воды;
     4) тариф на подвоз воды;
     5)  тариф  на  подключение  (технологическое   присоединение)   к
централизованной системе холодного водоснабжения.
     3.1.21.2. В сфере горячего водоснабжения:
     1) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
     2) тариф на транспортировку горячей воды;
     3)  тариф  на  подключение  (технологическое   присоединение)   к
централизованной системе горячего водоснабжения.
     3.1.21.3. В сфере водоотведения:
     1) тариф на водоотведение;
     2) тариф на транспортировку сточных вод;
     3)  тариф  на  подключение  (технологическое   присоединение)   к
централизованной системе водоотведения.
     3.1.21.4. Плату за  подключение  (технологическое  присоединение)
объектов   капитального   строительства  к  централизованным  системам
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)  водоотведения
в индивидуальном порядке.

(Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 14.01.2013 № 6; от 27.01.2014 № 59)

     3.1.22. Тарифы  на горячую  воду,  поставляемую  теплоснабжающими
организациями  потребителям,  другим  теплоснабжающим  организациям  с
использованием    открытых     систем     теплоснабжения     (горячего
водоснабжения).  (Дополнен  -  Постановление Правительства Вологодской
области от 27.01.2014 № 59)
     3.1.23. Плату за технологическое присоединение  газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные
тарифные  ставки,  определяющие ее величину. (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.1.24. Предельные размеры оптовых надбавок и предельных размеров
розничных   надбавок  к  фактическим  отпускным  ценам,  установленным
производителями лекарственных препаратов, на лекарственные  препараты,
включенные  в  перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Вологодской
области от 27.01.2014 № 59)
     3.1.25.  Размер платы за перемещение  задержанного  транспортного
средства  на специализированную стоянку и размер платы за его хранение
на специализированной стоянке. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 13.05.2014 № 378)
     3.1.26. Размеры сборов, взимаемых органами гостехнадзора, за:
     проведение государственных технических осмотров машин;
     участие  в  комиссиях  по   рассмотрению   претензий   владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     определение   остаточного   ресурса    поднадзорных    машин    и
оборудования.

(Подпункт  дополнен  - Постановление Правительства Вологодской области
от 13.05.2014 № 378)

     3.2. Утверждает:
     3.2.1. Нормативы потребления коммунальных  услуг  при  отсутствии
приборов  учета  в  порядке,  установленном  Правительством Российской
Федерации.
     3.2.2. Нормативы технологических  потерь  при  передаче  тепловой
энергии,  теплоносителя  по  тепловым  сетям,  за исключением тепловых
сетей, расположенных в поселениях, городских  округах  с  численностью
населения пятьсот тысяч человек и более.
     3.2.3.  Нормативы  удельного  расхода  топлива  при  производстве
тепловой   энергии   источниками   тепловой  энергии,  за  исключением
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме  комбинированной
выработки  электрической  и тепловой энергии с установленной мощностью
производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
     Пункт  (Исключен   -    Постановление  Правительства  Вологодской  
области от 26.03.2012 № 243)
     3.2.4.  Инвестиционные  программы   организаций,   осуществляющих
регулируемые  виды  деятельности в сфере теплоснабжения, с применением
установленных   плановых    значений    показателей    надежности    и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию с
органами  местного  самоуправления  поселений,  городских  округов. (В
редакции     Постановления     Правительства    Вологодской    области
от 27.01.2014 № 59)
     3.2.5.  Инвестиционные  программы   организаций,   осуществляющих
деятельность  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения.  (В  редакции
Постановления Правительства Вологодской области  от  14.01.2013  №  6;
от 27.01.2014 № 59)
     3.2.6.  Производственные  программы  организаций   осуществляющих
деятельность  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения.  (В  редакции
Постановления Правительства Вологодской области  от  14.01.2013  №  6;
от 27.01.2014 № 59)
     3.2.7.  Плановые  значения  показателей   надежности,   качества,
энергетической   эффективности   организаций,  осуществляющих  горячее
водоснабжение,   холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Вологодской    области
от 14.01.2013 № 6; от 27.01.2014 № 59)
     3.2.8. Ставки на выполнение работ  по технической  инвентаризации
жилищного  фонда.  (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской
области от 27.01.2014 № 59)
     3.3. Определяет:
     3.3.1. Размер инвестированного капитала организаций коммунального
комплекса  в  случаях,  предусмотренных  подпунктом  3.1.4  настоящего
Положения.
     3.3.2.  Размер  специальных  надбавок  к  тарифам  на  услуги  по
транспортировке  газа по газораспределительным сетям на финансирование
программ газификации области.
     3.3.3.  Для   электросетевых    организаций   плановые   значения
показателей   надежности   и   качества  на  каждый  расчетный  период
регулирования  в  пределах  долгосрочного  периода   регулирования   и
фактические  значения  показателей  надежности  и  качества,  а  также
индикативные  показатели  уровня  надежности  по   окончании   каждого
расчетного  периода  регулирования  в  пределах  долгосрочного периода
регулирования.  (В  редакции  Постановления  Правительства Вологодской
области от 13.05.2014 № 378)
     3.3.4. Плановые и фактические значения показателей надежности   и
энергетической  эффективности  объектов  теплоснабжения.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.4. Осуществляет:
     3.4.1. Расчет показателей  критериев  доступности  для  населения
платы  за  коммунальные  услуги  и  направляет  их  в  органы местного
самоуправления.
     3.4.2.   Урегулирование   споров,   связанных    с    применением
территориальными   сетевыми  организациями  платы  за  технологическое
присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)   стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
     3.4.3.  Мониторинг   уровня   регулируемых   в   соответствии   с
Федеральным   законом   от   26   марта   2003   года   N   35-ФЗ  «Об
электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение  факторов,
а  также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     3.4.4.   Мониторинг    выполнения    производственных    программ
организаций коммунального комплекса.
     3.4.5. Составление топливно-энергетического  баланса  Вологодской
области.
     3.4.6. Государственный контроль (надзор) в области  регулирования
цен  (тарифов)  в  сфере  теплоснабжения в части соблюдения стандартов
раскрытия  информации  теплоснабжающими  организациями,  теплосетевыми
организациями.
     3.4.7. Контроль за соблюдением установленных предельных  размеров
платы  за  проведение  технического  осмотра  транспортного  средства,
размера  на   оформление   дубликата   талона   технического   осмотра
транспортного средства.
     3.4.8.  Контроль  за  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий   Вологодской   области  по  регулированию  цен  (тарифов),
переданных органам местного самоуправления.
     3.4.9. Контроль  за  соблюдением  организациями,  осуществляющими
регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары
и  услуги   таких   организаций   подлежат   установлению   Комиссией,
требований  о принятии программ в области энергосбережения и повышения
энергетической  эффективности  и   требований   к   этим   программам,
устанавливаемых   Комиссией   применительно   к   регулируемым   видам
деятельности указанных организаций.
     3.4.10.   Контроль   за   выполнением   инвестиционных   программ
организаций,  осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности в сфере
теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации   об
электроэнергетике), в том числе  за  достижением  этими  организациями
плановых    значений    показателей    надежности   и   энергетической
эффективности  объектов   теплоснабжения   в   результате   реализации
мероприятий таких программ.
     3.4.11.   Контроль   за   выполнением   инвестиционных   программ
организациями,  осуществляющими  деятельность  в сфере водоснабжения и
водоотведения, в том числе  за  достижением  в  результате  реализации
мероприятий  инвестиционных  программ  плановых  значений  показателей
надежности, качества, энергетической эффективности.
     3.4.12.  Контроль  за   выполнением   производственных   программ
организациями,  осуществляющими  деятельность  в сфере водоснабжения и
водоотведения, в том числе  за  достижением  в  результате  реализации
мероприятий  производственных  программ  плановых значений показателей
надежности, качества, энергетической эффективности.
     3.4.13.  Выбор  метода  регулирования  по   каждой   организации,
осуществляющей регулируемую деятельность.
     3.4.14.   Заключение   соглашений   об   условиях   осуществления
регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.
     3.4.15.  Заключение  соглашений,  определяющих  порядок  возврата
инвестированного   капитала   в   полном   объеме,   с  организациями,
осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и  (или)
водоотведение,   при   переходе  организаций,  осуществляющих  горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение,   от
установления  тарифов с применением метода доходности инвестированного
капитала к применению других методов регулирования тарифов.
     3.4.16. Оценку доступности  для  абонентов  тарифов  организации,
осуществляющей  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение,  рассчитанных   с   учетом   расходов   на   реализацию
инвестиционной   программы,   в   том   числе   с  учетом  возможности
осуществления этих мероприятий за счет займов  и  кредитов,  погашение
которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов.
     В случае недоступности тарифов такой  организации  для  абонентов
совместно  с  органами местного самоуправления области и организацией,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение  и  (или)
водоотведение, определяет иные источники финансирования инвестиционной
программы.
     3.4.17. Разработку и направление для рассмотрения  Правительством
области  предложений  по  формированию  предельного  размера  платы за
проведение технического осмотра транспортного средства.

(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской области
от 27.01.2014 № 59)

     3.5.   Осуществляет    региональный   государственный    контроль
(надзор):
     3.5.1  в  сферах  естественных  монополий,   а  именно  услуг  по
передаче  электрической  и тепловой энергии, железнодорожных перевозок
пассажиров в пригородном сообщении, водоснабжении  и  водоотведении  с
использованием    централизованных    системы,   систем   коммунальной
инфраструктуры. (В  редакции Постановления  Правительства  Вологодской   
области от 27.01.2014 № 59; от 13.05.2014 № 378)
     3.5.2  в области регулирования тарифов в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения;  (В  редакции  Постановления  Правительства Вологодской
области от 14.01.2013 № 6)
     3.5.3  за   регулируемыми  государством   ценами   (тарифами)   в
электроэнергетике  в  части  обоснованности  величины  цен (тарифов) и
правильности применения регулируемых им цен  (тарифов),  использования
инвестиционных  ресурсов,  включаемых в регулируемые им цены (тарифы),
применения   территориальными   сетевыми   организациями   платы    за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок,  определяющих  величину  этой  платы,   а   также   соблюдения
стандартов   раскрытия  информации  субъектами  оптового  и  розничных
рынков. (В редакции Постановления  Правительства  Вологодской  области
от 29.10.2012 № 1263; от 27.01.2014 № 59)
     3.5.4 в области регулирования тарифов и надбавок  в  коммунальном
комплексе; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 29.10.2012 № 1263)
     3.5.5   в   области   регулирования   цен   (тарифов)   в   сфере
теплоснабжения в   части   обоснованности  установления,  изменения  и 
применения  цен  (тарифов).  (В  редакции  Постановления Правительства 
Вологодской области от 29.10.2012 № 1263; от 27.01.2014 № 59)
     3.5.6  за применением цен на лекарственные препараты,  включенные
в  перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,
организациями    оптовой    торговли,     аптечными     организациями,
индивидуальными     предпринимателями,     имеющими     лицензию    на
фармацевтическую деятельность. (Дополнен - Постановление Правительства
Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     Подпункт  (Исключен  - Постановление  Правительства   Вологодской   
области от 29.10.2012 № 1263)

(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской области
от 22.12.2011 № 1648)

     3.6. Согласовывает:
     3.6.1   инвестиционные    программы    территориальных    сетевых
организаций,  отнесенных  к  числу субъектов, инвестиционные программы
которых   утверждаются   и   контролируются   федеральными    органами
исполнительной  власти,  а  также осуществляет контроль за реализацией
таких программ в пределах компетенции;
     3.6.2  инвестиционные  программы   субъектов   электроэнергетики,
отнесенных   к   числу  субъектов,  инвестиционные  программы  которых
утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации,  и  осуществляет  контроль за реализацией таких
программ в пределах компетенции;
     3.6.3   производственные   программы   и   дает   заключения   на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
     3.6.4 программы газификации, финансируемые  за  счет  специальных
надбавок   к   тарифам   на   услуги   по   транспортировке   газа  по
газораспределительным сетям, в пределах компетенции;
     3.6.5 размещение объектов электроэнергетики на территории области
в пределах компетенции;
     3.6.6 прогнозные балансы производства  и  поставок  электрической
энергии  (мощности)  по области для энергоснабжающих, энергосбытовых и
электросетевых организаций;
     3.6.7 графики перевода на резервные виды топлива при  похолодании
и аварийном отключении подачи газа промышленным предприятиям;
     3.6.8 в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении
концессионного  соглашения   и   конкурсную   документацию   в   части
долгосрочных   параметров   регулирования   деятельности   организаций
коммунального комплекса.  (В  редакции  Постановления    Правительства 
Вологодской области от 14.01.2013 № 6; от 27.01.2014 № 59)
     3.6.9  расчет  размера  компенсации  некомпенсируемых  финансовых
убытков собственникам или иным законным владельцам источников тепловой
энергии и (или) тепловой сети, в случае если продолжение  эксплуатации
данных  объектов  по требованию органа местного самоуправления области
ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам; (Дополнен - Постановление
Правительства Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.6.10 стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню   услуг   по   погребению  и  определяемых  органами  местного
самоуправления, для возмещения специализированной службе  по  вопросам 
похоронного  дела; (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской
области от 27.01.2014 № 59)
     3.6.11 в случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации   о   концессионных   соглашениях,   долгосрочные  параметры
регулирования  тарифов,  плановые  значения  показателей   надежности,
качества,  энергетической  эффективности, методы регулирования тарифов
организациям, осуществляющим  деятельность  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Вологодской
области от 27.01.2014 № 59)
     3.6.12 в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  от  7
декабря   2011   года  N  416-ФЗ  «О  водоснабжении  и  водоотведении»
долгосрочные  параметры  регулирования  тарифов,   плановые   значения
показателей надежности, качества, энергетической эффективности, методы
регулирования   тарифов,   включаемых   в   конкурсную   документацию,
организациям,  осуществляющим  деятельность  в  сфере  водоснабжения и
водоотведения.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Вологодской
области от 27.01.2014 № 59)
     3.7. Принимает решение:
     3.7.1  о превышении предельных индексов (уровней  цен  (тарифов),
если  такое  превышение  обусловлено  размером инвестиционных программ
субъектов  электроэнергетики,  организаций  коммунального   комплекса,
организаций,  осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности в сфере
водоснабжения  и  (или)   водоотведения,   утвержденных   в   порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации;  (В  редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.7.2 в соответствии с Федеральным законом от 27 июля  2010  года
N   190-ФЗ   "О   теплоснабжении"   о   частичной  или  полной  отмене
регулирования тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность),  о  введении
регулирования  тарифов  в  сфере  теплоснабжения  после его отмены. (В
редакции     Постановления     Правительства    Вологодской    области
от 22.12.2011 № 1648)
     3.7.3   об  отмене  решений   органов   местного   самоуправления
поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им
в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона  от  7  декабря
2011  года  N  416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении» полномочиями,
если   такие   решения   противоречат   законодательству    Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 14.01.2013 № 6)
     3.7.4  о выдаче предложения о пересмотре представительным органом
муниципального   образования   инвестиционной   программы  организации
коммунального  комплекса  и  (или)  сроков  ее  реализации  в   случае
превышения   предельных   индексов  максимально  возможного  изменения
установленных тарифов на товары  и  услуги  организаций  коммунального
комплекса  с  учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального   комплекса.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.8.  Осуществляет мероприятия по  применению  социальной  нормы,
предусмотренные  постановлением  Правительства Российской Федерации от
22  июля  2013  года  N  614  «О  порядке  установления  и  применения
социальной  нормы  потребления  электрической  энергии  (мощности) и о
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
по  вопросам  установления  и  применения социальной нормы потребления
электрической   энергии   (мощности)».   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Вологодской области от 27.01.2014 № 59)
     3.9. Вправе устанавливать:
     3.9.1. Тарифы на транспортные услуги, оказываемые  на  подъездных
железнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожного
транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами   независимо   от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта.
     3.9.2. Тарифы на перевозку пассажиров  и  багажа  железнодорожным
транспортом  в  пригородном  сообщении по согласованию с Министерством
путей  сообщения  Российской  Федерации  (железными  дорогами)  и  при
условии   возмещения  убытков,  возникающих  вследствие  регулирования
тарифов, за счет бюджета области.
     3.9.3. Тарифы на  перевозку  пассажиров  и  багажа  автомобильным
транспортом  по  внутриобластным  и межобластным (межреспубликанским в
пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси.
     3.9.4.  Тарифы  на  перевозку  пассажиров  и  багажа  на  местных
авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах.
     3.9.5. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного      питания     при     общеобразовательных     школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
     3.9.6. Торговые надбавки к ценам  на  продукты  детского  питания
(включая пищевые концентраты).

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Вологодской области
от 27.01.2014 № 59)

     3.10. Принимает  участие  в  формировании  сводного   прогнозного
баланса  производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в
рамках Единой энергетической системы России по области.
     3.11. Проводит экспертизу предложений об  установлении  тарифов и
(или) их предельных уровней.
     3.12. Комиссия для решения своих задач и выполнения функций:
     3.12.1.  Принимает  правовые  акты  по  вопросам,  относящимся  к
полномочиям  Комиссии.  Правовые акты Комиссии, принятые в пределах ее
компетенции, являются обязательными для исполнения.
     Правовые  акты  Комиссии  не  должны  противоречить   Конституции
Российской   Федерации,   федеральным   законам,   указам   Президента
Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства    Российской
Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора
области, Правительства области.
     Комиссия обеспечивает направление в 7-дневный срок после принятия
в  территориальный  орган Министерства юстиции Российской Федерации по
области, прокуратуру области в 5-дневный  срок  после  принятия  копий
нормативных  правовых  актов,  принятых Комиссией, а также официальных
изданий, в которых опубликованы указанные акты.
     3.12.2. Осуществляет подготовку и согласование  проектов  законов
области   и  иных  нормативных  правовых  актов  области  по  вопросам
деятельности Комиссии.
     3.12.3. Осуществляет  мониторинг  законодательства  по  вопросам,
относящимся  к  ее  полномочиям, обеспечивает своевременную подготовку
проектов правовых актов области, принятие правовых  актов  Комиссии  в
целях надлежащего правового регулирования.
     3.12.4. В порядке, установленном  действующим  законодательством,
осуществляет   функции   и   полномочия   учредителя   государственных
учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.
     3.12.5. Осуществляет    ведомственный   государственный  контроль
за  соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов,  содержащих   нормы   трудового   права,   в   подведомственных
государственных  учреждениях.  (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.12.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
(администратора)  доходов  областного  бюджета, главного распорядителя
(распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии
с  законами  области  об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
     3.12.7.  Формирует  систему  информационного   взаимодействия   с
общественностью   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Комиссии,
создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся  в
них информации на русском языке.
     3.12.8.  Осуществляет  функции  государственного  заказчика   при
размещении  заказов  на  поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг  для  государственных  нужд  области  по  вопросам  деятельности
Комиссии.
     3.12.9. Вправе:
     в    соответствии    со    стандартами    раскрытия    информации
теплоснабжающими  организациями, теплосетевыми организациями, органами
регулирования и с  учетом  отраслевых,  технологических,  структурных,
географических    и   других   особенностей   деятельности   указанных
организаций утверждать:
     1)   формы   предоставления    теплоснабжающими    организациями,
теплосетевыми   организациями  информации,  к  которой  обеспечивается
свободный доступ;
     2)    правила    заполнения    теплоснабжающими    организациями,
теплосетевыми    организациями    форм    предоставления   информации,
утвержденных в установленном порядке;
     запрашивать  и  получать  у  органов   местного   самоуправления,
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию
и  необходимые  материалы  по  вопросам  установления,   изменения   и
применения  цен  (тарифов), регулируемых в соответствии с федеральными
законами от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от  27
июля  2010  года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", определения и применения
нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по  форме  и  в
сроки, которые определены Комиссией;
     осуществлять сбор информации о ценах (тарифах),  установленных  и
регулируемых  в  соответствии  с  Федеральным законом от 26 марта 2003
года  N  35-ФЗ  "Об  электроэнергетике",  о  нерегулируемых  ценах  на
электрическую энергию (мощность) и об их применении;
     запрашивать  и  получать  у  органов   местного   самоуправления,
организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы
по вопросам установления, изменения и применения тарифов  и  надбавок,
регулируемых  в  соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004
года  N  210-ФЗ  "Об   основах   регулирования   тарифов   организаций
коммунального комплекса", в формате, определяемом Комиссией;
     осуществлять  сбор  информации   об   установленных   тарифах   и
надбавках,  а  также  об  их применении, регулируемых в соответствии с
Федеральным законом от 30 декабря  2004  года  N  210-ФЗ  "Об  основах
регулирования  тарифов  организаций  коммунального  комплекса",  в том
числе в рамках государственной информационной системы;
     выдавать   предписания   органу   регулирования    муниципального
образования,  в  том  числе  о  досрочном  пересмотре  установленных в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004  года
N  210-ФЗ  "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса" органом регулирования муниципального образования тарифов на
товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  и надбавок к
тарифам на товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  в
случае  установления  их  на  уровне  выше  максимальных  и (или) ниже
минимальных  предельных  индексов,  изменения   предельных   индексов,
установленных Комиссией;
     запрашивать     у     организаций,     осуществляющих     горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, органов
местного  самоуправления  поселений,  городских  округов   информацию,
необходимую  для  осуществления  полномочий, установленных Федеральным
законом  от  7  декабря  2011  года  N  416-ФЗ  «О   водоснабжении   и
водоотведении»,  другими федеральными законами, нормативными правовыми
актами  Правительства  Российской  Федерации,  а  указанные  органы  и
организации  обязаны представить запрашиваемую информацию. (Дополнен -
Постановление Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 6)

(Подпункт  в  редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 22.12.2011 № 1648)

     3.12.10. Организует прием граждан, обеспечивает  своевременное  и
полное   рассмотрение   устных   и   письменных   обращений   граждан,
организаций,  принятие  по  ним  решений  и  направление   ответов   в
установленный  срок,  анализирует  содержание  поступающих  обращений,
принимает  меры  по  своевременному  выявлению  и  устранению   причин
нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.
     3.12.11.  Осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Комиссии.
     3.12.12. Представляет органу  по  управлению  имуществом  области
информацию,    необходимую   для   ведения   реестра   государственной
собственности и осуществления контроля за эффективностью использования
и сохранностью закрепленного за Комиссией имущества.
     3.12.13. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет  результатов
деятельности    Комиссии,   ведет   статистическую   и   бухгалтерскую
отчетность.
     3.12.14. Представляет информацию  о  своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   иным   органам   в  соответствии  с
законодательством Российской  Федерации,  отчитывается  о  результатах
деятельности   в  порядке  и  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     3.12.15.  Обеспечивает  выполнение  мероприятий  по   гражданской
обороне,    предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.
     3.12.16.  Осуществляет  полномочия  в   области   мобилизационной
подготовки и мобилизации.
     Подпункт  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Вологодской  
области от 14.01.2013 № 6)
     3.12.17. Создает экспертные и  рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
     3.12.18. В пределах своих полномочий принимает решения  и  выдает
предписания,   которые   обязательны   для  исполнения  организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности.
     3.12.19. Привлекает соответствующие  организации  для  проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения  доступности для потребителей товаров и услуг регулируемых
организаций.
     3.12.20.  Направляет  для  согласования   в   федеральный   орган
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  и надбавок
решения Комиссии:
     об утверждении предельных индексов по муниципальным  образованиям
области  на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса на
уровне  выше  максимального  и  (или)  ниже  минимального  предельного
индекса, установленного для области федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов и надбавок;
     об утверждении тарифов, значения которых выше  максимального  или
ниже минимального предельного уровня.
     3.12.21.  Если  теплоснабжение  потребителей,   теплопотребляющие
установки  которых расположены на территории области, осуществляется с
использованием   источников   тепловой   энергии,   расположенных   на
территории   другого  субъекта  Российской  Федерации,  предварительно
согласовывает  соответственно  с  федеральным  органом  исполнительной
власти,  уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере
теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного   регулирования  тарифов  в  сфере  теплоснабжения  в
порядке,  установленном  Правительством  Российской  Федерации,  схемы
теплоснабжения  соответствующих  поселений,  городских  округов и цены
(тарифы) в сфере теплоснабжения.
     3.12.22. Публикует  в  установленном  порядке  принятые  решения,
информацию  о  тарифах  на  товары  и услуги организаций коммунального
комплекса,  производственных  программах   организаций   коммунального
комплекса,    а    также    о   результатах   мониторинга   выполнения
производственных программ этих организаций.
     3.12.23.  Осуществляет   аккредитацию  граждан   и   организаций,
привлекаемых  Комиссией в качестве экспертов, экспертных организаций к
проведению мероприятий по  контролю  в  отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  в  установленной сфере деятельности.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Вологодской   области
от 28.03.2011 № 262)
     3.12.24.  Публикует  отчет  о  своей  деятельности.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.12.25. Оказывает гражданам  бесплатную  юридическую  помощь   в
виде  правового  консультирования  в  устной  и  письменной  форме  по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан.  (Дополнен  - Постановление Правительства Вологодской области
от 26.03.2012 № 243)
     3.13. Представляет в федеральный орган исполнительной  власти   в
области регулирования тарифов: (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.13.1.  Информацию  и   необходимые   материалы    по   вопросам
установления,  изменения  и  применения  цен  (тарифов),  регулируемых
Комиссией, в  случаях,  в  формате  и  в  сроки,  которые  установлены
правилами   предоставления   информации   в  области  государственного
регулирования    тарифов,    утвержденными     федеральным     органом
исполнительной  власти  в области регулирования тарифов, определения и
применения нерегулируемых цен на электрическую  энергию  (мощность)  в
соответствии  с  перечнем и условиями предоставления такой информации,
определенными федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования   тарифов.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Вологодской области от 22.12.2011 № 1648)
     3.13.2.  Обоснованные  предложения  об  установлении   предельных
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по электрическим  сетям,  принадлежащим
на  праве  собственности  или  ином законном основании территориальным
сетевым организациям, расположенным на  территории  области,  а  также
предельных  уровней  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию,
поставляемую    гарантирующими     поставщиками,     энергоснабжающими
организациями,  энергосбытовыми  организациями,  к  числу потребителей
которых относится население,  потребителям  и  информацию  по  объемам