ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.06.2009 N 971
г. Вологда
Об утверждении Положения о ведении
Реестра учреждений, в которых проживают
престарелые граждане, инвалиды и дети,
и жилых помещений в домах системы
социального обслуживания населения
В целях реализации пункта 2 Перечня поручений Президента
Российской Федерации от 12 марта 2009 года Пр-567, во исполнение
постановления Правительства области от 30 марта 2009 года N 564 "Об
утверждении плана мероприятий по обеспечению прав и законных интересов
престарелых граждан, инвалидов и детей, проживающих в учреждениях
здравоохранения и социального обслуживания области"
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Реестре учреждений, в которых проживают
престарелые граждане, инвалиды и дети, и жилых помещений в домах
системы социального обслуживания населения согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Департаменту информационных технологий и телекоммуникаций
области (А.И. Аксенов) обеспечить разработку и внедрение
автоматизированной информационной системы "Реестр учреждений".
3. Определить Департамент информационных технологий и
телекоммуникаций области администратором Реестра учреждений, в которых
проживают престарелые граждане, инвалиды и дети, и жилых помещений в
домах системы социального обслуживания населения.
4. Определить операторами Реестра учреждений, в которых проживают
престарелые граждане, инвалиды и дети, и жилых помещений в домах
системы социального обслуживания населения:
департамент труда и социального развития области (Е.К. Артемов) -
оператор, ответственный за ведение раздела I "Учреждения социального
обслуживания населения" и раздела IV "Жилые помещения в домах системы
социального обслуживания населения";
департамент здравоохранения области (А.А. Колинько) - оператор,
ответственный за ведение раздела II "Учреждения здравоохранения";
департамент образования области (Е.О. Рябова) - оператор,
ответственный за ведение раздела III "Учреждения образования".
5. Департаменту экономики Правительства области (Л.Г. Иогман)
обеспечить публикацию Реестра учреждений, в которых проживают
престарелые граждане, инвалиды и дети, и жилых помещений в домах
системы социального обслуживания населения в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.
Справку о выполнении постановления представить к 15 декабря 2009
года.
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 29.06.2009 N 971
Положение
о ведении Реестра учреждений, в которых проживают
престарелые граждане, инвалиды и дети, и жилых помещений
в домах системы социального обслуживания населения
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет принципы ведения Реестра
государственных и муниципальных учреждений Вологодской области, в
которых проживают престарелые граждане, инвалиды и дети, а также жилых
помещений в домах системы социального обслуживания населения (далее -
Реестр), состав и перечень регистрируемых параметров учета, порядок
их сбора, обработки и актуализации, полномочия и ответственность
организаций, участвующих в создании и ведении Реестра.
1.2. Цель ведения Реестра:
Формирование единого официального источника информации о
находящихся на территории области учреждениях социального
обслуживания, здравоохранения и образования, в которых проживают
престарелые граждане, инвалиды и дети, а также жилых помещениях в
домах системы социального обслуживания населения для обеспечения
оперативного доступа к ней населения, организаций, органов
государственной власти области и органов местного самоуправления с
целью осуществления мероприятий по противопожарной безопасности,
санитарно-эпидемиологическому надзору, охране правопорядка, социальной
защите населения.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Реестр - официальный источник информации о находящихся на
территории области учреждениях социального обслуживания,
здравоохранения и образования, в которых проживают престарелые
граждане, инвалиды и дети, а также жилых помещениях в домах системы
социального обслуживания населения.
Объект учета - государственные и муниципальные учреждения системы
социального обслуживания населения, здравоохранения и образования
Вологодской области, в которых проживают престарелые граждане,
инвалиды и дети, а также жилые помещения в домах системы социального
обслуживания населения.
Администратор Реестра - орган исполнительной государственной
власти области, обеспечивающий технологические возможности по
размещению информации в автоматизированной информационной системе
ведения Реестра и осуществляющий ее сопровождение.
Оператор Реестра - органы исполнительной государственной власти
области в сфере социальной защиты населения, здравоохранения,
образования, ответственные за предоставление Администратору Реестра
информации об объектах учета.
АИС "Реестр учреждений" - автоматизированная информационная
система, представляющая собой двухуровневую систему электронного
документооборота, обеспечивающую автоматизацию и
информационно-аналитическую поддержку процесса формирования,
размещения и использования информации об объектах учета.
1.4. Реестр ведется операторами Реестра на бумажном носителе и в
электронном виде путем использования АИС "Реестр учреждений".
1.5. Размещение электронной версии Реестра для доступа
заинтересованных лиц осуществляется на сайте Правительства области в
сети Интернет. Сведения, содержащиеся в Реестре, должны быть доступны
для ознакомления без взимания платы.
2. Создание и ведение Реестра
2.1. Оператор Реестра:
2.1.1. В отношении объектов учета:
а) указанных в разделах I - III Реестра, формирует и обеспечивает
сохранность комплекта документов, включающего в себя копии:
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- документа о создании объекта учета;
- документа об утверждении устава и изменений в устав объекта
учета;
- устава объекта учета и изменений к нему;
- документа о назначении руководителя объекта учета;
- свидетельства постановки на учет юридического лица в налоговом
органе;
б) указанных в разделе IV Реестра, формирует и обеспечивает
сохранность комплекта документов, включающего в себя:
- ходатайство органа местного самоуправления о включении в Реестр
жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения,
содержащее сведения об объектах учета: вид жилого помещения, адрес,
количество квартир (комнат), количество проживающих;
- копию решения органа местного самоуправления, осуществляющего
управление муниципальным жилым фондом, об отнесении жилого помещения к
жилым помещениям в домах системы социального обслуживания
специализированного жилищного фонда.
2.1.2. На основании документов, предусмотренных подпунктом 2.1.1
настоящего Положения, формирует в АИС "Реестр учреждений"
регистрационную запись, включающую сведения об объекте учета,
указанные в пункте 4 настоящего Положения.
2.1.3. Направляет Администратору Реестра на бумажном носителе и
средствами АИС "Реестр учреждений" соответствующий раздел Реестра,
утвержденный руководителем.
2.1.4. При внесении изменений в документы, указанные в подпункте
2.1.1 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней с момента
получения документов о внесенных изменениях, вносит изменения в
регистрационную запись и направляет извещение и новую редакцию
соответствующего раздела Реестра Администратору Реестра.
2.1.5. Обеспечивает функцию "Формирование архива" при ликвидации
объекта учета путем переноса в папку "Архив" записи о соответствующем
объекте учета.
2.1.6. Несет ответственность за:
- достоверность сведений, представленных Администратору Реестра;
- своевременное направление Администратору Реестра сведений об
изменении данных об объектах учета.
2.2. Администратор Реестра:
2.2.1. Осуществляет сбор и хранение электронной версии Реестра.
2.2.2. Вносит изменения в Реестр в течение 5 рабочих дней после
поступления от Оператора Реестра сведений в соответствии с подпунктом
2.1.4 настоящего Положения.
2.2.3. Направляет электронную версию Реестра органу,
ответственному за публикацию Реестра в сети Интернет.
2.2.4. Инициирует процесс обновления Реестра на внутреннем сайте
Правительства области.
2.2.5. Осуществляет рассылку новой редакции электронной версии
Реестра отраслевым операторам Реестра и органу, ответственному за
публикацию Реестра в сети Интернет.
2.2.6. Несет ответственность за ведение Реестра, его целостность,
своевременную актуализацию и доступность.
2.3. Орган, ответственный за публикацию Реестра в сети Интернет:
2.3.1. Отображает информацию из Реестра на официальном сайте
Правительства области.
2.3.2. Производит обновление Реестра в базе публикации на
официальном сайте Правительства области в течение 3 рабочих дней с
момента поступления информации от Администратора Реестра.
3. Функционирование и структура Реестра
3.1. Система ведения Реестра располагает следующими
функциональными возможностями:
- осуществление обновления данных Реестра;
- поиск сведений об объектах учета, формирование по запросу
пользователя справки и отчетов об объекте учета;
- выбор из Реестра и группировка заданной совокупности объектов
учета по диапазонам значений полей записи (по ведомственной
принадлежности, территории размещения, типу (или виду) объекта учета,
вместимости объекта учета, учредителю, по регистрационному номеру и
др.);
- представление результатов выборки на бумажном или электронном
носителях;
- выборка и передача данных Реестра на электронных носителях по
каналам связи;
- он-лайн доступ к информации из Реестра в режиме чтения на
внутреннем сайте Правительства области и на сайте в сети Интернет;
- просмотр сведений в архиве, формирование справок и отчетов по
архивным объектам.
3.2. Реестр представляет собой сводную таблицу, содержащую
основные сведения об объектах учета, и состоит из следующих разделов:
I - Учреждения социального обслуживания населения;
II - Учреждения здравоохранения;
III - Учреждения образования;
IV -Жилые помещения в домах системы социального обслуживания
населения.
Объекты учета включаются в соответствующие разделы по признаку
принадлежности их к системе социального обслуживания населения,
здравоохранения, образования.
4. Состав сведений, включаемых в Реестр
В Реестр включаются и поддерживаются в актуальном состоянии
следующие сведения об объектах учета:
а) в отношении объектов учета, указанных в разделах I - III
Реестра, подразделе 1 раздела IV Реестра:
- регистрационный номер объекта учета в Реестре в соответствии с
ведомственной подчиненностью объекта учета, дата внесения информации
об объекте учета в Реестр;
- дата исключения информации об объекте учета из Реестра
(соответствует дате переноса информации по объекту учета в папку
"Архив" и проставляется в момент совершения оператором данной
операции);
- полное наименование объекта учета с указанием
организационно-правовой формы;
- тип объекта учета;
- юридический адрес объекта учета;
- почтовые адреса структурных подразделений объекта учета, их
вместимость и единица измерения вместимости;
- наименование учредителя;
- фамилия, имя, отчество руководителя, номера телефона, факса;
-ИНН;
- государственный регистрационный номер записи (ОГРН), вносимой в
Единый государственный реестр юридических лиц, дата внесения записи;
- наименование регистрирующего органа;
- сведения о ликвидации учреждения, дата исключения из реестра
юридических лиц;
б) в отношении объектов учета, указанных в разделе IV Реестра:
- регистрационный номер объекта учета в Реестре в соответствии с
ведомственной подчиненностью объекта учета, дата внесения информации
об объекте учета в Реестр;
- дата исключения информации об объекте учета из Реестра
(соответствует дате переноса информации по объекту учета в папку
"Архив" и проставляется в момент совершения оператором данной
операции);
- вид объекта учета;
- адрес объекта учета;
- вместимость и единица измерения вместимости.
Регистрационный номер присваивается объекту учета при его
внесении в Реестр оператором Реестра и состоит из номера раздела и
порядкового номера первичной записи. При исключении объекта из Реестра
регистрационный номер не дублируется по отношению к другим объектам
учета.
5. Требования к технологическим, программным, лингвистическим,
правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра
5.1. Реестр ведется на государственном языке Российской
Федерации.
5.2. В целях защиты сведений, включенных в Реестр,
Администратором Реестра и отраслевыми операторами Реестра
обеспечивается:
а) применение средств антивирусной защиты;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с
помощью информационной системы;
в) ограничение доступа к техническим средствам, на которых
размещена и функционирует информационная система;
г) контроль за целостностью размещенных на официальном сайте
Правительства области сведений.
5.3. Информационная система должна обеспечивать учет сведений об
объектах учета, бесперебойную работу по ведению Реестра, разграничение
прав пользователей информационной системы.
