Постановление Правительства Вологодской области от 24.12.2012 № 1514

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           


    От 24.12.2012 N 1514
    г. Вологда

    Об организации и обеспечении
    отдыха, оздоровления и занятости
    детей в Вологодской области


    В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  19  апреля  
1991 года   N  1032-1  «О занятости населения в Российской Федерации»,
Федеральным законом от  24  июля  1998  года  N  124-ФЗ  «Об  основных
гарантиях прав ребенка  в  Российской  Федерации»  и  законом  области 
от 29 декабря  2003 года  N  982-ОЗ  «Об  охране  семьи,  материнства, 
отцовства и детства в Вологодской области»

    Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Областной  межведомственной  комиссии  по  организации  отдыха,
оздоровления   и   занятости   детей   (О.А.   Васильев)   с  участием
заинтересованных   органов   исполнительной   государственной   власти
области,  общественных и профсоюзных организаций обеспечивать ежегодно
выезды рабочей группы с целью  обследования  деятельности  организаций
отдыха детей и их оздоровления в соответствии с графиком выездов.
    2.  Департаменту    социальной    защиты     населения     области   
(Л.В. Каманина), органам местного самоуправления муниципальных районов 
и городских округов области,  осуществляющим отдельные государственные
полномочия  в  сфере социальной защиты населения, обеспечивать отдых и
оздоровление детей в соответствии с  действующим  законодательством  в
рамках предоставленных полномочий.
    3.    Департаменту    социальной    защиты     населения   области   
(Л.В. Каманина):
    3.1. Обеспечивать информирование  граждан  о  порядке  и  условиях
организации отдыха и оздоровления детей.
    3.2. Обеспечивать проведение мониторинга организованного отдыха  и
оздоровления детей.
    4. Департаменту образования области (Е.О. Рябова):
    4.1.  Обеспечивать  отдых  и  оздоровление   детей-сирот,   детей,
оставшихся  без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей,
оставшихся  без   попечения   родителей,   являющихся   воспитанниками
государственных  образовательных  учреждений  области для детей-сирот,
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  или   обучающимися   в
образовательных  учреждений  начального  и  среднего профессионального
образования, подведомственных Департаменту образования области.
    4.2.   Обеспечивать    организацию    подготовки    педагогических
работников,  направляемых  для  работы в организации отдыха детей и их
оздоровления,  созданные  на  базе   государственных   образовательных
учреждений.
    5. Департаменту здравоохранения области (А.А. Колинько):
    5.1.   Организовывать   информационно-методическую    работу    по
медицинскому  обеспечению  детей  в  организациях  отдыха  детей  и их
оздоровления.
    5.2. Организовывать обучающие семинары для медицинских работников,
привлекаемых  для  работы в организации отдыха и оздоровления детей, с
учетом современных методик оздоровления детей.
    6. Департаменту культуры и охраны  объектов  культурного  наследия
области  (В.В.  Чубенко)  обеспечивать  взаимодействие государственных
учреждений  культуры  области  с  организациями  отдыха  детей  и   их
оздоровления  по вопросам культурно-досуговой и экскурсионной работы с
детьми.
    7. Департаменту труда и занятости населения области (И.П. Даценко)
организовывать    информационно-методическую    работу   по   вопросам
временного   трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  в  возрасте 
от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время.
    8. Департаменту международных, межрегиональных  связей  и  туризма
области    (Д.Е.    Зайцев)    обеспечивать   взаимодействие   органов
исполнительной  государственной  власти  области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов области и
субъектов  туристской  индустрии  по  вопросам  отдыха  детей   и   их
оздоровления в рамках деятельности координационного совета по туризму.
    9. Органам исполнительной государственной власти области  ежегодно
рассматривать  вопрос о возможности частичной оплаты стоимости путевок
подведомственными  государственными  учреждениями  в  размере  разницы
между  фактической  стоимостью  путевок  и частичной оплатой стоимости
путевок, установленной постановлением Правительства области от 5 марта
2010  года  N  238  «Об  утверждении  Положения  о  порядке и условиях
частичной оплаты стоимости путевок в организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления  и питания детей в лагерях дневного пребывания», с учетом
того,  что  родительская  плата  должна  составлять   не   менее   10%
фактической стоимости путевки, и в пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете.
    10. Управлению   информационной   политики  Правительства  области 
(И.В. Павлов)  обеспечивать  освещение в средствах массовой информации
вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
    11. Комитету по физической культуре, спорту и молодежной  политике
области  (О.А. Димони), Департаменту образования области (Е.О. Рябова)
принимать  меры  по  распространению  инновационных  и   перспективных
программ    детского   отдыха   по   туристическому,   краеведческому,
экологическому, этнографическому, спортивному направлениям,  работе  с
лидерами  детских  общественных организаций среди организаций отдыха и
оздоровления детей, расположенных на территории Вологодской области.
    12.   Рекомендовать   Управлению   Министерства   внутренних   дел
Российской   Федерации   по   Вологодской  области  (В.П.  Федотов)  в
соответствии с функциями, возложенными действующим законодательством:
    12.1. Обеспечивать сопровождение и охрану общественного порядка  в
пути  следования  и  местах  пребывания  организованных  групп  детей,
выезжающих к местам отдыха и обратно.
    12.2. Организовывать  проведение  комплексных  проверок  досуговых
учреждений,  мест  массовой  концентрации  молодежи  в целях выявления
групп  несовершеннолетних  антиобщественной  направленности,  а  также
подростков, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества.
    13. Рекомендовать Главному управлению МЧС  России  по  Вологодской
области (А.Г. Бессмертный):
    13.1.  Организовывать  проведение  Дня  пожарной  безопасности   в
организациях отдыха детей и их оздоровления.
    13.2. Обеспечивать контроль за соблюдением противопожарных норм  и
правил в организациях отдыха детей и их оздоровления.
    14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Вологодской
области  (И.А.  Кузнецова)  осуществлять   контроль   за   соблюдением
санитарных   норм   и   правил   в  организациях  отдыха  детей  и  их
оздоровления.
    15.  Рекомендовать  Вологодской  областной  Федерации   профсоюзов 
(В.М. Калясин)    принимать    меры   по  сохранению  и  максимальному 
использованию организаций отдыха детей и  их оздоровления, находящихся  
в ведении профсоюзных организаций.
    16. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов области:
    16.1. Принимать меры по сохранению и максимальному использованию в
течение   года   имеющейся   базы   загородных   стационарных  детских
оздоровительных  лагерей,  санаторно-курортных  и  иных   организаций,
осуществляющих     санаторно-курортную     деятельность,    учреждений
образования,  культуры,  социальной   защиты   населения,   физической
культуры  и спорта с целью удовлетворения потребности в организованном
отдыхе детей и их оздоровлении.
    16.2. Предусматривать в местных бюджетах средства на содержание  и
подготовку   загородных   оздоровительных  учреждений,  находящихся  в
муниципальной собственности.
    16.3. Принимать  меры  по  ремонту  автомобильных  дорог  местного
значения   в   границах   муниципального   района,  где  располагаются
организации отдыха и оздоровления детей.
    16.4. Принимать участие в организации и финансировании  временного
трудоустройства  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в период каникул и в свободное от учебы время.
    16.5.  Способствовать  распространению  опыта  работы  лагерей   с
дневным  пребыванием  детей  с  организацией  трехразового  питания  и
дневного сна.
    16.6. Обеспечивать своевременную  передачу  информации  о  случаях
инфекционных заболеваний в организациях отдыха детей и их оздоровления
в Управление  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  Вологодской области и его
территориальные отделы в установленном порядке.
    16.7. Организовывать информационную кампанию по вопросам отдыха  и
оздоровления детей, с привлечением средств массовой информации.
    16.8.  Разрабатывать  мероприятия   по   повышению   эффективности
оздоровления    детей    в   каникулярный   период   в   муниципальных
оздоровительных учреждениях.
    17. Рекомендовать руководителям  организаций  отдыха  детей  и  их
оздоровления:
    17.1. Разрабатывать  и  утверждать  планы  подготовки  организаций
отдыха детей и их оздоровления к приему детей на отдых и оздоровление,
включая       вопросы       укрепления       и       совершенствования
материально-технической   базы,  подготовки  пищеблоков,  оборудования
системы водоснабжения (в  том  числе  установок  фильтров  по  очистке
воды),   канализации  и  отопления,  организации  питьевого  режима  с
использованием бутилированной воды.
    17.2.  Обеспечивать  выполнение  планов-заданий   и   предписаний,
выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия   человека   по   Вологодской   области,
Управлением  надзорной  деятельности Главного управления МЧС России по
Вологодской области по созданию безопасных условий пребывания детей  в
организациях отдыха и оздоровления.
    17.3. Обеспечивать  своевременную  подготовку  организаций  отдыха
детей  и  их  оздоровления  к  приему  детей на отдых и оздоровление и
соблюдение требований санитарного законодательства, в  том  числе  при
организации туристических лагерей палаточного типа, а также соблюдение
противопожарных норм и правил.
    17.4.  Организовывать  подбор  квалифицированных   педагогических,
медицинских кадров, а также работников пищеблоков, имеющих специальное
образование и опыт работы в организациях отдыха и оздоровления  детей.
    17.5. Принимать меры  по  повышению  персональной  ответственности
педагогов,   воспитателей,   медицинских   работников   и   работников
пищеблоков  оздоровительных   учреждений   за   соблюдением   режимных
мероприятий, направленных на обеспечение безопасного отдыха детей.
    17.6. Обеспечивать оснащение медицинских кабинетов оздоровительных
учреждений необходимым оборудованием.
    17.7.  Обеспечивать   соблюдение   условий   и   сроков   хранения
лекарственных средств, в том числе противоклещевого иммуноглобулина.
    17.8. Организовывать  взаимодействие  с  органами  внутренних  дел
области по обеспечению безопасного сопровождения детей к местам отдыха
и обратно, охраны общественного порядка, личной безопасности детей.
    17.9. Ежеквартально проводить  тренировки  по  эвакуации  детей  и
обслуживающего  персонала,  находящегося в организациях отдыха детей и
их оздоровления с круглосуточным пребыванием людей.
    17.10.       Обеспечивать       заключение       договоров       с
лечебно-профилактическими    учреждениями    в    целях    организации
медицинского  обслуживания  в   организациях   отдыха   детей   и   их
оздоровления согласно территориальной принадлежности.
    17.11. Принимать  меры  по  организации  купания  детей  в  период
купального сезона, в том числе по оборудованию пляжей.
    17.12. Организовывать обучение детей плаванию и правилам поведения
на воде.
    17.13.  Проводить  работу  по  гигиеническому  воспитанию   детей,
популяризации    навыков    здорового   образа   жизни,   профилактике
алкоголизма,  наркомании  и   табакокурения,   обеспечить   проведение
санитарно-просветительской работы с отдыхающими детьми по профилактике
клещевого энцефалита.
    17.14. Организовывать работу по оценке эффективности  оздоровления
детей   в   организациях   отдыха  и  оздоровления  в  соответствии  с
методическими  рекомендациями  МР  N  2.4.4.0011-10  «Методика  оценки
эффективности   оздоровления  в  загородных  стационарных  учреждениях
отдыха и оздоровления детей»,  утвержденными  Федеральной  службой  по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
    18.  Рекомендовать  организаторам  детских  коллективных  поездок,
туристическим фирмам, осуществляющим отдых и оздоровление детей, в том
числе за пределами Вологодской области:
    обеспечивать медицинское сопровождение организованных групп  детей
к местам отдыха и обратно;
    обеспечивать полноценным горячим  питанием  организованные  группы
детей  в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути
свыше одних суток.
    19.  Органам  исполнительной   государственной   власти   области,
обеспечивающим отдых и оздоровление детей:
    осуществлять  взаимодействие  с  транспортными  предприятиями   по
вопросу  перевозок  организованных  групп  детей  к  местам  отдыха  и
обратно, в соответствии с действующим законодательством;
    информировать Управление Федеральной службы  по  надзору  в  сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Вологодской
области и областную межведомственную комиссию по  организации  отдыха,
оздоровления  и занятости детей о выездах организованных групп детей к
местам отдыха за пределы области  и  о  детях,  приехавших  из  других
регионов   Российской  Федерации  в  организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления, расположенные на территории Вологодской области.
    20. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.


    Губернатор области          О.А. Кувшинников