Постановление Губернатора Вологодской области от 17.01.2012 № 9

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                    
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                 


     От 17.01.2012 N 9
     г. Вологда

     О реализации Основ единой государственной
     политики Российской Федерации в области
     гражданской обороны на период до 2020 года
     в Вологодской области


     В  целях  реализации  Основ   единой   государственной   политики
Российской  Федерации   в  области  гражданской  обороны   на   период 
до 2020 года, в соответствии  с  Федеральным  законом  от  12  февраля 
1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить   прилагаемый   План   реализации   Основ   единой
государственной  политики  Российской  Федерации в области гражданской
обороны на период до 2020 года в Вологодской области (далее – План).
     2. Органам исполнительной государственной власти области, органам
местного  самоуправления  области в соответствии с Планом в срок до 28
февраля 2012 года разработать и по согласованию с Главным  управлением
МЧС России по Вологодской области (А.Г. Бессмертный) утвердить перечни
мероприятий, направленных на реализацию Основ  единой  государственной
политики  Российской Федерации в области гражданской обороны на период
до 2020 года в Вологодской области.
     3.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора области В.В. Рябишина.
     Информацию о ходе выполнения постановления представлять  ежегодно
к 1 июля и 15 декабря.
     Справку о выполнении постановления представить к 15 февраля  2021
года.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 17.01.2012 N 9

                                   План                               
        реализации Основ единой государственной политики Российской   
    Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года    
                           в Вологодской области                      

|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|N п/п |Вопрос                                   |Срок         |Ответственный исполнитель                    |
|      |                                         |исполнения   |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|1     |2                                        |3            |4                                            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|В области развития нормативно-правовой базы гражданской обороны                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|1.    |Приведение нормативных правовых актов и  |2013 год     |мобилизационное управление Правительства     |
|      |методических документов, определяющих    |             |области, Управление гражданской защиты и     |
|      |порядок перевода области на условия      |             |пожарной безопасности Вологодской области    |
|      |военного времени и ведения гражданской   |             |(далее – Управление ГЗПБ Вологодской         |
|      |обороны, в соответствие требованиям      |             |области), органы местного самоуправления     |
|      |законодательства в области мобилизации и |             |области                                      |
|      |мобилизационной подготовки в Российской  |             |                                             |
|      |Федерации                                |             |                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|В области совершенствования системы управления гражданской обороны                                          |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|2.    |Разработка и реализация мероприятий,     |до 2020 года |Главное управление МЧС России по Вологодской |
|      |направленных на развитие системы         |             |области* (далее – ГУ МЧС России по           |
|      |управления гражданской обороны области,  |             |Вологодской области), мобилизационное        |
|      |повышение ее эффективности, в рамках     |             |управление Правительства области, Управление |
|      |единой системы государственного и        |             |ГЗПБ Вологодской области, Казенное учреждение|
|      |военного управления Российской Федерации |             |"Центр обеспечения мероприятий гражданской   |
|      |                                         |             |защиты и пожарной безопасности Вологодской   |
|      |                                         |             |области" (далее – КУ ГЗПБ "Центр обеспечения |
|      |                                         |             |мероприятий ГЗ и ПБ Вологодской области"),   |
|      |                                         |             |органы местного самоуправления области       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|3.    |Проведение мероприятий по развитию       |до 2014 года |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |пунктов управления гражданской обороны   |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |области, в том числе мобильных           |             |Вологодской области", ГУ МЧС России по       |
|      |(подвижных), оснащение их современными   |             |Вологодской области*, мобилизационное        |
|      |средствами связи и оповещения, обработки |             |управление Правительства области, Комитет    |
|      |информации и передачи данных             |             |информационных технологий и телекоммуникаций |
|      |                                         |             |области, органы местного самоуправления      |
|      |                                         |             |области                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|4.    |Осуществление мероприятий по развитию    |до 2020 года |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |технической основы системы управления    |             |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |гражданской обороны области с            |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |использованием современных программных   |             |Вологодской области", Комитет информационных |
|      |средств связи и информационных технологий|             |технологий и телекоммуникаций области        |
|      |управления                               |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|5.    |Организация и выполнение мероприятий,    |до 2016 года |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |направленных на совершенствование        |             |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |информационной поддержки принятия        |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |управленческих решений при обеспечении   |             |Вологодской области"                         |
|      |гражданской обороны                      |             |                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|В области совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от     |
|опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при              |
|возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера                                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|6.    |Реализация мероприятий, направленных на  |2013 год     |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |завершение создания локальных систем     |             |Управление ГЗПБ Вологодской области,         |
|      |оповещения населения в районах размещения|             |Департамент развития муниципальных           |
|      |потенциально опасных объектов области    |             |образований области, органы местного         |
|      |                                         |             |самоуправления области                       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|7.    |Разработка и реализация мероприятий,     |ежегодно     |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |направленных на поддержание в постоянной |             |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |готовности системы централизованного     |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |оповещения населения, органов управления |             |Вологодской области", органы местного        |
|      |и сил гражданской обороны области, ее    |             |самоуправления области                       |
|      |модернизацию на базе современных         |             |                                             |
|      |технических средств связи                |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|8.    |Осуществление мероприятий по повышению   |ежегодно     |Управление Министерства внутренних дел       |
|      |защищенности критически важных и         |             |Российской Федерации по Вологодской области, |
|      |потенциально опасных объектов            |             |органы местного самоуправления области       |
|      |инфраструктуры области                   |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|9.    |Реализация мероприятий, направленных на  |ежегодно     |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |улучшение качества содержания и          |             |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |использования в установленном порядке в  |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |мирное время защитных сооружений         |             |Вологодской области", органы местного        |
|      |гражданской обороны области              |             |самоуправления области                       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|10.   |Реализация мероприятий, направленных на  |ежегодно     |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |поддержание в готовности защитных        |             |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |сооружений гражданской обороны области,  |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |обеспечивающих защиту работающей смены   |             |Вологодской области", Департамент развития   |
|      |объектов экономики, продолжающих работу в|             |муниципальных образований области, органы    |
|      |военное время, от опасностей,            |             |местного самоуправления области              |
|      |возникающих при ведении военных действий |             |                                             |
|      |или вследствие этих действий             |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|11.   |Осуществление учета защитных сооружений  |ежегодно     |ГУ МЧС России по Вологодской области*,       |
|      |гражданской обороны и контроля за их     |             |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |состоянием и содержанием, в том числе    |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |организация и проведение их              |             |Вологодской области", Департамент развития   |
|      |инвентаризации                           |             |муниципальных образований области, органы    |
|      |                                         |             |местного самоуправления области              |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|12.   |Реализация мероприятий по обеспечению    |до 2020 года |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |средствами индивидуальной защиты         |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |населения области, проживающего вблизи   |             |Вологодской области", ГУ МЧС России по       |
|      |химически опасных объектов               |             |Вологодской области*, органы местного        |
|      |                                         |             |самоуправления области                       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|13.   |Реализация мероприятий по                |ежегодно     |Департамент природных ресурсов и охраны      |
|      |совершенствованию деятельности сети      |             |окружающей среды области, органы местного    |
|      |наблюдения и лабораторного контроля      |             |самоуправления области                       |
|      |гражданской обороны, в том числе         |             |                                             |
|      |проведение практических учений           |             |                                             |
|      |(тренировок) по своевременному           |             |                                             |
|      |обнаружению радиационного, химического и |             |                                             |
|      |биологического заражения территории      |             |                                             |
|      |области                                  |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|14.   |Реализация мероприятий, направленных на  |ежегодно     |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |создание и содержание в интересах        |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |гражданской обороны области запасов      |             |Вологодской области", департамент            |
|      |материально-технических,                 |             |здравоохранения области, Департамент         |
|      |продовольственных, медицинских и иных    |             |сельского хозяйства, продовольственных       |
|      |средств, формирование эффективного       |             |ресурсов и торговли области, органы местного |
|      |механизма их накопления, хранения и      |             |самоуправления области                       |
|      |использования по предназначению          |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|15.   |Разработка и реализация мероприятий по   |до 2020 года |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |первоочередному обеспечению населения,   |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |пострадавшего при ведении военных        |             |Вологодской области", Департамент развития   |
|      |действий или вследствие этих действий, в |             |муниципальных образований области,           |
|      |том числе по созданию пунктов временного |             |департамент здравоохранения области, органы  |
|      |размещения, полевых госпиталей и         |             |местного самоуправления области              |
|      |медицинских пунктов, оснащение сил       |             |                                             |
|      |гражданской обороны области мобильными   |             |                                             |
|      |комплексами для коммунально-бытового     |             |                                             |
|      |обслуживания пострадавшего населения     |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|16.   |Организация и проведение мероприятий,    |ежегодно     |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |направленных на заблаговременную         |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |подготовку районов размещения населения, |             |Вологодской области", Департамент развития   |
|      |материальных и культурных ценностей,     |             |муниципальных образований области, органы    |
|      |подлежащих эвакуации, к размещению и     |             |местного самоуправления области              |
|      |всестороннему обеспечению эвакуируемого  |             |                                             |
|      |населения, а также к работе в этих       |             |                                             |
|      |районах выводимых из городов, отнесенных |             |                                             |
|      |к группам по гражданской обороне,        |             |                                             |
|      |лечебно-профилактических учреждений      |             |                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|В области развития сил гражданской обороны                                                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|17.   |Обеспечение функционирования создаваемых |ежегодно     |Управление ГЗПБ Вологодской области, Казенное|
|      |на территории области группировок сил    |             |учреждение защиты в чрезвычайных ситуациях   |
|      |гражданской обороны области, способных   |             |Вологодской области "Аварийно-спасательная   |
|      |эффективно выполнять задачи в области    |             |служба Вологодской области" (далее – КУ ЗЧС  |
|      |гражданской обороны в мирное и военное   |             |"АСС Вологодской области"), ГУ МЧС России по |
|      |время                                    |             |Вологодской области*, органы местного        |
|      |                                         |             |самоуправления области                       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|18.   |Проведение мероприятий по оснащению      |до 2020 года |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ЗЧС  |
|      |аварийно-спасательных формирований       |             |"АСС Вологодской области", органы местного   |
|      |области современными                     |             |самоуправления области                       |
|      |аварийно-спасательными средствами, а     |             |                                             |
|      |также по внедрению в них новых технологий|             |                                             |
|      |спасания и автоматизированных            |             |                                             |
|      |информационно-управляющих систем         |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|19.   |Проведение мероприятий по                |ежегодно     |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ЗЧС  |
|      |совершенствованию системы подготовки сил |             |"АСС Вологодской области", ГУ МЧС России по  |
|      |гражданской обороны области с учетом     |             |Вологодской области*, органы местного        |
|      |развития и внедрения новых приемов и     |             |самоуправления области                       |
|      |способов ведения аварийно-спасательных   |             |                                             |
|      |работ                                    |             |                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|В области сохранения объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания           |
|населения в военное время                                                                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|20.   |Выполнение мероприятий по организации    |ежегодно     |Главное управление архитектуры и             |
|      |рационального размещения производственных|             |градостроительства области, ГУ МЧС России по |
|      |фондов на территории Вологодской области |             |Вологодской области*, Департамент развития   |
|      |с учетом опасностей, возникающих в ходе  |             |муниципальных образований области,           |
|      |военных действий или вследствие этих     |             |Департамент природных ресурсов и охраны      |
|      |действий                                 |             |окружающей среды области, Управление ГЗПБ    |
|      |                                         |             |Вологодской области, органы местного         |
|      |                                         |             |самоуправления области                       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|21.   |Разработка отраслевых перечней           |до 2015 года |Управление ГЗПБ Вологодской области, КУ ГЗПБ |
|      |мероприятий, направленных на сохранение  |             |"Центр обеспечения мероприятий ГЗ и ПБ       |
|      |объектов, необходимых для устойчивого    |             |Вологодской области", Департамент развития   |
|      |функционирования экономики и выживания   |             |муниципальных образований области, органы    |
|      |населения области в военное время        |             |местного самоуправления области              |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|22.   |Разработка и осуществление мероприятий по|до 2020 года |КУ ГЗПБ "Центр обеспечения мероприятий ГЗ и  |
|      |комплексной маскировке критически важных |             |ПБ Вологодской области", Департамент развития|
|      |и потенциально опасных объектов,         |             |муниципальных образований области, органы    |
|      |подлежащих защите от современных средств |             |местного самоуправления области              |
|      |поражения в условиях военного времени    |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|23.   |Оказание содействия предприятиям ТЭК     |ежегодно     |Департамент развития муниципальных           |
|      |области в реализации мероприятий,        |             |образований области, Департамент             |
|      |направленных на поддержание необходимых  |             |топливно-энергетического комплекса области,  |
|      |объемов резервов энергоресурсов, сырья,  |             |органы местного самоуправления области       |
|      |комплектующих изделий и материалов для   |             |                                             |
|      |обеспечения бесперебойной работы         |             |                                             |
|      |объектов, а также для быстрейшего        |             |                                             |
|      |восстановления их функционирования в     |             |                                             |
|      |случае выхода из строя                   |             |                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|В области совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области   |
|гражданской обороны                                                                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|
|24.   |Внедрение новых программ и методов       |до 2016 года |Управление ГЗПБ Вологодской области,         |
|      |обучения с использованием компьютерных   |             |Бюджетное образовательное учреждение         |
|      |технологий и тренажеров по развитию      |             |"Учебно-методический центр по гражданской    |
|      |навыков поведения и осуществления        |             |обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской |
|      |действий в чрезвычайных ситуациях        |             |области" (далее – БОУ "УМЦ ГО ЧС Вологодской |
|      |                                         |             |области"), Департамент образования области,  |
|      |                                         |             |органы местного самоуправления области       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|25.   |Проведение мероприятий, направленных на  |ежегодно     |Управление ГЗПБ Вологодской области, Главное |
|      |увеличение охвата обучения населения за  |             |управление МЧС России по Вологодской         |
|      |счет активного использования средств     |             |области*, органы местного самоуправления     |
|      |массовой информации и развития           |             |области                                      |
|      |Общероссийской комплексной системы       |             |                                             |
|      |информирования и оповещения населения в  |             |                                             |
|      |местах массового пребывания людей        |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|26.   |Организация обучения соответствующих     |ежегодно     |Управление ГЗПБ Вологодской области, БОУ "УМЦ|
|      |групп населения в учебных заведениях,    |             |ГО ЧС Вологодской области", ГУ МЧС России по |
|      |учебно-методических центрах и на курсах  |             |Вологодской области*, органы местного        |
|      |гражданской обороны                      |             |самоуправления области                       |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|27.   |Осуществление комплекса мер, направленных|до 2016 года |Управление ГЗПБ Вологодской области, БОУ "УМЦ|
|      |на реконструкцию существующей            |             |ГО ЧС Вологодской области"                   |
|      |учебно-материальной базы                 |             |                                             |
|      |учебно-методических центров              |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|
|28.   |Разработка и реализация мероприятий,     |ежегодно     |Главное управление МЧС России по Вологодской |
|      |направленных на повышение качества и     |             |области*, Управление ГЗПБ Вологодской        |
|      |эффективности командно-штабных учений и  |             |области, КУ ГЗПБ "Центр обеспечения          |
|      |тренировок по гражданской обороне, а     |             |мероприятий ГЗ и ПБ Вологодской области",    |
|      |также тактико-специальных учений с       |             |органы местного самоуправления области       |
|      |органами управления и силами гражданской |             |                                             |
|      |обороны                                  |             |                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————|

     *  -  В  рамках  подписанного  Соглашения  между  МЧС  России   и
Правительством    Вологодской   области   "О   передаче   друг   другу
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении  вопросов   защиты
населения  и  территории  Вологодской области от чрезвычайных ситуаций
природного и  техногенного  характера  и  ликвидации  их  последствий,
организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и других неотложных
работ при чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и  регионального
характера,   организации   тушения   пожаров   силами  Государственной
противопожарной службы, организации осуществления на  межмуниципальном
и    региональном   уровне   мероприятий   по   гражданской   обороне,
осуществления  поиска  и   спасания   людей   на   водных   объектах",
утвержденного  распоряжением  Правительства Российской Федерации от 29
марта 2011 года N 525-р.