ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 04.10.2010 N 494
г. Вологда
О порядке заключения договоров на обучение
в целях профессиональной подготовки кадров
для государственной гражданской службы области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", законом
области от 26 апреля 2005 года N 1261-ОЗ "О регулировании некоторых
вопросов государственной гражданской службы Вологодской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке заключения договоров на обучение
в целях профессиональной подготовки кадров для государственной
гражданской службы области и о порядке предоставления и размере
дополнительной выплаты гражданину, заключившему договор на обучение
(приложение 1).
2. Утвердить типовой договор на обучение между государственным
органом области и гражданином Российской Федерации с обязательством
последующего прохождения государственной гражданской службы области
(приложение 2).
3. До создания органом исполнительной государственной власти
области своего официального сайта в сети Интернет объявление о
проведении конкурса на заключение договора на обучение размещается на
официальном сайте Правительства области.
4. Органы исполнительной государственной власти области ежегодно
по состоянию на 1 июля и 1 января представляют в Департамент
государственной службы и кадровой политики области информацию о
заключении договоров на обучение.
5. Руководителям органов исполнительной государственной власти
области до 1 декабря 2010 года:
внести соответствующие изменения в положения о порядке работы
конкурсных комиссий, образованных в соответствии со статьей 22
Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
определить методику проведения конкурсных процедур и критерии
оценки претендентов при проведении конкурса на заключение договора на
обучение.
6. Контроль за выполнением пункта 5 настоящего постановления
возложить на первого вице-губернатора области Н.В. Костыгова.
Справку о выполнении постановления Губернатора области
представить к 25 декабря 2010 года.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года,
за исключением пунктов 5 и 6, которые вступают в силу со дня
подписания настоящего постановления.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 04.10.2010 N 494
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ОБУЧЕНИЕ
В ЦЕЛЯХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ
И О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАЗМЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ГРАЖДАНИНУ, ЗАКЛЮЧИВШЕМУ ДОГОВОР НА ОБУЧЕНИЕ
1. Договор на обучение в целях профессиональной подготовки кадров
для государственной гражданской службы области заключается между
государственным органом области и отобранным на конкурсной основе
гражданином Российской Федерации, обучающимся в государственном
образовательном учреждении высшего профессионального или среднего
профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию
(далее - образовательное учреждение).
2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на
обучение (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
учреждениях за счет средств федерального или областного бюджета.
3. Договор на обучение с гражданином Российской Федерации
(далее - гражданин), осваивающим основную образовательную программу
высшего профессионального образования для получения квалификации
(степени) "бакалавр" или квалификации (степени) "специалист",
заключается не ранее чем через два года после начала обучения и
не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном
учреждении.
Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную
образовательную программу высшего профессионального образования для
получения квалификации (степени) "магистр" или обучающимся по
образовательным программам среднего профессионального образования на
базе среднего (полного) общего или начального профессионального
образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала
обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в
образовательном учреждении.
Договор на обучение с гражданином, получающим образование по
образовательным программам среднего профессионального образования на
базе основного общего образования, заключается не ранее чем через
полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до
окончания обучения в образовательном учреждении.
4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством
последующего прохождения государственной гражданской службы области
(далее - гражданская служба) на должностях гражданской службы
категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к
старшей и младшей группам должностей.
5. Конкурс объявляется государственным органом области и
проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе
области в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля
2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
6. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным
органом области в областной газете "Красный Север", а также
размещается на официальном сайте государственного органа области в
сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения
конкурса.
В объявлении указываются категории и группы должностей
государственной гражданской службы области, которые подлежат замещению
гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к
этим должностям (требования к уровню профессионального образования,
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на
конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения; место и время
их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные
документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут
содержаться другие информационные материалы.
7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,
представляет в государственный орган области:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26 мая 2005 года N 667-р;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на
конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина
заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее
прохождению;
е) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что
гражданин впервые получает высшее профессиональное или среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном
учреждении за счет средств федерального или областного бюджета, а
также содержащую информацию об образовательной программе, которую он
осваивает (с указанием наименования направления подготовки
(специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных
аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им
обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего
распорядка образовательного учреждения.
8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании
представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения,
а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по
решению государственного органа области могут предусматривать
индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку
реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не
противоречащие законам и иным нормативным правовым актам. Методику
проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов
определяет государственный орган области.
9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о
заключении договора на обучение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на
замещение вакантной должности гражданской службы.
Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в
письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
10. Договор на обучение между государственным органом области и
победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем
через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательство
гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе
области после получения им документа государственного образца о высшем
или среднем профессиональном образовании в течение срока,
установленного договором на обучение.
Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона
от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет и
быть не менее срока, в течение которого государственный орган области
осуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с пунктом
11 настоящего Положения.
11. Государственный орган области осуществляет дополнительную
выплату гражданину, заключившему договор на обучение, в размере
50 процентов государственной академической стипендии, установленной
для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных
государственных образовательных учреждениях высшего и среднего
профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований,
предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
Перечисление дополнительной выплаты осуществляется ежемесячно в
установленном порядке на основании заключенного договора на обучение
на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации,
начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия договора, и
прекращается с месяца, следующего за месяцем прекращения действия
договора.
12. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение
осуществляет подразделение государственного органа области по вопросам
государственной гражданской службы и кадров.
13. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения
конкурсов на заключение договоров на обучение, обеспечиваются за счет
и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном
бюджете государственным органам области на руководство и управление в
сфере установленных функций.
14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другие), а также расходы по
открытию и использованию своего банковского счета, открытого в
кредитной организации для перечисления дополнительной выплаты,
осуществляется гражданином за счет собственных средств.
15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров на
обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 04.10.2010 N 494
(приложение 2)
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на обучение между государственным органом области
и гражданином Российской Федерации
с обязательством последующего прохождения
государственной гражданской службы области
г. __________________ "___" _____________ 20___ г.
_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(наименование государственного органа области)
именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице _______________
_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________,
с одной стороны, и гражданин ________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
обучающийся в ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование государственного образовательного учреждения
высшего или среднего профессионального образования)
(лицензия N ____________, выдана ___________________________
___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
на срок с "____" __________________ г. до "____" _________________ г.,
свидетельство о государственной аккредитации N _______________, выдано
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего свидетельство)
на срок с "___" __________________ г. до "____" __________________ г.)
(далее – образовательное учреждение), именуемый в дальнейшем
Гражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого в
целях заключения договора на обучение (протокол
от _______________________ N _________), заключили настоящий договор о
нижеследующем:
I. Предмет договора
1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется
освоить основную образовательную программу соответствующего
направления подготовки (специальности) высшего или среднего
профессионального образования, по которой он обучается на момент
заключения настоящего договора, и проходить государственную
гражданскую службу в Государственном органе, а Государственный орган
обязуется осуществлять дополнительную выплату Гражданину в период
обучения в размере 50 процентов государственной академической
стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме
обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях
высшего и среднего профессионального образования, и по окончании
обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении
государственной гражданской службы области и замещении должности
государственной гражданской службы области (далее – срочный служебный
контракт) на срок ___________________.
II. Права и обязанности сторон
2. Государственный орган вправе:
а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им
промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о
выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами
внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также
запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для
организации практики Гражданина;
б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;
в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях,
предусмотренных подпунктами «в» - «е» пункта 12 настоящего договора.
3. Гражданин вправе:
а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим
организацию и деятельность Государственного органа, в ходе
прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и
календарным учебным графиком образовательного учреждения;
б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае,
предусмотренном подпунктом «а» пункта 12 настоящего договора.
4. Государственный орган обязан:
а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за
месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего
за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную
выплату в размере 50 процентов государственной академической
стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме
обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях
высшего и среднего профессионального образования;
б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным
планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая
служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность
Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в
соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком
образовательного учреждения;
г) при соблюдении условий настоящего договора заключить с
Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином
документа государственного образца о высшем или среднем
профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении
государственной гражданской службы области и замещении должности
_____________________________________________________________________.
(указать категорию и группу должностей
государственной гражданской службы области)
5. Гражданин обязан:
а) освоить основную образовательную программу по направлению
подготовки (специальности) ___________________________________________
______________________________________________________________________
(указать наименование и номер специальности,
направления подготовки высшего (среднего)
профессионального образования и квалификацию)
по которой Гражданин получает образование на момент заключения
настоящего договора;
б) представлять в Государственный орган результаты прохождения
им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом,
информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и
правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также
календарный учебный график образовательного учреждения для
организации практики;
в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не
менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом
и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок
Государственного органа;
д) заключить с Государственным органом не позднее чем через
2 месяца после получения документа государственного образца о высшем
или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на
срок, определенный в пункте 1 настоящего договора;
е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу
о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных,
места жительства в соответствии с законодательством Российской
Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной
организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение
(приостановление) действия настоящего договора;
ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в
образовательном учреждении явиться по окончании срока службы в
течение месяца в Государственный орган для заключения срочного
служебного контракта.
III. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее
исполнение обязательств по договору
6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по
настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств,
возникающих после заключения настоящего договора с Государственным
органом:
а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению
на государственную гражданскую службу области или ее прохождению и
подтвержденного заключением медицинского учреждения;
б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети)
Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или
II группы, если должность государственной гражданской службы области
предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга
(супруги) или ребенка (детей);
в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за
исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность
предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или
II группы.
7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органу
понесенные им в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего
договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами «в» - «е»
пункта 12 настоящего договора.
8. В случае отказа Государственного органа от заключения с
Гражданином срочного служебного контракта после получения Гражданином
документа государственного образца о высшем или среднем
профессиональном образовании Государственный орган выплачивает
Гражданину единовременную выплату в 2-кратном размере суммы
минимального должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения,
предусмотренного по должностям государственной гражданской службы
области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в
подпункте «г» пункта 4 настоящего договора.
IV. Срок действия договора, основания его приостановления или
прекращения
9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и
действует до даты заключения Гражданином срочного служебного
контракта.
10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих
случаях:
а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в
отпуске по уходу за ребенком;
б) призыв на военную службу;
в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в
другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с
медицинским заключением;
г) предоставление академического отпуска;
д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный
орган или орган местного самоуправления.
11. Действие настоящего договора возобновляется с момента
прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления
в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.
12. Основаниями прекращения действия настоящего договора
являются:
а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительной
выплаты, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящего договора;
б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином
срочного служебного контракта;
в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения за
невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным
причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом
образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;
г) отчисление Гражданина из образовательного учреждения по
собственному желанию без уважительных причин;
д) неявка Гражданина по окончании образовательного учреждения в
Государственный органа для заключения срочного служебного контракта;
е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с
Государственным органом без уважительных причин после получения
Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем
профессиональном образовании;
ж) ликвидация Государственного органа.
V. Иные положения договора
13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых
хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина.
14. Настоящий договор может быть изменен по письменному
соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном
порядке.
15. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном
порядке.
Гражданин Государственный орган
__________________________________ ______________________________________
(фамилия, имя, отчество) (наименование Государственного органа)
Год рождения _____________________ Почтовый адрес _______________________
Место жительства _________________ ______________________________________
__________________________________ ______________________________________
__________________________________
__________________________________
Паспорт
серия ________________ N _________
выдан ____________________________
(дата и место выдачи)
Подпись руководителя
__________________________________ ______________________________________
(подпись)
______________________________________
Наименование кредитной организации (фамилия, имя, отчество руководителя)
и реквизиты банковского счета
__________________________________ М.П. Государственного органа
__________________________________
__________________________________
