Постановление Правительства Вологодской области от 30.06.2008 № 1232

                                                                       


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  30.06.2008 N 1232
     г.Вологда


     Об утверждении Положения о системе
     критериев для сохранения в
     собственности Вологодской области
     акций (долей) в уставном капитале
     хозяйственных обществ на основе
     оценки социальной и бюджетной
     эффективности


     В соответствии с  областной  целевой  программой  «Реформирование
региональных  финансов  Вологодской  области»  на  2008  -  2009 годы,
утвержденной  постановлением  Законодательного  Собрания   Вологодской
области от 7 декабря 2007 года N 1091, в целях повышения эффективности
управления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  собственности
Вологодской области,

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение  о  системе  критериев  для  сохранения  в
собственности  Вологодской  области  акций (долей) в уставном капитале
хозяйственных  обществ  на  основе  оценки  бюджетной   и   социальной
эффективности (прилагается).
     2. Департаменту имущественных отношений области (А.А.  Пак)  к  1
ноября   2008   года  организовать  подготовку  проекта  постановления
Правительства области о  внесении  изменений  в  Положение  о  порядке
управления   находящимися  в  собственности  области  акциями,  долями
хозяйственных обществ и использования специального  права  Вологодской
области  на  участие  в  управлении  открытыми акционерными обществами
(«золотой акции»).
     3. Контроль за выполнением постановления возложить на  начальника
департамента  экономики  Правительства  области,  первого  заместителя
Губернатора области Л.Г. Иогмана.
     Справку о выполнении постановления представить к 26 декабря  2008
года.


     По поручению Губернатора области
     вице-губернатор области          Н.В. Костыгов


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства  области
от 30.06.2008 N 1232

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
      о системе критериев для сохранения в собственности Вологодской  
 области  акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ на  
          основе оценки социальной и бюджетной эффективности          
                            (далее – Положение)                       

                            1. Общие положения                        

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  целях  установления  и
применения  системы критериев, необходимых для принятия управленческих
решений   в   отношении   возможности   сохранения   в   собственности
Вологодской  области   акций (долей) в уставном капитале хозяйственных
обществ,  направленных  на   повышение   эффективности   использования
собственности  Вологодской  области  (далее – собственность области) и
формирование  ее  оптимального  состава,  обеспечивающего   исполнение
полномочий органов государственной власти области.
     1.2. Система критериев  для  сохранения  в  собственности области   
акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ формируется из 
критериев, соответствие которым хозяйственных обществ определяется при 
оценке  их  социальной   и  бюджетной   эффективности  (далее – оценка 
эффективности).
     1.3. В соответствии с настоящим Положением оценивается социальная  
и бюджетная эффективность хозяйственных обществ, акции (доли) которых,  
составляющие   не    менее   25%  уставного   капитала,  находятся   в  
собственности  Вологодской  области.  Действие настоящего Положения не 
распространяется на акции (доли) хозяйственных  обществ, находящиеся у   
государственных  предприятий  области,  казенных предприятий области и  
государственных учреждений области на праве хозяйственного ведения или 
оперативного управления.
     1.4. Социальная  эффективность хозяйственных обществ определяется   
на   основании  критерия   социальной   эффективности, определяемого в 
соответствии с подпунктом 2.3.1 настоящего Положения.
     1.5. Бюджетная  эффективность хозяйственных  обществ определяется    
на   основании  критерия  бюджетной  эффективности, рассчитываемого  в  
соответствии с подпунктом 2.3.2 настоящегоПоложения.

                2. Порядок проведения оценки эффективности            

     2.1.   Оценка      эффективности     проводится    представителем 
(представителем интересов) области в органах управления хозяйственного 
общества.
     2.2. Оценка эффективности осуществляется ежегодно в срок до 20 
апреля текущего года. 
     2.3. В  целях  определения  соответствия  хозяйственного общества 
критериям социальной и бюджетной эффективности представитель:
     2.3.1. Устанавливает   наличие  (отсутствие)  критерия социальной    
эффективности.  Критерий   социальной  эффективности, определяется  на   
основании    сопоставления     видов    деятельности,   осуществляемой   
хозяйственным обществом, по кодам Общероссийского классификатора видов   
экономической   деятельности   (ОКВЭД)   в  соответствующих   позициях   
бухгалтерской   отчетности,  с  видами  деятельности,  обеспечивающими   
решение  задач,  соответствующих полномочиям  органов  государственной  
власти  области,  определенным   федеральными   нормативными правовыми 
актами и нормативными  правовыми актами области.
     2.3.2.   Устанавливает  наличие  (отсутствие)  критерия бюджетной  
эффективности    хозяйственного     общества.   К ритерий    бюджетной
эффективности  определяется   на   основании   расчетов   коэффициента
доходности (КД), расчетное значение которого должно быть менее 1.
     Расчет  коэффициента  доходности (КД)  в  отношении хозяйственных  
обществ, акции которых обращаются на организованном рынке ценных бумаг  
и других финансовых активов, производится по формуле:

                              КА х СА1 х (Сцб/100)                       
                         КД = --------------------, где:                    
                               КА (СА2 – СА1 + Д)                        

     КА – количество  акций  хозяйственного  общества  в собственности 
области на конец отчетного года;
     СА1 –  биржевая   котировка*  акций  хозяйственного  общества  по 
последней состоявшейся сделке в году, предшествующему отчетному;
     СА2 – биржевая  котировка*   акций   хозяйственного  общества  по 
последней состоявшейся сделке отчетного года;
     Сцб – цифровое значение ставки  рефинансирования (учетной ставки)  
Центрального банка Российской Федерации на конец отчетного года;
     Д  –  сумма  перечисленных в отчетном году дивидендов в областной 
бюджет.
     Расчет   коэффициента   доходности   (КД)   в   отношении    иных
хозяйственных обществ производится по формуле:

                                    Сцб                               
                       КД = ------------------------, где:                    
                            ((Пча + Д)/ Сча) х 100                      

     Сцб – цифровое  значение ставки рефинансирования (учетной ставки)  
Центрального  банка  Российской  Федерации на конец отчетного года;
     Пча – прирост чистых активов за отчетный год;
     Д – сумма  перечисленных  в  отчетном году дивидендов в областной 
бюджет;
     Сча – стоимость чистых активов на начало отчетного года.
     При   этом,   стоимость   чистых  активов  хозяйственных  обществ
исчисляется  в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых активов
акционерных обществ, утвержденным   Приказом    Министерства  финансов
Российской  Федерации    и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг
от 29 января 2003 года N 10н/03-6/пз.
     2.4. Представитель  направляет результаты оценки эффективности за  
отчетный год по форме,  утвержденной  органом по управлению имуществом 
области, в  орган  исполнительной государственной  власти  области, на  
который    возложена   координация   и   регулирование  деятельности в 
соответствующей  отрасли  (далее -  отраслевой  орган)  в  срок  до 25 
апреля текущего года.
     2.5. Отраслевые органы:
     2.5.1.  На  основании  информации,  полученной  в  соответствии с
пунктом   2.4   настоящего   Положения,  разрабатывают  предложения  о
сохранении   в   собственности    области    либо    о    приватизации
соответствующих,  принадлежащих  области   акций  (долей)  в  уставном
капитале хозяйственных обществ.
     2.5.2. Направляют в орган по управлению имуществом области в срок 
до 1 мая  текущего года:
     информацию,  полученную  в  соответствии с пунктом 2.4 настоящего 
Положения;
     предложения,  подготовленные  в соответствии  с  подпунктом 2.5.1 
настоящего Положения.
     2.6.  Результаты оценки  эффективности  и  предложения отраслевых  
органов  обобщаются  по  прилагаемой  форме и  используются органом по 
управлению    имуществом   области   для   принятия    соответствующих
управленческих решений.

     * -  определяется  на  основании  котировок  акций  хозяйственных
обществ   на   Российской   товарно-сырьевой   бирже    и   Московской
межбанковской валютной бирже в зависимости  от  того,  где  состоялась
последняя сделка в отчетном году.


Приложение
к Положению

Форма

                             РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ                        
       эффективности хозяйственных обществ, акций (доли) в уставном   
                               капитале                               
                  которых принадлежат Вологодской области             
                    по состоянию на 1 января 20__ года                

|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————|
|Наименование        |Критерий социальной эффективности (осуществление          |Критерии бюджетной  |
|организаций         |организацией видов деятельности в целях решения           |эффективности       |
|                    |социальных задач, соответствующих перечню полномочий      |(значение           |
|                    |органов государственной власти Вологодской области)       |коэффициента        |
|                    |                                                          |доходности)         |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————|
|                    |вид деятельности по ОКВЭД   |полномочие                   |                    |
|                    |                            |(ссылка на нормативный акт)  |                    |
|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                    |                            |                             |                    |
|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|
|                    |                            |                             |                    |
|————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|