Постановление Правительства Вологодской области от 26.11.2010 № 1362

заведений  среднего  профессионального  образования  сферы  культуры и
искусства Вологодская область занимает  2-е  место  в  Северо-Западном
федеральном округе.
     Финансирование учреждений  дополнительного  образования  детей  в
сфере  культуры и искусства осуществляется исходя из единого норматива
по организации  предоставления  дополнительного  образования  как  для
сферы  образования,  так  и  для  сферы культуры без учета специфики -
индивидуального характера обучения.
     Состояние  информатизации  детских  школ  искусств  и  учреждений
среднего  профессионального  образования  сферы культуры и искусства в
области   можно   оценить   как    неудовлетворительное:    учреждения
художественного  образования  практически  не  обеспечены компьютерным
оборудованием  и   техническими   средствами   обучения.   Более   80%
образовательных учреждений сферы не имеют доступа к сети Интернет.
     Одной из системных проблем  деятельности  школ  искусств  области
является  кадровая  проблема,  а  именно  недостаточный приток молодых
специалистов. Доля  выпускников  образовательных  учреждений  среднего
профессионального  образования  области,  обучавшихся по очной форме и
трудоустроенных  по  специальности  в  первый  год   после   окончания
образовательного  учреждения, неуклонно сокращается: с 61% в 2007 году
до 48% в 2009 году.
     В Вологодской области разработан комплекс  мер,  направленных  на
выявление   и   поддержку  одаренных  детей:  проведение  конкурсов  и
фестивалей,  выдвижение  одаренных  детей  на  получение   грантов   и
стипендий  Министерства культуры Российской Федерации, премий в рамках
приоритетного национального проекта «Образование». Для одаренных детей
при  ГОУ  СПО  «Вологодский  областной  музыкальный колледж» и ГОУ СПО
«Череповецкое    училище    искусств    и    художественных    ремесел  
им.  В.В.  Верещагина»  созданы   специализированные   детские   школы 
искусств.
     Поддержке     музыкального     образования,     совершенствованию
профессионального    мастерства   молодых   исполнителей,   укреплению
межрегионального и  международного  сотрудничества  в  сфере  культуры
способствует   проведение   в   Вологодской   области  Губернаторского
международного юношеского конкурса имени В. Гаврилина.

              SWOT-анализ системы художественного образования         

|——————————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————-|
|Strengths/Сильные стороны                          |Weaknesses/Слабые стороны                     |
|——————————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————-|
|В регионе принята и действует долгосрочная целевая |Несовершенство нормативной правовой базы      |
|программа «Развитие образования в сфере культуры   |системы образования в сфере культуры и        |
|и искусства в Вологодской области».                |искусства (с учетом специфики деятельности).  |
|Учреждениями среднего профессионального            |Устаревшая учебная и материально-             |
|образования области осуществляется обучение по     |техническая база учреждений среднего          |
|широкому спектру специальностей.                   |профессионального образования не позволяет в  |
|Высококвалифицированный педагогический состав      |полной мере реализовать                       |
|учебных заведений обеспечивает высокий уровень     |утвержденные федеральные государственные      |
|подготовки специалистов.                           |образовательные стандарты среднего            |
|Развитая сеть учреждений дополнительного           |профессионального образования, не             |
|образования детей сферы культуры и                 |соответствует                                 |
|искусства обеспечивает доступность                 |требованиям опережающей подготовки кадров,    |
|художественного образования.                       |запросам работодателей.                       |
|Реализуется широкий спектр направлений             |Низкая осведомленность учреждений среднего    |
|дополнительного образования детей.                 |профессионального образования сферы культуры  |
|В регионе действует учебно-методический центр по   |и искусства о востребованности выпускников в  |
|художественному образованию.                       |учреждениях культуры.                         |
|Растет число участников и победителей конкурсов,   |Материально-техническая база учреждений       |
|олимпиад, смотров различного уровня.               |дополнительного образования детей не          |
|В учреждениях активно внедряются авторские         |соответствует современным требованиям.        |
|программы обучения                                 |Изношенность музыкального оборудования        |
|                                                   |достигла критического уровня, снизились темпы |
|                                                   |обновления фондов школьных библиотек. Около   |
|                                                   |половины зданий детских школ искусств требует |
|                                                   |капитального ремонта.                         |
|                                                   |Недостаток учебных площадей.                  |
|                                                   |Недостаточный приток молодых специалистов     |
|——————————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————-|
|Opportunities/Возможности                          |Threats/Угрозы                                |
|——————————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————-|
|Грантовая поддержка проектов по сохранению,        |Недооценка роли художественного образования   |
|созданию, распространению и освоению культурных    |как влиятельного фактора динамического        |
|ценностей в сфере образования.                     |развития общества                             |
|Усиление взаимодействия учреждений                 |                                              |
|дополнительного художественного образования сферы  |                                              |
|культуры и искусства с общеобразовательными        |                                              |
|учреждениями                                       |                                              |
|——————————————————————————————————————————————————-|—————————————————————————————————————————————-|

     2.6. Культурно-досуговая  деятельность  и  традиционная  народная
культура

     Сеть учреждений  культурно-досугового  типа  Вологодской  области
включает  644  учреждения,  из  которых 570 (89%) находятся в сельской
местности.
     По удельному весу населения, участвующего  в  культурно-досуговых
мероприятиях,     проводимых     государственными     (муниципальными)
организациями  культуры,  и   в   работе   любительских   объединений,
Вологодская  область  занимает  4  место в Северо-Западном федеральном
округе и 10 место  по  России.  По  количеству  клубных  формирований,
самодеятельных     фольклорных     коллективов,    культурно-досуговых
мероприятий область занимает 1  место  в  Северо-Западном  федеральном
округе.
     Организация досуга и обеспечение  населения  услугами  учреждений
культуры     осуществляются    преимущественно    органами    местного
самоуправления   поселений   области:    самостоятельно    исполняются
полномочия в 70% поселений.
     С  целью  сохранения  и  восстановления   традиционной   народной
культуры   в   регионе   создана  сеть  специализированных  учреждений 
культуры -  центров  традиционной  народной  культуры (20 учреждений).
Учреждениями накоплены архивы, содержащие рукописные, аудио-, видео- и
фотоматериалы,  собраны   коллекции   предметов   народного   быта   и
прикладного  искусства.  Центры  занимаются научно-исследовательской и
просветительской работой, организуют мероприятия на  уровне  отдельных
населенных пунктов и районов.
     В  регионе  принят  закон  области  «О  государственной  политике
области  в  сфере  сохранения  и  восстановления традиционной народной
культуры Вологодской области», а  также  областная  целевая  программа
«Традиционная  народная  культура  как  основа  сохранения  культурной
самобытности Вологодской области».
     Вологодская    область    -    место    проведения    мероприятий
межрегионального  и  всероссийского формата по популяризации народного
художественного   творчества:   Всероссийского   фестиваля   семейного
художественного  творчества  «Семья  России», Всероссийской творческой
мастерской «Фольклор и молодежь» и др. Традиционным для области  стало
проведение   межрегиональной   ярмарки   «Российские   губернаторы   в
глубинке».

               SWOT-анализ культурно-досуговой деятельности           

|————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————-|
|Strengths/Сильные стороны                          |Weaknesses/Слабые стороны                        |
|————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————-|
|Разветвленная сеть учреждений культурно-           |Материально-техническая база большинства         |
|досугового типа области обеспечивает               |учреждений находится в неудовлетворительном      |
|организацию досуга населения.                      |состоянии. 20% зданий находятся в ветхом         |
|Учреждения культурно-досугового типа               |(аварийном) состоянии и нуждаются в капитальном  |
|предоставляют населению широкий спектр направлений |ремонте.                                         |
|деятельности кружков и творческих коллективов.     |Число посадочных мест в клубных учреждениях      |
|В области создан специализированный центр          |за 2005-2009 годы уменьшилось на 16 тыс. единиц. |
|методической помощи культурно-досуговым            |Низкая заработная плата работников культурно-    |
|учреждениям – БУК ВО «Областной научно-            |досугового профиля ведет к оттоку из отрасли     |
|методический центр культуры и повышения            |высококвалифицированных кадров.                  |
|квалификации».                                     |Информатизация учреждений культурно-досугового   |
|Вологодская область относится к тем регионам       |типа остается на крайне низком уровне.           |
|России, где пласт традиционной                     |Доступ к сети Интернет обеспечен лишь в          |
|народной культуры оказался наиболее сохранным.     |10% учреждений                                   |
|Поддержка традиционной народной культуры           |                                                 |
|является одним из приоритетных направлений         |                                                 |
|культурной политики.                               |                                                 |
|В отрасли сформирован Централизованный фонд        |                                                 |
|фольклорно-этнографических материалов (свыше       |                                                 |
|2,5 тысячи единиц  хранения) - один из             |                                                 |
|крупнейших в России  архивных собраний             |                                                 |
|песенного, хореографического, прозаического        |                                                 |
|фольклора, народной инструментальной музыки и пр.  |                                                 |
|В регионе осуществляется подготовка                |                                                 |
|специалистов культурно-досуговой сферы (среднее    |                                                 |
|профессиональное образование)                      |                                                 |
|————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————-|
|Opportunities/Возможности                          |Threats/Угрозы                                   |
|————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————-|
|Грантовая поддержка, инвестиции в                  |Сокращение сети учреждений культурно-            |
|культурно-досуговую сферу                          |досугового типа                                  |
|————————————————————————————————————————————————---|————————————————————————————————————————————————-|

     Раздел 3. Сценарии развития отрасли

     Развитие отрасли культуры области  на  период  до  2020  года  во
многом    определяется   моделью   социально-экономического   развития
Вологодской области в целом. На основе проведенного анализа  ситуации,
проблем  и  перспектив  развития отрасли определены возможные сценарии
развития отрасли культуры  на  долгосрочную  перспективу.  В  качестве
наиболее  вероятных  определены  три  сценария  развития: инерционный,
инвестиционный и модернизационный/инновационный.

     3.1. Инерционный сценарий

     Данный   сценарий   развития   предполагает   движение   по   уже
определившейся  ранее  траектории,  сохранение  сложившихся  тенденций
развития, условий  и  особенностей  состояния  отрасли  и  основан  на
достигнутых  результатах  социально-экономического  развития области в
совокупности   с   протекающими   в   обществе   социокультурными    и
демографическими процессами.
     При  высокой  интенсивности  культурной   жизни   Вологодчины   и
существенном  потенциале учреждений культуры для инерционного сценария
будут характерны:
     эволюционный характер изменений в отрасли культуры;
     избежание резких перемен;
     обеспечение  минимально   необходимых   потребностей   учреждений
культуры (оплата коммунальных услуг, выплата заработной платы и т.д.);
     высокая   степень   изношенности   материально-технической   базы
учреждений  культуры  области и, как следствие, снижение доступности и
качества услуг.
     При инерционном сценарии развития, как правило,  не  востребованы
динамичные  модели  инновационного развития территории, не формируются
долгосрочные цели и ориентиры  развития.  В  связи  с  этим  положение
отрасли культуры будет определяться в основном следующими факторами:
     локальными   успехами,    связанными    с    реализацией    целей
краткосрочного характера;
     сохранением социальной стабильности;
     низкими      рисками      при       установлении       стабильной
социально-экономической  ситуации в регионе и пропорциональным упадком
при ухудшении общегосударственной ситуации.
     Главным   итогом   инерционного   сценария   будет   относительно
стабильное  развитие  отрасли,  однако  упущенные  выгоды  приведут  к
сокращению достигнутых темпов развития.

     3.2. Инвестиционный сценарий

     Инвестиционный   сценарий   развития   предполагает:    включение
имиджевых  (значимых)  культурных  проектов  в  инвестиционные проекты
развития   территорий,   многоканальное   финансирование    культурных
проектов,  стабильные  государственные  инвестиции,  в том числе через
федеральные  и  региональные  целевые  программы,  усиление  грантовой
поддержки   в  сфере  культуры,  возрождение  традиций  меценатства  и
спонсорства в культуре.
     В этом случае соотношение между финансированием отрасли  культуры
из  бюджетных  и  внебюджетных  источников  может  измениться в пользу
предпринимательского сектора, частных  некоммерческих  организаций,  а
также  внебюджетных  фондов  и  иностранных источников. Инвестиционный
сценарий,   несмотря   на    исключительную    привлекательность,    в
среднесрочной перспективе имеет существенные ограничения по масштабу и
социально-экономическому эффекту для области, увеличивает  вероятность
возникновения   финансовых   рисков.   Нормативно-правовая   база  для
инноваций в целом приемлема для инвесторов, но их опыт и опыт  отрасли
в таких проектах ограничен.
     В    условиях    инвестиционного    сценария    возможен     рост
предпринимательского сектора в культуре.

     3.3. Модернизационный/инновационный сценарий

     Комбинация  модернизационного  и  инновационного  путей  развития
является    альтернативным   сценарием   развития   отрасли   культуры
Вологодской области,  в  основе  которого  лежат  достижения  в  сфере
культуры, творческий потенциал, современная модель управления отраслью
и новые векторы развития.
     Данный сценарий предполагает:
     1) деятельность  учреждений  культуры  в  условиях  новой  модели
экономики:
     совершенствование   правового   положения    государственных    и
муниципальных учреждений культуры;
     моделирование многослойного культурного  пространства  с  точками
опережающего роста;
     2) техническую модернизацию отрасли (учреждений культуры):
     внедрение информационно-коммуникационных технологий;
     создание собственных информационных ресурсов;
     привлечение в отрасль высококвалифицированных специалистов;
     3)  модернизацию   управленческих   технологий,   в   том   числе
формирование корпуса современных менеджеров;
     4) развитие интеграционных процессов в отрасли:
     участие в кластерах (культура +  туризм,  культура  +  творческие
индустрии)   в   целях   развития  культурно-познавательного  туризма,
книгоиздания, создания медиапродукции и др.;
     интеграция   информационных    ресурсов    учреждений    культуры
(библиотек,  музеев)  в  общероссийские  и  международные  базы данных
(Европеана, Афина, Либнет и др.);
     межрегиональное   и   международное   сотрудничество   в    сфере
профессионального искусства и самодеятельного творчества;
     5) формирование инфраструктуры творческой среды как доминирующего
фактора,  поддержка и стимулирование инновационных творческих проектов
в сфере культуры и искусства.
     Реализация данного  сценария  потребует  значительных  финансовых
вложений     и     мобилизации    интеллектуальных,    творческих    и
материально-технических ресурсов.
     Модернизационный/инновационный сценарий  определен  как  основной
(целевой)  сценарий развития отрасли, так как он соответствует главной
стратегической  цели   и   предусматривает   развитие   культуры   как
неотъемлемой составляющей повышения качества жизни населения области.

     Раздел  4.  Цели,  задачи  и  приоритетные  направления  развития
отрасли

     Миссия отрасли культуры Вологодской области состоит в обеспечении
конституционных  прав  граждан  на  доступ  к  культурным  ценностям и
информации, сохранении и восстановлении историко-культурного  наследия
и духовных традиций Вологодчины, формировании комфортной и развивающей
культурной среды, способствующей  росту  человеческого  и  социального
капитала и качества жизни, а также устойчивого развития территории.
     Главной стратегической целью развития отрасли является сохранение
и развитие культурного потенциала Вологодской области.
     Задачи развития отрасли:
     обеспечение  прав  граждан  на  участие  в  культурной  жизни   и
пользование  учреждениями  культуры,  доступ  к культурным ценностям и
информации.
     сохранение,  популяризация  и  государственная  охрана   объектов
культурного наследия.
     Приоритетные направления развития отрасли культуры региона:
     развитие и информатизация библиотечного  дела  с  целью  создания
благоприятных  условий  для  широкого  доступа  граждан к информации и
знаниям;
     создание условий для развития исполнительских искусств,  развитие
деятельности государственных театрально-зрелищных учреждений;
     сохранение   традиционной   народной   культуры    и    поддержка
самодеятельного творчества;
     развитие системы непрерывного  образования  в  сфере  культуры  и
искусства, обеспечение системы поиска, выявления, поддержки и развития
одаренных детей, повышение кадрового потенциала отрасли;
     укрепление единого  культурного  пространства  области,  развитие
культурного  обмена,  продвижение региональных культурных продуктов на
российский и мировой культурные рынки;
     развитие музейного дела;
     сохранение  и  эффективное  использование  объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры).

     Система мероприятий по реализации Стратегии:

     Мероприятия  в  рамках  направления  «Развитие  и  информатизация
библиотечного дела с целью создания благоприятных условий для широкого
доступа граждан к информации и знаниям»:
     поддержка информатизации  и  интеграции  информационных  ресурсов
библиотек   области   с   целью   создания   единого   информационного
пространства региона;
     укрепление материально-технической базы  региональных  библиотек,
обеспечение сохранности и полноценного комплектования фондов библиотек
документами на различных видах носителей;
     обеспечение равноценных условий  доступа  населения  к  социально
значимой   информации   путем   создания   информационных   центров  в
библиотеках  области,  развития  внестационарных  форм   библиотечного
обслуживания;
     реализация программ,  направленных  на  поддержку  и  продвижение
чтения;
     реализация долгосрочной целевой программы «Развитие библиотечного
дела   в   Вологодской   области»   на  2012–2016  годы,  утвержденной
постановлением Правительства области от 25 июля 2011 года N 888;
     разработка   и   содействие   внедрению   Модельного    стандарта
деятельности общедоступных библиотек муниципальных образований области
в качестве руководства для муниципальных библиотек и органов  местного
самоуправления       по      организации      эффективной      системы
библиотечно-информационного обслуживания населения области.

     Мероприятия в рамках направления «Создание условий  для  развития
исполнительских  искусств,  развитие деятельности театрально-зрелищных
учреждений»:
     поддержка   создания   художественного   продукта    в    области
исполнительских искусств;
     оказание  государственной  поддержки   гастрольной   деятельности
театрально-концертных   учреждений,   содействие   участию  творческих
коллективов  в  фестивалях  и  конкурсах,  проводимых   в   Российской
Федерации  и  за  рубежом,  способствующих  развитию межрегиональных и
межнациональных культурных связей;
     повышение социальной роли кино в  организации  досуга  населения,
воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью;
     модернизация материально-технической базы театров,  концертных  и
киноучреждений, проведение ремонтов и реконструкций зданий учреждений,
оснащение их современным оборудованием;
     создание  условий  для   привлечения   молодых   специалистов   в
творческие коллективы учреждений культуры области;
     сотрудничество   с   профессиональными    творческими    союзами,
реализация совместных творческих проектов;
     реализация   Плана   мероприятий,   направленных   на    развитие
театрального  дела  в  Вологодской  области,  на  период до 2020 года,
утвержденного   постановлением   Правительства   области  от  25  июня  
2012 года N 699.

     Мероприятия  в  рамках   направления   «Сохранение   традиционной
народной культуры и поддержка самодеятельного творчества»:
     реализация долгосрочной целевой программы «Традиционная  народная
культура  как  основа  сохранения  культурной самобытности Вологодской
области»,    утвержденной    постановлением    Правительства   области  
от 4 октября 2010 года N 1139;
     создание  условий  для  сохранения  самобытности   малочисленного
финно-угорского народа – вепсов;
     разработка   и   содействие   внедрению   Модельного    стандарта
деятельности   учреждений   культурно-досугового   типа   в   качестве
руководства для органов местного самоуправления области по организации
эффективной   системы   культурно-досугового   обслуживания  населения
области;
     распространение опыта  создания  многофункциональных  учреждений,
развитие нестационарных форм обслуживания в малонаселенных и удаленных
территориях;
     реализация творческих  проектов  в  сфере  традиционной  народной
культуры и самодеятельного творчества.

     Мероприятия в рамках направления «Развитие  системы  непрерывного
образования  в сфере культуры и искусства, обеспечение системы поиска,
выявления, поддержки и развития одаренных детей;  повышение  кадрового
потенциала отрасли»:
     реализация долгосрочной целевой программы «Развитие образования в
сфере  культуры  и искусства в Вологодской области на 2011-2013 годы»,
утвержденной   постановлением   Правительства   области  от  2  ноября  
2009 года N 1670;
     реализация программы «Комплексные  мероприятия,  направленные  на
улучшение   ситуации   в  учреждениях  культуры  Вологодской  области,
непосредственно  работающих  с  детьми»,  утвержденной  постановлением
Правительства области от 13 июня 2012 года N 639;
     обеспечение системы профессиональной подготовки специалистов  для
учреждений   культуры   области   в   государственных  образовательных
учреждениях среднего профессионального образования  сферы  культуры  и
искусства;
     создание условий для повышения квалификации работников культуры и
преподавателей  образовательных  учреждений сферы культуры и искусства
области;
     переход учреждений  дополнительного  образования  детей  в  сфере
культуры и искусства к реализации предпрофессиональных образовательных
программ в области искусств в  соответствии  с  установленными  к  ним
федеральными государственными стандартами;
     укрепление   и    модернизация    материально-технической    базы
образовательных  учреждений сферы культуры и искусства, информатизация
образовательного процесса;
     создание    условий    для    творческой     самореализации     и
профессионального    самоопределения   одаренных   детей   посредством
проведения на территории области творческих мероприятий  по  различным
направлениям культуры и искусства, обеспечения участия одаренных детей
в   областных,   межрегиональных,   всероссийских   и    международных
фестивалях  и  конкурсах,  творческих  школах, мастер-классах в других
регионах России, обеспечения адресной поддержки одаренных детей;
     обеспечение трансляции передового педагогического опыта в  работе
с одаренными детьми.

     Мероприятия в рамках направления «Укрепление единого  культурного
пространства   области,   развитие   культурного  обмена,  продвижение
региональных культурных продуктов на российский и  мировой  культурные
рынки»:
     реализация ведомственной целевой программы «Сохранение и развитие
культуры     Вологодской    области»,    разработка    и    реализация
государственной   программы   «Сохранение   и   развитие   культурного
потенциала Вологодской области»;
     государственная поддержка проектов в сфере  культуры:  проведение
конкурсов  на  соискание государственных грантов Вологодской области в
сфере культуры, государственных премий  Вологодской  области  в  сфере
культуры  и  искусства,  Областного конкурса проектов в сфере культуры
«Звездное кружево Севера»;
     развитие  межрегиональных  и  международных  культурных   связей,
культурного   сотрудничества   и   партнерства,   организация  участия
государственных учреждений культуры,  деятелей  культуры  и  искусства
Вологодской  области  в  общероссийских  и  международных программах и
проектах;
     реализация мероприятий, посвященных юбилейным  и  памятным  датам
истории и культуры Вологодской области и России;
     сохранение  и  популяризация  наследия  выдающихся   вологжан   и
деятелей   культуры   и   искусства,   творчество  которых  связано  с
Вологодчиной;
     реализация     значимых     конкурсно-фестивальных      проектов:
Международного  театрального  фестиваля  «Голоса  истории»  (1 раз в 2
года), Театрально-концертного проекта «Лето  в  Кремле»  (1  раз  в  2
года),  Фестиваля  молодого  европейского  кино  «VOICES»  (ежегодно),
Всемирного   конгресса   экслибриса,    Международного    музыкального
Гаврилинского   фестиваля   (1   раз   в   5   лет),   Губернаторского
международного юношеского конкурса им.  В.А.  Гаврилина  (1  раз  в  3
года), мероприятий Дней славянской письменности и культуры (ежегодно),
Международного  фестиваля  кружева  (1  раз  в  3   года),   Открытого
фестиваля   поэзии  и  музыки,  посвященного  творчеству  Н.  Рубцова,
«Рубцовская осень» (ежегодно) и др.;
     реализация  социокультурных  проектов,  обеспечение  оснащенности
учреждений специализированным оборудованием и материально-техническими
средствами  для   доступа   людей   с   ограниченными   возможностями;
содействие развитию творческих способностей представителей этих групп,
применению их  творческого  и  интеллектуального  потенциала  в  сфере
культуры;
     информирование  населения  о  культуре  региона,  в   том   числе
наполнение    web-портала    «Культура    в    Вологодской    области»
(www.cultinfo.ru).

     Мероприятия в рамках направления «Развитие музейного дела»:
     укрепление материально-технической базы  учреждений  культуры,  в
том числе: строительство нового здания Вологодской областной картинной
галереи,    завершение    реконструкции    депозитария    Вологодского
государственного     историко-архитектурного     и     художественного
музея-заповедника,
     внедрение в музеи области комплексной автоматизированной музейной
информационной   системы   (КАМИС)   и   перевод   музейных  фондов  в
электронный вид;
     создание единого сводного музейного каталога с доступом населению
через сеть Интернет;
     создание  постоянных  экспозиций  «Белое  озеро»   и   «Белозерск
исторический»    в    Белозерском    областном   краеведческом   музее  
(г. Белозерск);
     модернизация    стационарных     экспозиций     в     Вологодском
государственном      историко-архитектурном      и      художественном
музее-заповеднике (историческая и природоохранная);
     создание      туристского      комплекса      на       территории
Архитектурно-этнографического  музея Вологодской области (д. Семенково
Вологодского района);
     реализация проекта комплексного развития  и  освоения  территории
историко-этнографического музея «Усадьба Гальских» (г. Череповец);
     проведения крупных выставочных проектов, направленных на развитие
и  популяризацию  современного  изобразительного  искусства,  народных
художественных промыслов.

     Мероприятия  в  рамках  направления  «Сохранение  и   эффективное
использование  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и
культуры»:
     участие в программах Русской православной  церкви  по  сохранению
культовых объектов истории и культуры Вологодчины;
     проведение ремонтно-реставрационных, проектных,  противоаварийных
и  изыскательских  работ  на  объектах  историко-культурного наследия,
расположенных на территории Вологодской области;
     организация   спасательных   археологических   исследований    на
памятниках  археологии,  разрушаемых в результате антропогенных и иных
факторов;
     подготовка нормативных правовых актов  в  сфере  охраны  объектов
культурного   наследия,  в  том  числе:  административных  регламентов
исполнения государственных  функций  в  сфере  государственной  охраны
объектов   культурного   наследия,   границ   зон  охраны,  режимов  и
градостроительных регламентов исторических населенных пунктов области;
     производство   и    рассмотрение    дел    об    административных
правонарушениях  в  области сохранения, использования, популяризации и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры), их территорий и зон охраны;
     организация комплексных  обследований  районов  области  с  целью
выявления объектов культурного наследия;
     проведение полномасштабной  инвентаризации  объектов  культурного
наследия Вологодской области;
     мониторинг технического состояния объектов культурного наследия и
градостроительной  ситуации  в  охранных  зонах  объектов  культурного
наследия;
     проведение комплексных историко-этнографических  исследований  на
территории   области   с  целью  выявления  коренных  связей  объектов
культурного наследия с традиционной народной культурой;
     подготовка научных конференций, семинаров  и  мастер-классов  для
специалистов  в области реставрации, создание научно-производственного
и проектного центра реставраторов области;
     обеспечение      противопожарной      безопасности       объектов
историко-культурного наследия.

     Раздел 5. Механизмы реализации Стратегии

     1. Организационные механизмы:
     внедрение проектно-целевого  метода  управления  как  инструмента
культурной  политики  региона,  обеспечивающего  как формирование этой
политики в целом, так и  ее  реализацию  в  виде  конкретных  программ
разного уровня и назначения;
     адаптация  реализуемых  долгосрочных  и   ведомственных   целевых
программ к приоритетам, целям и задачам Стратегии развития Вологодской
области;
     повышение эффективности реализуемых целевых программ;
     повышение эффективности расходования бюджетных средств  (развитие
целевого     программного     планирования,     внедрение    принципов
бюджетирования, ориентированного на результат);
     внедрение  оценки  эффективности   и   качества   предоставляемых
бюджетных услуг;
     максимально  эффективное  использование  традиционных  источников
федеральных   бюджетных   средств:   федеральные   целевые  программы,
федеральная   адресная   инвестиционная    программа,    безвозмездные
перечисления;
     совершенствование системы подготовки, переподготовки и  повышения
квалификации специалистов в отрасли культуры;
     проведение   общественных   слушаний   по   вопросам   реализации
культурной  политики  в области с привлечением отраслевых общественных
организаций, бизнеса и СМИ.
     2. Правовые механизмы:
     совершенствование нормативной правовой базы в сфере культуры;
     развитие  государственно-частного  партнерства,   в   том   числе
меценатства.
     3.  Финансовый  механизм:  реализация  механизма  многоканального
финансирования   -   консолидация  финансовых  ресурсов  федерального,
областного и местного бюджетов, а также частные инвестиции.
     4. Информационный механизм: информирование  населения  области  о
культуре региона.

     Раздел 6. Результаты реализации Стратегии

|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Показатель                     |2008 г.   |2009 г. |2010 г. |2011 г.  |2012 г.   |2013 г. |2014 г. |2015 г.   |2016-2020   |
|                               |          |        |        |         |          |        |        |          |(в среднем  |
|                               |          |        |        |         |          |        |        |          |за год)     |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Интегральный показатель        |7,6       |7,6     |7,7     |7,9      |7,6       |7,6     |7,7     |7,8       |7,8         |
|развития отрасли:              |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|Приобщенность населения        |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|Вологодской области к культуре |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|региона через посещения        |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|учреждений/мероприятий         |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|культуры                       |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|(посещений на 1 жителя)        |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Доля детей, привлекаемых к     |7         |7       |8       |8        |8         |8       |8       |8,1       |8,2         |
|участию в творческих           |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|мероприятиях (%)               |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Доля библиотечных фондов,      |15,5      |15,6    |16,9    |18,6     |18,6      |18,8    |18,8    |19,0      |19,2        |
|занесенных в электронный       |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|каталог (%)                    |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Количество посещений музейных  |1162      |1049    |1096    |1150     |1150      |1150    |1150    |1150      |1150        |
|объектов (тыс. чел.)           |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Количество объектов            |3286      |3305    |3350    |3580     |3605      |3630    |3655    |3670      |3765        |
|культурного наследия (в том    |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|числе выявленных и             |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|поставленных под               |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|государственную охрану) (ед.)  |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|
|Доля объектов культурного      |27        |35      |38      |45       |50        |55      |60      |65        |70          |
|наследия, находящихся в        |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|удовлетворительном состоянии,  |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|в общем количестве объектов    |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|культурного наследия,          |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|находящихся на территории      |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|области (%)                    |          |        |        |         |          |        |        |          |            |
|——————————————————————————————-|——————————|————————|————————|—————————|——————————|————————|————————|——————————|————————————|

     Единица измерения - посещений на 1 жителя.

     Методика расчета интегрального показателя

     П = Кбибл. + Кукдт + Кмузей +  Ктеатр  +  Кконц.орг.  +  Ккино  +
Кпарк, где

     П - приобщенность населения Вологодской области к культуре  через
посещения учреждений/мероприятий культуры;
     Кбибл.   –    коэффициент    посещаемости    библиотек    области
рассчитывается   как   отношение   числа  посещений  библиотек  (форма
статистической отчетности  «Свод  годовых  сведений  об  общедоступных
(публичных) библиотеках системы Минкультуры России», графа  44  строка 
N 11)  к  среднегодовой  численности  постоянного  населения  субъекта
Российской Федерации, утвержденной Росстатом;
     Кукдт – коэффициент посещаемости учреждений  культурно-досугового
типа   области   рассчитывается   как   отношение   числа  посетителей
культурно-досуговых мероприятий (форма статистической отчетности «Свод
годовых  сведений  об  учреждениях  культурно-досугового  типа системы
Минкультуры России», раздел «Культурно-досуговая  работа»,  графа  100
строка   N  01)  к  среднегодовой  численности  постоянного  населения
субъекта Российской Федерации, утвержденной Росстатом;
     Кмузей   –   коэффициент   посещаемости   музеев   муниципального
образования  рассчитывается  как  отношение  числа  посетителей музеев
(форма статистической  отчетности  N  8-НК  «Сведения  о  деятельности
музея»,  раздел  VI «Научно-просветительская работа», сумма граф 3, 8,
11, 13,  15  стоки  N  28)  к  среднегодовой  численности  постоянного
населения муниципального образования, утвержденной Росстатом;
     Ктеатр  –   коэффициент   посещаемости   театров   муниципального
образования   рассчитывается   как   отношение   числа   зрителей   на
мероприятиях, проведенных силами театров в пределах  своей  территории
(форма  статистической  отчетности  N  9-НК  «Сведения  о деятельности
театра»; раздел II «Основные показатели работы», графа 5 строки NN 02,
05,    06)   к   среднегодовой   численности   постоянного   населения
муниципального образования, утвержденной Росстатом;
     Кконц.орг.  –  коэффициент  посещаемости  концертных  организаций
муниципального образования рассчитывается как отношение числа зрителей
на   мероприятиях,   проведенных   силами   концертных    организаций,
самостоятельных   коллективов   в  пределах  своей  территории  (форма
статистической отчетности N 12-НК «Сведения о деятельности  концертной
организации,   самостоятельного   коллектива»,   раздел  II  «Основные
показатели работы организации», графа 5 строка N 06), к  среднегодовой
численности    постоянного   населения   муниципального   образования,
утвержденной Росстатом;
     Ккино  –  коэффициент  посещаемости  организаций,  осуществляющих
кинопоказ,  рассчитывается  как  отношение числа посещений киносеансов
(форма статистической  отчетности  N  К-2РИК  «Сведения  о  наличии  и
эксплуатации  киноустановок»,  графа  8  строка  N 11) к среднегодовой
численности   постоянного   населения   муниципального    образования,
утвержденной Росстатом;
     Кпарк  –  коэффициент  посещаемости  парков  культуры  и   отдыха
(городского   сада)   муниципального  образования  рассчитывается  как
отношение числа посетителей парков культуры и отдыха (городского сада)
(форма  статистической  отчетности  N  11-НК  «Сведения о работе парка
культуры и отдыха (городского сада)», раздел III  «Культурно-досуговая
и  физкультурно-оздоровительная  работа»,  графа  5  строка  N  05)  к
среднегодовой   численности   постоянного   населения   муниципального
образования, утвержденной Росстатом.