Постановление Губернатора Вологодской области от 10.11.2008 № 441

 



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     от 10 ноября 2008 г. N 441


     О ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА
     МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
     ПРАВОВЫХ АКТОВ ВОЛОГОДСКОЙ
     ОБЛАСТИ


     В соответствии с Федеральным законом от  8  ноября  2007  года  N
260-ФЗ   "О   внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации  в  связи  с  организацией  и  ведением  регистра
муниципальных правовых актов", постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 сентября 2008  года  N  657  "О  ведении  федерального
регистра муниципальных нормативных правовых актов", законом области от
28 апреля 2008 года N 1779-ОЗ "О  регистре  муниципальных  нормативных
правовых актов Вологодской области" постановляю:
     1.  Утвердить  Положение   о   ведении   регистра   муниципальных
нормативных правовых актов Вологодской области (прилагается).
     2.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области обеспечить представление в Государственно-правовой департамент
Правительства  области  муниципальных  правовых  актов   и   сведений,
подлежащих  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных правовых
актов Вологодской области (далее -  регистр),  ежемесячно  в  порядке,
установленном  Положением о ведении регистра муниципальных нормативных
правовых актов Вологодской области.
     3. В случае неправомерного отказа в  представлении  муниципальных
правовых  актов  и (или) сведений, подлежащих включению в регистр, или
уклонения от их  представления  по  запросам  Государственно-правового
департамента Правительства области, представления по запросам заведомо
неполной или ложной информации либо нарушения порядка и  установленных
сроков  представления муниципальных актов и (или) сведений, подлежащих
включению   в   регистр,   органы   и   должностные   лица    местного
самоуправления  несут  административную ответственность, установленную
законодательством Вологодской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2009 года.


     Губернатор области          В.Е.ПОЗГАЛЕВ


     Утверждено
     Постановлением
     Губернатора области
     от 10 ноября 2008 г. N 441

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
        О ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ   
               ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)                

     Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями  3,  5
закона   области  от  28  апреля  2008  года  N  1779-ОЗ  "О  регистре
муниципальных  нормативных  правовых  актов  Вологодской  области"   и
определяет  порядок  включения  в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов и сведений о муниципальных нормативных правовых  актах,
порядок  предоставления  сведений,  находящихся  в  регистре,  а также
порядок представления органами местного  самоуправления  муниципальных
образований   области   муниципальных  нормативных  правовых  актов  и
сведений  о  муниципальных  нормативных  правовых  актах,   подлежащих
включению в регистр.
     1.    Организация    и    ведение     регистра     осуществляется
Государственно-правовым департаментом Правительства области.
     2. Включению в регистр подлежат следующие сведения о  действующих
муниципальных нормативных правовых актах:
     реквизиты муниципального нормативного правового акта;
     сведения  об  источнике  и  дате   опубликования   муниципального
нормативного правового акта;
     текст муниципального нормативного правового акта;
     акты   прокурорского   реагирования,   принятые    в    отношении
муниципального нормативного правового акта;
     сведения о наличии в  муниципальных  нормативных  правовых  актах
нарушений  действующего  федерального  и  областного законодательства,
уставов муниципальных образований.
     3. Решение о включении муниципального нормативного правового акта
в   регистр   принимается  по  результатам  установления  нормативного
(ненормативного) характера акта.  Отнесение  муниципального  правового
акта  к  нормативным  (ненормативным)  осуществляется в соответствии с
постановлением Пленума Верховного  Суда  Российской  Федерации  от  29
ноября  2007  года  N  48  "О  практике  рассмотрения  судами  дел  об
оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части".
     4. Включение  в  регистр  сведений  о  муниципальных  нормативных
правовых  актах  осуществляется  в  течение  20 рабочих дней со дня их
поступления  в   Государственно-правовой   департамент   Правительства
области.
     5. Передача сведений, содержащихся в регистре,  для  включения  в
федеральный   регистр   муниципальных   нормативных   правовых   актов
осуществляется  Государственно-правовым  департаментом   Правительства
области  в  порядке,  определяемом  Министерством  юстиции  Российской
Федерации.
     6. Регистр ведется в электронном виде и  на  бумажных  носителях.
Сведения  о  муниципальных  нормативных  правовых  актах, включенные в
регистр  в  электронном  виде,  содержатся  в  регистре  на   бумажных
носителях.
     7. Сведения,  находящиеся  в  регистре,  являются  открытыми  для
заинтересованных  лиц,  за  исключением  случаев,  если  эти  сведения
отнесены к государственной или  иной  охраняемой  федеральным  законом
тайне либо к информации ограниченного распространения.
     Сведения,     находящиеся     в     регистре,     предоставляются
Государственно-правовым     департаментом     Правительства    области
заинтересованным лицам без взимания  платы  на  основании  письменного
запроса с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 2
мая 2006 года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации", Регламентом Правительства области, утвержденным
постановлением Правительства области от 7 июня 2002 года N 347.
     8.  В  целях  ведения  регистра  органы  местного  самоуправления
муниципальных       образований       области      представляют      в
Государственно-правовой департамент  Правительства  области  следующие
документы:
     - муниципальные правовые акты, принятые органами  и  должностными
лицами  местного  самоуправления  муниципальных образований области, а
также оформленные в виде правовых актов решения, принятые  на  местном
референдуме (сходе граждан);
     - перечень направляемых муниципальных правовых актов;
     - справку об источнике официального  опубликования  муниципальных
нормативных   правовых   актов   с  указанием  наименования  источника
опубликования акта, даты его издания, номера выпуска и статьи,  а  при
отсутствии  статей  -  с  указанием номера страницы выпуска, с которой
начинается текст муниципального нормативного правового акта;
     - справку о вынесенных актах прокурорского реагирования, судебных
актах   федеральных   судов,   принятых   в   отношении   направляемых
муниципальных  нормативных  правовых  актов,   с   приложением   копий
указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов;
     - копии соглашений, заключаемых органами местного  самоуправления
поселений,   входящих  в  состав  муниципального  района,  с  органами
местного  самоуправления   муниципального   района   о   передаче   им
осуществления   части   своих  полномочий  и  соглашений,  заключаемых
органами местного  самоуправления  муниципального  района  с  органами
местного  самоуправления  поселений,  входящих в состав муниципального
района, о передаче им осуществления части своих  полномочий  (далее  -
соглашения о передаче полномочий).
     Представляемый муниципальный правовой акт должен иметь  подлинный
оттиск  печати  органа  (должностного  лица)  местного самоуправления,
принявшего акт.
     9.   Указанные   в   пункте   8   документы   представляются    в
Государственно-правовой  департамент  Правительства области не позднее
15 числа месяца, следующего  за  месяцем  принятия  актов  (заключения
соглашений о передаче полномочий). Если в течение месяца муниципальные
правовые  акты  не  принимались,  сведения  об  этом  направляются   в
Государственно-правовой  департамент  Правительства  области  в  те же
сроки.
     10. Муниципальные правовые акты, соглашения о передаче полномочий
представляются   на   бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  (на
машиночитаемом носителе или по электронной почте).
     11. В течение месяца со дня регистрации в Управлении Министерства
юстиции   Российской   Федерации   по   Вологодской   области  уставов
муниципальных образований области и  муниципальных  правовых  актов  о
внесении  изменений  в уставы муниципальных образований области органы
местного   самоуправления   направляют    в    Государственно-правовой
департамент Правительства области:
     официально заверенные  копии  уставов  муниципальных  образований
области  и  муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы
муниципальных образований области;
     копии  документов,  подтверждающих  государственную   регистрацию
уставов  муниципальных  образований  области  и муниципальных правовых
актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований  области
и их официальное опубликование (обнародование).
     12.    Поступающие    в    Государственно-правовой    департамент
Правительства области документы, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего
Положения,  подлежат   отдельному   учету.   При   учете   поступивших
документов  указываются:  дата  поступления  документов;  наименование
муниципального    образования,    представившего    документы;     вид
представленного   документа;  исходящие  номер  и  дата  документа.  В
отношении муниципальных правовых актов  также  указываются  вид  акта,
принявший орган, номер акта, дата принятия.
     При  поступлении  документов  проверяются  их   комплектность   и
целостность, наличие приложений.
     В случае выявления некомплектности и (или) отсутствия целостности
представленных   документов   в   журнал   учета  вносится  отметка  о
некомплектности  и   (или)   отсутствии   целостности   представленных
документов.
     13.  В   случаях   несвоевременного   представления   документов,
указанных   в   пунктах   8   и  11  настоящего  Положения,  выявления
некомплектности  и   (или)   отсутствия   целостности   представленных
документов  Государственно-правовой  департамент Правительства области
направляет  органам  (должностным   лицам)   местного   самоуправления
запросы.
     В случае направления запроса органам (должностным лицам) местного
самоуправления   документы   направляются   в  Государственно-правовой
департамент Правительства области в срок, указанный в запросе.