ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 25.12.2009 N 542
г. Вологда
О Порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего, замещающего должность
государственной гражданской службы
в Правительстве области, руководителя
органа исполнительной государственной
власти области и его заместителей
к совершению коррупционных правонарушений
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 19.02.2010 № 69; от 28.02.2011 № 142;
от 21.11.2013 № 549)
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона Российской
Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке уведомления
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего, замещающего должность
государственной гражданской службы в Правительстве области,
руководителя органа исполнительной государственной власти области и
его заместителей к совершению коррупционных правонарушений (далее -
Положение).
2. Начальнику управления государственной службы и кадров
Правительства области Т.Н. Бородулиной ознакомить государственных
гражданских служащих, замещающих должности в Правительстве области,
руководителей органов исполнительной государственной власти области и
их заместителей с Положением.
3. До образования Департамента государственной службы и кадровой
политики области его полномочия, предусмотренные Положением,
осуществляет управление государственной службы и кадровой политики
Правительства области. (В редакции Постановления Губернатора
Вологодской области от 19.02.2010 № 69)
4. Руководителям органов исполнительной государственной власти
области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего
постановления утвердить соответствующие положения о порядке
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений с учетом требований настоящего Положения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
управляющего делами Правительства области Л.И. Лебедеву.
Справку о выполнении настоящего постановления представить
к 10 марта 2010 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 25.12.2009 N 542
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 19.02.2010 № 69; от 28.02.2011 № 142;
от 21.11.2013 № 549)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и определяет порядок уведомления представителя нанимателя о
фактах обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также
устанавливает перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок
регистрации уведомлений, организации проверки данных сведений.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на
государственных гражданских служащих Правительства области,
руководителей органов исполнительной государственной власти области и
их заместителей, являющихся государственными гражданскими служащими
(далее - государственный гражданский служащий), для которых
представителем нанимателя является Губернатор области (далее -
представитель нанимателя).
II. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах
обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к
совершению коррупционных правонарушений и перечень сведений,
содержащихся в уведомлении
2.1. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда
по данным фактам проведена или проводится проверка, является
служебной обязанностью государственного гражданского служащего.
2.2. Невыполнение государственным гражданским служащим
обязанности по уведомлению представителя нанимателя о случаях
обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к
совершению коррупционных правонарушений является правонарушением,
влекущим увольнение государственного гражданского служащего с
государственной гражданской службы области либо привлечение
государственного гражданского служащего к иным видам ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Государственный гражданский служащий уведомляет
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к
совершению коррупционного правонарушения не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем обращения в целях склонения государственного
гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
каких-либо лиц, по форме, указанной в приложении 1 к настоящему
Положению (далее - уведомление).
При нахождении государственного гражданского служащего не при
исполнении служебных обязанностей, вне пределов места работы о факте
склонения его к совершению коррупционных правонарушений он обязан
уведомить представителя управления государственной службы и кадров
Департамента управления делами Правительства области (далее –
управление государственной службы и кадров) любым доступным средством
связи, а по прибытии к месту службы - оформить письменное уведомление.
(В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 21.11.2013 № 549)
2.3.1. В уведомлении указываются:
персональные данные государственного гражданского служащего,
подающего уведомление (фамилия, имя, отчество, замещаемая должность
государственной гражданской службы области, контактный телефон);
фамилия, имя, отчество, должность, все известные сведения о лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению;
сущность предполагаемого правонарушения (действие (бездействие),
которое должен совершить (совершил) государственный гражданский
служащий, и способы склонения к совершению коррупционных
правонарушений, выгода, предлагаемая государственному гражданскому
служащему, предполагаемые последствия;
дата и место произошедшего склонения к правонарушению;
сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и
свидетелях, если таковые имеются;
иные известные сведения, представляющие интерес для
разбирательства по существу;
дата подачи уведомления;
подпись государственного гражданского служащего, подающего
уведомление.
2.3.2. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы,
подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего к совершению коррупционных
правонарушений.
2.4. Государственный гражданский служащий, которому стало
известно о факте обращения к иным государственным гражданским служащим
в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях
склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе
уведомлять об этом представителя нанимателя в порядке, установленном
настоящим положением. (Дополнен - Постановление Губернатора
Вологодской области от 21.11.2013 № 549)
III. Порядок регистрации уведомлений
3.1. Уведомление государственного гражданского служащего
подлежит обязательной регистрации.
Прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений ведет
управление государственной службы и кадров.
Уведомление регистрируется в день поступления по почте либо
представления курьером. В случае представления уведомления
государственным гражданским служащим лично регистрация производится
незамедлительно в его присутствии.
Копия поступившего уведомления с регистрационным номером, датой и
подписью принимающего лица выдается государственному гражданскому
служащему для подтверждения принятия и регистрации сведений.
Управление государственной службы и кадров обеспечивает
конфиденциальность и сохранность данных, полученных от
государственного гражданского служащего, подавшего уведомление, и
несет персональную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за разглашение полученных сведений.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 21.11.2013 № 549)
3.2. Регистрация представленного уведомления производится в
журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения
государственного гражданского служащего к совершению коррупционных
правонарушений (далее – журнал регистрации) по форме согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
Журнал регистрации оформляется и ведется в управлении
государственной службы и кадров, хранится в месте, защищенном от
несанкционированного доступа.
Ведение и хранение журнала регистрации, а также регистрация
уведомлений осуществляются уполномоченным государственным гражданским
служащим управления государственной службы и кадров.
Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен. Исправленные
записи заверяются лицом, ответственным за ведение и хранение журнала
регистрации.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 21.11.2013 № 549)
3.3. В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится
регистрационная запись, содержащая:
входящий номер и дату поступления (в соответствии с записью,
внесенной в журнал регистрации);
подпись и расшифровку фамилии лица, зарегистрировавшего
уведомление.
IV. Организация проверки сведений
4.1. После регистрации уведомление в течение рабочего дня
передается для рассмотрения представителю нанимателя (уполномоченному
им лицу). Информация о поступлении уведомления после его регистрации в
течение рабочего дня направляется в Департамент государственной
службы и кадровой политики области, соответствующую комиссию
Правительства области по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 19.02.2010 № 69)
4.2. Представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) в течение
трех рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об
организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении (далее -
проверка).
4.3. Для проведения проверки образуется комиссия на основании
распоряжения Губернатора области. Проверка должна быть завершена не
позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения о ее
проведении.
4.4. В состав комиссии по проведению проверки (далее - комиссия)
входят:
представитель нанимателя (уполномоченное им лицо);
уполномоченные представителем нанимателя государственные
гражданские служащие области, в том числе представитель
Государственно-правового департамента Правительства области,
представитель Департамента государственной службы и кадровой политики
области, представитель управления государственной службы и кадров; (В
редакции Постановления Губернатора Вологодской области
от 19.02.2010 № 69)
непосредственный руководитель государственного гражданского
служащего, подавшего уведомление (в случаях подачи уведомления
руководителем органа исполнительной государственной власти области,
структурного подразделения Правительства области – Губернатор области,
первый заместитель Губернатора области, заместитель Губернатора
области, координирующий деятельность соответствующего органа
исполнительной государственной власти области, структурного
подразделения Правительства области). (В редакции Постановления
Губернатора Вологодской области от 21.11.2013 № 549)
4.5. При проведении проверки должны быть:
заслушаны пояснения государственного гражданского служащего,
подавшего уведомление, а также пояснения государственных гражданских
служащих области и иных лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся
в уведомлении;
объективно и всесторонне рассмотрены факты и обстоятельства
обращения к государственному гражданскому служащему в целях склонения
его к совершению коррупционных правонарушений.
4.6. В ходе проведения проверки помимо уведомления истребуются и
рассматриваются следующие материалы: должностной регламент и служебная
характеристика государственного гражданского служащего, подавшего
уведомление, при необходимости - должностные регламенты и служебные
характеристики государственных гражданских служащих области, имеющих
отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, иные материалы,
имеющие отношение к рассматриваемым вопросам.
4.7. Члены комиссии и лица, участвующие в проверке, не вправе
разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проверочных
мероприятий. Разглашение сведений, полученных в результате проведения
проверки, влечет за собой ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
4.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. По
результатам проверки оформляется письменное заключение (далее -
заключение), которое принимается простым большинством голосов
присутствовавших на заседании членов комиссии.
4.9. В заключении указываются:
состав комиссии;
сроки проведения проверки;
сведения о государственном гражданском служащем, подавшем
уведомление, и обстоятельства, послужившие основанием для проведения
проверки;
информация о наличии (либо отсутствии) признаков склонения
государственного гражданского служащего к совершению коррупционного
правонарушения;
причины и обстоятельства (в случае их установления комиссией),
способствовавшие обращению в целях склонения государственного
гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
меры, рекомендуемые для разрешения сложившейся ситуации.
4.10. Члены комиссии в случае несогласия с заключением вправе в
письменной форме изложить свое особое мнение и приобщить его к
заключению.
4.11. Комиссия направляет заключение представителю нанимателя
(уполномоченному им лицу) в течение трех рабочих дней со дня его
принятия.
4.12. В случае наличия признаков склонения государственного
гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
представитель нанимателя (уполномоченное им лицо) с учетом заключения
комиссии в течение двух рабочих дней принимает одно из следующих
решений:
о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь
возможности обращения в целях склонения государственного гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений;
об исключении возможности принятия государственным гражданским
служащим, подавшим уведомление, государственными гражданскими
служащими области, имеющими отношение к фактам, содержащимся в
уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана
вероятность совершения коррупционного правонарушения;
о необходимости внесения изменений в административный регламент
соответствующего органа исполнительной государственной власти области
с целью устранения условий, способствовавших обращению в целях
склонения государственных гражданских служащих к совершению
коррупционных правонарушений;
о незамедлительной передаче материалов проверки в органы
прокуратуры, правоохранительные органы;
о проведении служебной проверки в отношении государственного
гражданского служащего области.
4.13. При наличии в заключении информации об отсутствии признаков
склонения государственного гражданского служащего к совершению
коррупционных правонарушений представитель нанимателя (уполномоченное
им лицо) в течение двух рабочих дней принимает решение о принятии
результатов проверки к сведению.
4.14. Информация о решении, принятом представителем нанимателя
(уполномоченным им лицом), в течение трех рабочих дней направляется в
управление государственной службы и кадров. (В редакции Постановления
Губернатора Вологодской области от 21.11.2013 № 549)
В течение пяти рабочих дней со дня получения информации о решении
представителя нанимателя (уполномоченного им лица) управление
государственной службы и кадров Правительства области в письменной
форме сообщает государственному гражданскому служащему, подавшему
уведомление, о принятом решении.
4.15. Решение, принятое представителем нанимателя (уполномоченным
им лицом), может быть обжаловано в установленном законодательством
порядке.
4.16. Материалы проверки хранятся в управлении государственной
службы и кадров. (В редакции Постановления Губернатора Вологодской
области от 21.11.2013 № 549)
Приложение 1
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего, замещающего должность
государственной гражданской службы
в Правительстве области, руководителя
органа исполнительной государственной
власти области и его заместителей
к совершению коррупционных правонарушений
УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения государственного гражданского служащего области
к совершению коррупционных правонарушений
Губернатору области
_____________________________________
(Ф.И.О.)
от __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. государственного гражданского
служащего области, должность,
контактный телефон)
1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня
к коррупционному правонарушению (далее - склонение к правонарушению)
со стороны ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О., должность, все известные сведения о лице,
склоняющем к правонарушению)
2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления
мною _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается сущность предполагаемого правонарушения)
3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством ________
______________________________________________________________________
(способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)
4. Выгода, преследуемая государственным гражданским служащим,
предполагаемые последствия ___________________________________________
5. Склонение к правонарушению произошло в ______ час. ______ мин.
"___" _____________ 20__ г. в ________________________________________
(город, адрес)
6. Склонение к правонарушению производилось _____________________
______________________________________________________________________
(обстоятельства склонения: телефонный разговор,
личная встреча, почта и др.)
7. К совершению коррупционных правонарушений имеют отношение
следующие лица _______________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются сведения о лицах, имеющих отношение
к данному делу и свидетелях)
8. Для разбирательства по существу представляют интерес следующие
сведения: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются иные известные сведения,
представляющие интерес для разбирательства дела)
_____________________________ _________
(дата заполнения уведомления) (подпись)
Приложение 2
к Положению
о порядке уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего, замещающего должность
государственной гражданской службы
в Правительстве области, руководителя
органа исполнительной государственной
власти области и его заместителей
к совершению коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБЛАСТИ, РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
|
N
п/п
|
Уведомление
|
Ф.И.О.,
должность
государственного
гражданского
служащего,
подавшего
уведомление
|
Результаты
рассмотрения
|
Примечание
|
Ф.И.О.,
подпись
ответственного
лица,
принявшего
уведомление
|
|
|
дата
поступления
|
номер
|
краткое
содержание
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
