Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2002 № 314-р

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 16 марта 2002 г. N 314-р
                             г. Москва


     В  целях       обеспечения        реализации         Программы
социально-экономического    развития    Российской   Федерации   на
среднесрочную   перспективу    (2002-2004    годы),    утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г.
N 910-р  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2001,
N 31, ст. 3295):
     1. Утвердить    прилагаемый    план   действий   Правительства
Российской  Федерации  по реализации в 2002 году основных положений
Программы  социально-экономического  развития  Российской Федерации
на  среднесрочную перспективу  (2002-2004 годы)  (далее именуется -
план действий).
     Установить,     что     руководители    федеральных    органов
исполнительной   власти   несут   персональную  ответственность  за
выполнение  плана  действий,  а  также  за  разработку  и  принятие
возглавляемыми   ими   органами   планов   по  реализации  основных
положений указанной Программы в сфере их ведения.
     2. Федеральным  органам  исполнительной  власти с участием при
необходимости Банка России:
     осуществлять  взаимодействие  с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации при выполнении плана действий;
     представлять  ежемесячно,  до  3-го числа, в Минэкономразвития
России информацию о ходе выполнения плана действий.
     3. Минэкономразвития  России  на  основе  анализа  и обобщения
информации,   полученной   от  федеральных  органов  исполнительной
власти,  подготавливать  и представлять ежемесячно, до 10-го числа,
в  Правительство  Российской  Федерации  доклад  о  ходе выполнения
плана действий.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 16 марта 2002 г.
     N 314-р


                                                    ПЛАН
          действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году основных положений
       Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу
                                              (2002-2004 годы)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
              Содержание мероприятия         ¦ Вид документа ¦   Срок    ¦  Срок   ¦     Ответственные
                                             ¦   (проект)    ¦ представ- ¦принятия ¦      исполнители
                                             ¦               ¦ ления в   ¦(внесения¦
                                             ¦               ¦   Прави-  ¦    в    ¦
                                             ¦               ¦ тельство  ¦Государ- ¦
                                             ¦               ¦Российской ¦ственную ¦
                                             ¦               ¦ Федерации ¦  Думу)  ¦
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                           I. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

                                     Развитие отраслей социальной сферы

1.   Разработка государственных минимальных   федеральный     февраль     май       Минэкономразвития России
     социальных стандартов                    закон           2002 г.     2002 г.   Минфин России
                                                                                    Минтруд России
                                                                                    Минобразование России
                                                                                    Минздрав России
                                                                                    Минкультуры России

                                        Политика в сфере образования

2.   Разработка   комплекса     мер      по   распоряжение    декабрь     февраль   Минобразование России
     обеспечению     адресной    социальной   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минфин России
     поддержки         студентов         из   Российской                            Минтруд России
     малообеспеченных семей, в том числе по   Федерации                             Минэкономразвития России
     финансированию  расходов  на  оказание
     социальных     услуг,    сопутствующих
     образовательному процессу

3.   Создание       правовой           базы   постановление   ноябрь      январь    Минобразование России
     нормативно-подушевого   финансирования   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минфин России
     учреждений общего среднего образования   Российской                            Минэкономразвития России
                                              Федерации

4.   Проведение экспериментов  по  введению   отчет           декабрь               Минобразование России
     единого государственного экзамена,  по   Правительству   2002 г.               заинтересованные
     переходу отдельных учреждений  высшего   Российской                            федеральные
     профессионального    образования    на   Федерации                             органы исполнительной
     финансирование    с     использованием                                         власти
     государственных   именных   финансовых
     обязательств, по реструктуризации сети
     общеобразовательных        учреждений,
     расположенных в сельской местности, по
     изменению  структуры содержания общего
     образования

5.   О комплексе мероприятий по  реализации   доклад          март                  Минобразование России
     Концепции   модернизации   российского   Правительству   2002 г.               заинтересованные
     образования на период до 2010 года       Российской                            федеральные
                                              Федерации                             органы исполнительной
                                                                                    власти

6.   Разработка стандартов общего  среднего   постановление   декабрь     январь    Минобразование России
     образования                              Правительства   2002 г.     2003 г.   заинтересованные
                                              Российской                            федеральные
                                              Федерации                             органы исполнительной
                                                                                    власти

7.   Разработка системы   мероприятий    по   распоряжение    август      октябрь   Минобразование России
     поддержке   экспорта   образовательных   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минфин России
     услуг  образовательными   учреждениями   Российской                            Минэкономразвития России
     России                                   Федерации                             МИД России

8.   Обеспечение  поэтапного   формирования   постановление   март        май       Минобразование России
     независимой от государственных органов   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     власти системы аттестации  и  контроля   Российской                            Минфин России
     качества образования                     Федерации                             Минтруд России

                                          Политика в области науки

9.   Разработка основ  политики  Российской   доклад          май                   Минпромнауки России
     Федерации  в  области развития науки и   Президенту      2002 г.               Российская академия наук
     технологий на период до  2010  года  и   Российской                            заинтересованные
     дальнейшую перспективу                   Федерации                             федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

10.  Подготовка      предложений          о   постановление   июнь        июль      Минпромнауки России
     реструктуризации            отраслевых   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     научно-исследовательских  и  проектных   Российской                            Минимущество России
     институтов                               Федерации                             заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

11.  Подготовка предложений  об   уточнении   распоряжение    октябрь     ноябрь    Минпромнауки России
     состава     государственных    научных   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     центров Российской Федерации             Российской                            Минфин России
                                              Федерации

12.  Организация на   федеральном    уровне   постановление   сентябрь    ноябрь    Минпромнауки России
     системы      центров     коллективного   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минатом России
     пользования     уникальным     научным   Российской                            Минобороны России
     оборудованием   и   экспериментальными   Федерации                             Минэкономразвития России
     установками                                                                    Минобразование России
                                                                                    Минфин России
                                                                                    Госстандарт России
                                                                                    российские агентства
                                                                                    оборонных
                                                                                    отраслей промышленности
                                                                                    с участием
                                                                                    Российской академии наук

                                         Политика в сфере культуры

13.  Разработка проекта федерального закона   федеральный     сентябрь    декабрь   Росархив
     об    архивном   деле   в   Российской   закон           2002 г.     2002 г.   заинтересованные
     Федерации                                                                      федеральные органы
                                                                                    исполнительной власти

14.  Реализация       мероприятий        по   распоряжение    декабрь     январь    Минкультуры России
     реорганизации            отечественной   Правительства   2002 г.     2003 г.   заинтересованные
     кинематографии                           Российской                            федеральные
                                              Федерации                             органы исполнительной
                                                                                    власти

                                       Реформирование здравоохранения

15.  Формирование   объединенной    системы   федеральные     июль        сентябрь  Минэкономразвития России
     медико-социального страхования           законы          2002 г.     2002 г.   Минздрав России
                                                                                    Минфин России
                                                                                    Минтруд России
                                                                                    Федеральный фонд
                                                                                    обязательного
                                                                                    медицинского страхования
                                                                                    Фонд социального
                                                                                    страхования
                                                                                    Российской Федерации

16.  Разработка    федеральной    программы   постановление   в 3-месяч-            Минздрав России
     обязательного       медико-социального   Правительства   ный срок              Минфин России
     страхования                              Российской      после                 Минэкономразвития России
                                              Федерации       принятия              Минтруд России
                                                              феде-                 Федеральный фонд
                                                              рального              обязательного
                                                              закона                медицинского страхования
                                                              об обяза-             Фонд социального
                                                              тельном               страхования
                                                              медико-               Российской Федерации
                                                              социаль-
                                                              ном
                                                              страхо-
                                                              вании в
                                                              Российской
                                                              Федерации

17.  Переход на систему заказов и договоров   постановление   ноябрь      январь    Минздрав России
     с    медицинскими   организациями   на   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минфин России
     оказание     гражданам      бесплатной   Российской                            Минэкономразвития России
     медицинской помощи                       Федерации                             Федеральный фонд
                                                                                    обязательного
                                                                                    медицинского страхования
                                                                                    Фонд социального
                                                                                    страхования
                                                                                    Российской Федерации

18.  Совершенствование   порядка   оказания   постановление   декабрь     март      Минздрав России
     гражданам платной медицинской помощи     Правительства   2002 г.     2003 г.   Минтруд России
                                              Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             Минэкономразвития России
                                                                                    с участием
                                                                                    Российской академии наук
                                                                                    и органов исполнительной
                                                                                    власти субъектов
                                                                                    Российской Федерации

19.  Развитие   системы    государственного   постановление   декабрь     февраль   Минздрав России
     регулирования   рынка    лекарственных   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     средств                                  Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             Минпромнауки России
                                                                                    МАП России

20.  Разработка      предложений         по   постановление   в 3-месяч-            Минэкономразвития России
     реорганизации    Федерального    фонда   Правительства   ный срок              Минздрав России
     обязательного             медицинского   Российской      после                 Минфин России
     страхования,     Фонда     социального   Федерации       принятия              Минимущество России
     страхования   Российской    Федерации,                   феде-                 Минтруд России
     территориальных  фондов  обязательного                   рального              Федеральный фонд
     медицинского       страхования       и                   закона                обязательного
     региональных      отделений      Фонда                   об обяза-             медицинского страхования
     социального   страхования   Российской                   тельном               Фонд социального
     Федерации                                                медико-               страхования
                                                              социаль-              Российской Федерации
                                                              ном
                                                              страхо-
                                                              вании в
                                                              Российской
                                                              Федерации

21.  Разработка    показателей      бюджета   доклад          в 3-месяч-            Фонд социального
     Федерального    фонда    обязательного   Правительству   ный срок              страхования
     медико-социального страхования на 2003   Российской      после                 Российской Федерации
     год  в  целях  обеспечения устойчивого   Федерации       принятия              Федеральный фонд
     финансирования  системы  обязательного                   феде-                 обязательного
     медико-социального страхования                           рального              медицинского страхования
                                                              закона                Минэкономразвития России
                                                              об обяза-             Минфин России
                                                              тельном               Минздрав России
                                                              медико-               Минтруд России
                                                              социаль-              МНС России
                                                              ном
                                                              страхо-
                                                              вании в
                                                              Российской
                                                              Федерации

                                   Развитие физической культуры и спорта

22.  Разработка концепции и системы мер  по   постановление   апрель      апрель    Госкомспорт России
     развитию  физической культуры и спорта   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минобразование России
     в Российской Федерации                   Российской                            Минэкономразвития России
                                              Федерации                             Минфин России
                                                                                    Минздрав России
                                                                                    Минтруд России
                                                                                    Фонд социального
                                                                                    страхования
                                                                                    Российской Федерации

                             Трудовые отношения, занятость и миграция населения

23.  Совершенствование            механизма   федеральный     октябрь     март      Минтруд России
     обязательного  социального страхования   закон           2002 г.     2003 г.   Фонд социального
     от несчастных случаев на  производстве                                         страхования
     и профессиональных заболеваний в целях                                         Российской Федерации
     создания стимулов для работодателей  к                                         Минэкономразвития России
     снижению   травматизма   и   улучшению                                         Минпромнауки России
     условий и охраны труда                                                         Минфин России

24.  Разработка    порядка    формирования,   постановление   май         август    Фонд социального
     размещения   и   расходования  резерва   Правительства   2002 г.     2002 г.   страхования
     средств на осуществление обязательного   Российской                            Российской Федерации
     социального  страхования от несчастных   Федерации                             Минэкономразвития России
     случаев     на     производстве      и                                         Минфин России
     профессиональных заболеваний                                                   Минтруд России

25.  Совершенствование              порядка   постановление   апрель      май       Минтруд России
     финансирования      мероприятий     по   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минфин России
     содействию занятости населения           Российской
                                              Федерации

26.  Разработка   концепции   регулирования   распоряжение    июнь        август    МВД России
     миграционных  процессов  в  Российской   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     Федерации и программы действий  по  ее   Российской                            Минфин России
     реализации                               Федерации                             Минтруд России
                                                                                    МИД России
                                                                                    ФПС России
                                                                                    ФСБ России

27.  План подготовки  нормативных  правовых   распоряжение    февраль     апрель    Минтруд России
     актов     Правительства     Российской   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     Федерации  по  введению   в   действие   Российской                            Минфин России
     Трудового кодекса Российской Федерации   Федерации                             заинтересованные
     (включая  вопросы  условий,  охраны  и                                         федеральные
     оплаты  труда,  трудовых  договоров  и                                         органы исполнительной
     соглашений)                                                                    власти

                                       Социальная поддержка населения

28.  Совершенствование            механизма   федеральный     внесен      март      Минтруд России
     обеспечения   инвалидов   техническими   закон                       2002 г.   Минэкономразвития России
     средствами реабилитации                                                        Минфин России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

29.  Разработка     механизма      адресной   федеральный     июнь        сентябрь  Минтруд России
     компенсации оплаты за проезд отдельным   закон           2002 г.     2002 г.   Минфин России
     категориям граждан,  имеющим льготы на                                         Минэкономразвития России
     проезд общественным транспортом                                                Минтранс России
                                                                                    МПС России
                                                                                    Минобороны России
                                                                                    МВД России

30.  Разработка   дополнительных   мер   по   постановление   февраль     март      Минтруд России
     усилению      борьбы     с     детской   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минобразование России
     безнадзорностью и беспризорностью        Российской                            МВД России
                                              Федерации                             Минфин России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

                                             Пенсионная реформа

31.  Реализация   федеральных    законов  о   постановление   внесено     поста-    Пенсионный фонд
     трудовых  пенсиях,  о  государственном   Правительства               новление  Российской Федерации
     пенсионном    обеспечении     и     об   Российской                  Прави-    Минтруд России
     обязательном  пенсионном страховании в   Федерации                   тель-     Минфин России
     Российской Федерации                                                 ства      Минэкономразвития России
                                                                          Россий-
                                                                          ской
                                                                          Феде-
                                                                          рации
                                                                          от 21
                                                                          января
                                                                          2002 г.
                                                                          N 30

32.  Создание   правовой      базы      для                                         Минэкономразвития России
     функционирования      профессиональных                                         Минтруд России
     пенсионных  систем  путем   разработки                                         Минфин России
     проектов федеральных законов:                                                  МНС России
     о внесении изменений  и  дополнений  в   федеральный     май         август    МАП России
     Федеральный закон "О негосударственных   закон           2002 г.     2002 г.   ФКЦБ России
     пенсионных фондах";                                                            Пенсионный фонд
                                                                                    Российской Федерации

     об    обязательных    профессиональных   федеральный     внесен      февраль   Минэкономразвития России
     пенсионных   системах   в   Российской   закон                       2002 г.   Минтруд России
     Федерации;                                                                     Минфин России
                                                                                    МНС России
                                                                                    ФКЦБ России
                                                                                    Пенсионный фонд
                                                                                    Российской Федерации

     о страховом взносе  на  финансирование   федеральный     внесен      февраль   Минэкономразвития России
     обязательных          профессиональных   закон                       2002 г.   Минтруд России
     пенсионных систем                                                              Минфин России
                                                                                    МНС России
                                                                                    Пенсионный фонд
                                                                                    Российской Федерации

33.  Уточнение      порядка         ведения   федеральный     март        июнь      Пенсионный фонд
     индивидуального   персонифицированного   закон           2002 г.     2002 г.   Российской Федерации
     учета прав граждан,  застрахованных  в                                         Минэкономразвития России
     профессиональных пенсионных системах                                           Минфин России
                                                                                    Минтруд России
                                                                                    МНС России
                                                                                    МАП России
                                                                                    ФКЦБ России
                                                                                    с участием Банка России

                                        II. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

                   Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата

                                      Реформирование налоговой системы

34.  Разработка законопроекта   об   отмене   федеральный     март        май       Минфин России
     налога на покупку иностранных денежных   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     знаков   и    платежных    документов,                                         МНС России
     выраженных в иностранной валюте                                                с участием Банка России

35.  Разработка   главы     части    второй   федеральный     декабрь     март      Минфин России
     Налогового      кодекса     Российской   закон           2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     Федерации  (налог  на   недвижимость),                                         МНС России
     регулирующей   порядок   исчисления  и                                         Минимущество России
     уплаты налога на недвижимость,  вместо                                         Госстрой России
     налога   на   имущество   организаций,                                         Росземкадастр
     налога на имущество физических  лиц  и
     земельного налога

36.  Разработка   глав(ы)   части    второй   федеральный     март        апрель    Минфин России
     Налогового      кодекса     Российской   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     Федерации,   устанавливающей   систему                                         МНС России
     налогообложения  для  субъектов малого                                         МАП России
     предпринимательства.                                                           Минэнерго России
     Разработка проекта федерального закона                                         Минпромнауки России
     о внесении изменений  и  дополнений  в
     часть    вторую   Налогового   кодекса
     Российской    Федерации    в    части,
     касающейся единого налога на вмененный
     доход    для    определенных     видов
     деятельности    (упрощенной    системы
     налогообложения)

37.  Внесение изменений  и   дополнений   в   федеральный     апрель      июль      Минфин России
     гражданское  законодательство  в части   закон           2002 г.     2002 г.   МНС России
     установления  одной   очередности   на                                         Минэкономразвития России
     исполнение    банками   поручений   по                                         ФСНП России
     перечислению налогов,  сборов, пеней и                                         с участием Банка России
     штрафов,   а   также  на  перечисление
     средств на выплаты  заработной  платы,
     пособий, стипендий и пенсий

                                         Дебюрократизация экономики

38.  Внесение изменений  и   дополнений   в   федеральный     март        июнь      Минэкономразвития России
     Градостроительный   кодекс  Российской   закон           2002 г.     2002 г.   Госстрой России
     Федерации (в части упрощения процедуры                                         Минфин России
     согласования        и        получения                                         Росземкадастр
     разрешительной документации)                                                   заинтересованные
                                                                                    федеральные органы
                                                                                    исполнительной
                                                                                    власти

39.  Реформирование систем стандартизации и   федеральный     апрель      июнь      Минэкономразвития России
     подтверждения   соответствия  с  целью   закон           2002 г.     2002 г.   Госстандарт России
     улучшения  инвестиционного  климата  в                                         Госстрой России
     стране  и подготовки к присоединению к                                         Минздрав России
     Всемирной торговой организации                                                 заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

40.  Приведение законодательных   актов   в   федеральный     в течение             Минэкономразвития России
     соответствие  с федеральным законом об   закон           3-месяцев             Госстандарт России
     основах технического  регулирования  в                   после                 заинтересованные
     Российской Федерации                                     принятия              федеральные
                                                              феде-                 органы исполнительной
                                                              рального              власти
                                                              закона об
                                                              основах
                                                              техни-
                                                              ческого
                                                              регули-
                                                              рования в
                                                              Российской
                                                              Федерации

41.  Приведение законодательства Российской   федеральный     февраль     март      Минэкономразвития России
     Федерации в соответствие с Федеральным   закон           2002 г.     2002 г.   заинтересованные
     законом  "О  лицензировании  отдельных                                         федеральные
     видов деятельности"                                                            органы исполнительной
                                                                                    власти

42.  Установление      правовых       основ   федеральный     сентябрь    декабрь   Минэкономразвития России
     деятельности               организаций   закон           2002 г.     2002 г.   МАП России
     саморегулирования                                                              Минимущество России
                                                                                    ФСФО России
                                                                                    ФКЦБ России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

43.  Усиление ответственности за  нарушение   федеральный     декабрь     март      Минэкономразвития России
     прав потребителей                        закон           2002 г.     2003 г.   МАП России
                                                                                    Госстандарт России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

44.  Определение            уполномоченного   постановление   в 2-месяч-            Минэкономразвития России
     федерального   органа   исполнительной   Правительства   ный срок              МНС России
     власти по государственной  регистрации   Российской      после                 Минфин России
     юридических лиц                          Федерации       вступления            заинтересованные
                                                              в силу                федеральные
                                                              федераль-             органы исполнительной
                                                              ного                  власти
                                                              закона о
                                                              приведении
                                                              законода-
                                                              тельных
                                                              актов в
                                                              соответ-
                                                              ствие с
                                                              Феде-
                                                              ральным
                                                              законом
                                                              "О госу-
                                                              дарствен-
                                                              ной ре-
                                                              гистрации
                                                              юридичес-
                                                              ких лиц"

45.  Разработка порядка   ведения   единого   постановления   в 3-месяч-            МНС России
     государственного  реестра  юридических   Правительства   ный срок              Минэкономразвития России
     лиц,  форм заявлений о государственной   Российской      после                 Минфин России
     регистрации    и    иных   документов,   Федерации       вступления            Госкомстат России
     необходимых     для      осуществления                   в силу                заинтересованные
     государственной            регистрации                   феде-                 федеральные
     юридических  лиц  в   соответствии   с                   рального              органы исполнительной
     Федеральным законом "О государственной                   закона о              власти
     регистрации юридических лиц"                             приве-
                                                              дении
                                                              законода-
                                                              тельных
                                                              актов в
                                                              соответ-
                                                              ствие
                                                              с Феде-
                                                              ральным
                                                              законом
                                                              "О госу-
                                                              дарствен-
                                                              ной регис-
                                                              трации
                                                              юридичес-
                                                              ких лиц"

46.  Разработка мероприятий  по  реализации   постановление   февраль     март      Госкомстат России
     Федерального  закона  "О Всероссийской   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     переписи населения"                      Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             Минтруд России
                                                                                    Минобороны России
                                                                                    МВД России
                                                                                    МЧС России
                                                                                    Минобразование России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

47.  Подготовка Всероссийской экономической   постановление   март        май       Госкомстат России
     переписи                индивидуальных   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     предпринимателей                         Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             МНС России
                                                                                    МАП России

48.  Увеличение                разнообразия   федеральный     апрель      июль      Минэкономразвития России
     организационно-правовых           форм   закон           2002 г.     2002 г.   Минфин России
     организаций отраслей социальной сферы                                          Минздрав России
                                                                                    Минобразование России
                                                                                    Минкультуры России
                                                                                    Минимущество России

                Выравнивание условий конкуренции и государственная антимонопольная политика

49.  Усиление уголовной ответственности  за   федеральный     декабрь     март      МАП России
     нарушение             антимонопольного   закон           2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     законодательства                                                               МВД России

                                 Управление государственной собственностью

50.  Введение              законодательного   федеральный     декабрь     март      Минимущество России
     регулирования национализации имущества   закон           2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
                                                                                    МАП России
                                                                                    Минпромнауки России
                                                                                    Минэнерго России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

51.  Создание системы мониторинга,  анализа   постановление   декабрь     февраль   Минэкономразвития России
     и       планирования      деятельности   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минимущество России
     федеральных государственных  унитарных   Российской                            Минпромнауки России
     предприятий   и  акционерных  обществ,   Федерации                             Минатом России
     более  50  процентов   акций   которых                                         ФСФО России
     находится в федеральной собственности                                          ФКЦБ России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

52.  Повышение эффективности  использования   постановление   сентябрь    ноябрь    Минимущество России
     недвижимого имущества,  находящегося в   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минкультуры России
     федеральной собственности:  передача в   Российской                            Госстрой России
     аренду     (использование)    объектов   Федерации                             с участием органов
     недвижимости с  учетом  их  оценки  по                                         государственной
     рыночной стоимости                                                             власти субъектов
                                                                                    Российской Федерации

                            Развитие рынка земли и других объектов недвижимости

53.  Разработка порядка перевода земель  из   федеральный     ноябрь      февраль   Росземкадастр
     одной категории в другую                 закон           2002 г.     2003 г.   Минимущество России
                                                                                    Минсельхоз России
                                                                                    МПР России
                                                                                    Госстрой России

54.  Разработка    принципов    и   порядка   федеральный     ноябрь      февраль   Минимущество России
     резервирования        земель       для   закон           2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     строительства и реконструкции объектов                                         Минтранс России
     транспорта и иных объектов                                                     МПС России
                                                                                    Госстрой России
                                                                                    Росземкадастр

55.  Разработка общих принципов  и  порядка   федеральный     ноябрь      февраль   Минимущество России
     проведения            территориального   закон           2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     зонирования земель                                                             Минфин России
                                                                                    МПР России
                                                                                    Госстрой России
                                                                                    Росземкадастр

56.  Разработка   порядка    организации  и   постановление   май         июнь      Минимущество России
     проведения      торгов     (конкурсов,   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     аукционов)   по   продаже    земельных   Российской                            Госстрой России
     участков   или   права  на  заключение   Федерации                             Росземкадастр
     договоров   аренды   таких   земельных                                         Минсельхоз России
     участков

57.  Создание   условий    для     развития   постановление   декабрь     февраль   Минимущество России
     конкуренции    на   рынке   услуг   по   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     формированию и  техническому  описанию   Российской                            Госстрой России
     земельных    участков    и    объектов   Федерации                             Росземкадастр
     недвижимости

58.  Разработка методики  оценки  стоимости   постановление   ноябрь      январь    Минэкономразвития России
     недвижимости      для      определения   Правительства   2002 г.     2003 г.   МНС России
     налогооблагаемой базы                    Российской                            Минимущество России
                                              Федерации                             Минфин России
                                                                                    Минсельхоз России
                                                                                    Госстрой России
                                                                                    Росземкадастр

59.  Внесение в законодательство Российской   федеральный     март        май       Минимущество России
     Федерации   изменений   и  дополнений,   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     вытекающих   из   Земельного   кодекса                                         Росземкадастр
     Российской Федерации

60.  Создание        единой         системы   федеральный     март        май       Минимущество России
     государственного учета недвижимости      закон           2002 г.     2002 г.   Росземкадастр
                                                                                    Госстрой России

                           Финансовая инфраструктура и финансовое посредничество

61.  Разработка   мер   по   стимулированию   федеральный     сентябрь    декабрь   МАП России
     конкуренции на финансовом рынке          закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
                                                                                    Минфин России
                                                                                    ФКЦБ России
                                                                                    с участием Банка России

62.  Совершенствование правовых условий для   федеральный     октябрь     январь    Минэкономразвития России
     развития  механизмов биржевой торговли   закон           2002 г.     2003 г.   МАП России
     производными инструментами                                                     ФКЦБ России
                                                                                    Минфин России
                                                                                    с участием Банка России

                                     Реформирование банковской системы

63.  Реализация   мероприятий    Совместной   нормативные     в сроки,              Минфин России
     стратегии Банка России и Правительства   правовые акты   установ-              заинтересованные
     Российской   Федерации   по   развитию                   ленные                федеральные
     банковского  сектора,  предусмотренных                   перечнем              органы исполнительной
     перечнем первоочередных мероприятий по                   перво-                власти
     реализации стратегии                                     очередных             с участием Банка России
                                                              мероприя-
                                                              тий по
                                                              реализации
                                                              стратегии

64.  Создание    системы     гарантирования   федеральный     ноябрь      декабрь   Минэкономразвития России
     банковских вкладов граждан               закон           2002 г.     2002 г.   Минфин России
                                                                                    с участием Банка России

                            Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов

65.  Законодательное            обеспечение   федеральный     ноябрь      декабрь   ФКЦБ России
     неприкосновенности   денежных  средств   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     клиентов  профессиональных  участников                                         с участием Банка России
     рынка   ценных   бумаг  -  брокеров  и
     управляющих ценными бумагами в  случае
     применения   мер   по  принудительному
     исполнению   решений    судов    общей
     юрисдикции   и  арбитражных  судов,  а
     также других органов в отношении таких
     профессиональных участников

66.  Совершенствование правовых условий для   федеральный     июль        сентябрь  Минэкономразвития России
     развития  рынка  неэмиссионных  ценных   закон           2002 г.     2002 г.   МАП России
     бумаг                                                                          ФКЦБ России
                                                                                    с участием Банка России

67.  Совершенствование правовых условий для   федеральный     июль        сентябрь  ФКЦБ России
     развития   рынка   эмиссионных  ценных   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     бумаг                                                                          с участием Банка России

68.  Разработка       законопроекта      об   федеральный     ноябрь      январь    ФКЦБ России
     особенностях доверительного управления   закон           2002 г.     2003 г.   Минфин России
     ценными бумагами                                                               Минимущество России
                                                                                    с участием Банка России

                                       Развитие рынка страховых услуг

69.  Внедрение системы    конкурсов     для   постановление   май         июль      МАП России
     страховых  компаний,  желающих принять   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минфин России
     участие  в  программах   обязательного   Российской                            Минэкономразвития России
     страхования                              Федерации

70.  Совершенствование   правовой    основы   федеральный     май         сентябрь  Минфин России
     деятельности      участников     рынка   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     страховых     услуг,      установление                                         МНС России
     требований     к     профессиональному                                         МАП России
     соответствию  руководителей  страховых
     организаций, повышение ответственности
     учредителей  (акционеров,  участников)
     за      действия,      приведшие     к
     неплатежеспособности страховщика.
     Разработка      законопроектов       о
     государственном страховом надзоре и об
     организации страхового дела

                                         III. СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА

71.  Уточнение      основных      положений   решение         июнь                  Минэнерго России
     Энергетической   стратегии  России  на   Правительства   2002 г.               Минэкономразвития России
     период до 2020 года                      Российской                            Минпромнауки России
                                              Федерации                             Минатом России
                                                                                    МПР России

72.  Разработка проекта федерального закона   федеральный     апрель      май       Минэкономразвития России
     об    особых    экономических   зонах.   закон           2002 г.     2002 г.   Минфин России
     Внесение  изменений  и  дополнений   в                                         МНС России
     законодательство  Российской Федерации                                         ГТК России
     о   налогах   и   сборах    в    части                                         Минпромнауки России
     налогообложения  особых  экономических
     зон
                             Направления развития промышленности и ее отраслей

73.  Разработка концепции   государственной   распоряжение    декабрь     февраль   Минпромнауки России
     политики      по      реструктуризации   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     градообразующих предприятий              Российской                            Минтруд России
                                              Федерации                             Минатом России
                                                                                    Минимущество России
                                                                                    МАП России
                                                                                    МНС России
                                                                                    Госстрой России
                                                                                    ФСФО России

                                Научно-техническая и инновационная политика

74.  Разработка    основных     направлений   распоряжение    июнь        август    Минпромнауки России
     государственной инновационной политики   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     в         научно-технической         и   Российской                            Минобразование России
     производственно-технологической сферах   Федерации                             Роспатент
     и  мер  по  ее  реализации   в   целях                                         заинтересованные
     обеспечения   устойчивого  развития  и                                         федеральные
     повышения        конкурентоспособности                                         органы исполнительной
     отраслей промышленности                                                        власти

75.  Подготовка концепции   государственной   распоряжение    ноябрь      январь    Минпромнауки России
     системы    стимулирования    венчурных   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минэкономразвития России
     инвестиций                               Российской                            МНС России
                                              Федерации                             заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

76.  Разработка   плана    мероприятий   по   распоряжение    июнь        июль      Минпромнауки России
     реализации стратегии развития отраслей   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     промышленности до 2010 года  с  учетом   Российской                            Минфин России
     ее инновационной направленности          Федерации                             заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

                       Развитие телекоммуникационной и информационной инфраструктуры

77.  Разработка концепции  реструктуризации   распоряжение    апрель      июнь      Минсвязи России
     организаций федеральной почтовой связи   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
                                              Российской                            Минимущество России
                                              Федерации                             МАП России

                                       Агропродовольственная политика

78.  Разработка проекта федерального закона   федеральный     апрель      май       Минсельхоз России
     об            обороте           земель   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     сельскохозяйственного назначения                                               Минимущество России
                                                                                    Росземкадастр

79.  Подготовка мероприятий  по социальному   постановление   май         июнь      Минсельхоз России
     развитию села                            Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
                                              Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             Минпромнауки России

80.  Совершенствование            механизма   постановление   сентябрь    ноябрь    Минсельхоз России
     регулирования рынка зерна                Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
                                              Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             МАП России

  Развитие транспортного комплекса, реструктуризация естественной монополии на железнодорожном транспорте

81.  Реализация    плана     первоочередных   нормативные     в установ-            федеральные органы
     мероприятий  по  реализации  Программы   правовые        ленные                исполнительной
     структурной реформы на железнодорожном   акты в          сроки                 власти в соответствии с
     транспорте,               утвержденной   соответствии с                        постановлением
     постановлением           Правительства   постановлением                        Правительства Российской
     Российской Федерации от 18 мая 2001 г.   Правительства                         Федерации
     N 384 "О Программе структурной реформы   Российской                            от 18 мая 2001 г. N 384
     на железнодорожном транспорте"           Федерации от
                                              18 мая 2001 г.
                                              N 384

                                 Структурные изменения в электроэнергетике

82.  Реализация   плана    мероприятий   по   нормативные     в установ-            федеральные органы
     реформированию электроэнергетики         правовые акты   ленные                исполнительной
                                                              сроки                 власти в соответствии с
                                                                                    планом
                                                                                    мероприятий

                                 Структурные изменения в газовом комплексе

83.  Разработка концепции  развития   рынка   доклад          декабрь               Минэкономразвития России
     газа в Российской Федерации              Правительству   2002 г.               Минимущество России
                                              Российской                            МАП России
                                              Федерации                             Минэнерго России
                                                                                    ФЭК России
                                                                                    с участием открытого
                                                                                    акционерного
                                                                                    общества "Газпром"

                           Структурные изменения в жилищно-коммунальном хозяйстве

84.  Обеспечение жилищных прав  граждан  на   Жилищный        апрель      июль      Госстрой России
     собственность,      аренду,      наем,   кодекс          2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     социальный наем                          Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             Минтруд России
                                                                                    Минимущество России

85.  Совершенствование    системы    оплаты   федеральный     внесен в    май       Госстрой России
     жилищно-коммунальных услуг и механизма   закон           месячный    2002 г.   Минтруд России
     социальной защиты населения в условиях   постановление   срок после            Минэкономразвития
     реформирования  системы  льгот с целью   Правительства   принятия              России
     усиления  адресной  социальной  помощи   Российской      проекта               Минфин России
     населению при оплате этих услуг          Федерации       федераль-
                                                              ного
                                                              закона

86.  Совершенствование            тарифного   постановление   октябрь     декабрь   Госстрой России
     регулирования и договорных отношений в   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития
     жилищно-коммунальном хозяйстве           Российской                            России
                                              Федерации                             Минфин России
                                              нормативные                           Минтруд России
                                              правовые акты                         Минимущество России
                                                                                    ФЭК России

87.  Установление   единых     принципов  и   постановление   ноябрь      январь    Госстрой России
     процедур предоставления  безвозмездных   Правительства   2002 г.     2003 г.   Минтруд России
     субсидий    на    приобретение   жилых   Российской                            Минэкономразвития России
     помещений  всем  категориям   граждан,   Федерации                             Минфин России
     которым  субсидии  предоставляются  за                                         Минобороны России
     счет средств федерального бюджета                                              МВД России
                                                                                    Минобразование России

88.  Проведение эксперимента  по  внедрению   постановление   апрель      июнь      Госстрой России
     экономической   модели  реформирования   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     жилищно-коммунального хозяйства          Российской                            Минфин России
                                              Федерации                             Минтруд России

89.  О мерах,    принятых    по    развитию   доклад          июль                  Госстрой России
     ипотечного       кредитования,       и   Правительству   2002 г.               Минэкономразвития России
     предложениях   по    совершенствованию   Российской                            Минимущество России
     регулирования в этой сфере               Федерации                             Минфин России

                         Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса

90.  Разработка нормативных правовых актов,   нормативные     в течение             Минпромнауки России
     обеспечивающих     реформирование    и   правовые акты   2002 года             Минимущество России
     развитие        оборонно-промышленного                                         Минобороны России
     комплекса                                                                      Минэкономразвития России
                                                                                    Минфин России
                                                                                    российские агентства
                                                                                    оборонных
                                                                                    отраслей промышленности
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные органы
                                                                                    исполнительной власти

                     Экономические аспекты экологической политики и природопользования

91.  Совершенствование        регулирования   постановления   в сроки,              МПР России
     природоохранной     деятельности     и   Правительства   установ-              Минздрав России
     государственного  контроля  в  области   Российской      ленные                Минэкономразвития России
     охраны     окружающей     среды     (в   Федерации       Федераль-             Минфин России
     соответствии  с  Федеральным   законом                   ным                   Госстандарт России
     "Об охране окружающей среды")                            законом               Росгидромет
                                                              "Об охране
                                                              окружающей
                                                              среды"

92.  Разработка проекта федерального закона   федеральный     апрель      июнь      Минфин России
     о  внесении  изменений  и дополнений в   закон           2002 г.     2002 г.   МПР России
     часть   вторую   Налогового    кодекса                                         МНС России
     Российской Федерации, изменений в иные                                         Минэкономразвития России
     законодательные    акты     Российской
     Федерации,   а   также   о   признании
     утратившими       силу       некоторых
     законодательных    актов    Российской
     Федерации   (в    части    определения
     основных элементов налогообложения при
     исчислении экологического налога)

                                      IV. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

93.  Реализация   Плана    мероприятий   по   федеральные     в установ-            федеральные органы
     приведению законодательства Российской   законы в        ленные                исполнительной
     Федерации в соответствие с  нормами  и   соответствии с  сроки                 власти в соответствии с
     правилами      Всемирной      торговой   распоряжением                         распоряжением
     организации,             утвержденного   Правительства                         Правительства Российской
     распоряжением Правительства Российской   Российской                            Федерации
     Федерации   от   8  августа   2001  г.   Федерации от                          от 8 августа 2001 г.
     N 1054-р                                 8 августа                             N 1054-р
                                              2001 г.
                                              N 1054-р

94.  Продолжение     формирования    общего   соглашения      в течение             Минэкономразвития России
     таможенного   пространства   в  рамках   (протоколы) в   2002 года             Минфин России
     Евразийского экономического сообщества   соответствую-                         МНС России
                                              щих областях                          ГТК России
                                                                                    Госстандарт России
                                                                                    Госгортехнадзор России
                                                                                    ФПС России
                                                                                    с участием Банка России

95.  Поэтапная отмена  изъятий  из   режима   соглашения      в течение             Минэкономразвития России
     свободной     торговли     России    с   (протоколы)     2002 года             Минэнерго России
     государствами - участниками СНГ                                                Минсельхоз России
                                                                                    заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти

96.  Обеспечение реализации  совместных   с   проекты         в течение             Минэкономразвития России
     Белоруссией  действий  по формированию   решений         2002 года             Минфин России
     единого  экономического  пространства,   Совета                                ГТК России
     введению   единой   денежной   единицы   Министров                             МНС России
     Союзного государства                     Союзного                              МИД России
                                              государства                           с участием Банка России

97.  Разработка новой редакции Федерального   федеральный     октябрь     декабрь   Минфин России
     закона  "О  валютном  регулировании  и   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     валютном контроле"                                                             заинтересованные
                                                                                    федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти с участием Банка
                                                                                    России

                                    V. ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

                                       Реформа межбюджетных отношений

98.  Выполнение                мероприятий,   федеральные     в сроки,              федеральные органы
     предусмотренных   планом  действий  на   законы в        установ-              исполнительной
     2001-2003 годы по реализации Программы   соответствии с  ленные                власти в соответствии с
     развития   бюджетного   федерализма  в   распоряжением   распоря-              распоряжением
     Российской Федерации на период до 2005   Правительства   жением                Правительства Российской
     года,     одобренной    постановлением   Российской      Прави-                Федерации
     Правительства Российской Федерации  от   Федерации       тельства              от 30 августа 2001 г.
     15 августа 2001 г. N 584, утвержденным   от 30 августа   Российской            N 1167-р
     распоряжением Правительства Российской   2001 г.         Федерации
     Федерации   от   30  августа   2001 г.   N 1167-р        от 30
     N 1167-р                                                 августа
                                                              2001 г.
                                                              N 1167-р

                         Федеральная региональная социально-экономическая политика

99.  Разработка мер      по      реализации   распоряжение    июль        сентябрь  Минэкономразвития России
     государственной   политики  в  области   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минфин России
     развития местного самоуправления         Российской                            заинтересованные
                                              Федерации                             федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти с участием
                                                                                    органов государственной
                                                                                    власти субъектов
                                                                                    Российской Федерации,
                                                                                    союзов и ассоциаций
                                                                                    муниципальных
                                                                                    образований

               Особенности социально-экономической политики развития районов Крайнего Севера

100. Создание      единого          порядка   постановление   сентябрь    ноябрь    Минэкономразвития России
     государственной  регистрации  и  учета   Правительства   2002 г.     2002 г.   заинтересованные
     граждан,  нуждающихся в переселении из   Российской                            федеральные
     районов Крайнего Севера и приравненных   Федерации                             органы исполнительной
     к ним местностей                                                               власти

                                VI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

101. Разработка    концепции     управления   решение         февраль     май       Минфин России
     государственным    долгом   Российской   Правительства   2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     Федерации                                Российской                            с участием Банка России
                                              Федерации

102. Внесение изменений  и   дополнений   в   федеральный     апрель      июнь      Минфин России
     Бюджетный  кодекс Российской Федерации   закон           2002 г.     2002 г.   Минэкономразвития России
     с целью  совершенствования  бюджетного                                         заинтересованные
     процесса                                                                       федеральные
                                                                                    органы исполнительной
                                                                                    власти


                                              _______________

Информация по документу
Читайте также