Расширенный поиск

Постановление Правительства Вологодской области от 09.09.2008 № 1722

Документ имеет не последнюю редакцию.
                                                                       


                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От  09.09.2008 N 1722
     г.Вологда


     О долгосрочной целевой программе
     «Эффективная и безопасная лучевая
     диагностика» на 2009-2011 годы


     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
«Эффективная  и  безопасная  лучевая  диагностика»  на  2009-2011 годы
(далее - Программа).
     2. Департаменту финансов области (С.С.  Тугарин)  предусматривать
ежегодно  при  формировании областного бюджета на очередной финансовый
год выделение средств на реализацию Программы.


     По поручению Губернатора области
     вице-губернатор области          Н.В. Костыгов


                                                                                 
                                                                                 
УТВЕРЖДЕНА                                                                   
постановлением                                                               
Правительства области                                                        
от 09.09.2008 N 1722                                                         
                                                                                 
                                                                                 
                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   «Эффективная и безопасная лучевая диагностика» на 2009-2011 годы
                                                                                 
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
                                                                                 
     Наименование   Программы  -  «Эффективная  и  безопасная  лучевая
диагностика» на 2009-2011 годы

     Основание  для разработки Программы - Стратегический план «Охрана
и  укрепление  здоровья  населения  Вологодской  области  на 2003-2010
годы», утвержденный постановлением Правительства области от 21 октября
2002 года N 696;
     приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения

     Государственный  заказчик Программы - департамент здравоохранения
области

     Разработчик Программы - департамент здравоохранения области

     Основные цели Программы
     -    совершенствование    лечебно-диагностического   процесса   в
лечебно-диагностических учреждениях области;
     -   обеспечение  доступности  для  населения  высокотехнологичных
методов диагностики

     Основные задачи Программы
     - оснащение и переоснащение медицинской аппаратурой служб лучевой
диагностики в лечебно-профилактических учреждениях области;
     развитие новейших диагностических направлений

     Срок реализации Программы - 2009 –2011 годы

     Исполнители  Программы  -  департамент  здравоохранения  области,
органы местного самоуправления муниципальных районов области*
                                                                                 
                                                                                 
     Объемы  и  источники  финансирования  Программы  -  300000,0 тыс.
рублей, средства областного бюджета,
     в  том  числе  88200,0  тыс.  рублей  –  из  регионального  фонда
софинансирования расходов
     Ожидаемые  результаты  реализации  Программы замена выработавшего
ресурс   диагностического   оборудования   новым   высокотехнологичным
оборудованием – до 5,1 % от общего количества оборудования;
     обеспечение  радиационной  безопасности  пациентов и медицинского
персонала  (снижение  средней  годовой  эффективной  дозы медицинского
облучения на одного пациента на 0,06 мЗв)
     Система   контроля   за   исполнением  Программы  -  контроль  за
исполнением Программы осуществляют департамент здравоохранения области
и   первый   заместитель   Губернатора   области,  курирующий  вопросы
социальной сферы
                                                                                 
                                                                                 
 I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
                                                                                 
     Прогресс     современной    медицины    требует    интенсификации
лечебно-диагностического      процесса,     что     невозможно     без
совершенствования методов диагностики.
     В  последнее  время  наибольшее  признание  получили такие методы
диагностики, как эндоскопические, рентгенологические и ультразвуковые.
Применение этих методов позволяет увеличить процент ранней диагностики
заболеваний   в   онкологии,   хирургии,   неврологии,  нейрохирургии,
педиатрии   и   терапии.   Отсутствие   современного  диагностического
оборудования  приводит  к высокому проценту расхождения диагнозов, а в
ряде случаев к невозможности постановки клинического диагноза.
     Реализация  областных  целевых программ «Эффективная и безопасная
лучевая  диагностика»  в 1998-2005 годах и приоритетного национального
проекта  в  сфере здравоохранения в 2006-2007 годах позволила обновить
диагностическое  оборудование  в  лечебно-профилактических учреждениях
области    на    10-15    %.    Несмотря    на    это,    оснащенность
лечебно-профилактических   учреждений   диагностическим  оборудованием
остается  низкой,  прежде всего на уровне амбулаторно-поликлинического
звена.   По   состоянию   на   1   января   2008   года   более  50  %
рентгенодиагностических  комплексов  имеют срок службы 10 лет и более,
69,5  % пленочных флюорографических аппаратов выработали свой ресурс и
нуждаются в замене.
     Реализация Программы позволит повысить достоверность диагностики,
что приведет к выявлению заболеваний на самых ранних этапах и позволит
повысить   эффективность   лечения.   В   конечном   итоге  это  будет
способствовать   снижению  показателей  заболеваемости  и  смертности,
увеличению   средней  продолжительности  жизни  населения  Вологодской
области, а также экономии средств, затрачиваемых на лечение больных.
                                                                                 
      II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
                                                                                 
     Основные цели:
     1.    Совершенствование   лечебно-диагностического   процесса   в
лечебно-профилактических учреждениях области:
     - ранняя диагностика заболеваний;
     -   снижение   лучевых   нагрузок   и   обеспечение  радиационной
безопасности   пациентов   и   медицинского   персонала   при  лучевой
диагностике.
     2.  Обеспечение  доступности  для  населения  высокотехнологичных
методов диагностики.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     - оснащение и переоснащение медицинской аппаратурой служб лучевой
диагностики в лечебно-профилактических учреждениях области;
     - развитие новейших диагностических направлений.
     Срок реализации Программы 2009-2011 годы.
                                                                                 
                III. Перечень программных мероприятий
                                                                                 
    (тыс.рублей) 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятия                       | Всего по Программе | в том числе по годам                            |
-------------------------------------------------|--------------------|--------------------------------------------------
|                                                |                    | 2009 год      | 2010 год       | 2011 год       |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| 1. Оснащение учреждений здравоохранения        | 300000,0           | 100000,0      | 100000,0       | 100000,0       |
| медицинским оборудованием                      |                    |               |                |                |
| (рентгенодиагностическим, ультразвуковым и     |                    |               |                |                |
| эндоскопической диагностики), в том числе:     |                    |               |                |                |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| 1.1. Приобретение нового медицинского          |                    |               |                |                |
| оборудования                                   |                    |               |                |                |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| 1.2. Монтаж медицинского оборудования (при     |                    |               |                |                |
| необходимости)                                 |                    |               |                |                |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| 1.3. Обучение медицинского персонала           |                    |               |                |                |
| эксплуатации нового медицинского оборудования  |                    |               |                |                |
| (при необходимости)                            |                    |               |                |                |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| В том числе:                                   |                    |               |                |                |
| - областные учреждения здравоохранения         | 211800,0           | 56000,0       | 72000,0        | 83800,0        |
| - муниципальные учреждениях здравоохранения    | 88200,0            | 44000,0       | 28000,0        | 16200,0        |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| 2. Мониторинг эксплуатации нового              |                    |               |                |                |
| диагностического оборудования                  |                    |               |                |                |
-------------------------------------------------|--------------------|---------------|----------------|-----------------
| Всего по Программе                             | 300000,0           | 100000,0      | 100000,0       | 100000,0       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                                 
                 IV. Ресурсное обеспечение Программы
                                                                                 
     Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средств
областного  бюджета  в  сумме  300000,0  тыс.  рублей  (приложение 1 к
Программе),  в  том  числе  предусматривается  выделение  субсидий  из
регионального  фонда  софинансирования расходов бюджетам муниципальных
районов   области   в  сумме  88200,0  тыс.  рублей  (приложение  2  к
Программе).
     Объемы финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке
при формировании областного бюджета.
                                                                                 
                   V. Механизм реализации Программы
                                                                                 
     Текущее    управление    реализацией   Программы   осуществляется
департаментом здравоохранения области.
     Субсидии,  поступающие  из  регионального  фонда софинансирования
расходов  в  муниципальные  районы  области,  распределяются  органами
местного    самоуправления   муниципальных   районов   области   между
муниципальными    учреждениями    здравоохранения.   Органы   местного
самоуправления  муниципальных районов области несут ответственность за
реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование
выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
     Реализация  Программы осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд».
                                                                                 
              VI. Контроль за ходом реализации Программы
                                                                                 
     Контроль  за  реализацией  Программы осуществляется департаментом
здравоохранения  области  и  первым  заместителем Губернатора области,
курирующим соответствующую отрасль.
     Для  обеспечения  мониторинга  и  контроля  за  ходом  реализации
Программы  департамент  здравоохранения  области  ежеквартально  до 20
числа  месяца,  следующего за отчетным кварталом, представляет первому
заместителю  Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль,
а   в   копии   аналитическом   комитету   Правительства   области   и
контрольно-аналитическому  управлению Правительства области информацию
о  выполнении  мероприятий  Программы, содержащую анализ положительных
результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.
     Контроль  предусматривает  сопровождение  реализации  мероприятий
Программы  департаментом  здравоохранения области, внутриведомственный
контроль  и  проведение комплексных проверок с участием представителей
иных органов.
     Кроме  того,  департамент  здравоохранения  области  осуществляет
подготовку   и   представление   аналитической   информации  в  сроки,
установленные  постановлением Правительства области от 29 декабря 2003
года  N 1236 «О порядке разработки и формирования долгосрочных целевых
программ».
                                                                                 
             VII. Оценка результатов реализации Программы
                                                                                 
     Реализация Программы позволит:
     - заменить выработавшее ресурс диагностическое оборудование новым
высокотехнологичным оборудованием;
     - обеспечить раннюю диагностику заболеваний;
     - повысить качество оказания медицинской помощи;
     -  повысить  радиационную  безопасность  пациентов и медицинского
персонала  (снижение  средней  годовой  эффективной  дозы медицинского
облучения на одного пациента).
     Для оценки результативности Программы будут применяться следующие
показатели результативности и эффективности:
     -  обновляемость  диагностического  оборудования  -  до  5,1 % от
общего количества оборудования;
     -   снижение   средней   годовой  эффективной  дозы  медицинского
облучения  на  пациента  в год на 0,02 мЗв с конечным результатом - на
0,06 мЗв.
     Реализация Программы позволит повысить достоверность диагностики,
что приведет к выявлению заболеваний на самых ранних этапах и позволит
повысить   эффективность   лечения.   В   конечном   итоге  это  будет
способствовать   снижению  показателей  заболеваемости  и  смертности,
увеличению   средней  продолжительности  жизни  населения  Вологодской
области, а также экономии средств, затрачиваемых на лечение больных.
                                                                                 
                                                                                 
Приложение 1                                                                 
К Программе                                                                  
                                                                                 
  Ресурсное обеспечение Программы "Эффективная и безопасная лучевая
                             диагностика"
                                                                                 
    тыс.руб.                                                                     
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                | Источники финансирования                                                                     |
---------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------
|                                | областной  | бюджеты        | бюджетные фонды                  | прочие источники            |
|                                | бюджет     | муниципальных  |                                  |                             |
|                                |            | образований    |                                  |                             |
|                                |            | области        |                                  |                             |
---------------------------------|------------|----------------|-----------------------------------------------------------------
|                                |            |                | наименование      | сумма        | наименование  | сумма       |
|                                |            |                | фонда             |              | источника     |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| Общий объем финансирования     | 211800,0   |                | региональный фонд | 88200,0      |               |             |
|                                |            |                | софинансирования  |              |               |             |
|                                |            |                | расходов          |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| в том числе с разбивкой по     |            |                |                   |              |               |             |
| годам:                         |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2009 год                       | 56000,0    |                |                   | 44000,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2010 год                       | 72000,0    |                |                   | 28000,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2011год                        | 83800,0    |                |                   | 16200,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| Из них:                        |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| Капитальные расходы            | 211800,0   |                |                   | 88200,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| в том числе с разбивкой по     |            |                |                   |              |               |             |
| годам:                         |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2009 год                       | 56000,0    |                |                   | 44000,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2010 год                       | 72000,0    |                |                   | 28000,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2011год                        | 83800,0    |                |                   | 16200,0      |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| Текущие расходы                |            |                |                   |              |               |             |
| в том числе с разбивкой по     |            |                |                   |              |               |             |
| годам:                         |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2009 год                       |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2010 год                       |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------|------------|----------------|-------------------|--------------|---------------|--------------
| 2011год                        |            |                |                   |              |               |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
                                                                                 
Приложение 2                                                                 
к Программе                                                                  
                                                                                 
      Субсидии из регионального фонда софинансирования расходов
                        муниципальным районам
                                                                                 
    тыс.руб                                                                      
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| №    | Наименование               | Всего         | в том числе по годам              |
| п/п  | муниципального образования | по Программе  |                                   |
|      | области                    |               |                                   |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————-
|      |                            |               | 2009      | 2010      | 2011      |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 1.   | Бабушкинский район         | 3000,0        | 3000,0    |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 2.   | Великоустюгский район      | 22800,0       | 15800,0   | 7000,0    |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 3.   | Вожегодский район          | 7500,0        |           | 7500,0    |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 4.   | Вытегорский район          | 4200,0        | 3000,0    |           | 1200,0    |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 5.   | Кадуйский район            | 7500,0        | 7500,0    |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 6.   | Кичменгско-Городецкий      | 500,0         | 500,0     |           |           |
|      | район                      |               |           |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 7.   | Междуреченский район       | 2500,0        | 2500,0    |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 8.   | Никольский район           | 3000,0        | 3000,0    |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 9.   | Нюксенский район           | 7500,0        |           | 7500,0    |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 10.  | Сямженский район           | 7500,0        |           |           | 7500,0    |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 11.  | Город Сокол                | 3000,0        |           | 3000,0    |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 12.  | Тарногский район           | 7500,0        |           |           | 7500,0    |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 13.  | Харовский район            | 3000,0        |           | 3000,0    |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 14.  | Чагодощенский район        | 7500,0        | 7500,0    |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
| 15.  | Шекснинский район          | 1200,0        | 1200,0    |           |           |
-——————|————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————-
|      | ИТОГО:                     | 88200,0       | 44000,0   | 28000,0   | 16200,0   |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                                                                                                  
                                                                                 










Информация по документу
Читайте также