Постановление Губернатора Вологодской области от 15.02.2012 № 66

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                    
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                 


     От 15.02.2012 N 66
     г. Вологда

     Об утверждении Положения о спасательной
     службе гражданской обороны "Защита леса"


     В    соответствии    с    постановлением    Губернатора   области  
от    16  сентября   2008   года   N  365  "Об  утверждении  Положения 
об организации и ведении гражданской обороны в Вологодской области"  и  
постановлением Правительства  области  от  7  ноября 2011 года  N 1378 
"Об   утверждении   перечня  спасательных  служб  гражданской  обороны 
области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.     Утвердить  Положение  о  спасательной  службе  гражданской
обороны "Защита леса" (прилагается).
     2.     Настоящее  постановление  вступает  в  силу  по  истечении  
10 дней после дня его официального опубликования.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


УТВЕРДЖЕНО
постановлением
Губернатора области
от 15.02.2012 N 66

     ПОЛОЖЕНИЕ О СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ "ЗАЩИТА ЛЕСА"
                            (далее – Положение)                       
                                                                      
     1. Общие положения

     1.1.   Настоящее  Положение  определяет  организацию,  структуру,
состав  и  задачи спасательной службы гражданской службы "Защита леса"
(далее – служба).
     1.2. Служба создается  на  базе  Департамента  лесного  комплекса
области (далее – Департамент) для организации и проведения мероприятий
по охране и защите лесов от  пожаров,  болезней  и  вредителей  лесной
растительности  в лесном фонде на территории области при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     1.3. Служба в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,    общепризнанными   принципами   и   нормами
международного права, международными договорами Российской  Федерации,
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства  Российской  Федерации,  законами  и  иными нормативными
правовыми актами Вологодской области.

     2. Основные задачи службы

     Основными задачами службы являются:
     2.1.   Планирование,   организация   и   обеспечение   выполнения
специальных  мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем
службы при переводе гражданской обороны области с мирного  на  военное
время согласно плану гражданской обороны области.
     2.2.  Организация  обучения  личного  состава  службы  в  области
гражданской  обороны, подготовка и проведение командно-штабных учений,
штабных тренировок.
     2.3. Организация  и  проведение  мероприятий  по  защите  личного
состава,  техники  и  имущества  службы от опасностей, возникающих при
ведении военных  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     2.4.  Предупреждение  возникновения  и   распространения   лесных
пожаров.
     2.5. Обнаружение и тушение лесных и торфяных пожаров.
     2.6.  Обеспечение   выполнения  санитарных  правил  при   ведении
лесного       хозяйства       и      лесоэксплуатации,      проведение
санитарно-оздоровительных и  других  предупредительных  мероприятий  в
целях  предотвращения  массового  появления  и распространения вредных
насекомых и болезней в лесах, лесных культурах и питомниках.
     2.7.  Организация  и  проведение  надзора  и   лесопатологических
обследований  для  своевременного  обнаружения  повреждений  и  других
признаков  неблагополучного  состояния  лесов,   а   также   появления
вредителей и болезней леса.
     2.8. Проведение мероприятий по борьбе с вредителями  и  болезнями
леса,   обеспечивающих   своевременную   ликвидацию   или  локализацию
появившихся очагов.
     2.9.  Контроль  за  созданием  и  подготовкой   в   организациях,
находящихся  в  ведении  Департамента, нештатных аварийно-спасательных
формирований.
     2.10.  Подготовка  необходимых  сил  и   средств   к   выполнению
специальных и других мероприятий гражданской обороны.
     2.11. Управление подчиненными органами управления  и  силами,  их
всестороннее  обеспечение  в  ходе  проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ.
     2.12.  Руководство  рассредоточением  сил   и   средств   службы,
эвакуационными мероприятиями.
     2.13. Ведение учета сил и средств, входящих  в  состав  службы  и
привлекаемых   к   выполнению   решаемых   ими   задач,   контроль  за
обеспеченностью  и  укомплектованием  личным  составом,   техникой   и
имуществом.
     2.14.  Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию системы оповещения.

     3. Состав и организация службы

     3.1. Служба является нештатным объединением,  в  состав  которого
входят  орган  управления  службы, аварийно-спасательные формирования,
нештатные  аварийно-спасательные  формирования,  создаваемые  на  базе
организаций, находящихся в ведении Департамента.
     3.2. Общее руководство службой  области  осуществляет  Губернатор
области – руководитель гражданской обороны области, непосредственное –
начальник службы – начальник Департамента.
     3.3.  Начальник   службы   организует   работу   и   осуществляет
руководство  службой, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на нее задач.
     В пределах своей компетенции  и  предоставленных  ему  полномочий
начальник службы:
     устанавливает  полномочия  других  должностных  лиц   службы   по
самостоятельному  решению  ими  вопросов,  относящихся  к  компетенции
службы;
     издает в  установленном  порядке  распорядительные  документы  по
вопросам создания, подготовки и деятельности службы;
     утверждает и вводит  в  действие  в  установленном  порядке  план
обеспечения мероприятий гражданской обороны службы;
     представляет Департамент и службу во взаимоотношениях  с  другими
органами   исполнительной  государственной  власти  области,  ведет  в
пределах  своих  полномочий  переговоры  и  в  установленном   порядке
подписывает  соглашения  и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве
по вопросам, связанным с выполнением задач службы.
     3.4. В состав органа  управления  службы  входят  штаб  службы  и
сотрудники   структурных   подразделений   Департамента,  определяемые
решением начальника службы.
     3.5.  Заместителем начальника  службы  является  начальник  штаба
службы.
     3.6.  Организация управления, методическое руководство,  контроль
за подготовкой и деятельностью службы возлагается на штаб службы.
     3.7.  Орган управления службы комплектуется за счет  сотрудников,
не имеющих мобилизационных предписаний.
     3.8.  Формирования службы создаются  в  соответствии  с  Порядком
создания  нештатных  аварийно-спасательных формирований организациями,
которые   разрабатывают   организационную   структуру,    осуществляют
комплектование,  оснащение  материальными средствами и подготовку этих
формирований.
     3.9.   Формирования  службы  привлекаются  для  выполнения  задач
службы  согласно  планам гражданской обороны, разрабатываемым органами
исполнительной  государственной  власти  области,  органами   местного
самоуправления и организациями, на базе которых они созданы.
     3.10. Общее количество формирований службы определяется с  учетом
характера  и  объема  выполняемых  задач  гражданской обороны, наличия
людских  ресурсов,  необходимых  специалистов,  техники,  материальных
средств и местных условий, а также с учетом заданий на военное время.
     3.11. Объем, организация, порядок,  способы  и  сроки  выполнения
мероприятий  при  переводе  службы с мирного на военное время и в ходе
выполнения возложенных на нее задач определяются в  плане  обеспечения
мероприятий гражданской обороны службы.
     План обеспечения мероприятий гражданской обороны службы  вводится
в действие начальником службы в установленном порядке.
     3.12. Перевод службы с мирного  на  военное  время  и  выполнение
соответствующих  мероприятий  осуществляются  в общей системе перевода
гражданской обороны области с мирного на военное время в  соответствии
с  установленными  степенями  готовности гражданской обороны. При этом
осуществляются:
     приведение в готовность органов  управления,  технических  систем
управления, оповещения и связи, сил и средств службы;
     мероприятия по защите  личного  состава  и  материальных  средств
службы.
     3.13.  Обучение  личного  состава  службы   проводится   согласно
Положению  об  организации  обучения  населения  в области гражданской
обороны.
     3.14. С целью подготовки службы к  выполнению  возложенных  задач
проводятся   учения   (командно-штабные   и   тактико-специальные)   и
тренировки (штабные тренировки).
     4. Основные мероприятия, проводимые службой в  различных  режимах
функционирования
     4.1. При функционировании службы в мирное время осуществляется:
     участие  в  разработке  в  пределах  своей  компетенции  проектов
нормативных правовых актов в области гражданской обороны;
     разработка,  согласование   и   утверждение   плана   обеспечения
мероприятий гражданской обороны службы;
     поддержание в готовности систем управления, связи  и  оповещения,
необходимого ресурсного обеспечения службы;
     обучение личного состава службы в системе  подготовки  в  области
гражданской обороны;
     накопление и поддержание в  технической  исправности  технических
средств и средств радиационной, химической и биологической защиты;
     планирование эвакуации и участие в подготовке загородной зоны для
размещения личного состава и материальных средств.
     4.2.При   переводе   службы   с   мирного   на   военное    время
осуществляется:   организация  и  проведение  мероприятий  по переводу
службы с мирного на военное время;
     обеспечение  выполнения  мероприятий  гражданской   обороны   (по
выполнению основных задач службы).
     4.3. Организация  и  выполнение  мероприятий  по  защите  личного
состава  и  материальных средств службы от опасностей, возникающих при
ведении военных  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера:
     оповещение  органов  управления,  личного   состава   службы   об
опасностях,  возникающих  при  ведении  военных  действий, а также при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     эвакуация  личного  состава  и  материальных  средств  службы   в
безопасные районы из очагов поражения;
     укрытие  личного  состава  в  защитных  сооружениях   гражданской
обороны;
     применение средств индивидуальной и медицинской защиты;
     проведение мероприятий по  световой  маскировке  и  другим  видам
маскировки;
     проведение аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  в
случае  возникновения  опасностей  для  личного  состава  при  ведении
военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  вследствие
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     первоочередное обеспечение  личного  состава,  пострадавшего  при
ведении  военных  действий  или  вследствие этих действий, в том числе
медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;
     проведение  санитарной  обработки  личного  состава,  специальной
обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.
     4.4. При выполнении задач службы в военное время  осуществляется:
организация  и  проведение  мероприятий  (по выполнению основных задач
службы);
     организация и выполнение мероприятий по защите личного состава  и
материальных  средств  службы  от  опасностей, возникающих при ведении
военных действий, а  также  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     оповещение  органов  управления,  личного   состава   службы   об
опасностях,  возникающих  при  ведении  военных  действий, а также при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     эвакуация  личного  состава  и  материальных  средств  службы   в
безопасные районы из очагов поражения;
     укрытие  личного  состава  в  защитных  сооружениях   гражданской
обороны;
     применение средств индивидуальной и медицинской защиты;
     проведение мероприятий по  световой  маскировке  и  другим  видам
маскировки;
     проведение аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  в
случае  возникновения  опасностей  для  личного  состава  при  ведении
военных действий или вследствие  этих  действий,  а  также  вследствие
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     первоочередное обеспечение  личного  состава,  пострадавшего  при
ведении  военных  действий  или  вследствие этих действий, в том числе
медицинское обслуживание и принятие других необходимых мер;
     проведение  санитарной  обработки  личного  состава,  специальной
обработки материальных средств и обеззараживания зданий и сооружений.

     5. Финансовое обеспечение функционирования службы

     Финансовое обеспечение функционирования службы  осуществляется  в
пределах   бюджетных   ассигнований,  выделенных  на  функционирование
органов управления службы, сил и средств организаций.