Постановление Правительства Вологодской области от 27.02.2004 № 198

                                                                              
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                             
                  
                                                            
     От 27.02.2004 N 198
     г.Вологда

     О порядке осуществления полномочий
     собственника имущества
     государственного предприятия области
     и казенного предприятия области                          
      
     Во  исполнение пункта 2 постановления Правительства области от
4  августа  2003  года N 736 "О полномочиях органов государственной
власти   области   по  осуществлению  прав  собственника  имущества
государственного   предприятия   области  и  казенного  предприятия
области"
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить   Положение   о   порядке  осуществления  полномочий
собственника   имущества  государственного  предприятия  области  и
казенного предприятия области согласно приложению.
                                                                                 
                                                                                 
     Губернатор области В.Е.Позгалев
                                                                             
                                             
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением
                                              Правительства области
                                              от 27.02.2004 N 198
                                                                                 
                                                                                 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке осуществления полномочий собственника
          имущества государственного предприятия области
                  и казенного предприятия области
                                                                             
                                                                                 
     1.  Настоящее  Положение разработано на основании Федерального
закона  от  14  ноября  2002  года  N  161-ФЗ  "О государственных и
муниципальных  унитарных предприятиях" (далее – Федеральный закон),
закона  области  от  17  апреля  1996 года N 73-ОЗ "Об управлении и
распоряжении  объектами  (имуществом) государственной собственности
Вологодской  области",  постановления  Правительства  области  от 4
августа  2003  года  N  736  "О полномочиях органов государственной
власти   области   по  осуществлению  прав  собственника  имущества
государственного   предприятия   области  и  казенного  предприятия
области"  (далее – постановление Правительства области от 4 августа
2003  года  N  736)  и  определяет  порядок  дачи  согласия органом
исполнительной  государственной  власти области, в ведении которого
находится    государственное   предприятие   области   и   казенное
предприятие  области  (далее  –  отраслевой  орган), или органом по
управлению  имуществом  области, осуществляющими права собственника
имущества   государственного   предприятия   области   и  казенного
предприятия   области   (далее   –   предприятие),  по  результатам
рассмотрения   заявления  на  совершение  сделок,  иных  юридически
значимых действий, а также на утверждение документа.
     2.   Заявление   о   согласовании   сделки,  совершения  иного
юридически значимого действия, утверждении документа составляется в
произвольной форме и подается на имя руководителя органа, который в
соответствии  с  постановлением  Правительства области от 4 августа
2003   года  N  736  вправе  его  рассматривать.  Заявление  должно
содержать   указание  на  все  признаки  сделки,  иного  юридически
значимого   действия   или   на   документ,  по  которым  требуется
согласование или утверждение соответствующего органа.
     3.  Сделки  и  иные  юридически значимые действия предприятия,
одновременно  обладающие  признаками,  требующими  их  рассмотрения
отраслевым  органом  и  органом по управлению имуществом области, а
также в отношении которых не определены полномочия соответствующего
органа  по  осуществлению  прав собственника имущества предприятия,
подлежат   согласованию   с  отраслевым  органом  и  с  органом  по
управлению имуществом области.
     4.   Для  принятия  решения  по  вопросам,  рассматриваемым  в
соответствии с полномочиями соответствующих органов, предприятием к
заявлению прилагаются:
     а)    обоснование   необходимости   совершения   предлагаемого
юридически  значимого  действия,  в том числе информация о прогнозе
влияния    результатов    действия   на   повышение   эффективности
деятельности  предприятия  в  разрезе производственных и финансовых
показателей;
     б)  в  случае  необходимости  согласования совершения сделки -
проект   соответствующего  договора  (содержащий  указание  на  все
существенные условия совершаемой сделки).
     5.  В  случае  совершения  сделок в отношении закрепленного за
предприятием  на соответствующем вещном праве недвижимого имущества
в  орган  по  управлению  имуществом  области,  помимо  документов,
указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются:
     а)   заверенные   в  установленном  порядке  копии  документов
технического учета;
     б)      заверенные     руководителем     предприятия     копии
правоустанавливающих  документов  на  земельный участок, занимаемый
объектом недвижимости и необходимый для его использования;
     в)   кадастровый   план   земельного   участка   под  объектом
недвижимого   имущества   или  ситуационный  план  (при  отсутствии
кадастрового плана);
     г)  справка  о принадлежности недвижимого имущества к объектам
культурного наследия;
     д)  справка  о  балансовой  стоимости  недвижимого  имущества,
подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия;
     е)  отчет  об  оценке  рыночной стоимости имущества, с которым
предполагается  совершить  сделку,  произведенной не ранее чем за 3
месяца  до  его  представления,  подготовленный  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в
случае если предполагается отчуждение этого имущества);
     ж) сведения об обременениях недвижимого имущества (при наличии
таковых) с приложением копий соответствующих документов.
     При   передаче   в   аренду   или   безвозмездное  пользование
недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, дополнительно
в  орган  по управлению имуществом области представляются следующие
документы в отношении потенциального арендатора и ссудополучателя:
     а)  копии  учредительных  документов  организации,  документа,
подтверждающего  факт  внесения  записи  об  организации  в  Единый
государственный  реестр  юридических лиц, или копия свидетельства о
государственной    регистрации    физического   лица   в   качестве
индивидуального предпринимателя;
     б)  копии  документов бухгалтерской отчетности организации или
копия  декларации  о  доходах  индивидуального  предпринимателя  на
последнюю отчетную дату;
     в)  копия  свидетельства о постановке лица на учет в налоговом
органе;
     г)   копии   документов,  подтверждающих  полномочия  лица  на
подписание   договоров   от   имени   организации,  индивидуального
предпринимателя.
     6.    В   случае   согласования   решения   об   осуществлении
заимствования  в  отраслевой  орган, помимо документов, указанных в
пункте 4 настоящего Положения, представляются документы, содержащие
сведения:
     - об организации, с которой предполагается оформить договор;
     -  об  условиях  кредитного  договора (договора займа): сумма,
процентная  ставка, сроки платежей, окончательный срок погашения, о
характере ответственности за несвоевременный возврат средств;
     - об источниках обеспечения возврата кредита (займа);
     -  о  способах  обеспечения  исполнения  обязательств  (залог,
поручительство, банковская гарантия и т.д.);
     -  об  имуществе,  вносимом в качестве залога, с указанием его
оценочной стоимости (перечень);
     - о направлениях использования привлекаемых средств.
     Осуществление  заимствований  проводится  с  учетом соблюдения
положений,  содержащихся  в  Федеральном  законе, Бюджетном кодексе
Российской Федерации, бюджетном законодательстве области.
     7.  В случае согласования решения о совершении крупных сделок,
сделок,    в    совершении   которых   имеется   заинтересованность
руководителя  предприятия,  в  отраслевой  орган  или  в  орган  по
управлению  имуществом  области (при совершении сделок с недвижимым
имуществом),  помимо документов, указанных в пунктах 4,5 настоящего
Положения, представляются:
     а)  справка  о балансовой стоимости имущества, определенной по
данным  бухгалтерского учета, или о цене предложения имущества (при
крупных сделках);
     б)   сведения  о  предполагаемой  стороне  сделки  или  лицах,
выступающих в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием,
с  указанием  информации,  необходимой  для  признания  сделки  как
совершаемой  с заинтересованностью (в случае если таковые относятся
к  лицам,  указанным в пункте 1 статьи 22 Федерального закона) (при
сделках с заинтересованностью).
     8.  В  случае  совершения  сделок  в  отношении  принадлежащих
предприятию вкладов (акций, долей) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных   обществ   и   товариществ  в  орган  по  управлению
имуществом   области,  помимо  документов,  указанных  в  пункте  4
настоящего Положения, представляются:
     а)  выписка  из  реестра  акционеров  общества  (при сделках с
акциями);
     б)   заверенные   руководителем  хозяйственного  общества  или
товарищества копии его учредительных документов;
     в)  копии  документов  бухгалтерской  отчетности  на последнюю
отчетную  дату,  заверенные  руководителем  и  главным  бухгалтером
хозяйственного общества или товарищества.
     9.  В  случае  согласования  решения  об участии предприятия в
коммерческих  и  некоммерческих  организациях в орган по управлению
имуществом   области,  помимо  документов,  указанных  в  пункте  4
настоящего  Положения (при необходимости – в пунктах 5-8 настоящего
Положения), представляются:
     а)  заверенные  в  установленном  порядке  копии учредительных
документов   организации,  в  которой  предполагается  участвовать,
документа,  подтверждающего  факт  внесения записи об организации в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц,  а  также  копии
документов   бухгалтерской   отчетности  организации  на  последнюю
отчетную дату (для участия в действующих организациях);
     б) проекты учредительных документов организации, а также копии
учредительных   документов   организаций   и/или   свидетельств   о
государственной    регистрации    физических    лиц    в   качестве
индивидуальных    предпринимателей,    являющихся    соучредителями
организации, документы, подтверждающие факт внесения записи об этих
лицах  в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для участия
во вновь создаваемых организациях).
     10.  В  случае  согласования  решения  о  заключении  договора
простого  товарищества  в  орган  по управлению имуществом области,
помимо  документов,  указанных в пункте 4 настоящего Положения (при
необходимости  в  пунктах 5-8 настоящего Положения), представляются
предложения по существенным условиям договора, включая требования к
объемам  финансирования,  поступающим  от инвестора, объему прав на
достроенный  объект,  переходящих к инвестору после ввода объекта в
эксплуатацию, сроку действия договора.
     11.  В случае необходимости утверждения отраслевым органом или
органом   по   управлению   имуществом   области   предусмотренного
Федеральным    законом    документа   предприятием   представляются
подписанный    в   установленном   порядке   проект   документа   и
пояснительная записка, обосновывающая его содержание.
     Для утверждения бухгалтерской отчетности в отраслевой орган не
позднее,  чем  за  две  недели до окончания сроков, предусмотренных
действующим  законодательством  для представления в соответствующие
органы,   направляются   документы   в  объеме  форм  бухгалтерской
отчетности,  установленных действующим законодательством Российской
Федерации.
     12.  В  случае  необходимости  согласования  приема  на работу
главного бухгалтера предприятия в отраслевой орган представляются:
     - ходатайство директора (генерального директора) предприятия;
     -  личный  листок по учету кадров, заполненный претендентом на
должность главного бухгалтера предприятия;
     -  заверенная по последнему месту работы копия трудовой книжки
претендента;
     -   документ,   подтверждающий  получение  лицом  специального
образования.
     После получения принципиального согласия отраслевого органа на
прием  на  работу  главного  бухгалтера  предприятие представляет в
отраслевой  орган  для  согласования  проект  трудового  договора с
данным  работником,  копию заявления о приеме на работу, выписку из
штатного  расписания  предприятия, в котором содержится указание на
размер должностного оклада главного бухгалтера предприятия.
     Согласование  изменения  и  прекращения  трудового  договора с
главным бухгалтером предприятия осуществляется на основании проекта
дополнительного  соглашения  к  трудовому  договору,  соглашения  о
прекращении   договора   и  документов,  из  которых  усматриваются
основания  для  изменения и прекращения трудового договора с данным
работником.
     13.   Представляемые   для   согласования   и  на  утверждение
информация   и   документы  должны  быть  достоверными  и  полными.
Прилагаемые  документы  должны представлять собой копии оригиналов,
заверенные в установленном порядке.
     14.  Отраслевым  органом  или органом по управлению имуществом
области   у   предприятия   могут   запрашиваться  иные  документы,
необходимые  им  для  принятия  решения  о согласовании совершаемой
сделки,   иных   юридически   значимых   действий,  об  утверждении
документа.
     15.   Днем   получения   заявления  считается  день  получения
соответствующим  органом  всех необходимых документов и информации,
предусмотренных    действующим    законодательством   и   настоящим
Положением.
     16.  В  случае  получения от предприятия заявления органом, не
уполномоченным   на   его   рассмотрение,   документы  возвращаются
предприятию в пятидневный срок.
     17.  Рассмотрение  соответствующим  органом  представленных на
огласование или утверждение документов не должно превышать тридцати
ней  со  дня  их  поступления  с учетом требований, предусмотренных
пунктом 15 настоящего Положения.
     В    случае   если   предприятием   в   заявлении   обоснована
необходимость   срочного  рассмотрения  обращения,  соответствующий
орган  должен  принять  решение в 5-дневный срок со дня поступления
полного пакета документов.
     18.  Соответствующий  орган  принимает решения, руководствуясь
интересами     предприятия,    на    основе    норм    действующего
законодательства,  с  учетом  финансового  положения  предприятия и
экономической  целесообразности  совершения  тех  или  иных сделок,
юридически значимых действий.
     19.  Решения  соответствующих органов, принятые по результатам
рассмотрения  заявлений  предприятий  по  вопросам  согласования их
сделок и иных юридически значимых действий, утверждения документов,
подлежат  оформлению  в  виде  отдельных распоряжений (приказов или
иных    документов,    в    виде    которых   оформляются   решения
соответствующего органа).
     Решения  уполномоченных  органов  должны  содержать сведения о
конкретном  юридически  значимом действии, в отношении которого оно
принято, с указанием всех его существенных условий.
     20.  Вопросы,  не  урегулированные  настоящим  Положением,  (в
частности,     по    порядку    утверждения    плана    (программы)
финансово-хозяйственной  деятельности предприятия, принятия решения
о   проведении   аудиторской   проверки,   утверждении  аудитора  и
определении  размера  оплаты  его  услуг)  регулируются  отдельными
нормативными правовыми актами