Постановление Правительства Вологодской области от 29.11.2011 № 1491

                                                                       
                                                                      
                                                                      

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      

     От 29.11.2011 N 1491
     г.Вологда

     О внесении изменений в постановление
     Правительства области от 7 июля 2009 года
     N 1043


     В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2010 года N
435-ФЗ   "О   внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации  в  части   совершенствования   оборота   земель
сельскохозяйственного назначения", постановления Правительства области
от 15 августа 2011 года N 987 "О признании утратившими силу  некоторых
постановлений Правительства области"

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  Стратегию  развития  отрасли  земельных  отношений
Вологодской   области   до   2020   года,   одобренную  постановлением
Правительства области от 7 июля 2009 года N 1043 "О Стратегии развития
отрасли   земельных  отношений  Вологодской  области  до  2020  года",
следующие изменения:
     1.1 в разделе 3:
     абзацы тридцать седьмой и тридцать восьмой изложить  в  следующей
редакции:
     "В целях совершенствования законодательного,  организационного  и
административного  обеспечения в сфере управления землепользованием на
землях сельскохозяйственного назначения принят Федеральный закон от 29
декабря   2010  года  N  435-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации  в  части  совершенствования
оборота  земель  сельскохозяйственного  назначения". Указанным законом
органы местного самоуправления поселений и городских округов:
     наделяются  полномочиями   по   признанию   права   муниципальной
собственности на невостребованные земельные доли;
     в срок  до  1  июля  2013  года  обязаны  обеспечить  образование
земельных  участков,  выделяемых  в счет земельных долей, из земельных
участков земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в  общей
долевой собственности.
     Вместе с  тем  система  земельного  законодательства  и,  как  ее
следствие  -  управление  землепользованием,  по-прежнему  нуждаются в
дальнейшем совершенствовании.";
     абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
     "Наибольшим  потенциалом  в  сфере  развития  оборота  земель  на
территории   области   обладает  направление  по  реализации  органами
местного самоуправления поселений  и  городских  округов  мероприятий,
предусмотренных  Федеральным  законом от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации     в     части     совершенствования     оборота     земель
сельскохозяйственного назначения". Указанное направление  деятельности
до  1  июля  2013  года  должно обеспечить выдел земельных участков из
земель сельскохозяйственного  назначения  в  счет  земельных  долей  и
возможность  регистрации  прав  всех  форм собственности на выделенные
земельные участки. Тем самым будут созданы условия  для  вовлечения  в
оборот  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в общей долевой собственности.";
     1.2 в графе "S (сильные стороны)" таблицы раздела 4:
     слова    "   -   наличие   собственников   земельных    участков,
зарегистрировавших   право   собственности  в  процессе  разграничения
государственной собственности на землю; " исключить;
     слова " – наличие специально уполномоченного  в  сфере  земельных
отношений  органа  исполнительной  государственной  власти  области  –
Департамента земельных отношений области, что позволит выработать меры
по  наиболее  эффективному  распоряжению земельными ресурсами отрасли"
исключить;
     слова  и  цифру  "в  случае   ненадлежащего   использования   или
неиспользования  в  соответствии  с  целевым назначением в течение 3-х
лет" исключить;
     дополнить словами и цифрами:
     "; -  возможность  признания  права  муниципальной  собственности
поселений и городских округов на невостребованные земельные доли;
     -  обязанность  органов  местного  самоуправления   поселений   и
городских  округов  по месту расположения земельных участков из земель
сельскохозяйственного  назначения,   находящихся   в   общей   долевой
собственности, до 1 июля 2013 года:
     1) провести общие собрания участников долевой собственности;
     2) обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;
     3)  обеспечить  проведение  кадастровых  работ   по   образованию
земельных   участков,  предусмотренных  утвержденным  решением  общего
собрания проектом межевания земельных участков";
     1.3 абзац одиннадцатый раздела 5 изложить в следующей редакции:
     "реализация областью  права  преимущественной  покупки  земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения;
     реализация органами местного самоуправления поселений и городских
округов   полномочий   по   работе   с  земельными  долями  на  землях
сельскохозяйственного назначения;";
     1.4 в разделе 6:
     в пункте 6.3:
     в   подпункте  2  слова   и   цифру   "в   случае   ненадлежащего
использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением
в течение 3-х лет" исключить;
     в подпункте  3  слова  "образованию  земельных  участков  в  счет
невостребованных  земельных  долей  и  признанию  права  собственности
области на  такие  земельные  участки"  заменить  словами  "правовому,
методическому  и  финансовому обеспечению реализации органами местного
самоуправления полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного
назначения";
     в подпункте 5:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     " 5) использование программно-целевого метода управления отраслью
земельных  отношений  с целью оптимизации оборота земельных участков в
области, организации выкупа земель сельскохозяйственного назначения  в
областную  собственность  в  соответствии  с действующим федеральным и
областным законодательством и выделенными на  эти  цели  средствами  в
областном  бюджете,  формирования  земельных  участков  под  объектами
недвижимого имущества, находящегося в собственности области. С  учетом
того, что реализация областью права преимущественной покупки земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  случае  их
продажи   носит   случайный   характер   и   зависит   от  предложений
собственников данных участков,  оптимально  запланировать  необходимые
средства   на   реализацию   данного   направления  не  представляется
возможным. Проведение  кадастровых  работ  по  формированию  земельных
участков   под   объектами   недвижимого   имущества,  находящегося  в
собственности области, потребует не менее 1  000  000  (один  миллион)
рублей  в год из расчета формирования не менее 75 земельных участков в
год. Это позволит области:";
     в абзаце третьем слова "(а  до  их  формирования  -  о  земельных
долях),  на  которые  может  быть зарегистрировано право собственности
области" заменить словами ", находящихся в собственности области";
     абзацы четвертый - шестой исключить;
     дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
     "6) участие областного бюджета в  софинансировании  в  реализации
органами   местного   самоуправления  поселений  и  городских  округов
мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от  29  декабря  2010
года  N  435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской  Федерации  в  части   совершенствования   оборота   земель
сельскохозяйственного   назначения",   путем  предоставления  субсидий
бюджетам поселений и городских округов. Это позволит:
     образовать в счет имеющихся на территории области земельных долей
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
     иметь  информацию,  позволяющую  принимать  решения  о  включении
земельных  участков  в  границы  населенных  пунктов, а также включать
земельные участки в границы населенных пунктов для  решения  вопросов,
определенных   национальными  проектами,  в  том  числе  "Доступное  и
комфортное жилье - гражданам  России",  для  предоставления  бесплатно
гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе для индивидуального
жилищного строительства);
     способствовать  наполняемости  бюджетов  поселений  и   городских
округов  за  счет  арендной  платы  и поступлений от продажи земельных
долей и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
     способствовать   формированию    финансовой    основы    местного
самоуправления   за   счет   увеличения  на  территории  муниципальных
образований   количества   налогооблагаемых   объектов    недвижимости
(земельных участков, образованных в счет земельных долей);
     создать  на  территории  области   благоприятный   инвестиционный
климат;"
     подпункт 6 считать подпунктом 7;
     абзац четвертый пункта 6.4 исключить;
     в таблице 4 пункта 6.5:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|N п/п |Целевой индикатор                                     |2010 год |2015 год |2020 год |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
|"1.   |Формирование земельных участков в счет земельных долей|5%       |100%     |100%     |
|      |из земель сельскохозяйственного назначения            |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|";

     пункт 4 исключить.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия  и
подлежит опубликованию в областной газете "Красный Север".


     Губернатор области          В.Е. Позгалев