Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.12.1998 № 1718-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 4 декабря 1998 г. N 1718-р
                             г. Москва


     Утвердить  прилагаемый план-график мер по реализации Концепции
реформирования  межбюджетных  отношений  в  Российской  Федерации в
1999-2001 годах,     одобренной     постановлением    Правительства
Российской   Федерации   от   30 июля   1998 г.   N 862   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3905).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Е.Примаков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 4 декабря 1998 г.
     N 1718-р


                                            ПЛАН-ГРАФИК
                 мер по реализации Концепции реформирования межбюджетных отношений
                       в Российской Федерации в 1999-2001 годах, одобренной
                         постановлением Правительства Российской Федерации
                                     от 30 июля 1998 г. N 862

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦       Наименование мероприятий       ¦    Исполнители    ¦Форма документа  ¦Срок представления в¦
¦                                      ¦                   ¦                 ¦Правительство       ¦
¦                                      ¦                   ¦                 ¦Российской Федерации¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Создание  межведомственной  рабочей   Минфин России,     приказ Минфина    декабрь 1998 г.
группы     по    работе    с    займом   Минэкономики       России
Международного банка  реконструкции  и   России, Минрегион
развития   на  реформирование  системы   России
региональных финансов

2. Уточнение методики распределения  и   Минфин России,     в проекте         ко второму чтению
порядка      использования     средств   Минэкономики       федерального      проекта федерального
Федерального      фонда     финансовой   России             закона "О         закона "О феде-
поддержки     субъектов     Российской                      федеральном       ральном бюджете
Федерации в 1999 году                                       бюджете на        на 1999 год"
                                                            1999 год"

3. Подготовка предложений по  усилению   Минфин России,     в проекте         декабрь 1998 г.
взаимной   ответственности  участников   Минэкономики       федерального
межбюджетных  отношений  и   повышению   России             закона "О
финансовой дисциплины                                       федеральном
                                                            бюджете на
                                                            1999 год"

4. Подготовка      предложений       о   Минфин России,     в проекте         декабрь 1998 г.
приостановлении  действия  федеральных   Минэкономики       федерального
законов и  иных  нормативных  правовых   России, Минтруд    закона
актов,   не  обеспеченных  источниками   России             "О федеральном
финансирования                                              бюджете на
                                                            1999 год"

5. Разработка   мер,    обеспечивающих   Госналогслужба     проекты           декабрь 1998 г.
уплату  налогов  по  месту фактической   России,            федеральных
деятельности предприятий и организаций   Минфин России,     законов, иных
                                         Минэкономики       нормативных
                                         России, Минюст     правовых актов
                                         России

6. Подготовка      предложений      по   Минэкономики       постановление     декабрь 1998 г.
совершенствованию            механизма   России,            Правительства
инвестиционной   поддержки   субъектов   Минрегион России,  Российской
Российской Федерации в 1999 году         Минфин             Федерации
                                         России

7. Доработка   проекта    федерального   Минэкономики       проект            декабрь 1998 г.
закона  "О минимальных государственных   России,            федерального
социальных стандартах"                   Минрегион России,  закона
                                         Минтруд            "О минимальных
                                         России             государственных
                                                            социальных
                                                            стандартах"

8. Проведение инвентаризации  расходов   Минфин России и    схема             февраль 1999 г.
федерального         бюджета         и   другие             разграничения
консолидированных  бюджетов  субъектов   федеральные        расходных
Российской         Федерации         и   органы             полномочий
регламентирующих их правовых актов       исполнительной
                                         власти

9. Проведение инвентаризации  расходов   Минфин России,     типовая схема     март 1999 г.
бюджетов      субъектов     Российской   Минэкономики       разграничения
Федерации и муниципальных  образований   России, Минрегион  расходных
и регламентирующих их правовых актов     России             полномочий

10. Завершение   разработки   методики   Минэкономики       постановление     апрель 1999 г.
составления     финансовых    балансов   России,            Правительства
субъектов Российской Федерации           Минфин России,     Российской
                                         Госкомстат         Федерации
                                         России

11. Законодательное        закрепление   Минфин России,     проект            апрель 1999 г.
разграничений  расходов между уровнями   Минэкономики       федерального
бюджетной      системы      Российской   России, Минюст     закона о
Федерации,     расходных    полномочий   России             внесении
органов  власти  и  управления  разных                      поправок в
уровней, порядка их изменения                               Бюджетный
                                                            кодекс
                                                            Российской
                                                            Федерации

12. Законодательное        закрепление   Минфин России,     проект            апрель 1999 г.
внешнего     финансового    управления   Минэкономики       федерального
бюджетами     субъектов     Российской   России, Минюст     закона о
Федерации и муниципальных образований    России             внесении
                                                            изменений в
                                                            Бюджетный
                                                            кодекс
                                                            Российской
                                                            Федерации

13. Разработка      и      утверждение   Минэкономики       постановление     май 1999 г.
нормативов      финансирования      из   России,            Правительства
консолидированных  бюджетов  субъектов   Минфин России и    Российской
Российской     Федерации     социально   другие             Федерации
значимых  расходов  на  2000  год  (по   федеральные
здравоохранению,          образованию,   органы
жилищно-коммунальному       хозяйству,   исполнительной
государственному управлению и местному   власти
самоуправлению,  культуре,  физической
культуре    и    спорту,    социальной
политике,           правоохранительной
деятельности,            общественному
транспорту)

14. Разработка     методики     оценки   Минфин России,     постановление     май 1999 г.
налогового     потенциала    субъектов   Минэкономики       Правительства
Российской Федерации                     России,            Российской
                                         Госналогслужба     Федерации
                                         России,
                                         Госкомстат
                                         России

15. Разработка     нормативно-правовой   Минфин России      проекты           май 1999 г.
базы   для  перехода  к  казначейскому                      нормативных
исполнению     бюджетов      субъектов                      правовых актов,
Российской  Федерации  и муниципальных                      соглашений
образований

16. Разработка методики  распределения   Минфин России,     постановление     июнь 1999 г.
финансовой помощи субъектам Российской   Минэкономики       Правительства
Федерации в 2000 году                    России, Минрегион  Российской
                                         России             Федерации

17. Разработка  методики   определения   Минэкономики       постановление     июнь 1999 г.
нормативной    потребности   субъектов   России,            Правительства
Российской   Федерации   в    объектах   Минрегион России,  Российской
социальной инфраструктуры                Минфин             Федерации
                                         России

18. Разработка   типового   соглашения   Минэкономики       постановление     июнь 1999 г.
между     Правительством    Российской   России,            Правительства
Федерации  и  органами  исполнительной   Минрегион России,  Российской
власти  субъектов Российской Федерации   Минфин             Федерации
о плане инвестиционной деятельности по   России и другие
развитию социальной инфраструктуры       федеральные
                                         органы
                                         исполнительной
                                         власти

19. Определение порядка формирования и   Минэкономики       постановление     июнь 1999 г.
распределения       средств      Фонда   России,            Правительства
регионального развития в 2000 году       Минрегион России,  Российской
                                         Минфин             Федерации
                                         России

20. Определение     порядка      учета   Минэкономики       постановление     июль 1999 г.
бюджетной  обеспеченности регионов при   России,            Правительства
распределении средств Бюджета развития   Минрегион России,  Российской
Российской Федерации в 2000 году         Минфин             Федерации
                                         России

21. Разработка       для       органов   Минфин России,     методические      август 1999 г.
государственной    власти    субъектов   Минрегион          рекомендации
Российской Федерации  рекомендаций  по   России,
переходу    к    нормативной    оценке   Минэкономики
потребностей  бюджетов   муниципальных   России
образований

22. Разработка       для       органов   Минфин России,     методические      август 1999 г.
государственной    власти    субъектов   Минрегион          рекомендации
Российской Федерации  рекомендаций  по   России,
оценке    налогового    потенциала   и   Минэкономики
финансовой   поддержке   муниципальных   России,
образований                              Госналогслужба
                                         России

23. Законодательное        закрепление   Минфин России,     проекты           август 1999 г.
налоговых    полномочий    федеральных   Госналогслужба     федеральных
органов    государственной     власти,   России,            законов
органов     государственной     власти   Минэкономики
субъектов    Российской     Федерации,   России, Минрегион
органов местного самоуправления          России

24. Законодательное        закрепление   Минфин России,     проекты           август 1999 г.
распределения  доходов  между уровнями   Минэкономики       федеральных
бюджетной системы Российской Федерации   России, Минрегион  законов
                                         России


                                           ____________