б) минеральных удобрений:
Технические средства |
Годовая
производительность
(тонн)
|
Потребность (штук) |
|
|
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Машины для внесения
твердых минеральных
удобрений (типа РМГ-4,
МТУ-4, МВИ)
|
640,0 |
8 |
10 |
Погрузчики универсальные
(типа ПЭА - 1,0)
|
840,0 |
8 |
10 |
Машины и агрегаты
для химзащиты растений (типа
ОМП-1, ОП-2000)
|
2500,0
|
3
|
4
|
в) известковых материалов:
Технические средства |
Годовая
производительность
(тонн)
|
Потребность (штук) |
|
|
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Машины для внесения
известковых материалов
(типа РУМ, РМГ, МВУ)
|
4000,0 |
5 |
6 |
Трактор Т-150 |
|
3 |
3 |
Погрузчики ПФ-0,1; ПЭА-1 |
40000,0 |
4 |
5 |
Трактор МТЗ-82 |
|
3 |
3 |
г) для реконструкции, ремонта и эксплуатационных работ на
существующих мелиоративных системах:
Наименование техники |
Потребность (штук) |
|
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
Одноковшовые экскаваторы |
60 |
65 |
Бульдозеры класса 10 т |
51 |
56 |
Корчеватели класса 10 т |
35 |
40 |
Кусторезы класса 10 т |
20 |
20 |
Каналоочистители МР-16 |
7 |
10 |
Косилки |
4 |
3 |
Дренопромывочная машина |
1 |
0 |
Тракторы колесные и гусеничные |
85 |
90 |
Прицепы тракторные |
3 |
3 |
****** - дополнительные технические средства приобретаются
за счет собственных средств сельхозпредприятий и организаций.
3. Научное обеспечение
Научное обеспечение Программы предусматривает комплексное решение
научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских
задач с учетом того, что воспроизводство плодородия почв должно
осуществляться на основе сочетания агротехнических, агрохимических,
гидромелиоративных мероприятий, мониторинга агрохимического состояния
почв, а также мониторинга мелиорированных земель, выявления наиболее
эффективных методов и способов воздействия на все факторы, влияющих на
почвенное плодородие.
В целях повышения эффективности агрохимических мероприятий
разрабатываются технологии безопасного применения удобрений, методы и
технологии биологического земледелия, осуществляется комплексное
проведение мелиоративных мероприятий.
В рамках Программы обеспечивается научный подход к восстановлению
и сохранению плодородия почв Вологодской области разработкой следующих
научно-технических тем:
"Система комплексного управления плодородием почв на основе
эколого-ландшафтного земледелия, направленная на его расширенное
воспроизводство и повышение урожайности сельскохозяйственных культур
для районов области";
"Технологии и системы эффективного, экологически безопасного
применения факторов интенсификации плодородия почв ";
"Методы, технологии и технические средства биологического
земледелия, направленные на повышение плодородия почв, оптимизацию
питания растений ".
Научно-технические разработки осуществляются научными
организациями области на конкурсной основе.
Объемы ассигнований на мероприятия по сохранению и восстановлению
плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Вологодской
области на 2009 - 2010 годы приводятся в приложениях 1 и 2 к настоящей
Программе.
V. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется
государственным заказчиком (заказчиком-координатором) - департаментом
сельского хозяйства области.
Начальник департамента сельского хозяйства области является
руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность
за реализацию и конечные результаты программных мероприятий,
рациональное использование выделяемых финансовых средств на их
выполнение.
Государственный заказчик (заказчик-координатор) Программы
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет
объемы выполняемых работ и затраты по реализации мероприятий, а также
состав исполнителей.
Исполнители указанных работ определяются государственным
заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 1995 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд". В заключаемых государственных контрактах
определяются объемы финансирования соответствующих мероприятий,
источники их финансирования, перечни хозяйств и объектов, где
намечается выполнение работ.
Порядок финансирования и механизм распределения средств,
выделяемых на мероприятия Программы, определяется Правительством
области.
Программа предусматривает минимально необходимые, обеспеченные
материальными и техническими ресурсами объемы программных мероприятий.
Департамент сельского хозяйства области ежегодно до 1 февраля
года, следующего за отчетным, представляет в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации, аналитический комитет Правительства
области, департамент финансов области и в Законодательное Собрание
области отчет по установленной форме о ходе работы по Программе,
достигнутых результатах и эффективности использования финансовых
средств.
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется
департаментом сельского хозяйства области - государственным заказчиком
(заказчиком – координатором) и первым заместителем Губернатора
области, курирующим агропромышленный комплекс области.
Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы
руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора
области, курирующему агропромышленный комплекс, а в копии –
аналитическому комитету Правительства области и
контрольно-аналитическому управлению Правительства области, информацию
о выполнении Программы.
Кроме того, заказчик-координатор Программы в установленном
порядке осуществляет подготовку и представление аналитической
информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления
Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.
Оценка результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы обеспечит: повышение плодородия
почв на сельскохозяйственных угодьях на 1,5 – 2 балла, а на пашне на
2,5 – 3 балла, прирост сельскохозяйственной продукции не менее 500
тысяч тонн зерновых единиц; предотвратит от выбывания из
сельскохозяйственного оборота 80 тысяч гектаров сельскохозяйственных
угодий.
Для оценки экономической эффективности Программы принята динамика
показателей цен реализации и себестоимости производства одной тонны
зерна.
Таблица 5
Показатели цен на реализацию и себестоимость зерна
|
Факт |
Прогноз |
|
2005 год |
2006 год |
2008 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Цена реализации (рублей) |
2775,0 |
3713,0 |
5012,0 |
Рост (процентов) |
- |
134 |
135 |
Себестоимость (рублей) |
2020,0 |
2579,0 |
3600,0 |
Уровень рентабельности (процентов) |
37 |
25 |
39 |
Прибыль (рублей) |
755,0 |
1134,0 |
1412,0 |
Экономическая эффективность Программы будет складываться из
следующих показателей:
прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет
прироста продукции - 1027,4 млн. рублей (с учетом последействия
мероприятий за пределами 2010 года);
прибыль организаций, участвующих в реализации программных
мероприятий, ориентировочно - 24,4 млн. рублей;
налоги, уплачиваемые сельхозтоваропроизводителями в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды в размере 14,6 процента - 504,4 млн.
рублей.
Итого прибыль и уплата налогов составят 1556,2 млн. рублей.
Экологическая эффективность мероприятий составляет:
осушение земель - 20,3 млн. рублей;
почвоохранные мероприятия, позволяющие сохранить 100 тыс.
гектаров сельскохозяйственных угодий, - 531,9 млн. рублей;
культуртехнические мероприятия - 72,5 млн. рублей;
известкование кислых почв - 186,2 млн. рублей;
применение минеральных удобрений - 128,7 млн. рублей.
Общий экологический эффект составит 939,6 млн. рублей.
Суммарный экономический и экологический эффект составит 2495,8
млн. рублей.
Общественная экономическая эффективность Программы составит 22% -
(3456 – 2844,8): 2844,8.
Срок окупаемости Программы составит 5 лет.
Социальный эффект Программы выражается в сохранении и создании
новых рабочих мест в агрохимических, гидромелиоративных и
сельскохозяйственных предприятиях в количестве 1,2 тыс. человек.
Приложение 1
к Программе
Объемы ассигнований на мероприятия по сохранению и восстановлению
плодородия земель сельскохозяйственного назначения
в Вологодской области на 2009 – 2010 годы
Таблица 1
|
Наименование мероприятий
|
Единицы
измерения
|
Объем работ
|
Стоимость
в текущих ценах
(тыс. рублей)
|
В том числе по источникам
финансирования (тыс. рублей)
|
|
федеральный бюджет***
|
областной бюджет
|
внебюджетные источники
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1. Агрохимические работы,
всего
|
|
|
2657301,0
|
10500,0
|
325849,0
|
2320952,0
|
|
в том числе
комплекс работ по
органическим удобрениям,
|
тыс. тонн
|
4852,0
|
1715572,0
|
0
|
0
|
1715572,0
|
|
в том числе стоимость
сидератов
|
тыс. га
|
32,3
|
33958,0
|
0
|
0
|
33958,0
|
|
известкование
|
тыс. га
|
17,7
|
105865,0
|
10500,0
|
16560,0
|
78805,0
|
|
агрохимическое и
эколого-токсикологическое обследование почв
|
тыс. га
|
250,5
|
8591,0
|
0
|
1035,0
|
7556,0
|
|
средства химизации, всего
|
|
|
827273,0
|
0
|
308254,0
|
519019,0
|
|
в том числе минеральные удобрения
|
тыс. тонн
действующего вещества
|
47,5
|
786273,0
|
|
289119,0
|
497154,0
|
|
средства защиты растений
|
тыс. тонн
|
0,12
|
41000,0
|
|
19135,0
|
21865,0
|
|
2. Мелиорация, всего
|
|
|
139557,0
|
38300,0
|
10971,0
|
90286,0
|
|
в том числе
строительство и
реконструкция мелиоративных систем
|
тыс. га
|
5,8
|
81440,0
|
24900,0
|
4761,0
|
51779,0
|
|
культуртехнические работы
|
тыс. га
|
12,8
|
16316,0
|
0
|
0
|
16316,0
|
|
содержание и ремонт
мелиоративных систем
|
тыс. га
|
243,8
|
41801,0
|
13400,0
|
6210,0
|
22191,0
|
|
3. Прочие расходы, всего
|
|
|
38240,0
|
11800,0
|
0
|
26440,0
|
|
в том числе
развитие базы
государственных учреждений
|
|
|
9800,0
|
9800,0
|
0
|
0
|
|
мониторинг плодородия почв
|
|
|
8545,0
|
2000,0
|
0
|
6545,0
|
|
разработка систем
земледелия
|
|
|
19895,0
|
0
|
0
|
19895,0
|
|
Всего по Программе
|
|
|
2835098,0
|
60600,0
|
336820,0
|
2437678,0
|
2009 год
Таблица 2
|
Наименование мероприятий
|
Единицы измерения
|
Объем работ
|
Стоимость
в текущих ценах
(тыс. рублей)
|
В том числе по источникам
финансирования (тыс. рублей)
|
|
федеральный бюджет***
|
областной бюджет
|
внебюджетные источники
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1. Агрохимические работы,
всего
|
|
|
1220587,0
|
4500,0
|
157415,0
|
1058672,0
|
|
в том числе
комплекс работ по
органическим удобрениям
|
тыс. т
|
2309,0
|
775755,0
|
0
|
0
|
775755,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе стоимость
сидератов
|
тыс. га
|
12,3
|
12936,0
|
0
|
0
|
12936,0
|
|
известкование
|
тыс. га
|
7,9
|
47200,0
|
4500,0
|
8000,0
|
34700,0
|
|
агрохимическое и
эколого-токсикологическое обследование почв
|
тыс. га
|
131,9
|
4471,0
|
0
|
500,0
|
3971,0
|
|
средства химизации, всего
|
|
|
393161,0
|
0
|
148915,0
|
244246,0
|
|
в том числе
минеральные удобрения
|
тыс. т действующего вещества
|
23,7
|
373161,0
|
|
139671,0
|
233490,0
|
|
средства защиты растений
|
тыс. тонн
|
0,06
|
20000,0
|
|
9244,0
|
10756,0
|
|
в том числе и средства
защиты растений
|
тыс. тонн
|
0,06
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2. Мелиорация, всего
|
|
|
65604,0
|
17450,0
|
5300,0
|
42854,0
|
|
в том числе
строительство и
реконструкция мелиоративных систем
|
тыс. га
|
2,5
|
38180,0
|
12450,0
|
2300,0
|
23430,0
|
|
культуртехнические работы
|
тыс. га
|
6,2
|
7911,0
|
0
|
0
|
7911,0
|
|
содержание и ремонт
мелиоративных систем
|
тыс. га
|
243,8
|
19513,0
|
5000,0
|
3000,0
|
11513,0
|
|
3. Прочие расходы
|
|
|
18040,0
|
5540,0
|
0
|
12500,0
|
|
в том числе
развитие базы
государственных учреждений
|
|
|
4540,0
|
4540,0
|
0
|
0
|
|
мониторинг плодородия почв
|
|
|
4515,0
|
1000,0
|
0
|
3515,0
|
|
разработка систем
земледелия
|
|
|
8985,0
|
0
|
0
|
8985,0
|
|
Всего по Программе
|
|
|
1304231,0
|
27490,0
|
162715,0
|
1114026,0
|
