б) минеральных удобрений:
Технические средства |
Годовая
производительность
(тонн)
|
Потребность (штук) |
|
|
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Машины для внесения
твердых минеральных
удобрений (типа РМГ-4,
МТУ-4, МВИ)
|
640,0 |
8 |
10 |
Погрузчики универсальные
(типа ПЭА - 1,0)
|
840,0 |
8 |
10 |
Машины и агрегаты
для химзащиты растений (типа
ОМП-1, ОП-2000)
|
2500,0
|
3
|
4
|
в) известковых материалов:
Технические средства |
Годовая
производительность
(тонн)
|
Потребность (штук) |
|
|
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Машины для внесения
известковых материалов
(типа РУМ, РМГ, МВУ)
|
4000,0 |
5 |
6 |
Трактор Т-150 |
|
3 |
3 |
Погрузчики ПФ-0,1; ПЭА-1 |
40000,0 |
4 |
5 |
Трактор МТЗ-82 |
|
3 |
3 |
г) для реконструкции, ремонта и эксплуатационных работ на
существующих мелиоративных системах:
Наименование техники |
Потребность (штук) |
|
2009 год |
2010 год |
1 |
2 |
3 |
Одноковшовые экскаваторы |
60 |
65 |
Бульдозеры класса 10 т |
51 |
56 |
Корчеватели класса 10 т |
35 |
40 |
Кусторезы класса 10 т |
20 |
20 |
Каналоочистители МР-16 |
7 |
10 |
Косилки |
4 |
3 |
Дренопромывочная машина |
1 |
0 |
Тракторы колесные и гусеничные |
85 |
90 |
Прицепы тракторные |
3 |
3 |
****** - дополнительные технические средства приобретаются
за счет собственных средств сельхозпредприятий и организаций.
3. Научное обеспечение
Научное обеспечение Программы предусматривает комплексное решение
научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских
задач с учетом того, что воспроизводство плодородия почв должно
осуществляться на основе сочетания агротехнических, агрохимических,
гидромелиоративных мероприятий, мониторинга агрохимического состояния
почв, а также мониторинга мелиорированных земель, выявления наиболее
эффективных методов и способов воздействия на все факторы, влияющих на
почвенное плодородие.
В целях повышения эффективности агрохимических мероприятий
разрабатываются технологии безопасного применения удобрений, методы и
технологии биологического земледелия, осуществляется комплексное
проведение мелиоративных мероприятий.
В рамках Программы обеспечивается научный подход к восстановлению
и сохранению плодородия почв Вологодской области разработкой следующих
научно-технических тем:
"Система комплексного управления плодородием почв на основе
эколого-ландшафтного земледелия, направленная на его расширенное
воспроизводство и повышение урожайности сельскохозяйственных культур
для районов области";
"Технологии и системы эффективного, экологически безопасного
применения факторов интенсификации плодородия почв ";
"Методы, технологии и технические средства биологического
земледелия, направленные на повышение плодородия почв, оптимизацию
питания растений ".
Научно-технические разработки осуществляются научными
организациями области на конкурсной основе.
Объемы ассигнований на мероприятия по сохранению и восстановлению
плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Вологодской
области на 2009 - 2010 годы приводятся в приложениях 1 и 2 к настоящей
Программе.
V. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется
государственным заказчиком (заказчиком-координатором) - Департаментом
сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области. (В
редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 30.08.2010 № 993)
Начальник Департамента сельского хозяйства, продовольственных
ресурсов и торговли области является руководителем Программы.
Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные
результаты программных мероприятий, рациональное использование
выделяемых финансовых средств на их выполнение. (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 30.08.2010 № 993)
Государственный заказчик (заказчик-координатор) Программы
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы средств уточняет
объемы выполняемых работ и затраты по реализации мероприятий, а также
состав исполнителей.
Исполнители указанных работ определяются государственным
заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд". В заключаемых государственных контрактах
определяются объемы финансирования соответствующих мероприятий,
источники их финансирования, перечни хозяйств и объектов, где
намечается выполнение работ. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 30.08.2010 № 993)
Порядок финансирования и механизм распределения средств,
выделяемых на мероприятия Программы, определяется Правительством
области.
Программа предусматривает минимально необходимые, обеспеченные
материальными и техническими ресурсами объемы программных мероприятий.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и
торговли области ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным,
представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
департамент экономики Правительства области, департамент финансов
области и в Законодательное Собрание области отчет по установленной
форме о ходе работы по Программе, достигнутых результатах и
эффективности использования финансовых средств. (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 07.07.2009 № 1042;
от 30.08.2010 № 993)
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется
Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и
торговли области - государственным заказчиком (заказчиком –
координатором) и первым заместителем Губернатора области, курирующим
агропромышленный комплекс области. (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 30.08.2010 № 993)
Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы
руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора
области, курирующему агропромышленный комплекс, а в копии –
департаменту экономики Правительства области и
контрольно-аналитическому управлению Правительства области, информацию
о выполнении Программы. (В редакции Постановления Правительства
Вологодской области от 07.07.2009 № 1042)
Кроме того, заказчик-координатор Программы в установленном
порядке осуществляет подготовку и представление аналитической
информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления
Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.
Оценка результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы обеспечит: повышение плодородия
почв на сельскохозяйственных угодьях на 1,5 – 2 балла, а на пашне на
2,5 – 3 балла, прирост сельскохозяйственной продукции не менее 500
тысяч тонн зерновых единиц; предотвратит от выбывания из
сельскохозяйственного оборота 80 тысяч гектаров сельскохозяйственных
угодий.
Для оценки экономической эффективности Программы принята динамика
показателей цен реализации и себестоимости производства одной тонны
зерна.
Таблица 5
Показатели цен на реализацию и себестоимость зерна
|
Факт |
Прогноз |
|
2005 год |
2006 год |
2008 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Цена реализации (рублей) |
2775,0 |
3713,0 |
5012,0 |
Рост (процентов) |
- |
134 |
135 |
Себестоимость (рублей) |
2020,0 |
2579,0 |
3600,0 |
Уровень рентабельности (процентов) |
37 |
25 |
39 |
Прибыль (рублей) |
755,0 |
1134,0 |
1412,0 |
Экономическая эффективность Программы будет складываться из
следующих показателей:
прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет
прироста продукции - 1027,4 млн. рублей (с учетом последействия
мероприятий за пределами 2010 года);
прибыль организаций, участвующих в реализации программных
мероприятий, ориентировочно - 24,4 млн. рублей;
налоги, уплачиваемые сельхозтоваропроизводителями в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды в размере 14,6 процента - 504,4 млн.
рублей.
Итого прибыль и уплата налогов составят 1556,2 млн. рублей.
Экологическая эффективность мероприятий составляет:
осушение земель - 20,3 млн. рублей;
почвоохранные мероприятия, позволяющие сохранить 100 тыс.
гектаров сельскохозяйственных угодий, - 531,9 млн. рублей;
культуртехнические мероприятия - 72,5 млн. рублей;
известкование кислых почв - 186,2 млн. рублей;
применение минеральных удобрений - 128,7 млн. рублей.
Общий экологический эффект составит 939,6 млн. рублей.
Суммарный экономический и экологический эффект составит 2495,8
млн. рублей.
Общественная экономическая эффективность Программы составит 22% -
(3456 – 2844,8): 2844,8.
Срок окупаемости Программы составит 5 лет.
Социальный эффект Программы выражается в сохранении и создании
новых рабочих мест в агрохимических, гидромелиоративных и
сельскохозяйственных предприятиях в количестве 1,2 тыс. человек.
Приложение 1
к Программе
(В редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 05.11.2008 № 2111)
Объемы ассигнований на мероприятия по сохранению и восстановлению
плодородия земель сельскохозяйственного назначения
в Вологодской области на 2009 – 2010 годы
Таблица 1
|
Наименование мероприятий
|
Единицы измерения
|
Объем работ
|
Стоимость
в текущих ценах
(тыс. рублей)
|
В том числе по источникам
финансирования (тыс. рублей)
|
|
федеральный бюджет***
|
областной бюджет
|
внебюджетные источники
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1. Агрохимические работы,
всего
|
|
|
2520528,6
|
54737,6
|
159339,0
|
2306452,0
|
|
в том числе
комплекс работ по
органическим удобрениям,
|
тыс. тонн
|
4852,0
|
1715572,0
|
0
|
0
|
1715572,0
|
|
в том числе стоимость сидератов
|
тыс. га
|
32,2
|
33958,0
|
0
|
0
|
33958,0
|
|
известкование кислых почв
(субсидии на возмещение части затрат на известкование кислых почв)
|
тыс. га
|
17,1
|
86365,0
|
6000,0
|
8560,0
|
71805,0
|
|
агрохимическое и
эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного
назначения (субсидии
на возмещение части затрат
на агрохимическое и
эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного
назначения)
|
тыс. га
|
250,5
|
7121,0
|
0
|
1300,0
|
5821,0
|
|
внесение минеральных
удобрений (субсидии на возмещение
части затрат на приобретение минеральных удобрений)
|
тыс. тонн
действующего вещества
|
47,5
|
689605,6
|
48737,6
|
149479,0
|
491389,0
|
|
внесение средств защиты
растений (субсидии
на возмещение части затрат
на приобретение средств
защиты растений)
|
тыс тонн
|
0,12
|
21865,0
|
|
|
21865,0
|
|
2. Мелиорация, всего
|
|
|
115636,0
|
37550,0
|
0
|
78086,0
|
|
в том числе
строительство и
реконструкция мелиоративных систем
|
тыс. га
|
5,8
|
68729,0
|
25650,0
|
0
|
43079,0
|
|
культуртехнические работы
|
тыс. га
|
12,8
|
13816,0
|
0
|
0
|
13816,0
|
|
содержание и ремонт
мелиоративных систем
|
тыс. га
|
243,8
|
33091,0
|
11900,0
|
0
|
21191,0
|
|
3. Прочие расходы, всего
|
|
|
32700,0
|
6260,0
|
0
|
26440,0
|
|
в том числе
развитие базы государственных
учреждений
|
|
|
5260,0
|
5260,0
|
0
|
0
|
|
мониторинг плодородия почв
|
|
|
7545,0
|
1000,0
|
0
|
6545,0
|
|
разработка систем
земледелия
|
|
|
19898,0
|
0
|
0
|
19895,0
|
|
Всего по Программе
|
|
|
|
|
|
|
(Таблица в редакции Постановления Правительства Вологодской области
от 05.11.2008 № 2111; от 02.11.2009 № 1635)
Таблица 2
2009 год
|
Наименование мероприятий
|
Единицы измерения
|
Объем работ
|
Стоимость
в текущих ценах
(тыс. рублей)
|
В том числе по источникам
финансирования
(тыс. рублей)
|
|
федеральный бюджет***
|
областной бюджет
|
внебюджетные источники
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1. Агрохимические работы,
всего
|
|
|
1092909,6
|
48737,6
|
0
|
1044172
|
|
в том числе
комплекс работ по
органическим удобрениям,
|
тыс. т
|
2309,0
|
775755,0
|
0
|
0
|
775755,0
|
|
в том числе стоимость
сидератов
|
тыс. га
|
12,3
|
12936,0
|
0
|
0
|
12936,0
|
|
известкование кислых почв
(субсидии на возмещение части затрат на известкование кислых почв)
|
тыс. га
|
3,5
|
27700,0
|
0
|
0
|
27700,0
|
|
агрохимическое и
эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения
(субсидии на возмещение
части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв
земель сельскохозяйственного назначения)
|
тыс. га
|
120,0
|
2236,0
|
0
|
0
|
2236,0
|
|
внесение минеральных удобрений (субсидии на возмещение части затрат на приобретение
минеральных удобрений)
|
тыс. т действующего
вещества
|
23,7
|
276462,6
|
48737,6
|
0
|
227725,0
|
|
внесение средств защиты
растений (субсидии на возмещение части затрат на приобретение средств защиты
растений)
|
тыс. тонн
|
0,06
|
10756,0
|
0
|
0
|
10756,0
|
|
2. Мелиорация, всего
|
|
|
47354
|
16700
|
0
|
30654,0
|
|
в том числе
строительство и
реконструкция мелиоративных систем
|
тыс. га
|
2,5
|
27930,0
|
13200
|
0
|
14730,0
|
|
культуртехнические работы
|
тыс. га
|
6,2
|
5411,0
|
0
|
0
|
5411,0
|
|
содержание и ремонт
мелиоративных систем
|
тыс. га
|
243,8
|
14013,0
|
3500
|
0
|
10513,0
|
|
3. Прочие расходы
|
|
|
12500,0
|
0
|
0
|
12500,0
|
|
в том числе
развитие базы
государственных учреждений
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
мониторинг плодородия почв
|
|
|
3515,0
|
0
|
0
|
3515,0
|
|
разработка систем
земледелия
|
|
|
8985,0
|
0
|
0
|
8985,0
|
|
Всего по Программе
|
|
|
1152763,6
|
65437,6
|
0
|
1087326,0
|
