|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Вологодской области от 09.09.2008 № 1713
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 09.09.2008 N 1713 г.Вологда О долгосрочной целевой программе «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы В соответствии с распоряжением Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р «О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (далее – Программа). По поручению Губернатора области вице-губернатор области Н.В. Костыгов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства области ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009, 2010 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы - долгосрочная целевая программа «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы Основание для разработки Программы - Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года Государственный заказчик Программы (заказчик-координатор) - департамент труда и социального развития области Разработчики Программы – департамент труда и социального развития области; департамент здравоохранения области; департамент образования области; Департамент занятости населения области Основные цели Программы – повышение качества жизни населения области; снижение темпов убыли населения области; стабилизация численности населения области и формирование предпосылок к последующему демографическому росту Основные задачи Программы – снижение смертности населения области, прежде всего, сверхсмертности в трудоспособном возрасте, от неестественных причин; увеличение продолжительности жизни населения области; стимулирование рождаемости в области; укрепление здоровья населения области, в том числе репродуктивного; повышение социально-гигиенической грамотности населения области, формирование мотивации соблюдения здорового образа жизни; укрепление социального института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, формирование ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство; управление миграционными процессами в целях регулирования объемов замещающей миграции в соответствии с потребностями демографического развития области; расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта, открытия групп в образовательных учреждениях Сроки реализации Программы - 2009, 2010 годы Исполнители Программы - департамент здравоохранения области; департамент образования области; комитет по физической культуре и спорту области; комитет по делам молодежи области; Комитет информации, печати и телерадиовещания области; Департамент занятости населения области; управление записи актов гражданского состояния области; департамент труда и социального развития области; Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области; Департамент культуры области; департамент сельского хозяйства области; Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области; комитет социальной безопасности области; управление труда и социального развития по муниципальному образованию «Город Вологда» Вологодской области; Управление гражданской защиты и пожарной безопасности области; Управление внутренних дел по Вологодской области (по согласованию); государственное учреждение культуры и образования «Областной научно-методический центр культуры и повышения квалификации»; органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) Объемы и источники финансирования Програм мы - общий объем финансирования Программы 691 347,46 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 576 671,10 тыс. рублей - из регионального фонда софинансирования расходов, в том числе по годам: 2009 год всего – 330 734,60 тыс. рублей, в том числе: 274 836,6 тыс. рублей - из регионального фонда софинансирования расходов; 2010 год всего – 360 612,86 тыс. рублей, в том числе: 301 834,5 тыс. рублей - из регионального фонда софинансирования расходов Ожидаемые результаты реализации Программы (показатели результативности и эффективности) - снижение темпов убыли населения области с 7,6 тыс. человек в 2006 году до 6,5 тыс. человек в год в 2010 году; увеличение коэффициента рождаемости с 10,9 родившихся на 1000 человек населения в 2006 году до 12 родившихся на 1000 человек населения; снижение коэффициента смертности с 17,1 умерших на 1000 человек населения в 2006 году до 16,5 умерших на 1000 человек населения; снижение младенческой смертности с 8,6 умерших на 1000 родившихся до 8 умерших на 1000 родившихся; увеличение суммарного коэффициента рождаемости с 1,348 в 2006 году до 1,5; сокращение общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих на 10 % (с 3,9 человека на 1000 работающих в 2006 году до 3,5 человека на 1000 работающих); увеличение миграционного прироста населения с - 39 человек в 2006 году до 3 тыс. человек в год, преимущественно за счет притока постоянных иммигрантов из числа русских и русскоязычных граждан республик бывшего СССР; увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях с 59770 в 2006 году до 67570 (увеличение на 7,8 тыс. мест) Контроль за ходом реализации Программы - контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом труда и социального развития области и первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы социальной сферы 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В последние годы решение вопросов демографического развития вошло в число приоритетных направлений деятельности государства. Об этом свидетельствуют, прежде всего, ежегодные Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в которых отмечается, что достижение успеха во всех сферах деятельности возможно только при решении демографических проблем. В Послании Президента от 10 мая 2006 года проблема демографии определена Президентом как самая главная в России. Для ее решения необходимо снижение смертности населения, эффективная миграционная политика, повышение рождаемости. В Вологодской области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается процесс депопуляции, причиной которой является превышение числа умерших над числом родившихся, то есть естественная убыль населения. Начиная с 1991 года, депопуляция приобрела устойчивый долговременный характер. В Вологодской области в 2001-2007 годах естественная убыль населения сохранялась на уровне 4,9-11,4 тыс. человек в год. За 2007 год численность жителей области уменьшилась на 4,9 тыс. человек или на 0,4 процента. Естественная убыль за прошедший год составила 5,3 тыс. человек, миграционный прирост - 441 человек. На 1 января 2008 года численность постоянного населения области составила 1222,9 тыс. человек. Изменение численности постоянного населения области (тыс. человек) |----------------|----------------|---------------------------------------------------| |Годы |Численность |Изменения за год | | |населения на | | | |конец года | | |----------------|----------------|---------------------------------------------------| | | |общее |в том числе за счет | | | |сокращение за | | | | |год | | |----------------|----------------|---------------|-----------------------------------| | | | |естественной |миграционного | | | | |убыли |прироста | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |1 |2 |3 |4 |5 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2000 |1311,3 |-7,9 |-9,4 |1,5 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2001 |1301,1 |-10,2 |-10,3 |0,2 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2002 |1266,8 |-10,3 |-10,6 |0,3 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2003 |1255,6 |-11,4 |-11,8 |0,3 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2004 |1245,5 |-10,1 |-10,5 |0,3 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2005 |1235,4 |-10,1 |-10,4 |0,3 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2006 |1227,8 |-7,6 |-7,6 |- 0,03 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| |2007 |1222,9 |-4,9 |-5,3 |0,4 | |----------------|----------------|---------------|-----------------|-----------------| По прогнозным расчетам территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области к 2010 году численность жителей области уменьшится по сравнению с 2005 годом на 36,4 тыс. человек и составит 1199,0 тыс. человек. В 2001-2007 годах число умерших ежегодно превышало число родившихся в 1,4 – 1,9 раза. Естественное движение населения области в 2001-2007 годах (человек) |-----------------|----------|----------|----------|---------|---------|---------|---------| | |2001 год |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год |2006 год |2007 год | |-----------------|----------|----------|----------|---------|---------|---------|---------| |Число родившихся |12055 |12799 |13168 |13387 |13022 |13458 |14178 | |-----------------|----------|----------|----------|---------|---------|---------|---------| |Число умерших |22370 |23444 |24938 |23941 |23379 |21066 |19509 | |-----------------|----------|----------|----------|---------|---------|---------|---------| 1. Возрастной состав населения За последние годы значительно изменился возрастной состав населения области. В структуре населения к 2007 году, в сравнении с 2002 годом, на 14,7% уменьшилась численность возрастной группы 0-15 лет; на 5,1% снизилась численность населения пенсионного возраста; на 1,0% увеличилось число лиц в трудоспособном возрасте. В последующие 10 лет прирост трудоспособного населения в области пойдет на убыль, так как в трудоспособный возраст начнет вступать малочисленное поколение, родившееся в 1990–е и последующие годы. Предположительно к 2010 году численность трудоспособного населения сократится на 4%, а к 2020 году - на 20%. Доля граждан трудоспособного возраста в общей структуре населения снизится с 63,2% в 2007 году до 58,6% в 2015 году и 55,3% в 2020 году. 2. Смертность Современное демографическое развитие характеризуется высокой смертностью населения, прежде всего, высокими показателями преждевременной и предотвратимой смертности. С началом развертывания в России экономических реформ, которые привели к значительному снижению уровня жизни, масштабы роста показателей смертности оказались беспрецедентными для условий мирного времени. Другие причины высокой смертности – чрезмерный стресс и нарушение динамического стереотипа высшей нервной деятельности значительной части населения страны, вызванные шоковой стратегией проведения реформ, нарастание алкоголизации населения в результате расширения доступности алкогольной продукции, ухудшения ее качества, а также употребление алкогольных суррогатов. В 2007 году структура смертности населения области выглядит следующим образом: на 1-м ранговом месте находятся болезни системы кровообращения (57,7%), на 2-м - новообразования (12,9%), на 3-м – несчастные случаи, отравления и травмы (12,4%). Эти три причины в целом определяют более 80% смертей из 19509 смертей, зарегистрированных в 2007 году, поэтому в целях снижениях смертности населения области приоритетным направлением следует определить решение вопросов предотвратимой смертности. Высоким остается уровень смертности среди трудоспособного населения области. В 2007 году в трудоспособном возрасте умерло от всех причин 5836 человек или 30% всех умерших. Основными причинами смерти трудоспособных граждан являются несчастные случаи и травмы. Смертность населения области по основным классам причин в 2000-2007 годах (человек) |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| | |2000 год |2001 год |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год |2006 год |2007 год | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| | | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |Всего умерших |20728 |22370 |23444 |24938 |23941 |23379 |21066 |19509 | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |в том числе по | | | | | | | | | |причинам смерти: | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |от инфекционных и |144 |163 |179 |224 |185 |190 |177 |165 | |паразитарных | | | | | | | | | |болезней | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |от новообразований |2715 |2724 |2635 |2805 |2635 |2517 |2601 |2509 | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |от болезней: | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |системы |11826 |12672 |13417 |13800 |13076 |12929 |11863 |11256 | |кровообращения | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |психических |54 |63 |71 |92 |68 |77 |68 |38 | |расстройств | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |нервной системы и |101 |125 |104 |143 |149 |146 |139 |110 | |органов чувств | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |органов дыхания |769 |812 |984 |1054 |910 |901 |670 |590 | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |органов пищеварения |631 |769 |949 |1217 |1489 |1613 |1213 |1053 | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |от несчастных |3037 |3382 |3448 |3764 |3652 |3363 |2878 |2421 | |случаев, отравлений | | | | | | | | | |и травм | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |из них от: | | | | | | | | | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |убийств |345 |370 |320 |316 |267 |284 |731 |203 | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| |самоубийств |742 |691 |666 |658 |587 |486 |504 |431 | |--------------------|----------|---------|----------|---------|---------|---------|----------|-----------| За период 2001-2006 годы смертность населения области (в том числе и трудоспособного возраста) от причин, связанных с употреблением алкоголя, возросла более чем в 1,5 раза, смертность мужчин превышала смертность женщин (в 4,2 раза – в 2001 году, в 3,7 раза в 2006 году). Смертность населения области от причин, связанных с употреблением алкоголя в 2001-2006 годах (человек) |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| | |2001 год |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год |2006 год | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| |Всего умерло |579 |645 |891 |1069 |1301 |894 | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| |в трудоспособном |477 |521 |767 |921 |1101 |742 | |возрасте | | | | | | | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| |Женщины - |112 |152 |185 |243 |304 |190 | |умерло всего | | | | | | | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| |в трудоспособном |79 |107 |142 |179 |222 |125 | |возрасте | | | | | | | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| |Мужчины - |467 |493 |706 |826 |997 |704 | |умерло всего | | | | | | | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| |в трудоспособном |398 |414 |625 |742 |879 |617 | |возрасте | | | | | | | |------------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|-----------| При реализации комплексных мер по преодолению преждевременной и предотвратимой смертности населения области, профилактике заболеваний необходимо предусмотреть достаточную по объему и финансированию информационную поддержку в средствах массовой информации в целях формирования у различных групп населения мотивации для ведения здорового образа жизни. 3. Рождаемость На естественную убыль и уменьшение численности населения влияет низкий уровень рождаемости населения области. Рождаемость в Вологодской области в 2000-2007 годах (человек) |------------------|-----------|----------|---------|----------|-----------|----------|----------|----------| | |2000 год |2001 год |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год |2006 год |2007 год | |------------------|-----------|----------|---------|----------|-----------|----------|----------|----------| |Число родившихся, |11346 |12055 |12799 |13168 |13387 |13022 |13458 |14178 | |чел. | | | | | | | | | |------------------|-----------|----------|---------|----------|-----------|----------|----------|----------| |Число родившихся, |8,6 |9,2 |9,8 |10,4 |10,7 |10,5 |10,9 |11,6 | |на 1000 чел. | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | |------------------|-----------|----------|---------|----------|-----------|----------|----------|----------| Ситуация с рождаемостью в области, отражая общероссийскую тенденцию, характеризуется следующими факторами: показатели рождаемости сохраняются на низком уровне; остается высокой доля внебрачных рождений; происходит постепенное перемещение рождений у женщин возрастной группы 20-24 года в возрастную группу 25-29 лет. Это отложенное по социально-экономическим причинам рождение ребенка делает рождение в семье второго ребенка проблематичным из-за возраста матери. Следует отметить, что в настоящее время изменение возрастной структуры населения благоприятно отражается на общих показателях рождаемости и соответственно на демографической динамике в целом. В возраст наиболее интенсивного деторождения вступают относительно многочисленные поколения женщин, родившихся в первой половине и середине 1980-х годов. Иная ситуация сложится через 10-15 лет, когда активного репродуктивного возраста достигнут сравнительно малочисленные поколения, родившиеся в 1990-е годы. По состоянию на 1 января 2007 года численность девочек в возрасте 5-14 лет на 45,9% меньше численности женщин в возрасте 20-29 лет. Поэтому в последующие годы повышение коэффициента рождаемости, которое компенсирует резкое сокращение численности женщин репродуктивного возраста, будет невозможно. (тыс. человек) |----------------------|---------------|---------------|---------------|---------------| | |На 01.01.1996 |На 01.01.1999 |На 01.01.2006 |На 01.01.2007 | |----------------------|---------------|---------------|---------------|---------------| |Численность девочек в |107,3 |94 |58 |55,4 | |возрасте 5-14 лет | | | | | |----------------------|---------------|---------------|---------------|---------------| |Численность женщин в |81,2 |86 |100 |102,4 | |возрасте 20-29 лет | | | | | |----------------------|---------------|---------------|---------------|---------------| Негативное влияние на динамику рождаемости в настоящее время оказывает откладывание рождений или рождение детей женщинами более старшего возраста. Во-первых, у женщины сокращается репродуктивный период и уменьшается вероятность рождения последующих детей. Во-вторых, откладывание деторождения, а также большое количество абортов (хотя их число в последние годы снижается) может привести к невозможности иметь детей вообще. В-третьих, с возрастом происходит ухудшение состояния здоровья, в том числе репродуктивного, что может помешать реализации репродуктивных намерений. В-четвертых, с возрастом у людей закрепляется представление о более высоком жизненном стандарте и образе жизни, которое усиленно внедряется средствами массовой информации, и при этом рождение детей не вписывается в этот жизненный стандарт. В-пятых, откладывание рождения детей зачастую является следствием откладывания регистрации брака, а в этом, в свою очередь, проявляется снижение ценности устойчивого, длительного брака, что, безусловно, негативно влияет на репродуктивное поведение. Важным самостоятельным аспектом в проблеме рождаемости является рождение детей вне зарегистрированного брака. Число и доля таких рождений в общем числе родившихся неуклонно растет. В 2006 году в области доля родившихся вне зарегистрированного брака достигла 36% (в 2004 году – 35,7%). В 2007 году доля родившихся вне зарегистрированного брака снизилась до 35,4%. Наряду с высоким уровнем разводов и смертности (смерти одного из супругов) это ведет к росту числа неполных семей со специфическими проблемами воспитания детей. Проблема рождаемости во многом связана со стабильностью браков. Нестабильность браков и разводы супругов ведут к ограничению деторождения, а меньшее число детей в семье и тем более их отсутствие облегчает принятие решения о расторжении брака. И низкая рождаемость, и нестабильность браков имеют общие базовые причины – низкая ценность семьи и брака, философия бездетности и малодетности, социально-экономические проблемы. В системе дошкольного образования Вологодской области в 2007 году насчитывается 632 дошкольных образовательных учреждения, что по сравнению с 1995 годом меньше на 226 единиц. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, составляет 79%, или 57,6 тыс. человек. Вместе с тем материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений физически и морально устаревает. Средняя степень износа основных средств в отрасли «Образование» составляет 43%, капитальные ремонты практически не проводятся. Так, 122 дошкольных образовательных учреждения требуют капитального ремонта, 6 – находятся в аварийном состоянии (по государственно-статистической отчетности). Дошкольные образовательные учреждения городов и районных центров укомплектованы детьми сверх установленных норм наполняемости, поэтому не соблюдаются санитарно-гигиенические требования. Из-за отсутствия условий дети в возрасте до 1,5 лет практически не принимаются в детские сады в муниципальных образованиях области, а в городах Вологде и Череповце – в детские сады не принимаются дети до 2 лет. В результате сокращения сети дошкольных образовательных учреждений обострилась проблема доступности дошкольного образования. По состоянию на 2007 год для определения в дошкольные образовательные учреждения на учете состоят 7,5 тыс. детей с полутора лет и около 6 тыс. – дети раннего возраста. 4. Старение населения Еще одной демографической тенденцией, которая в последующие годы окажет влияние на жизнедеятельность людей, является старение населения. Доля пожилых людей неуклонно увеличивается за счет выхода на пенсию лиц, родившихся в конце 1940-50-х годов. К 2015 году доля лиц пенсионного возраста достигнет 23% общей численности населения, к 2020 году - 24,8%. Коэффициент демографической нагрузки возрастет к 2010 году до 604 человек на 1000 человек трудоспособного возраста, а к 2020 году - до 806 человек. Средняя продолжительность жизни жителей области в 2006 году составила 58,4 года для мужчин, для женщин – 73,2 года, что ниже среднероссийских показателей и значительно ниже, чем в западных странах Европы (в среднем по России – 60,4 – для мужчин и 73,2 для женщин). 5. Миграционные процессы В связи со снижением численности жителей Вологодской области и перспективой ее дальнейшего сокращения резко обозначилась проблема регулирования миграционных процессов, протекающих в области, поскольку они оказывают определенное влияние на численность и половозрастной состав населения. За последние 7 лет миграционный прирост в области был незначительным, от 158 до 441 человека, в основном за счет граждан, прибывших в область из других государств. Внутрирегиональное перемещение граждан не сказывается на изменении численности населения области, однако влияет на внутриобластное распределение населения между городскими и сельскими поселениями. Процесс перераспределения населения из села в город, начавшийся в 1950-е годы и несколько ослабевший в 90-е годы, вновь наберет силу и будет продолжаться в течение последующего 20-летия, чему способствует благоприятная конъюнктура трудоустройства в городах. Межрегиональная миграция населения в 2007 году по сравнению с 2000 годом снизилась на 35% в численности граждан, прибывших в Вологодскую область, и на 24% – в численности граждан, выбывших за пределы области. Межрегиональная миграция существенно превышает объемы международной миграции. Число прибывших в 2007 году в Вологодскую область из других стран составило 966 человек, выбыло в данном потоке 165 человек. Общий миграционный оборот в 2007 году по сравнению с 2000 годом сократился в 1,3 раза, что свидетельствует о снижении территориальной мобильности вологжан. Падение мобильности населения связано с сократившимися возможностями учебы в отрыве от дома, с экономическим кризисом и сопряженным с ним застоем городов, отсутствием внятных экономических перспектив развития регионов, с сохранением адресной регистрации и ужесточением ее правил, с развитием форм временной трудовой, в том числе «челночной» миграции, которая в определенной мере замещает «обычную» миграцию, так как позволяет части семей получать средства к существованию путем работы на выезде без смены места постоянного жительства. На снижение мобильности влияет изменение возрастной структуры населения в сторону сокращения доли молодежи – наиболее активного в миграционном отношении контингента. Стремительная естественная убыль трудоспособного населения в области требует регулирования и внутрирегиональных, и внешних миграционных процессов. Предполагается, что до 2012 года миграционный прирост по Вологодской области сохранится на уровне 250-600 человек в год, далее до 2025 года прирост возрастет до 1830 человек в год. 6. Уровень жизни населения С увеличением количества детей в семье происходит снижение среднедушевых доходов населения. В семьях, имеющих одного ребенка, среднедушевой доход в 2006 году составил 8482 рубля, в семьях, имеющих двоих детей, – 7819 рублей, в семьях, имеющих троих детей, – 3729 рублей в месяц на одного члена семьи. Важное значение в повышении жизненного уровня населения и, в первую очередь, трудоспособных граждан, способных реализовать свой репродуктивный потенциал, имеет эффективная занятость. В условиях существования вынужденной неполной занятости населения, связанной с использованием отпусков по инициативе работодателя, работой в режиме неполной рабочей недели или дня, работой в неблагоприятных условиях труда на некоторых производствах, заниженной заработной платой и нерегулярностью ее выплаты, а вследствие этого и текучестью персонала, обостряются проблемы безработицы. Каждый пятый, уволившийся по собственному желанию, находится в возрасте до 20 лет, 13,6% – в возрасте от 20 до 29 лет, половина уволившихся по собственному желанию – в возрасте 40 - 49 лет. Средний возраст безработных составляет 34,5 года. Безработные в Вологодской области в среднем моложе занятого населения на 4,5 года. Каждый третий безработный – в возрасте до 30 лет. В Вологодской области разработаны и реализуются политика и стратегия сохранения и укрепления здоровья населения Вологодской области, которые также решают задачи снижения предотвратимой смертности. Основным инструментом их выполнения являются целевые программы и планы мероприятий Правительства области. В 2008 году Правительством области утверждены следующие долгосрочные целевые программы: «Здоровое школьное питание на 2009-2015 годы»; «Обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов в Вологодской области на 2009-2011 годы»; «Льготные лекарства» на 2009-2010 годы; «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2009-2011 годы; «Эффективная и безопасная лучевая диагностика» на 2009-2011 годы; «Неотложные меры борьбы с туберкулезом» на 2009-2010 годы. Принято постановление Правительства области «Об утверждении целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 год». Однако информационная поддержка этих программ недостаточная и составляет от 5 до 25 % от необходимых эффективных объемов. Кроме того, в области приняты законы и целевые программы, мероприятия которых также направлены на улучшение демографической ситуации в области (мероприятия указаны в таблице N 1 раздела III Программы). Настоящая Программа усилит действующие целевые программы, будет способствовать стабилизации демографической ситуации и сохранению положительных тенденций в демографическом развитии области. II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации Основными целями Программы являются: повышение качества жизни населения области; снижение темпов убыли населения; стабилизация численности населения области и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. В соответствии с современными подходами к решению демографических проблем ожидать устойчивого улучшения ситуации можно лишь в случае целенаправленных и согласованных действий всех органов исполнительной государственной власти области, деятельность которых оказывает влияние на те или иные аспекты социально-демографической ситуации, включая социально-экономические вопросы и вопросы безопасности жизнедеятельности, качества медицинского обслуживания, состояния окружающей среды, культуры, спорта и образования. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач: снижение смертности населения области, прежде всего, сверхсмертности в трудоспособном возрасте от неестественных причин; увеличение продолжительности жизни населения области; стимулирование рождаемости в области; укрепление здоровья населения области, в том числе репродуктивного; повышение социально-гигиенической грамотности населения области, формирование мотивации соблюдения здорового образа жизни; укрепление социального института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, формирование ориентации населения на расширенное демографическое воспроизводство; управление миграционными процессами в целях регулирования объемов замещающей миграции в соответствии с потребностями демографического развития; расширение сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства, реконструкции, капитального ремонта, открытия групп в образовательных учреждениях. Мероприятия Программы разработаны на 2009, 2010 годы. Демографические процессы в обществе достаточно инертны, следовательно, для получения результатов потребуется дальнейшая разработка эффективных мер демографического развития области на последующие годы. III. Перечень мероприятий Программы Таблица N1 Мероприятия, направленные на улучшение демографической ситуации в области (приняты законы и целевые программы) |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |№ |Мероприятия |Исполнитель |Сроки |Финансирование | |п/п | | |реализации | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |Раздел 1. Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----| |1. |Государственная помощь семьям, имеющим детей, в | | | | | |решении жилищных проблем | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |1.1. |Предоставление молодым семьям, нуждающимся в |Департамент строительства, |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |получении жилых помещений, участникам Программы |энергетики и | |программы «Обеспечение жильем молодых семей в | | |ипотечного жилищного кредитования Вологодской |жилищно-коммунального | |Вологодской области на 2009-2010 годы» | | |области, безвозмездных субсидий из областного |хозяйства области | | | | |бюджета для оплаты первоначального взноса при | | | | | |приобретении жилья с учетом количества имеющихся | | | | | |детей и на погашение части кредита (займа) при | | | | | |рождении (усыновлении) ребенка | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |1.2. |Государственная поддержка граждан, проживающих в |департамент сельского |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |сельской местности на территории области, по |хозяйства области | |программы «Социальное развитие села на | | |улучшению жилищных условий | | |2009-2012 годы» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |1.2.1. |Развитие жилищного строительства в сельской | | | | | |местности | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |1.2.2. |Обеспечение доступным жильем молодых семей и | | | | | |молодых специалистов на селе | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2. |Назначение и выплата государственных пособий | | | | | |гражданам, имеющим детей | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.1. |Организация назначения и выплаты компенсаций |департамент труда и |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | |транспортных расходов малоимущим беременным |социального развития | |области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об | | |женщинам, направляемым для диспансеризации, |области | |охране семьи, материнства, отцовства и детства| | |консультации, лечения и родов в специализированные| | |в Вологодской области» | | |лечебные учреждения | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.2. |Организация назначения и выплаты единовременных |департамент труда и |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | |пособий при рождении ребенка |социального развития | |области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об | | | |области | |охране семьи, материнства, отцовства и детства| | | | | |в Вологодской области» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.3. |Организация назначения и выплаты пособий семьям, |департамент труда и |2009, 2010 годы| | | |воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет|социального развития | | | | | |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.4. |Организация назначения и выплаты ежегодных |департамент труда и |2009, 2010 годы| | | |денежных компенсаций на приобретение твердого |социального развития | | | | |топлива и сжиженного газа многодетным семьям, |области | | | | |проживающим в домах, не имеющих центрального | | | | | |отопления | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.5. |Организация назначения и выплаты единовременного |департамент труда и |2009, 2010 годы| | | |пособия малоимущим семьям на детей, идущих в 1 |социального развития | | | | |класс |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.6. |Организация назначения и выплаты единовременного |департамент труда и |2009, 2010 годы| | | |пособия одиноким отцам, воспитывающим 5 и более |социального развития | | | | |детей |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3. |Реализация мер по обеспечению совместного отдыха и| | | | | |досуга, созданию системы обеспечения социальной | | | | | |комфортности для семей с детьми | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.1. |Обеспечение новорожденных детей из малоимущих или |органы местного |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | |нуждающихся семей средствами ухода |самоуправления | |области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об | | | |муниципальных районов и | |охране семьи, материнства, отцовства и детства| | | |городского округа «Город | |в Вологодской области» | | | |Череповец» , управление | | | | | |труда и социального | | | | | |развития по муниципальному | | | | | |образованию «Город Вологда»| | | | | |Вологодской области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.2. |Компенсация за проезд детям, нуждающимся в |департамент труда и |2009, 2010 годы| | | |санаторно-курортном лечении, и сопровождающему |социального развития | | | | |лицу в размере 50% стоимости проезда |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |4. |Поддержка семей с двумя и более детьми | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |4.1. |Предоставление субсидий на оплату жилого помещения|департамент труда и |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с постановлением| | |и коммунальных услуг |социального развития | |Правительства Российской Федерации от 14 | | | |области | |декабря 2005 года № 761 «О предоставлении | | | | | |субсидий на оплату жилого помещения и | | | | | |коммунальных услуг» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |5. |Формирование в обществе нравственных, семейных | | | | | |ценностей, установка на создание полной, состоящей| | | | | |в законном браке семьи с двумя и более детьми | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |5.1. |Проведение Всероссийского фестиваля семейного |департамент культуры |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |художественного творчества «Семья России» |области, государственное | |программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза»| | | |учреждение культуры и | |на 2009-2010 годы | | | |образования «Областной | | | | | |научно-методический центр | | | | | |культуры и повышения | | | | | |квалификации» | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |6. |Организация занятости подростков от 14 до 18 лет в|Департамент занятости |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | |свободное от учебы время |населения области, | |области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об | | | |департамент труда и | |охране семьи, материнства, отцовства и детства| | | |социального развития | |в Вологодской области» | | | |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |7. |Государственная поддержка общественных объединений|департамент труда и |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | | |социального развития | |области от 30 января 2007 года № 1562-ОЗ «О | | | |области | |государственной поддержке общественных | | | | | |объединений в Вологодской области» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |8. |Организация и проведение конкурса проектов |департамент труда и |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | |(программ) на соискание грантов Правительства |социального развития | |области от 30 января 2007 года № 1562-ОЗ «О | | |области, направленных на улучшение положения |области | |государственной поддержке общественных | | |женщин и детей, повышение статуса семьи в обществе| | |объединений в Вологодской области», | | | | | |постановлением Правительства области от 25 | | | | | |июня 2007 года № 775 «Об областных | | | | | |государственных грантах, направленных на | | | | | |социальную и правовую помощь женщинам и детям»| |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |9. |Назначение и выплата ежемесячного социального |департамент труда и |2009, 2010 годы|осуществляется в соответствии с законом | | |пособия малоимущим семьям, находящимся в трудной |социального развития | |области от 1 марта 2005 года № 1236-ОЗ «О | | |жизненной ситуации, преодоление которой требует |области | |государственной социальной помощи в | | |определенного времени. | | |Вологодской области» | | |Назначение и выплата ежеквартального социального | | | | | |пособия отдельным категориям малоимущих семей: | | | | | |несовершеннолетним матерям, семьям, имеющим | | | | | |несовершеннолетних детей, родителям- инвалидам и | | | | | |другим | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |10. |Разработка и реализация дополнительных мер по | | | | | |обеспечению воспитания детей, оставшихся без | | | | | |попечения родителей | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |10.1. |Развитие семейных форм устройства детей |департамент образования |2009, 2010 годы|осуществляются в рамках подпрограммы «Дети – | | | |области | |сироты» долгосрочной целевой программы | | | | | |«Развитие системы образования Вологодской | | | | | |области на 2009-2010 годы» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |10.2. |Совершенствование процесса социализации | | | | | |детей-сирот | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |10.3. |Дополнительные гарантии по социальной поддержке и | | | | | |защите детей-сирот и детей, оставшихся без | | | | | |попечения родителей | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |10.4. |Ресурсное обеспечение процесса социализации | | | | | |детей-сирот | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |10.5. |Кадровое обеспечение процесса социализации | | | | | |детей-сирот | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |11. |Восстановление моральных стимулов к многодетности |департамент труда и |2009, 2010 годы| | | | |социального развития | | | | | |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| | |вручение государственной награды Вологодской | | |осуществляется в соответствии с законом | | |области «Медаль материнства» | | |области от 6 декабря 2006 года № 1528-ОЗ «Об | | | | | |учреждении государственной награды Вологодской| | | | | |области – медали «Медаль материнства» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| | |вручение государственной награды Вологодской | | |осуществляется в соответствии с постановлением| | |области медали «За достойное воспитание детей» | | |Губернатора области от 21 сентября 2005 года | | | | | |№ 273 «О медали «За достойное воспитание | | | | | |детей» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |Раздел 2. Улучшение здоровья и снижение смертности населения области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----| |1. |Охрана здоровья детей и молодежи | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |1.1. |Разработка и реализация мер по профилактике |департамент здравоохранения|2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |детского травматизма |области | |программы «Повышение безопасности дорожного | | | | | |движения в 2009-2012 годах» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2. |Разработка и реализация комплекса мер, | | | | | |направленных на снижение уровня смертности | | | | | |населения, в том числе от травм и отравлений | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |2.1. |Укрепление материально-технической базы |департамент здравоохранения|2009 год |осуществляется в рамках целевой программы | | |наркологической службы области, оснащение |области | |«Комплексные меры противодействия | | |необходимым оборудованием и средствами | | |злоупотреблению наркотиками и их незаконному | | |инструментального контроля Вологодского областного| | |обороту на 2009 год» | | |наркологического диспансера | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3. |Реализация мероприятий по повышению безопасности | | | | | |дорожного движения | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.1. |Приобретение оборудования для школьных кабинетов |органы местного |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |по изучению правил дорожного движения в |самоуправления | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |общеобразовательных учреждениях |муниципальных образований | |движения в 2009-2012 годах» | | | |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.2. |Приобретение уголков безопасности дорожного |органы местного |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |движения для дошкольных образовательных учреждений|самоуправления | |программы «Повышение безопасности дорожного | | | |муниципальных образований | |движения в 2009-2012 годах» | | | |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.3. |Проведение мероприятий по подготовке оказания |Управление гражданской |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |помощи современными способами лицам, пострадавшим |защиты и пожарной | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |в результате ДТП. Приобретение для |безопасности области | |движения в 2009-2012 годах» | | |пожарно-спасательных подразделений, дислоцируемых | | | | | |вдоль дорог областного значения и участвующих в | | | | | |ликвидации последствий дорожно-транспортных | | | | | |происшествий, современных образцов | | | | | |аварийно-спасательной техники | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.4. |Создание сети отрядов юных инспекторов движения в |департамент образования |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |муниципальных образованиях области, обеспечение их|области | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |необходимой литературой, плакатами, компьютерными | | |движения в 2009-2012 годах» | | |программами | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.5. |Проведение областных финалов, слетов, фестивалей, |Управление внутренних дел |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |конкурсов «Дорога без опасности», «Безопасное |по области | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |колесо», агитбригад юных инспекторов движения | | |движения в 2009-2012 годах» | | |«Перекресток», «Светофор собирает друзей» и других| | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| | | |департамент образования | | | | | |области | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.6. |Обновление методической литературы, обеспечение |департамент образования |2009, 2010 годы| | | |общеобразовательных учреждений всероссийской |области | | | | |газетой «Добрая дорога детства» | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.7. |Проведение широкомасштабных акций: «Внимание – |Управление внутренних дел |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |дети!», «Ваш пассажир – ребенок», «Пешеход» и |по области | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |других. Привлечение | | |движения в 2009-2012 годах» | | |информационных и рекламных агентств к проведению | | | | | |профилактических акций, направленных на укрепление| | | | | |дисциплины участников дорожного движения, | | | | | |размещение информационных материалов по вопросам | | | | | |безопасности дорожного движения в СМИ | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.8. |Создание информационно-пропагандистской продукции,|Управление внутренних дел |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |роликов, сценариев, видеотелекинофильмов и |по области | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |сюжетов по вопросам безопасности дорожного | | |движения в 2009-2012 годах» | | |движения. Организация тематической наружной | | | | | |социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также | | | | | |размещение материалов по вопросам безопасности | | | | | |дорожного движения в СМИ, | | | | | |в общественном транспорте кинотеатрах и других | | | | | |местах | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |3.9. |Изготовление и распространение световозвращающих |Управление внутренних дел |2009, 2010 годы|осуществляется в рамках долгосрочной целевой | | |приспособлений в среде дошкольников и учащихся |по области | |программы «Повышение безопасности дорожного | | |младших классов общеобразовательных учреждений | | |движения в 2009-2012 годах» | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| |4. |Реализация мер по повышению качества питания | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————| | | | | |Всего |2009 |2010 | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————| |4.1. |Обеспечение молоком учащихся 1-4 классов |органы местного |2009, 2010 годы|142477,5 |68829,7* |73647,8* | | |общеобразовательных учреждений области |самоуправления | | | | | | | |муниципальных районов и | | | | | | | |городских округов (по | | | | | | | |согласованию) | | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————| |4.2. |Обеспечение питанием школьников |органы местного |2009, 2010 годы|347693,6* |166606,9* |181086,7* | | | |самоуправления | | | | | | | |муниципальных районов и | | | | | | | |городских округов (по | | | | | | | |согласованию) | | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————| | |Всего по разделу 2 | | |490171,1* |235436,6* |254734,5* | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————| | |в том числе | | | | | | |———————————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————| | |Региональный фонд софинансирования расходов |490171,1 |235436,6 |254734,5 | |———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|————————————————|————————————————|————————————| Таблица N 2 Мероприятия долгосрочной целевой программы «Демографическое развитие Вологодской области» на 2009, 2010 годы (тыс. рублей) |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |№ п/п |Мероприятия |Исполнитель |Сроки реализации |Объемы финансирования | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| | | | | |всего |2009 год |2010 год | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |Раздел 1. Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| |1. |Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим | | | | | | | |детей | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1.1. |Разработка областного нормативного правового акта, |департамент труда и социального |2009, 2010 годы | | | | | |предусматривающего введение нового вида ежемесячного пособия на |развития области | | | | | | |ребенка в возрасте от полутора до трех лет на детей, не | | | | | | | |посещающих детское дошкольное учреждение по причине отсутствия | | | | | | | |мест в детском саду и по медицинским показаниям | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1.2. |Разработка областного нормативного правового акта, |департамент труда и социального |2009, 2010 годы | | | | | |предусматривающего увеличение размера ежемесячного пособия на |развития области | | | | | | |ребенка с учетом применения индекса роста прожиточного минимума | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1.3. |Разработка областного нормативного правового акта, |департамент труда и социального |2009, 2010 годы | | | | | |предусматривающего увеличение размера дополнительного |развития области | | | | | | |единовременного пособия при рождении второго, третьего ребенка с | | | | | | | |учетом уровня инфляции | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2. |Формирование в обществе нравственных, семейных ценностей, | | | | | | | |установка на создание полной, состоящей в законном браке, семьи с | | | | | | | |двумя и более детьми | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.1. |Пропаганда семейных ценностей, формирование установки на создание |Комитет информации, печати и |2009, 2010 годы | | | | | |полной, состоящей в законном браке семьи, воспитание в семье |телерадиовещания области | | | | | | |двух и более детей, пропаганда здорового образа жизни областными | | | | | | | |средствами массовой информации | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.1.1. |Подготовка и выдача в эфир телепередач соответствующей тематики | | |2700,00 |1200,00 |1500,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.1.2. |Подготовка и опубликование материалов в печатных СМИ по | | |2200,00 |1000,00 |1200,00 | | |соответствующей тематике | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.1.3. |Подготовка и выдача в эфир радиопередач соответствующей тематики | | |2200,00 |1000,00 |1200,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.2. |Изготовление и размещение пакета социальной рекламы в СМИ и |Комитет информации, печати и | | | | | | |средствами иных носителей рекламы (уличная реклама, прямая |телерадиовещания области | | | | | | |рассылка и др.), направленной на поддержание высокого | | | | | | | |общественного статуса полной, состоящей в законном браке семьи, | | | | | | | |имеющей детей, и ведение здорового образа жизни | | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.2.1. |Реклама в электронных СМИ | |2009, 2010 годы |2200,00 |1000,00 |1200,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.2.2. |Реклама в печатных СМИ | |2009, 2010 годы |1600,00 |800,00 |800,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.2.3. |Реклама на уличных носителях, прямая рассылка и другие формы | |2009, 2010 годы |1500,00 |400,00 |1100,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.3. |Проведение областного фестиваля клубов молодых семей «Погода в |комитет по делам молодежи |2009, 2010 годы |250,00 |100,00 |150,00 | | |доме» |области | | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.4. |Организация и проведение в области мероприятий, посвященных |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |Международному дню семьи (15 мая), Международному дню защиты |развития области | | | | |детей (1 июня), Дню матери (последнее воскресенье ноября), Дню | | | | | |отца (второе воскресенье декабря) | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————————————————-|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |2.5. |Организация и проведение в области Съезда матерей Вологодской |департамент труда и социального |2009 год |1000,00 |1000,00 |- | | |области |развития области | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.6. |Обеспечение проведения фестиваля активного семейного отдыха «Все |департамент труда и социального |2010 год |1000,00 |- |1000,00 | | |семьи интересны» в рамках областного фестиваля «Семейный лад» |развития области | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.7. |Проведение областного конкурса «Молодежное подворье» |комитет по делам молодежи |2009, 2010 годы |7000,00 |3500,00 |3500,00 | | | |области, департамент сельского | | | | | | | |хозяйства области, Департамент | | | | | | | |культуры области, департамент | | | | | | | |межрегиональных связей и | | | | | | | |выставочно-ярмарочной | | | | | | | |деятельности Правительства | | | | | | | |области | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3. |Развитие сети дошкольных образовательных учреждений, повышение их | | | | | | | |доступности | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.1. |Строительство и реконструкция сети детских дошкольных учреждений |Департамент строительства, |2009, 2010 годы |64000,00 |30900,00* |33100,00* | | | |энергетики и | | | | | | | |жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | |области, органы местного | | | | | | | |самоуправления муниципальных | | | | | | | |районов и городских округов | | | | | | | |области (по согласованию) | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.2. |Капитальный ремонт сети детских дошкольных учреждений |Департамент строительства, |2009, 2010 годы |22500,00 |8500,00* |14000,00* | | | |энергетики и | | | | | | | |жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | |области, органы местного | | | | | | | |самоуправления муниципальных | | | | | | | |районов и городских округов | | | | | | | |области (по согласованию) | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4. |Обеспечение работникам, на иждивении которых находятся дети, | | | | | | | |возможности сочетания родительства и семейных обязанностей с | | | | | | | |профессиональной деятельностью | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1. |Разработка областного нормативного правового акта по |Департамент занятости |2009 год | | | | | |стимулированию работодателей, трудоустраивающих женщин, имеющих |населения области | | | | | | |малолетних детей, и молодежи | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————---|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5. |Меры по совершенствованию системы социально-психологической и | | | | | | | |информационной поддержки семей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————---|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.1. |Проведение обучающих тематических семинаров для членов молодежных |комитет по делам молодежи |2009, 2010 годы |500,00 |250,00 |250,00 | | |объединений и общественных организаций области, студентов и |области | | | | | | |учащихся учебных заведений области в целях профилактики | | | | | | | |наркомании, табакокурения, алкоголизма, ВИЧ/СПИДа | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.2. |Организация областных конкурсов на лучшие проекты социальных |комитет по делам молодежи |2009, 2010 годы |500,00 |250,00 |250,00 | | |роликов, посвященных пропаганде здоровых и гармоничных семейных |области | | | | | | |отношений | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |6. |Организация и проведение конкурса социальных проектов, |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |1000,00 |400,00 |600,00 | | |направленных на внедрение инновационных форм социального |развития области | | | | | | |обслуживания семьи и детей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7. |Разработка и реализация дополнительных мер по обеспечению | | | | | | | |воспитания детей, оставшихся без попечения родителей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.1. |Разработка комплексной программы психолого-педагогической |департамент образования области |2009, 2010 годы |24,00 |12,00 |12,00 | | |подготовки кандидатов в опекуны, усыновители, приемные родители | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.2. |Организация и выпуск ежеквартальных теле- и радиопрограмм о |департамент образования области |2009, 2010 годы |100,00 |50,00 |50,00 | | |проблемах развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, | | | | | | | |оставшихся без попечения родителей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.3. |Организация и проведение Дня семьи с участием семей, воспитывающих|департамент образования области |2009, 2010 годы |200,00 |100,00 |100,00 | | |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.4. |Организация и проведение праздничных, спортивных и других |департамент образования области |2009, 2010 годы |160,00 |80,00 |80,00 | | |мероприятий для семей с усыновленными детьми, а также семей, | | | | | | | |воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | | | | | |родителей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.5. |Организация издания специальных газетных приложений, посвященных |департамент образования области |2009, 2010 годы |120,00 |60,00 |60,00 | | |пропаганде и развитию семейных форм устройства детей-сирот и | | | | | | | |детей, оставшихся без попечения родителей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.6. |Подготовка и организация издания информационных листовок, буклетов|департамент образования области |2009, 2010 годы |200,00 |100,00 |100,00 | | |и календарей для пропаганды семейных форм устройства детей-сирот | | | | | | | |и детей, оставшихся без попечения родителей | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————--|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| | |Всего по разделу 1 |110954,00 |50702,00 |60252,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————|————————————| | |в том числе | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————|————————————| | |Региональный фонд софинансирования расходов |86500,00 |39400,00 |47100,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————|————————————| |Раздел 2. Улучшение здоровья и снижение смертности населения области | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| |1. |Охрана здоровья детей и молодежи | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————————————————————————— |———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1.1. |Профилактика детского травматизма | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|———————————————————————————————— |———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1.1.1. |Приобретение реанимационно-диагностического оборудования для ГУЗ |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |5974,66 |3000,00 |2974,66 | | |«Вологодская областная больница № 1» |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |1.2. |Проведение областных смотров-конкурсов среди образовательных |департамент образования области |2009, 2010 годы |250,00 |100,00 |150,00 | | |учреждений (детских садов, школ, школ-интернатов, специальных | | | | | | | |(коррекционных) образовательных учреждений, учреждений | | | | | | | |начального и среднего профессионального образования) на лучшую | | | | | | | |организацию физкультурно-оздоровительной работы (по различным | | | | | | | |номинациям) | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2. |Разработка и реализация комплекса мер, направленных на | | | | | | | |укрепление репродуктивного здоровья населения | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.1. |Разработка и реализация системы мер по медицинской профилактике |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |и лечению бесплодия, а также случаев глубокой недоношенности, |области | | | | |обеспечение ранней диагностики и лечения нарушений | | | | | |репродуктивного здоровья | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |2.2. |Проведение профилактических мероприятий с целью ранней |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |диагностики и лечения нарушений репродуктивных функций, в том |области | | | | |числе у детей и подростков | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |2.3. |Государственная поддержка экстракорпорального оплодотворения для |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |60000,00 |30000,00 |30000,00 | | |бездетных семей |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.4. |Разработка и внедрение современных медицинских и психологических |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |400,00 |200,00 |200,00 | | |технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений |области | | | | | | |репродуктивной функции, внедрение новых лечебно-диагностических | | | | | | | |и перинатальных технологий | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2.5. |Приобретение медицинского оборудования и внедрение современных |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |текущее финансирование учреждений | | |технологий в учреждениях родовспоможения |области | |родовспоможения | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |3. |Разработка и реализация комплекса мер, направленных на снижение | | | | | | | |уровня смертности населения, в том числе от травм и отравлений | | | | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————---|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.1. |Создание системы мониторинга причин смертности населения |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |100,00 |50,00 |50,00 | | |области, в том числе: |области | | | | | | |трудоспособного возраста; | | | | | | | |детей и подростков (0-17 лет); | | | | | | | |анализ динамики показателей в гендерном аспекте | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.2. |Проведение анализа причин суицидального поведения населения |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |50,00 |25,00 |25,00 | | |области |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.3. |Своевременное выявление и активная профилактика психических |департамент здравоохранения | | | | | | |расстройств у детей и подростков |области | | | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————--—|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.3.1. |Приобретение автомобиля для региональной суицидологической |департамент здравоохранения |2010 год |600,00 |- |600,00 | | |службы |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.3.2. |Обучение психиатров для работы в кабинетах профилактики |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |160,00 |110,00 |50,00 | | |психических расстройств в образовательных и лечебных учреждениях |области | | | | | | |области | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.4. |Проведение психообразовательной и психопрофилактической работы с |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |150,00 |100,00 |50,00 | | |молодыми семьями |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.5. |Обучение медицинского персонала методам выявления депрессивных |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |100,00 |50,00 |50,00 | | |расстройств, методам выявления и организации работы с группой |области | | | | | | |риска по злоупотреблению алкоголем | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4. |Разработка и реализация мер, направленных на формирование | | | | | | | |здорового образа жизни населения | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1. |Информационная поддержка оздоровительных мероприятий по |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы | | | | | |формированию у населения области мотивации к здоровому образу |области | | | | | | |жизни | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.1. |Изготовление и | | | | | | | |тиражирование аудио- и видеоматериалов по профилактике факторов | | | | | | | |риска неинфекционных заболеваний и здоровому образу жизни | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.1.1. |Здоровое питание | | |54,00 |54,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.1.2. |Профилактика курения | | |54,00 |- |54,00 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.1.3. |Профилактика употребления алкоголя | | |54,00 |54,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.1.4. |Профилактика стресса | | |50,00 |50,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2. |Издание и распространение информационно-пропагандистских | | | | | | | |материалов по здоровому образу жизни (памятки, буклеты) | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2.1. |Здоровое питание | | |30,00 |- |30,00 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2.2. |Физическая активность | | |30,00 |- |30,00 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2.3. |Профилактика курения | | |50,00 |50,00 |- | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————---|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2.4. |Профилактика употребления алкоголя | | |60,00 |60,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2.5. |Профилактика стресса | | |40,00 |- |40,00 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1.2.6. |Профилактика травм и отравлений | | |40,00 |40,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.2. |Проведение циклов передач на телевизионных и радиоканалах, |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |1500,00 |700,00 |800,00 | | |вещающих на территории области, публикации материалов в СМИ в |области, | | | | | | |целях профилактики факторов риска неинфекционных заболеваний, |Комитет информации, печати и | | | | | | |пропаганды здорового образа жизни, повышения физической |телерадиовещания области | | | | | | |активности населения области, противодействия употреблению | | | | | | | |алкоголя, табака, наркотических веществ | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.3. |Разработка, издание и тиражирование учебных модулей для |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы | | | | | |внедрения в организациях и образовательных учреждениях области |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.3.1. |Здоровьесберегающая школа | | |60,00 |60,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.4. |Выпуск информационного бюллетеня «Здоровье – наш выбор» |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |20,00 |10,00 |10,00 | | | |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.5. |Обучение населения здоровому образу жизни |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы | | | | |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————--—|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.5.1. |Проведение зональных конференций по здоровому образу жизни | | |120,00 |- |120,00 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.5.2. |Проведение областной конференции по здоровому образу жизни | | |100,00 |100,00 |- | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.6. |Совершенствование системы медицинской помощи и социальной |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы |175,00 |75,00 |100,00 | | |реабилитации лиц, имеющих алкогольную зависимость, и членов их |области | | | | | | |семей | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.7. |Организация и проведение II областного фестиваля волонтеров «Моя |департамент труда и социального |2009 год |130,00 |130,00 |- | | |жизнь – мой выбор» |развития области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.8. |Организация и проведение областного конкурса реабилитационных |департамент труда и социального |2010 год |383,10 |- |383,10 | | |программ (проектов) «Все в твоих руках» среди учреждений |развития области | | | | | | |социального обслуживания семьи и детей, общественных организаций | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.9. |Укрепление материально-технической базы, приобретение |органы местного самоуправления |2009, 2010 годы |финансирование за счет субсидий из | | |спортивного оборудования и инвентаря для детских и юношеских |муниципальных образований области| |регионального фонда софинансирования | | |спортивно-оздоровительных муниципальных учреждений | | |расходов муниципальным образованиям | | | | | |области на поддержку и развитие | | | | | |физкультуры и спорта | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |5. |Развитие системы объектов физической культуры и спорта, игровых | | | | | | | |и спортивных площадок в шаговой доступности от места жительства | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.1. |Организация и проведение областных спортивных семейных |комитет по физической культуре и |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |мероприятий, в том числе с участием неполных семей и семей, |спорту области | | | | |воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |5.2. |Проведение областной спартакиады среди учащихся образовательных |департамент образования области |2009, 2010 годы |250,00 |100,00 |150,00 | | |учреждений начального профессионального образования | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.3. |Развитие и оснащение объектов физической культуры и спорта, | | | | | | | |игровых и спортивных площадок | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.3.1. |Оснащение спортивных площадок на дворовых территориях (в г. |органы местного самоуправления |2009, 2010 годы |финансирование за счет субсидий из | | |Вологде, в г. Череповце, в муниципальных районах области) |муниципальных образований области| |регионального фонда софинансирования | | | |(по согласованию) | |расходов муниципальным образованиям | | | | | |области на поддержку и развитие | | | | | |физкультуры и спорта | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |5.3.2. |Оборудование спортивных площадок, спортивных залов, приобретение |департамент образования области |2009, 2010 годы |1187,60 |578,00 |609,60 | | |спортивного инвентаря для образовательных учреждений для | | | | | | | |детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | | | | | | | |специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений для | | | | | | | |обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, | | | | | | | |учреждений начального и среднего профессионального образования), | | | | | | | |находящихся в ведении органов исполнительной государственной | | | | | | | |власти области | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.3.3. |Оборудование спортивных площадок, спортивных залов, приобретение |департамент образования области |2009, 2010 годы |400,00 |200,00 |200,00 | | |спортивного инвентаря для специального учебно-воспитательного | | | | | | | |учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (пос. | | | | | | | |Шексна) и образовательных учреждений для детей, нуждающихся в | | | | | | | |психолого-педагогической и медико-социальной помощи | | | | | | |——————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.4. |Обеспечение доступности спортивных и оздоровительных сооружений |комитет по физической культуре и |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |для групп населения с низкими доходами, инвалидов |спорту области | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |6. |Обучение населения основным формам само- и взаимопомощи на месте |департамент здравоохранения |2009, 2010 годы | | | | | |ДТП до прибытия скорой медицинской помощи |области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |6.1. |Проведение семинаров-тренингов | | |250,00 |150,00 |100,00 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7. |Реализация мер по улучшению безопасных условий и | | | | | | | |совершенствованию охраны труда | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.1. |Формирование и развитие методической, организационной и | | | | | | | |мотивационной основ для функционирования государственной системы | | | | | | | |управления охраной труда | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.1.1. |Разработка и обеспечение выпуска методических рекомендаций, |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |пособий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, |развития области | | | | |организации работы по охране труда в организациях | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |7.1.2. |Проведение областного смотра на лучшую организацию работы в |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |700,00 |300,00 |400,00 | | |сфере охраны труда |развития области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.2. |Информационное содействие обеспечению безопасности жизни и |департамент труда и социального | | | | | | |здоровья работников, занятых на производстве, и пропаганда |развития области | | | | | | |вопросов охраны труда | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |7.2.1. |Подготовка и обеспечение выпуска доклада о состоянии условий и |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |охраны труда в Вологодской области (ежегодно) |развития области | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |8. |Меры по сокращению бедности и минимизации ее негативных | | | | | | | |последствий | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |8.1. |Размещение государственного заказа на создание дополнительных |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |12000,00 |6000,00 |6000,00 | | |рабочих мест для трудоустройства безработных инвалидов (сверх |развития области, Департамент | | | | | | |установленной квоты) в организациях, расположенных на территории |занятости населения области | | | | | | |муниципальных образований области (приложение 1 к Программе) | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |8.2. |Создание консультационных пунктов для учащихся-инвалидов в |департамент образования области |2009, 2010 годы |400,00 |200,00 |200,00 | | |специальных (коррекционных) образовательных учреждениях I-III | | | | | | | |вида | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |8.3. |Открытие группы для детей с ограниченными возможностями здоровья |департамент образования области |2009, 2010 годы |600,00 |300,00 |300,00 | | |в учреждениях начального профессионального образования по | | | | | | | |профессиям: | | | | | | | |кружевница; | | | | | | | |швея; | | | | | | | |штукатур-маляр; | | | | | | | |столяр-плотник | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| | |Всего по разделу 2 | | |86522,36 |42846,00 |43676,36 | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| | |в том числе: | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————|————————————| | |Государственная поддержка экстракорпорального оплодотворения для бездетных семей |60000,00 |30000,00 |30000,0 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————|————————————| |Раздел 3. Первоочередные меры по развитию трудового потенциала области и миграционной политике | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| |1. |Проведение областного слета трудовых династий |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |2000,0 |1000,0 |1000,0 | | | |развития области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |2. |Проведение конкурса на лучший коллективный договор в |департамент труда и социального |2009, 2010 годы |1100,0 |500,0 |600,0 | | |организациях области |развития области | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3. |Реализация мер по развитию поддержки соотечественников и | | | | | | | |пропаганде российской культуры за рубежом | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |3.1. |Сохранение и развитие российского культурного наследия и |департамент межрегиональных | |в рамках межправительственных соглашений | | |русского языка, содействие распространению знаний об истории, |связей и выставочно-ярмарочной | | | | |традициях и культуре области, содействие изучению русского |деятельности Правительства | | | | |языка, содействие всем видам культурного обмена между областью и |области | | | | |соотечественниками, проживающими за рубежом | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |4. |Стимулирование притока в область трудовой иммиграции | | | | | | | |высококвалифицированных иностранных специалистов | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |4.1. |Проведение мониторинга потребности экономики области в |Департамент занятости населения |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |иностранной рабочей силе |области | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |4.2. |Подготовка предложений по определению квот на осуществление |Департамент занятости населения |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |иностранными гражданами трудовой деятельности на территории |области | | | | |области | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| |5. |Меры по регулированию и оптимизации внутренней миграции и | | | | | | | |распределению населения | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————|————————————| |5.1. |Оказание содействия переселенцам: |Департамент занятости населения |2009, 2010 годы |текущее финансирование | | |в переобучении по требующимся в области специальностям; |области | | | | |в развитии самозанятости, малого и среднего бизнеса | | | | | |(консультирование переселенцев, | | | | | |оказание помощи в составлении бизнес – планов, других правовых и | | | | | |хозяйственных документов) | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————--| | |Всего по разделу 3 |3100,00 |1500,00 |1600,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|———————————————|———————————| |Раздел 4. Информационно-методические мероприятия | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------| |1. |Организация конкурсов на лучшие проекты социальных ТВ-роликов, |комитет по делам молодежи области|2009, 2010 годы |500 |250 |250 | | |социальных плакатов, посвященных пропаганде здоровых и | | | | | | | |гармоничных семейных отношений | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|—————————————--|———————————| |2. |Выпуск информационно-методического справочника «Из опыта работы |комитет по делам молодежи области|2010 год |100 |- |100 | | |клубов молодых семей Вологодской области», обеспечение клубов | | | | | | | |молодых семей методическими материалами | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————--|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|——————————————-|———————————| | |Всего по разделу 4 |600,00 |250,00 |350,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |ИТОГО: |691347,46 |330734,60 |360612,86 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |в том числе: | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |фонд софинансирования расходов |576671,10 |274836,60 |301834,50 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |в том числе: | | | | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |строительство и реконструкция сети дошкольных учреждений |64000,00 |30900,00 |33100,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |капитальный ремонт сети детских дошкольных учреждений |22500,00 |8500,00 |14000,00 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |обеспечение учащихся 1-4 классов молоком |142477,50 |68829,70 |73647,80 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| | |обеспечение питанием школьников |347693,60 |166606,90 |181086,70 | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|————————————————|——————————————-|———————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|