Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 19.10.1999 № 536

     Статья 94.

     1. Обсуждение     законопроекта     в     комитетах,     комиссии
Законодательного    Собрания    проходит   открыто,   с   приглашением
представителя  субъекта  права  законодательной  инициативы,  внесшего
законопроект, и может освещаться в средствах массовой информации.

     2. Депутаты  Законодательного  Собрания,  не  являющиеся  членами
ответственного   комитета,   представитель   губернатора   области   в
Законодательном  Собрании,  представители  государственных  органов  и
органов  местного  самоуправления,  других  организаций,   в   которые
законопроект направлялся для дачи заключений,  поправок, предложений и
замечаний,  вправе присутствовать с правом  совещательного  голоса  на
заседаниях ответственного комитета при обсуждении законопроекта.


     Глава 11. Порядок рассмотрения законопроектов Законодательным
               Собранием

     Статья 95.

     Рассмотрение законопроектов    Законодательным   Собранием,   как
правило,  осуществляется в трех чтениях,  если иное  не  предусмотрено
действующим законодательством или настоящим Регламентом.

     Статья 96.

     Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и
материалы    к    нему    направляются    организационным   отделом
Законодательного    Собрания    губернатору    области,   депутатам
Законодательного   Собрания   и   субъекту   права  законодательной
инициативы,  внесшему  законопроект, не позднее чем за пять дней до
дня   рассмотрения   законопроекта  на  заседании  Законодательного
Собрания.   (В  редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 16.04.2003 г. N 240)

     Статья 97.

     1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается его
концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта
действующему   законодательству,   его   актуальности  и  практической
значимости.

     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы,  внесшего законопроект,  или его представителя и содоклада
представителя ответственного комитета.

     3. Обсуждение  законопроекта,  внесенного  губернатором  области,
представительными   органами   местного   самоуправления,   прокурором
области,  областным судом или арбитражным судом области  начинается  с
обоснования  представителями указанных субъектов права законодательной
инициативы  необходимости   принятия   закона   и   заканчивается   их
заключительным словом,  в котором содержится анализ высказанных в ходе
обсуждения законопроекта предложений и замечаний.

     4. При рассмотрении законопроекта может быть отведено  время  для
ответов  на  вопросы  депутатов  по  существу  законопроекта,  а затем
заслушиваются  предложения  и   замечания   депутатов,   представителя
губернатора   в   Законодательном   Собрании,  представителей  органов
местного  самоуправления,  других  лиц,  приглашенных  для  участия  в
обсуждении.

     5. Законопроекты  о введении или отмене налогов,  освобождении от
их уплаты,  об изменении  финансовых  обязательств  области,  а  также
другие законопроекты,  предусматривающие расходы,  покрываемые за счет
средств  областного  бюджета,  могут  быть  внесены  на   рассмотрение
Собрания   только   при  наличии  письменного  заключения  губернатора
области, постоянных комитетов Законодательного Собрания, ответственных
за  вопросы  финансово-бюджетной  и экономической политики области.  В
случае,  если  соответствующий  комитет  в  30-дневный  срок  со   дня
получения  законопроекта  не  представит указанное заключение,  данный
законопроект вносится на рассмотрение Собрания при его отсутствии.

     Статья 98.

     1. По   результатам  обсуждения  законопроекта  в  первом  чтении
Законодательное Собрание может принять законопроект в первом чтении  и
продолжить  работу  над  ним  с  учетом предложений и замечаний в виде
поправок, отклонить законопроект или принять закон.

     2.   Законопроект,   который  по  мотивированному  предложению
ответственного  комитета, губернатора области или его представителя
в  Собрании  принимать  в  первом чтении преждевременно, по решению
Собрания,   принятому   большинством  голосов  от  числа  избранных
депутатов,  может  быть  принят  к  рассмотрению  с соответствующей
формулировкой     постановления.    (В    редакции    Постановления
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 20.12.2001 г. N
638)

     3. После   окончания   обсуждения  законопроекта  на  голосование
ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по
итогам  голосования  предложение  о  принятии  законопроекта  в первом
чтении  не  набрало  необходимого  числа  голосов,  то  он   считается
отклоненным  без дополнительного голосования.  Это решение оформляется
соответствующим постановлением Законодательного Собрания.  Отклоненный
законопроект  дальнейшему  рассмотрению  не  подлежит  и  возвращается
субъекту права законодательной инициативы.

     4.  При внесении альтернативных законопроектов Законодательное
Собрание  рассматривает  их  одновременно  посредством рейтингового
голосования.  Если  по  итогам  рейтингового  голосования несколько
законопроектов  набрали  достаточное для их принятия число голосов,
то  принятым  в  первом  чтении  считается  законопроект, набравший
наибольшее  число  голосов. Если по итогам рейтингового голосования
ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа
голосов,  то  на  окончательное  голосование ставится законопроект,
получивший   наибольшее   число   голосов.  Законопроект  считается
принятым  в  первом  чтении,  если при окончательном голосовании за
него  проголосовало  более  половины  от числа избранных депутатов.
Результат  голосования  оформляется постановлением Законодательного
Собрания.   (В  редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 20.12.2001 г. N 638)

     5. Не    принятые    Законодательным   Собранием   альтернативные
законопроекты    считаются    отклоненными.    Решение     оформляется
соответствующим постановлением без дополнительного голосования.  Копии
постановлений  вместе  с  отклоненными  законопроектами   направляются
субъектам права законодательной инициативы.

     6. В    случае    принятия    законопроекта   в   первом   чтении
Законодательное Собрание в постановлении о  принятии  законопроекта  в
первом    чтении   устанавливает   срок   представления   поправок   к
законопроекту, который, как правило, не может быть менее 15 дней.

     7. Законодательное Собрание может принять решение  об  обсуждении
законопроекта, принятого в первом чтении, населением области.

     8.   Постановление   Законодательного   Собрания   о  принятии
законопроекта  в  первом  чтении и законопроект в течение пяти дней
направляются  субъектам права законодательной инициативы, указанным
в  в  статье  51  Устава  области,  а  также  прокурору  области, в
областной  суд и арбитражный суд области - по вопросам их ведения в
соответствии  с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления  Законодательного  Собрания  Вологодской  области  от
20.12.2001 г. N 638)

     9.   В   случае   принятия   законопроекта   в  первом  чтении
председательствующий  может  поставить  на  голосование предложение
ответственного  комитета  о  принятии  закона,  исключая  процедуры
второго  и  третьего  чтений. Если имеются возражающие против этого
предложения,  председательствующий  предоставляет каждому из них до
трех   минут   для   обоснования   своей   позиции.   Представитель
ответственного  комитета  вправе  высказать  мнение  ответственного
комитета  по  каждому  возражению либо снять предложение о принятии
закона.  По  окончании  обсуждения, если ответственным комитетом не
снято предложение о принятии закона, председательствующий ставит на
голосование предложение ответственного комитета о принятии закона в
целом.  Закон  области  считается  принятым,  если  за его принятие
проголосовало     большинство    от    общего    числа    депутатов
Законодательного  Собрания.  Если решение не принято, то работа над
законопроектом  продолжается  в установленном настоящим Регламентом
порядке.   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 20.12.2001 г. N 638)

     Статья 99.

     1. Поправки к законопроекту,  принятому в первом чтении, вносятся
в ответственный комитет в виде изменения редакции статей,  либо в виде
дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений
об  исключении   конкретных   слов,   пунктов,   частей   или   статей
законопроекта, с обоснованием внесенных поправок.

     2. Поправки  к законопроекту,  принятому в первом чтении,  вправе
вносить субъекты права законодательной инициативы.

     Статья 100.

     1. Ответственный  комитет  изучает и обобщает внесенные поправки.
Ответственный комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок
на  соответствие  действующему  законодательству.  В  случае признания
ответственным   комитетом   поправок   противоречащими    действующему
законодательству  указанный комитет сообщает об этом авторам поправок.
В  случае  невыполнения  субъектом  права  законодательной  инициативы
требований  статьи  99  настоящего  Регламента  ответственный  комитет
вправе возвратить поправку автору без включения ее в таблицу поправок.
Автор  поправок  вправе  уточнять их в ходе обсуждения в ответственном
комитете.

     2. Если   в   процессе   второго   чтения   изменяется   название
законопроекта,  то  он  вносится  на  рассмотрение  Собрания  с  новым
названием,  а его первоначальное название приводится ниже  в  скобках.
Законопроект,  принимаемый  в третьем чтении,  должен иметь название в
последней утвержденной редакции.  Такие же требования предъявляются  к
оформлению проектов постановлений Законодательного Собрания.

     3. Сгруппированные  по  статьям  законопроекта  поправки подлежат
рассмотрению на заседании ответственного комитета, о времени заседания
которого   уведомляются   субъект  права  законодательной  инициативы,
внесший законопроект,  либо его представители,  а также  представитель
губернатора в Законодательном Собрании области.  Ответственный комитет
может согласиться с поправками и включить их  в  текст  законопроекта,
рекомендовать  Законодательному  Собранию  принять  таблицу  поправок,
одобренных ответственным комитетом,  внести в Законодательное Собрание
таблицу поправок,  рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению,
а также таблицу поправок,  по которым ответственным комитетом не  было
принято   решений.   Депутатам   Законодательного   Собрания,  внесшим
законопроект или поправки к нему,  ответственный комитет  обеспечивает
возможность  участия  в  подготовке  законопроекта  к  рассмотрению во
втором чтении.

     4. Вместе с  законопроектом,  подготовленным  к  рассмотрению  во
втором   чтении,   и  проектом  постановления,  определяющего  порядок
дальнейшей   работы   над   законопроектом,   ответственный    комитет
представляет  таблицу  поправок,  одобренных  комитетом и включенных в
текст законопроекта,  таблицу  поправок,  рекомендуемых  ответственным
комитетом к отклонению, и таблицу поправок, по которым не было принято
решений.

     5. Таблица  поправок  должна  содержать  текст  законопроекта,  к
которому предлагается поправка,  данные об авторе поправки, содержание
поправки,  новую редакцию текста законопроекта с  учетом  предлагаемой
поправки, краткую мотивировку решения комитета.

     6. По   поручению  ответственного  комитета  правовое  управление
Законодательного  Собрания   осуществляет   постатейную   правовую   и
лингвистическую экспертизу законопроекта в соответствии с требованиями
статьи  92  настоящего   Регламента   и   подготавливает   заключение.
Ответственный  комитет  в  случае  несогласия  с заключением правового
управления  вправе  пригласить  на  свое  заседание  при  рассмотрении
законопроекта  работников  правового управления,  подготовивших данное
заключение, для разъяснения его содержания.

     7. Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в  оценке
соответствия   представленного  текста  нормам  современного  русского
литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей
текстов законов.

     Статья 101.

     1. Ответственный комитет направляет на коллегию  Законодательного
Собрания    для    последующего    представления    на    рассмотрение
Законодательным Собранием:
     а) проект постановления по законопроекту;
     б) решение (заключение) комитета, комиссии;
     в) таблицу поправок;
     г) текст  законопроекта  с  учетом  поправок,   рекомендуемых   к
принятию  (с  выделением  изменений текста законопроекта,  принятого в
первом чтении);
     д) заключение   правового  управления  Законодательного  Собрания
области на законопроект.

     2. Коллегия  Законодательного  Собрания   принимает   решения   о
включении  законопроекта,  подготовленного  к  рассмотрению  во втором
чтении,  в повестку дня очередной сессии,  о направлении законопроекта
губернатору   области,   субъекту  права  законодательной  инициативы,
внесшему законопроект, депутатам Законодательного Собрания.

     3. Текст законопроекта вместе  с  материалами  к  нему,  перечень
которых   установлен  настоящей  статьей,  представляется  губернатору
области,   субъекту   права   законодательной   инициативы,   внесшему
законопроект, депутатам Законодательного Собрания и прокурору области,
как правило, не позднее чем за пять дней до его рассмотрения.

     Статья 102.

     1. В   начале  второго  чтения  законопроекта  в  Законодательном
Собрании с докладом выступает представитель ответственного комитета.

     2. Докладчик сообщает  об  итогах  рассмотрения  законопроекта  в
ответственном  комитете,  о  поступивших  поправках  и  результатах их
рассмотрения.   Затем   выступают    представитель    губернатора    в
Законодательном Собрании, представители субъекта права законодательной
инициативы,  внесшего  законопроект.  Председательствующий   выясняет,
имеются   ли   возражения   депутатов  Законодательного  Собрания  или
приглашенных на  заседание  Законодательного  Собрания  представителей
иных  субъектов  права  законодательной  инициативы  против  поправок,
рекомендуемых   ответственным   комитетом   для   внесения   в   текст
законопроекта,  рассматриваемого во втором чтении.  Если возражений не
имеется,  председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии
в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в
текст данного законопроекта.

     3. Если у депутатов Законодательного Собрания или у  приглашенных
на  заседание  Законодательного Собрания представителей иных субъектов
права законодательной инициативы имеются возражения против внесения  в
текст   законопроекта   каких-либо  поправок  из  числа  рекомендуемых
ответственным комитетом к принятию,  то  председательствующий  сначала
ставит  на  голосование  вопрос  о  принятии  поправок,  рекомендуемых
ответственным комитетом для внесения в текст  законопроекта  и  против
которых   не   имеется   возражений  субъектов  права  законодательной
инициативы,  а затем отдельно  каждую  поправку,  по  которой  имеются
возражения.  Автор поправки,  представитель ответственного комитета, а
также  депутат  Законодательного  Собрания  или  представитель   иного
субъекта права законодательной инициативы,  имеющие возражения,  могут
обосновать свои позиции  в  выступлениях  продолжительностью  до  трех
минут.   После   этого  на  голосование  ставится  вопрос  о  принятии
соответствующей поправки.

     4. Далее  Законодательное  Собрание  переходит   к   рассмотрению
поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению.

     5. Председательствующий  выясняет,  имеются  ли у депутатов или у
приглашенных на  заседание  Законодательного  Собрания  представителей
иных  субъектов  права  законодательной  инициативы  возражения против
рекомендаций ответственного комитета.  Если возражений не имеется,  то
все  поправки,  рекомендованные  для отклонения,  отклоняются,  а если
возражения  имеются,  то  поправки,  против  отклонения  которых   нет
возражений, ставятся на голосование для отклонения.

     6. Если    Законодательное   Собрание   соглашается   с   мнением
ответственного   комитета   об   отклонении   поправок,    то    далее
председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения
которых  у  авторов  поправок  были  возражения.  Автор   поправки   и
представитель  ответственного комитета могут обосновать свои позиции в
выступлениях  продолжительностью  до  трех  минут.  После   этого   на
голосование ставится предложение о принятии поправки.

     7. Если   при   голосовании   таблицы   поправок,   рекомендуемых
ответственным комитетом для отклонения,  Законодательное  Собрание  не
соглашается      с      предложением      ответственного     комитета,
председательствующий  ставит  на  голосование   отдельно   каждую   из
поправок. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут
обосновать свои позиции  в  выступлениях  продолжительностью  до  трех
минут.  После  этого  на  голосование  ставится предложение о принятии
поправки.

     8. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о
принятии  каждой поправки,  включенной в таблицу поправок,  по которым
ответственным комитетом не было принято решений.  Автор поправки может
обосновать  свою  позицию  в  выступлении  продолжительностью  до трех
минут.

     9. По окончании  голосования  по  поправкам  председательствующий
ставит  на  голосование предложение о принятии законопроекта во втором
чтении.  Если по  итогам  голосования  такое  предложение  не  набрало
необходимого  числа голосов,  законопроект возвращается на доработку в
ответственный комитет.

     10.   После   повторного   рассмотрения   во   втором   чтении
доработанного    законопроекта   председательствующий   ставит   на
голосование  предложение о принятии законопроекта во втором чтении.
Если   по   итогам   голосования   такое   предложение  не  набрало
необходимого  числа  голосов,  законопроект считается отклоненным и
снимается  с  дальнейшего  рассмотрения.  Это  решение  оформляется
постановлением  Законодательного  Собрания  области  и направляется
субъекту  права  законодательной инициативы, внесшему законопроект.
Решением  Законодательного  Собрания, принятым большинством голосов
от    числа    избранных   депутатов   Законодательного   Собрания,
законопроект  может  быть  возвращен к процедуре первого чтения. (В
редакции   Постановлений   Законодательного   Собрания  Вологодской
области от 20.12.2001 г. N 638; от 16.04.2003 г. N 240)

     11. Голосование  по  вопросу  о  принятии  закона  в целом в день
принятия законопроекта  во  втором  чтении  может  быть  проведено  по
предложению  депутатов  Законодательного  Собрания  только при наличии
окончательного текста законопроекта и  при  условии,  что  правовая  и
лингвистическая экспертизы законопроекта проведены.

     Статья 103.

     1. Принятый  во  втором  чтении   законопроект   направляется   в
ответственный  комитет  для устранения с участием правового управления
Законодательного   Собрания   возможных    внутренних    противоречий,
установления  правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки,
необходимой в связи с изменениями,  внесенными в  текст  законопроекта
при рассмотрении его во втором чтении.

     2. По   завершении   этой   работы   законопроект  представляется
ответственным комитетом  на  коллегию  Законодательного  Собрания  для
включения в проект повестки дня сессии Законодательного Собрания.

     Статья 104.

     1. Коллегия Законодательного  Собрания  назначает  третье  чтение
законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона.

     2. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются
внесение в него поправок и возвращение к  обсуждению  законопроекта  в
целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

     3.  Если законопроект не принят в третьем чтении, он считается
отклоненным,   что   оформляется   постановлением  Законодательного
Собрания,  и  дальнейшему  рассмотрению  не  подлежит.  (В редакции
Постановления  Законодательного  Собрания  Вологодской  области  от
16.04.2003 г. N 240)

     4. В исключительных случаях по требованию  большинства  депутатов
Законодательного  Собрания  председательствующий  обязан  поставить на
голосование вопрос о возвращении  законопроекта  к  процедуре  второго
чтения.

     Статья 105.

     1. Закон области,  акт официального толкования положений  и  норм
закона  области  принимаются  Законодательным  Собранием  большинством
голосов от общего числа  депутатов  Законодательного  Собрания.  Закон
области  о  поправках  к  Уставу области и акт официального толкования
положений и норм  Устава  области  считаются  принятыми,  если  за  их
принятие  проголосовало  не  менее  чем  две  трети  от  общего  числа
депутатов Законодательного Собрания.

     2.   Принятые   Законодательным  Собранием  законы  области  о
поправках  к  Уставу  области,  законы  области,  акты официального
толкования   с  соответствующими  постановлениями  Законодательного
Собрания    и    другими   необходимыми   материалами   оформляются
ответственным    комитетом   совместно   с   правовым   управлением
Законодательного  Собрания  и  в  течение десяти дней передаются на
подписание   губернатору   области.   (В   редакции   Постановления
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 20.12.2001 г. N
638)

     Статья 106.

     Разработка и внесение законопроектов в порядке законодательной
инициативы  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  осуществляется  Законодательным  Собранием с соблюдением
требований  "Регламента  Государственной  Думы".   (В      редакции
Постановлений   Законодательного   Собрания   Вологодской   области
от 20.12.2001 г. N 638; от 16.04.2003 г. N 240)


     Глава 12. Повторное рассмотрение областных законов, возвращенных
               без подписания губернатором области

     Статья 107.

     Если  губернатор  области  в соответствии с частью 4 статьи 54
Устава   области   возвратит   закон  области  без  подписания,  то
Законодательное   Собрание   повторно  рассматривает  данный  закон
области.   (В   редакции  Постановления  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 20.12.2001 г. N 638)

     Статья 108.

     1. Закон  области,  возвращенный  без   подписания   губернатором
области,    передается   председателем   (заместителем   председателя)
Законодательного  Собрания  на  заключение  в  ответственный  комитет,
который  рассматривает  в  течение  10 дней мотивы решения губернатора
области о возвращении закона, принятого Законодательным Собранием.

     2. По итогам рассмотрения  ответственный  комитет  вносит  проект
постановления Законодательного Собрания, в котором может рекомендовать
Законодательному Собранию один из следующих вариантов решения:
     а) принять закон в редакции, предложенной губернатором области;
     б) согласиться с мотивами решения  губернатора  области  и  снять
закон с дальнейшего рассмотрения;
     в) принять закон с учетом предложений губернатора области;
     г) создать  согласительную  комиссию  для  преодоления  возникших
разногласий и предложить губернатору области направить  для  работы  в
ней своих представителей;
     д) принять закон в ранее принятой редакции.

     3.  Коллегия Законодательного Собрания по получении заключения
ответственного  комитета  включает  вопрос о повторном рассмотрении
закона    на    очередной   сессии.   (В   редакции   Постановления
Законодательного  Собрания  Вологодской  области от 16.04.2003 г. N
240)

     4.   О   дате   и   времени  повторного  рассмотрения  закона,
отклоненного  губернатором  области, не позднее чем за пять дней до
его  рассмотрения на заседании Законодательного Собрания сообщается
губернатору  области.  (В  редакции  Постановления Законодательного
Собрания Вологодской области от 16.04.2003 г. N 240)

     5.  В  целях  преодоления  разногласий  по вопросам повторного
рассмотрения   закона,   отклоненного   Губернатором   области,  по
инициативе   ответственного   комитета   Законодательного  Собрания
решением Законодательного Собрания может создаваться согласительная
комиссия   из   представителей   Собрания  и  Губернатора  области.
(Дополнен  -  Постановление  Законодательного  Собрания Вологодской
области от 16.04.2003 г. N 240)

     Статья 109.

     1. Повторное  рассмотрение  областного закона,  возвращенного без
подписания   губернатором   области,    начинается    с    выступления
представителя  губернатора  области  в  Законодательном  Собрании либо
иного лица,  уполномоченного губернатором  области.  Затем  излагается
заключение  ответственного  комитета  и  принимается  одно из решений,
указанных в статье 108 настоящего Регламента.

     2. Если Собрание принимает решение о проведении обсуждения  перед
голосованием,    то    в   обсуждении   участвуют   только   депутаты.
Заключительное слово предоставляется представителю губернатора области
в  Законодательном  Собрании  либо  иному  официальному  представителю
губернатора области.

     3. По окончании обсуждения ставится  на  голосование  предложение
принять  закон области в редакции,  предложенной губернатором области,
либо согласиться с мотивами решения губернатора области и снять  закон
с   дальнейшего   рассмотрения   Законодательным   Собранием.  Решение
считается принятым,  если за него проголосовало большинство от  общего
числа депутатов Законодательного Собрания.

     4. Если закон в редакции,  предложенной губернатором области,  не
набрал необходимого для принятия  числа  голосов,  то  Законодательное
Собрание   по   предложению   представителя   губернатора   области  в
Законодательном  Собрании  либо   иного   официального   представителя
губернатора  области  может  принять  решение о продолжении работы над
указанным законом, начиная с процедуры первого чтения законопроекта.

     5. В случае принятия постановления  Законодательного  Собрания  о
создании  согласительной  комиссии  закон  области  передается  данной
комиссии для выработки согласованной редакции.  При  принятии  решения
согласительная  комиссия  действует  по  принципу "одна сторона - один
голос",  при этом члены согласительной  комиссии  от  Законодательного
Собрания  принимают  решение  большинством голосов от их общего числа.
Решение комиссии  считается  принятым,  если  по  каждому  предложению
губернатора  области  стороны  пришли  к единому мнению.  По окончании
работы согласительная комиссия  докладывает  о  результатах  работы  и
представляет  на повторное рассмотрение Собрания закон в согласованной
редакции  с  протоколом  и  сравнительной  таблицей.  Закон  считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  большинство  от общего числа
депутатов Законодательного Собрания.

     6. По предложению ответственного комитета на голосование Собрания
может  быть  поставлен  вопрос  о  принятии  закона  в  ранее принятой
редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух
третей голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания.

     7. Если   Собрание  принимает  решение  принять  закон  с  учетом
предложений губернатора области,  то на  голосование  ставится  каждое
предложение (поправка) губернатора области.  Перед каждым голосованием
слово   предоставляется   представителю    губернатора    области    в
Законодательном   Собрании   либо   иному  официальному  представителю
губернатора области,  а затем представителю  ответственного  комитета.
Решение  в  каждом конкретном случае считается принятым,  если за него
проголосовало большинство от общего числа  депутатов  Законодательного
Собрания.

     8. Если  предложения губернатора области не сформулированы в виде
конкретных  поправок,  Законодательное  Собрание  может   большинством
голосов  от  общего  числа депутатов отложить принятие закона с учетом
предложений губернатора области и обратиться к губернатору  области  с
предложением представить текст поправок к данному закону.

     9. В случае одобрения Законодательным Собранием части предложений
(поправок)  губернатора   области   принятие   закона   откладывается.
Ответственному комитету поручается с привлечением правового управления
Законодательного Собрания подготовить текст закона с учетом одобренных
Законодательным Собранием предложений (поправок) губернатора области и
представить закон на  рассмотрение  Законодательным  Собранием.  Закон
считается   принятым   с  учетом  предложений  (поправок)  губернатора
области,  если за  него  проголосовало  большинство  от  общего  числа
депутатов Законодательного Собрания.

     Статья 110.

     Повторное рассмотрение актов официального толкования положений  и
норм Устава области и законов области осуществляется в соответствии со
статьями 107-109 настоящего Регламента.


     Глава 13. Рассмотрение предложений о поправках к Уставу области

     Статья 111.

     Предложения о   поправках   к   Уставу  области  могут  вноситься
губернатором    области,    представительными    органами     местного
самоуправления,  депутатами Законодательного Собрания, а также другими
субъектами права законодательной инициативы в соответствии со  статьей
82 Устава области. (В   редакции   Постановления   Законодательного
Собрания Вологодской области от 20.12.2001 г. N 638)

     Статья 112.

     1. Постоянный    комитет     Законодательного     Собрания     по
государственно-правовой  деятельности,  законности  и  правам человека
проводит  предварительное  рассмотрение  проекта  закона   области   о
поправках  к  Уставу  области  с  участием  инициатора  законопроекта,
полномочного  представителя  губернатора  области  в   Законодательном
Собрании,   а  также  представителей  других  постоянных  комитетов  и
комиссий.

     2. Заключение  и  подготовленный  к  рассмотрению  проект  закона
области о поправках к Уставу области направляются постоянным комитетом
Законодательного  Собрания  по  государственно-правовой  деятельности,
законности и правам человека на коллегию Законодательного Собрания для
включения законопроекта в повестку дня очередной сессии.

     Статья 113.

     1. Рассмотрение  проекта  закона  области  о  поправках  к Уставу
области осуществляется в трех чтениях.

     2. В ходе  рассмотрения  законопроекта  Законодательное  Собрание
заслушивает   доклад   инициатора   поправки,   содоклад  председателя
постоянного      комитета      Законодательного      Собрания       по
государственно-правовой  деятельности,  законности  и правам человека,
выступления  представителя  губернатора  области   в   Законодательном
Собрании   или  уполномоченных  губернатором  области  лиц,  депутатов
Законодательного Собрания,  а также экспертов и иных лиц, приглашенных
для участия в обсуждении.

     Статья 114.

     Поправки к Уставу области обсуждаются и голосование проводится по
каждой  поправке  в  отдельности в порядке,  предусмотренном настоящим
Регламентом.  Поправка  считается  принятой,  если  за  ее   одобрение
проголосовало   не   менее  двух  третей  от  общего  числа  депутатов
Законодательного Собрания.

     Статья 115.

     После постатейного  обсуждения  и  голосования  поправок к Уставу
области Законодательное Собрание принимает закон области о поправках к
Уставу  области в целом.  Закон считается принятым,  если он принят не
менее  чем  двумя  третями   голосов   от   общего   числа   депутатов
Законодательного Собрания.

     Статья 116.

     1. Если  губернатор  области  возвращает  без  подписания   закон
области  о  поправках  к Уставу области,  то для преодоления возникших
разногласий может применяться  процедура,  предусмотренная  главой  12
настоящего Регламента.

     2. Указанный  закон считается принятым Законодательным Собранием,
если за его принятие проголосовало не  менее  двух  третей  от  общего
числа депутатов.


     Раздел IV. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием
                вопросов, отнесенных к его ведению

     Глава 14. Порядок рассмотрения вопросов по согласованию
               федеральных законопроектов, федеративных и
               международных договоров

     Статья 117.

     1. Проекты федеральных законов,  направленные  в  Законодательное
Собрание  области  решением  Совета  Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации для подготовки замечаний и  предложений,
рассматриваются предварительно соответствующими постоянными комитетами
(комиссией)   Законодательного   Собрания   области.    Подготовленные
комитетами  (комиссией) отзывы на данные законопроекты рассматриваются
на сессии Законодательного  Собрания  в  соответствии  со  статьей  13
Федерального  закона  "О  принципах  и порядке разграничения предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти  Российской
Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации".
     2. Проекты федеральных законов,  принятые Государственной Думой в
первом  чтении  и  направленные   в   Законодательное   Собрание   для
представления   поправок,   выносятся   соответствующими   постоянными
комитетами  (комиссией)  Законодательного  Собрания  на   рассмотрение
сессии  Собрания  только  при наличии подготовленных поправок к данным
законопроектам.
     3. Проекты   федеральных   законов,  принятые  в  первом  чтении,
поступившие   в   Законодательное   Собрание   области,   направляются
соответствующим  комитетом  (комиссией)  Законодательного Собрания для
заключения Губернатору области.  Отсутствие  заключения  в  10-дневный
срок рассматривается как одобрение законопроекта.
     (Статья  в  редакции  Постановления  Законодательного Собрания
Вологодской области от 16.04.2003 г. N 240)

     Статья 118.

     Проекты федеральных законов,  внесенные в Государственную Думу  в
порядке        законодательной       инициативы       законодательными
(представительными)  органами   субъектов   Российской   Федерации   и
направленные  ими  в  Законодательное Собрание области для одобрения и
поддержки,  а  также  принятые  ими  обращения  и  заявления  в  адрес
федеральных   органов   государственной  власти  рассматриваются,  как
правило,   соответствующими   постоянными    комитетами    (комиссией)
Законодательного  Собрания  без  обсуждения на сессии Законодательного
Собрания. (В   редакции   Постановления  Законодательного  Собрания
Вологодской области от 16.04.2003 г. N 240)

     Статья 119.

     Проекты федеративных  и международных договоров,  направленные на
согласование в Законодательное Собрание,  рассматриваются в постоянных
комитетах,  комиссии Законодательного Собрания в сроки,  установленные
председателем или заместителем председателя Законодательного  Собрания
области.  Проекты  указанных договоров рассматриваются Законодательным
Собранием  при  наличии  решений  постоянных  комитетов,  комиссии.  В
необходимых  случаях  председатель  Законодательного  Собрания или его
заместитель  проводит  заседание  коллегии  с  целью  назначения  даты
внеочередной сессии.


     Глава 15. Порядок согласования кандидатуры прокурора области

     Статья 120.

     Законодательное Собрание   области   осуществляет    согласование
кандидатуры  на  должность прокурора области в соответствии со статьей
44 Устава области с обязательным приглашением лица,  предлагаемого  на
данную должность. (В    редакции   Постановления   Законодательного
Собрания Вологодской области от 20.12.2001 г. N 638)
     В десятидневный срок со дня получения от  Генерального  прокурора
Российской   Федерации   представления  по  кандидатуре  на  должность
прокурора  области  Законодательное  Собрание   письменно   уведомляет
губернатора области.
     Губернатор области в течение  десяти  дней  рассматривает  данное
представление   и  доводит  свое  мнение  по  кандидатуре  Собрания  в
письменном виде.
     В случае    разногласий   между   Законодательным   Собранием   и
губернатором    области     предложенная     кандидатура     считается
несогласованной.
     Постановление о согласовании кандидатуры на  должность  прокурора
области  принимается  Законодательным Собранием в срок не более месяца
со  дня  получения  представления  Генерального  прокурора  Российской
Федерации большинством голосов от установленного числа депутатов.


     Глава 16. Назначение на должность и освобождение от должности
               председателя и заместителей председателя
               Контрольно-счетной палаты области

     Статья 121.

     1. В соответствии с законом области "О Контрольно-счетной  палате
Вологодской  области"  председатель Контрольно-счетной палаты (далее -
председатель Счетной палаты) назначается на должность и  освобождается
от  должности  Законодательным  Собранием.  Кандидатуры  на  должность
председателя  Счетной  палаты  представляет  комитет  Законодательного
Собрания  по  бюджету  и  налогам.  Кандидаты  на эти должности должны
соответствовать  требованиям  закона  области  "О   Контрольно-счетной
палате Вологодской области".

     2. Назначение  производится  на сессии Законодательного Собрания,
ближайшей ко  дню  истечения  срока  полномочий  председателя  Счетной
палаты.

     3. Председатель Счетной палаты назначается на срок, установленный
законом области "О Контрольно-счетной палате Вологодской области".

     Статья 122.

     1. Кандидат  на  должность  председателя Счетной палаты выступает
перед  Законодательным  Собранием  с  краткой  программой  предстоящей
деятельности.  Депутаты,  присутствующие на заседании, вправе задавать
вопросы   кандидату,   высказывать   свое   мнение   по   предложенной
кандидатуре, выступать за или против нее. Обсуждение вопроса не должно
занимать  более  30  минут.  Преимущественное  право  на   выступление
принадлежит представителям комитетов Собрания.

     2. Председатель  Счетной  палаты  считается назначенным,  если за
него   проголосовало   большинство   от   общего    числа    депутатов
Законодательного Собрания.

     Статья 123.

     Если кандидатура  на  должность  председателя   Счетной   палаты,
представленная   комитетом  Законодательного  Собрания  по  бюджету  и
налогам,  отклонена, комитет вправе предложить для нового рассмотрения
ту  же  или  новую  кандидатуру.  Повторное  рассмотрение  кандидатуры
проводится после получения Собранием соответствующего представления  в
порядке, установленном настоящей главой.

     Статья 124.

     1. Вопрос о  досрочном  освобождении  от  должности  назначенного
Законодательным  Собранием  председателя  Счетной  палаты  решается по
представлению комитета Законодательного Собрания по бюджету и  налогам
либо  по  требованию  не  менее  одной трети от общего числа депутатов
Законодательного Собрания.  Решение считается принятым,  если за  него
проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов.

     2. Если   решение   о   досрочном   освобождении   от   должности
председателя Счетной палаты  не  принято,  освобождение  от  должности
считается несостоявшимся.

     Статья 125.

     По вопросу о назначении на должность или о досрочном освобождении
от  должности  председателя  Счетной  палаты Законодательным Собранием
принимается постановление.

     Статья 126.

     Назначение на  должность и освобождение от должности заместителей
председателя  Контрольно-счетной  палаты  области   осуществляются   в
порядке,   установленном   настоящей  главой  Регламента  в  отношении
председателя Счетной палаты и в  соответствии  с  законом  области  "О
Контрольно-счетной палате Вологодской области".

     Глава 17. Назначение на должность мировых судей
    (Глава 17 дополнена - Постановление Законодательного Собрания
             Вологодской области от 15.11.2000 г. N 501)

     Статья 127.

     1.   Мировые   судьи  назначаются  на  должность  Законодательным
Собранием  области  по  представлению  начальника управления Судебного
департамента  при  Верховном  Суде  Российской Федерации в Вологодской
области,   согласованному   с  губернатором  области  и  председателем
областного суда и рассмотренному постоянным комитетом Законодательного
Собрания  по государственно-правовой деятельности, законности и правам
человека.

     2. Кандидатуры на должность мирового судьи должны соответствовать
требованиям,  предусмотренным статьей 5 Федерального закона "О мировых
судьях  в  Российской Федерации" и статьей 4 закона области "О мировых
судьях в Вологодской области".

     3.  Обсуждение  кандидатур  и  при  необходимости собеседование с
кандидатами  на  должность  мирового  судьи  проводятся  на  заседании
постоянного    комитета    Законодательного    Собрания   области   по
государственно-правовой  деятельности, законности и правам человека. В
обсуждении  кандидатур  и  собеседовании  с  кандидатами  имеют  право
принимать   участие   депутаты  Законодательного  Собрания  области  и
представители  управления  Судебного  департамента  при Верховном Суде
Российской Федерации в Вологодской области.

     4.   По  результатам  обсуждения  кандидатур  и  собеседования  с
кандидатами   на   должность   мирового   судьи   постоянный   комитет
Законодательного    Собрания    области   по   государственно-правовой
деятельности,   законности  и  правам  человека  принимает  решение  в
порядке,  предусмотренном  статьей  23 настоящего Регламента. В случае
отрицательного  решения  и  отказе  в  рекомендации  для назначения на
должность  мирового  судьи  в решении постоянного комитета должны быть
указаны соответствующие основания.


     Статья 128.

     1.  Назначение на должность мирового судьи производится на сессии
Законодательного  Собрания области в сроки, предусмотренные статьей 39
настоящего Регламента.

     2.   Постановление  о  назначении  на  должность  мирового  судьи
считается  принятым,  если за него проголосовало большинство от общего
числа депутатов Законодательного Собрания области.

Глава 18.  Порядок избрания и досрочного прекращения  полномочий
члена  Совета  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
Законодательного Собрания области

     Статья 129.

     1. В соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года  N
113-ФЗ  "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания
Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон)   член   Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации - представитель
от законодательного (представительного) органа государственной  власти
Вологодской области избирается Законодательным Собранием области.

     2. В  соответствии  со  статьей 3 Федерального закона кандидатура
для избрания представителя в Совете  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  (далее  -  представитель в Совете Федерации) от
Законодательного Собрания  области  вносится  на  рассмотрение  сессии
председателем   Законодательного   Собрания   области.  Альтернативные
кандидатуры могут быть внесены на рассмотрение сессии Законодательного
Собрания  области  группой депутатов численностью не менее одной трети
от общего числа депутатов Законодательного Собрания области.

     3. Выдвижение кандидатуры для  избрания  представителя  в  Совете
Федерации оформляется письменным представлением, в котором должны быть
указаны:  фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения; семейное
положение,  мужской  или женский пол,  трудовая деятельность;  а также
приложены документы,  содержащие сведения,  предусмотренные статьей  7
Федерального закона.

     4. Изучение сведений,  приложенных к представлению,  указанному в
пункте   3   настоящей   статьи,   подготовку   заключения,    проекта
постановления Законодательного Собрания области по вопросу об избрании
представителя в  Совет  Федерации  осуществляет  постоянная  мандатная
комиссия Законодательного Собрания области.

     5. Избрание  представителя  в  Совете  Федерации  производится на
сессии Законодательного Собрания области,  ближайшей ко дню  истечения
срока   полномочий   представителя   в   Совете  Федерации,  из  числа
кандидатур,  внесенных  на  рассмотрение   Законодательного   Собрания
области.


     Статья 130.

     1. Кандидатура на  должность  представителя  в  Совете  Федерации
должна  соответствовать  требованиям,  предусмотренным  частью  второй
статьи 1, и статьей 7 Федерального закона.

     2. Кандидат  для  избрания  представителем  в  Совете   Федерации
выступает  на  сессии  Законодательного  Собрания области с изложением
программы  предстоящей  деятельности.  Депутаты,   присутствующие   на
заседании,  вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение
по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.
     В случае  невозможности  принять  личное  участие  в рассмотрении
вопроса об избрании представителя от Законодательного Собрания области
по  уважительной  причине  хотя  бы  одного из предложенных кандидатов
обсуждение данного вопроса переносится на очередное  заседание  сессии
Законодательного Собрания области.
     В списки для тайного голосования включаются все  кандидатуры,  за
исключением кандидатов, взявших самоотвод.

     3. Если   при  голосовании  в  порядке,  установленном  настоящей
статьей,  ни один из кандидатов для избрания представителем  в  Совете
Федерации не получил требуемого для избрания числа голосов,  кандидаты
считаются неизбранными. В этом случае Законодательное Собрание области
принимает решение об установлении нового срока внесения предложений по
кандидатурам для избрания представителя в Совете Федерации.
     Одна и  та  же  кандидатура  для избрания представителем в Совете
Федерации не может быть представлена на рассмотрение  Законодательного
Собрания области более двух раз подряд.

     4. Решение   об   избрании   представителя   в  Совете  Федерации
принимается   тайным   голосованием   и   оформляется   постановлением
Законодательного  Собрания  области.  Представитель в Совете Федерации
считается избранным,  если за него проголосовало не менее двух  третей
от общего числа депутатов.
     В случае,  если в списки для тайного  голосования  было  включено
более  двух  кандидатур  и  ни  одна из них не получила требуемого для
избрания числа  голосов,  проводится  повторное  голосование  по  двум
кандидату  рам,  набравшим  наибольшее число голосов.  Представитель в
Совете Федерации считается избранным,  если за него  проголосовало  не
менее двух третей от общего числа депутатов.

     5. Постановление  об  избрании представителя в Совете Федерации в
пятидневный срок со дня вступления его в  силу  направляется  в  Совет
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации председателем
Законодательного Собрания области или его заместителем.

     6.  С момента избрания представитель в Совете Федерации вправе
участвовать  в работе Законодательного Собрания области во всех его
организационных формах. (Дополнен  - Постановление Законодательного
Собрания Вологодской области от 16.04.2003 г. N 240)


     Статья 131.

     1. Предложение о досрочном прекращении полномочий представителя в
Совете Федерации рассматривается на сессии  Законодательного  Собрания
области  по  требованию председателя Законодательного Собрания области
или не менее одной трети от общего  числа  депутатов  Законодательного
Собрания области.

     2. Предложение о досрочном прекращении полномочий представителя в
Совете Федерации  оформляется  письменным  представлением,  в  котором
должны   быть   указаны   основания   данного  предложения.  Указанное
представление   направляется   в   постоянную    мандатную    комиссию
Законодательного   Собрания   области   для  подготовки  заключения  и
соответствующего  проекта  постановления   Законодательного   Собрания
области.

     3. Полномочия   представителя   в  Совете  Федерации  могут  быть
прекращены досрочно в случаях,  предусмотренных Федеральным законом от
8  мая  1994  года  N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата  Государственной  Думы   Федерального   Собрания   Российской
Федерации"  (в  редакции  федеральных  законов  от  5 июля 1999 года N
133-ФЗ и от 12 февраля 2001 года N 9-ФЗ).

     4. Решение о досрочном  прекращении  полномочий  представителя  в
Совете Федерации считается принятым,  если за него тайным голосованием
проголосовало  не  менее  двух  третей  от  общего   числа   депутатов
Законодательного Собрания области.
     (Глава  18 дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Вологодской области от 11.07.2001 г. N 378)


     Раздел V. Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации

     Статья 132.

     1. Законодательное Собрание вправе обращаться  в  Конституционный
Суд Российской Федерации:
     а) с запросами о соответствии  Конституции  Российской  Федерации
федеральных   законов,   нормативных   актов   Президента   Российской
Федерации,  Совета  Федерации,  Государственной  Думы,   Правительства
Российской Федерации,  конституций республик, уставов, а также законов
и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации,  изданных  по
вопросам,   относящимся   к  ведению  органов  государственной  власти
Российской Федерации и  совместному  ведению  органов  государственной
власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации,  договоров между органами государственной власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации,  договоров между органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  не  вступивших в силу международных
договоров Российской Федерации;
     б) с  ходатайствами  по спорам о компетенции,  в которых одной из
сторон является Законодательное Собрание.

     2. Законодательное Собрание может также обратиться с  запросом  в
Конституционный Суд Российской Федерации о даче толкования Конституции
Российской  Федерации  в  случае  обнаружившейся  неопределенности   в
понимании положений Конституции Российской Федерации.

     Статья  133.

     1. Предложение  об  обращении  с  запросом  или  ходатайством   в
Конституционный  Суд  Российской  Федерации  вносится  субъектом права
законодательной инициативы.

     2. Рассмотрение предложений и принятие Законодательным  Собранием
решений  об  обращении  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации
осуществляются в порядке,  предусмотренном настоящим  Регламентом  для
принятия постановлений Законодательным Собранием.

     3. Обращение   в   Конституционный   Суд   Российской   Федерации
осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом "О
Конституционном   Суде  Российской  Федерации"  в  форме  запроса  или
ходатайства,  которые  принимаются   постановлением   Законодательного
Собрания.

     Статья  134.

     Решение Конституционного Суда  Российской  Федерации  по  запросу
Законодательного Собрания доводится до сведения депутатов на очередном
заседании Законодательного Собрания  после  того,  как  такое  решение
получено.


     Раздел VI. Заключительные положения

     Статья  135.

     1. Регламент Законодательного Собрания,  изменения и дополнения к
нему  принимаются  большинством  голосов  от числа избранных депутатов
Законодательного Собрания и оформляются постановлением. (В редакции
Постановления   Законодательного   Собрания   Вологодской   области
от 20.12.2001 г. N 638)

     2. Регламент, а также постановления Собрания о внесении изменений
и дополнений в него вступают в силу со дня их принятия,  если Собрание
не примет иное решение.

     3. Порядок  проведения   заседаний   Законодательного   Собрания,
рассмотрения иных вопросов деятельности Законодательного Собрания,  не
предусмотренных настоящим Регламентом, принимается на заседании сессии
Законодательного  Собрания  большинством  голосов  от числа депутатов,
принявших участие в голосовании.

     Статья  136.

     Предложения об   изменении  и  дополнении  Регламента,  внесенные
депутатскими  объединениями,  комитетами,  комиссией  Законодательного
Собрания  или  группой  депутатов численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов Законодательного Собрания, включаются коллегией
Законодательного  Собрания  без  голосования  в  проект  повестки  дня
очередной сессии Законодательного Собрания  и  рассматриваются  ею  во
внеочередном порядке.

     Статья  137.

     Разъяснение положений  Регламента  во  время  заседания  Собрания
может   осуществляться   присутствующим  на  заседании  представителем
(представителями) мандатной комиссии.  При наличии у депутатов либо  у
председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный
вопрос рассматривается на специальном заседании мандатной  комиссии  с
обязательным  приглашением на заседание депутатов,  имевших возражения
против приведенных разъяснений. Решение комиссии по указанному вопросу
должно быть доведено до сведения депутатов Законодательного Собрания.